民贸民品贴息管理办法

青海省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品贷款）贴息资金管理，扶持民族特需商品生产供应，满足少数民族群众的特殊消费需求，缓解少数民族生产生活必需品买难、卖难问题。

根据财政部《关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函[2017]6号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称民贸民品贷款贴息资金，是指民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称民贸民品企业）从金融机构获得的正常流动资金贷款，符合本办法规定条件的可获得财政贴息支持。

金融机构范围按国家民委、财政部和中国人民银行相关文件执行。

第三条贴息资金采取企业先付息、财政后补助的方式，资金实行专款专用，由省级财政部门按年度将预算指标下达市（州）级财政部门。

市（州）级财政部门根据省级财政部门下达的预算指标，组织开展民贸民品贷款贴息工作。

第二章贴息的范围、利率、额度及金额第四条贴息范围。

（一）民族贸易贷款，限于我省民族贸易县内报国家民委备案的民贸企业经销少数民族特需商品、生产生活必需品及收购少数民族农牧副产品所需要的流动资金贷款；经审查批准的担负民族贸易县供应任务，并列入国家民委指定的送工业品下乡（县以下乡镇）的省、州级民族贸易公司所需要的流动资金贷款。

民族贸易县、少数民族特需商品和少数民族生产生活必需品具体范围按照国家民委、财政部和中国人民银行相关文件执行。

流动资金贷款期限和利率按中国人民银行相关文件执行。

（二）民族特需商品生产贷款，限于按少数民族特需商品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需的流动资金贷款。

民族特需商品定点生产企业名单和民族特需商品目录，按国家民委、财政部和中国人民银行相关文件执行。

流动资金贷款期限和利率按中国人民银行相关文件执行。

第五条贴息利率。

贴息资金由省财政统筹安排，民贸民品企业贷款贴息利率为2.88%。

xx民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品贷款）贴息资金管理，扶持民族特需商品生产供应，满足少数民族群众的特殊消费需求，缓解少数民族生产生活必需品买难、卖难问题，根据财政部《关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函〔2017〕6号）规定，结合我区实际情况，特制定本专项资金管理办法。

第二条本办法所称民贸民品贷款贴息，是指民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称民贸民品企业）从银行业存款类金融机构获得的正常流动资金贷款，符合本办法规定条件的可获得财政贴息支持。

银行业存款类金融机构主要指商业银行、政策性银行和农村信用社。

第三条民贸民品贷款贴息工作，遵循政府引导、市场—1—运作、普惠利民、管理规范的基本原则。

政府引导，是指发挥财政贴息资金的杠杆作用，撬动更多信贷资金，支持民贸民品企业发展。

市场运作，是指民贸民品企业和金融机构根据自主决策、市场定价原则申请和发放贷款。

普惠利民，是指贴息政策要体现普惠性质，更多惠及难以依靠市场机制获得贷款的中小微型民贸民品企业。

管理规范，是指相关部门规范贴息资金管理，严格审核、及时拨付，加强监督检查，保证资金安全和政策实施效果。

第二章贴息的范围第四条享受财政贴息政策的民贸民品贷款范围为：（一）民族贸易贷款，是指全区民族贸易县内报国家民委备案的民贸企业经销少数民族特需商品、生产生活必需品及收购少数民族农副产品所需要的一年期以内流动资金贷款；经审查批准承担民族贸易县供应任务的，并列入国家民委送工业品下乡（县以下乡镇）名单的自治区级民族贸易公司所需要的一年期以内流动资金贷款。

民族贸易贷款应在民族贸易县域范围内使用。

民族贸易县、少数民族特需品和少数民族生产生活必需品具体范围按照国家民委、财政部相关—2—文件执行。

（二）民族特需商品生产贷款，限于按少数民族特需商品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需要的一年期以内流动资金贷款。

中国人民银行办公厅关于民族贸易和民族用品贷款优惠利率问题的意见文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】2002.12.10•【文号】银办函[2002]849号•【施行日期】2002.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治,银行业监督管理正文中国人民银行办公厅关于民族贸易和民族用品贷款优惠利率问题的意见(2002年12月10日银办函[2002]849号) 公安部办公厅：你厅《关于征求对“贷款优惠息”性质认定意见的函》(公经[2002]1335号)收悉。

现提出如下意见：一、民族贸易和民族用品生产优惠利率贷款的范围。

中国人民银行1997年10月24日印发的《关于民族贸易和民族用品生产贷款继续实行优惠利率的通知》(银发[1997]437号)和2002年3月13日印发的《中国人民银行关于民族贸易和民族用品生产贷款继续实行优惠利率的通知》(银发[2001]56号)规定，民族贸易贷款实行优惠利率的范围，限于民族贸易县内国有商业企业、供销社、医药公司和新华书店经销少数民族特需用品、生产生活必需品、药品、书籍及收购少数民族农牧副产品所需要的流动资金贷款；民族贸易县乡镇以下的基层民族贸易网点、医药公司、新华书店所需要的流动资金贷款；经审查批准的担负民族贸易县供应任务，并列入国家民委指定的送工业品下乡(县以下乡镇)的省、州级民族贸易公司所需要的流动资金贷款。

民族用品生产贷款实行优惠利率的范围，限于按少数民族特需用品目录进行生产的民族用品定点生产企业所需要的流动资金贷款。

二、优惠利率的管理。

中国工商银行、中国农业银行对民族贸易和民族用品生产贷款实行比正常的一年期流动资金贷款利率低2．88个百分点的优惠利率政策。

优惠利率贷款由贷款企业经当地民委审核后向贷款银行提出申请，贷款银行按信贷原则的要求确定和发放。

凡优惠贷款利率，一律不准上浮。

三、利息补贴的程序。

中国人民银行对中国农业银行发放的上述贷款按年利率2．88％给予补贴，并纳入中国人民银行年度财务支出预算。

本溪市民贸民品贴息办法（2020）各县区，市直各相关单位、金融机构：根据《财政部关于继续做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函〔2017〕159号）、《中国人民银行关于扩大民族贸易和民族特需商品生产贷款承贷金融机构有关事宜的通知》（银发〔2018〕221号）和《关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（辽财〔2019〕355号）等有关规定，结合我市实际，制定《本溪市民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

本溪市财政局本溪市民族和宗教事务局中国人民银行本溪市中心支行2020年7月8日本溪市财政局机关党委办公室 2020年7月8日印发本溪市民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息实施细则第一章总则第一条为更好贯彻落实民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称“民贸民品贷款”）贴息政策，鼓励金融机构加大对民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称“民贸民品企业”）信贷支持力度，加强和规范民贸民品贷款的财政贴息工作，根据《财政部关于继续做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函〔2017〕159号）、《中国人民银行关于扩大民族贸易和民族特需商品生产贷款承贷金融机构有关事宜的通知》（银发〔2018〕221号）和《关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（辽财〔2019〕355号）等有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称民贸民品贴息贷款，是指所有银行业存款类金融机构（除财务公司），发放的正常民贸民品企业流动资金贷款。

第三条本细则所称民贸民品贷款贴息，是指中央、省财政通过体制结算对民贸民品贷款贴息给予的引导性补助资金。

第二章贴息范围、计算方法第四条享受贴息政策的民贸民品贷款范围：（一）民贸企业范围。

按照《关于确认“十三五”期间第一批民族贸易企业的通知》（辽民族发〔2016〕47号）和关于确认“十三五”期间第二批民族贸易企业的通知》（辽民族发〔2017〕8号）确定的“十三五”期间全省民族贸易企业名单执行。

宁夏回族自治区民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品贷款）贴息资金管理，扶持民族特需商品生产供应，满足少数民族群众的特殊消费需求，缓解少数民族生产生活必需品买难、卖难问题，根据财政部《关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函〔2017〕6号）规定，结合我区实际情况，特制定本专项资金管理办法。

第二条本办法所称民贸民品贷款贴息，是指民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称民贸民品企业）从银行业存款类金融机构获得的正常流动资金贷款，符合本办法规定条件的可获得财政贴息支持。

银行业存款类金融机构主要指商业银行、政策性银行和农村信用社。

第三条民贸民品贷款贴息工作，遵循政府引导、市场运作、普惠利民、管理规范的基本原则。

政府引导，是指发挥财政贴息资金的杠杆作用，撬动更多信贷资金，支持民贸民品企业发展。

市场运作，是指民贸民品企业和金融机构根据自主决策、市场定价原则申请和发放贷款。

普惠利民，是指贴息政策要体现普惠性质，更多惠及难以依靠市场机制获得贷款的中小微型民贸民品企业。

管理规范，是指相关部门规范贴息资金管理，严格审核、及时拨付，加强监督检查，保证资金安全和政策实施效果。

第二章贴息的范围第四条享受财政贴息政策的民贸民品贷款范围为：（一）民族贸易贷款，是指全区民族贸易县内报国家民委备案的民贸企业经销少数民族特需商品、生产生活必需品及收购少数民族农副产品所需要的一年期以内流动资金贷款；经审查批准承担民族贸易县供应任务的，并列入国家民委送工业品下乡（县以下乡镇）名单的自治区级民族贸易公司所需要的一年期以内流动资金贷款。

民族贸易贷款应在民族贸易县域范围内使用。

民族贸易县、少数民族特需品和少数民族生产生活必需品具体范围按照国家民委、财政部相关文件执行。

（二）民族特需商品生产贷款，限于按少数民族特需商品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需要的一年期以内流动资金贷款。

天津市民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理实施细则第一章总则第一条为落实国家民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下称民贸民品贷款）贴息政策，加强和规范财政贴息资金管理，提高贴息资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政部国家民委人民银行关于印发〈民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法〉的通知》（财预〔2022） 76号）等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称民贸民品贷款贴息，是指为满足少数民族群众生产生活需要，促进民族地区贸易发展，保障民族特需商品供应，对民族贸易企业和民族特需商品定点生产企业（以下称民贸民品企业）用于开展民族贸易和民族特需商品生产的流动资金贷款给予的贴息补助。

贴息资金来源为中央财政下达我市的民贸民品贷款贴息引导支持资金（以下称引导资金）。

市财政视情可以统筹安排部分自有财力，与中央引导资金一并作为贴息资金，支持我市落实国家民贸民品贷款贴息政策。

第三条民贸民品贷款贴息政策实施至2025年。

实施期限届满将按照国家政策要求确定是否继续实施。

民贸民品企业的认定和民贸民品贷款政策随国家民贸民品政策调整。

第四条贴息资金的使用，遵循“政府引导，市场运作，注重普惠，管理规范”的原则。

第二章职责分工第五条天津市建立民贸民品贷款贴息部门协调机制，贴息资金由市财政局会同市民族宗教委、人民银行天津分行负责管理。

第六条市财政局负责做好贴息资金审核、拨付、监督的组织协调等工作。

主要职责包括：（一）会同市民族宗教委、人民银行天津分行制定民贸民品贷款贴息政策；（二）做好贴息资金的预算安排和管理，在收到财政部下达的预算后30日内，根据市民族宗教委的资金申请及时履行拨付手续，并抄送人民银行天津分行、财政部天津监管局；（三）组织指导市民族宗教委开展全过程预算绩效管理。

第七条市民族宗教委负责民贸民品贷款贴息项目管理工作。

主要职责包括：（一）组织认定我市民贸民品企业，会同市财政局、人民银行天津分行按规定审核汇总上报我市民贸民品贷款贴息相关数据及政策实施情况，并对上报数据和报告的真实性、准确性、及时性负责；（二）定期发布申报指南，明确项目申报条件、评审原则和方法等要求，牵头组织项目申报、评审，负责对民贸民品企业资质以及贷款规模、用途和期限等进行审核，对相关资料进行登记和存档，并根据评审结果出具审核意见；（三）负责项目库管理，申报贴息资金绩效目标，提出项目经费预算安排建议，根据市财政局、市民族宗教委、人民银行天津分行审核确认的分配结果，及时将贴息资金拨付企业，总结民贸民品贷款贴息支持生产效果及新需求；（四）负责项目的跟踪管理，组织项目验收等，对民贸民品贷款贴息政策落实情况实施监督，实施全过程预算绩效管理。

黑龙江省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息引导支持资金管理办法（修订版）第一章总则第一条为规范我省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息引导支持资金管理，做好民族贸易和民族特需商品生产支持工作，根据财政部《关于下达2019年中央对地方民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息引导支持资金的通知》（财预〔2019〕87 号）和《中国人民银行国家民委财政部关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率有关事宜的通知》（银发〔2019〕273号）有关要求和规定，修订本办法。

第二条本办法所称民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品生产贷款），是指银行业存款类金融机构（除财务公司）发放给民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称民贸民品企业）的一年期以内（含一年期）流动资金生产贷款。

第三条本办法所称民贸民品生产贷款贴息引导支持资金，是指财政部门对符合本办法规定条件的民贸民品生产贷款给予贴息支持的资金。

第二章贴息范围、利率及额度第四条享受民贸民品生产贷款贴息引导支持资金政策的民贸民品生产贷款范围为：（一）民族贸易贷款，限于在民族贸易县内登记注册且具备企业法人资格，主营业务是经销少数民族特需品、生产生活必需品或收购（加工、销售）民族地区农副产品，且上述产品销售额占该法人企业全部销售额60%以上的企业所需要的流动资金贷款。

我省民族贸易企业名单按照省民宗委确定的我省民族贸易企业名单执行。

．（二）民族特需商品生产贷款，限于按《少数民族特需用品目录（2014年版）》进行生产的民族特需商品定点生产企业所需要的流动资金贷款。

我省民族特需商品定点生产企业名单按照国家部委确定的全国民族特需商品定点生产企业名单执行。

第五条民贸民品生产贷款利率参照贷款合同签订日最近一个月1年期贷款市场报价利率（LPR）加减点方式确定。

承贷机构可综合考虑资金成本、管理成本、风险溢价等因素，与民贸民品企业自主协商确定具体的加减点数值。

第六条省财政厅按照年利率不高于2.88%的比例给予贴息，实际贴息利率以省级核定贴息利率为准。

《甘肃省民族贸易和民族特需商品生产企业贷款贴息引导支持资金管理办法》政策解读
一、起草背景
按照财政部相关通知精神，“十四五期间”，中央财政继续对民贸民品贷款贴息给予引导性补助，支持各地区做好民族贸易和民族特需商品生产工作。

为加强民族贸易和民族特需商品生产企业贷款贴息引导支持资金监督使用管理，提高资金使用效益，结合我省实际制定本办法。

二、文件依据
1.《中华人民共和国预算法》；
2.财政部《关于下达2021年中央对地方民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息引导支持资金的通知》（财预〔2021〕68号）；
3.人民银行兰州中心支行甘肃省民族事务委员会甘肃省财政厅转发《中国人民银行国
（兰银发〔2019〕家民委财政部关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率有关事宜的通知》
165号）。

三、办法条款说明
本办法共十一条，主要明确了我省民贸民品企业贷款贴息引导支持资金的来源、用途和支持对象，分配原则、依据和职责划分，资金安排拨付使用管理，绩效考核和责任追究等事项。

其中：
（一）第一条至第三条明确了办法制定依据、资金来源用途和分配原则。

（二）第四条至第五条明确了引导支持资金的分配依据和支持对象，以及审核拨付使用和职责划分等。

（三）第六条至第八条明确了引导支持资金绩效考核、监督管理和总结报告等事项。

（四）第九条明确了资金使用的责任追究事项。

（五）第十条至第十一条明确了本办法的有效期限、执行日期和解释权限等。

（非正式文本，仅供参考。

若下载后打开异常，可用记事本打开）。

京财金融〔2019〕712号附件北京市民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理实施细则第一章总则第一条为落实民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品贷款）优惠利率政策，加强和规范财政贴息资金管理，根据《财政部国家民委中国人民银行关于印发<民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法>的通知》（财金〔2012〕139号）、《财政部关于继续做好民族贸易和民族特许商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函〔2017〕159号）、《中国人民银行关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率有关事宜的通知》（银发〔2012〕223号）和《中国人民银行关于扩大民族贸易和民族特需商品生产贷款承贷金融机构范围有关事宜的通知》（银发〔2018〕221号）（上述文件以下简称为文号）等有关规定，结合北京市实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称民贸民品优惠利率贷款，是指由中国人民银行核定的银行按照规定的民贸民品贷款优惠利率政策发放的，经政府部门认定的民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称“民贸民品企业”）生产《少数民族特需用品目录》中规定的商品所需要的正常流动资金贷款。

民贸民品企业的认定和民贸民品贷款政策随国家民贸民品政策调整。

第三条本实施细则所称民贸民品贷款贴息，是指北京市财政对民贸民品贷款优惠利差的补贴。

第四条北京市建立民贸民品贷款贴息地方工作部门协调机制。

北京市财政局（以下简称“市财政局”）负责做好贴息资金审核拨付的组织协调，同时做好财政资金使用的监督工作。

北京市民族宗教事务委员会（以下简称“市民族宗教委”）负责对民贸民品企业资质、优惠利率贷款用途进行审核，对相关资料进行登记和存档，总结民贸民品优惠利率贷款支持生产效果及新需求。

中国人民银行营业管理部（以下简称“人行营业管理部”）负责对贴息资金计算、补贴范围和利率政策是否合规进行审核，并出具审核意见，对承贷银行执行利率情况进行检查。

每年市财政局会同市民族宗教委、人行营业管理部结合本市实际情况，共同商定下年度贷款贴息资金年初预算规模。

财政部、国家民委、中国人民银行关于印发《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行,财政部,国家民族事务委员会•【公布日期】2012.11.11•【文号】财金[2012]139号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理,民族区域自治正文财政部、国家民委、中国人民银行关于印发《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》的通知（2012年11月11日财金[2012]139号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民(宗)委(厅、局)，新疆生产建设兵团财务局、民宗局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，有关金融机构：为做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作，加强和规范财政贴息资金管理，鼓励金融机构加大对民族贸易和民族特需商品定点生产企业的信贷支持，现将《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

请各省(区)级财政部门与当地民族工作部门和中国人民银行分支机构做好衔接，认真测算和编制2013年度行政区域内民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息预算，并于2012年12月15日前将预算申请报财政部(金融司)。

附件：民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法附件民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法第一章总则第一条为落实民族贸易和民族特需商品生产贷款(以下简称民贸民品贷款)优惠利率政策，加强和规范财政贴息资金管理，鼓励金融机构加大对民族贸易和民族特需商品定点生产企业(以下简称民贸民品企业)的信贷支持，根据国务院有关文件精神，制定本办法。

第二条本办法所称民贸民品优惠利率贷款，是指由中国人民银行核定的金融机构，按中国人民银行规定的民贸民品贷款优惠利率政策发放的正常流动资金贷款。

第三条本办法所称民贸民品贷款贴息，是指中央财政对民贸民品贷款优惠利差的补贴。

财政部、国家民族事务委员会、中国人民银行关于印发《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家民族事务委员会,中国人民银行•【公布日期】2022.05.31•【文号】财预〔2022〕76号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文关于印发《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法》的通知财预〔2022〕76号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民（宗）委（厅局），新疆生产建设兵团财政局、民宗局，人民银行副省级城市中心支行以上分支机构：为满足少数民族群众生产生活需要，促进民族地区贸易发展，保障民族特需商品供应，加强民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理，提高贴息资金使用效益，引导支持地方落实贴息政策，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等有关规定，我们对《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》进行了修订，现予以印发，请遵照执行。

附件：民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法财政部国家民委中国人民银行2022年5月31日附件民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法第一章总则第一条为不断满足各族群众对美好生活的向往，丰富中华民族文化内涵，促进民族地区经济发展和各民族交往交流交融，进一步铸牢中华民族共同体意识，加强民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息（以下称民贸民品贷款贴息）管理，提高贴息资金使用效益，引导支持地方落实贴息政策，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称民贸民品贷款贴息，是指国家为满足少数民族群众生产生活需要，促进民族地区贸易发展，保障民族特需商品供应，对民族贸易企业和民族特需商品定点生产企业（以下称民贸民品企业）用于开展民族贸易和民族特需商品生产的流动资金贷款给予的贴息补助。

中央财政设立民贸民品贷款贴息引导支持资金（以下称引导资金），用于引导和支持地方落实民贸民品贷款贴息政策，列中央对地方体制结算补助。

广西壮族自治区财政厅关于征求《广西壮族自治区民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》
意见的函
文章属性
•【制定机关】广西壮族自治区财政厅
•【公布日期】2021.07.17
•【字号】
•【施行日期】2021.07.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
广西壮族自治区财政厅关于征求《广西壮族自治区民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》意见的函
各市、县财政局，自治区民宗委，中国人民银行南宁中心支行，各有关企业：为做好“十四五”期间民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息（以下简称民贸民品贷款贴息）工作，促进民族贸易发展，保障民族用品生产供应，根据《关于下达2021年中央对地方民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息引导支持资金的通知》（财预〔2021〕68号）等精神，结合广西实际情况，我们起草了《广西壮族自治区民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法（征求意见稿）》，现征求你单位意见。

请于2021年7月22日前将书面意见反馈我厅，同时将电子版发送至：************。

无意见也请以正式文件反馈，逾期未反馈的视为无意见。

联系人：马梦婕，电话：0771—5331576。

附件：1.广西壮族自治区民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法（征求意见稿）（略）
2.起草说明（略）
3.各有关企业名单（略）
广西壮族自治区财政厅
2021年7月17日。

民族贸易和民族特需商品生产政策解读2014-12-16 00:00一、民贸民品民族贸易和少数民族特需商品生产工作，通常称为民贸民品工作。

它既是经济工作的重要内容，也是民族工作的重要内容。

民贸企业，是指在民族贸易县内经营少数民族生产生活用品销售额占企业全部销售额一定比例以上的商业企业。

由国家民委、财政部、中国人民银行等批准。

民族特需商品定点生产企业，是指生产少数民族群众生产生活特需用品的企业。

由国家民委、财政部、中国人民银行共同确定。

二、政策的历史沿革党中央、国务院历来高度重视民族贸易和民族特需商品的生产、供应。

为了减轻少数民族地区民族贸易和民族特需商品定点企业生产相关商品或从事相关商品贸易需要的贷款利息负担，扶持少数民族地区经济发展而定了优惠政策。

1951年召开的第一次全国民族贸易会议上，就确定了在少数民族地区实行“公私兼顾，公平合理”的价格政策。

1952年的全国民贸工作会议又确定，国家对民族贸易企业暂不规定上缴利润，对民族贸易企业的资金来源，确定80％由国家投资，不计利息，20％由银行贷款解决。

1962年的第五次全国民族贸易工作会议，第一次完整地提出了民族贸易“三项照顾”政策。

1963年，为了明确享受民族贸易政策的区域范围，国家先后确定了一批享受民族贸易政策的县级行政区，简称为民族贸易县（目前428个）。

同时，“民族贸易三项照顾政策”概念正式提出，即利润留成、自有资金、价格补贴。

“八五”以来，国家对民族贸易和民族特需商品定点生产企业实行流动资金贷款优惠利率、技术改造贷款财政贴息和税收减免等新的“民贸三项照顾政策”。

三、贯彻落实民贸民品政策的意义1、满足了少数民族群众生产生活的特殊需要。

由于民族特需商品生产的发展，民族地区商品供应基本平衡，保障了民族地区各族群众生产生活特需品和日常必需品的稳定供应。

2、增强了民贸民品企业市场竞争能力。

通过民贸民品优惠政策的扶持，极大地缓解了民贸民品企业资金周转困难，降低了企业的生产经营成本，增强了企业的竞争能力。

民贸民品补贴资金实施方案一、背景介绍随着我国经济的不断发展，民间贸易和民间产品的地位和作用日益凸显。

为了促进民贸民品的发展，政府出台了一系列扶持政策，其中包括了民贸民品补贴资金的实施方案。

本文将就该方案进行详细介绍和解读。

二、资金来源民贸民品补贴资金主要来源于政府财政预算，用于支持和扶持民间贸易和民间产品的发展。

资金的来源主要包括中央财政拨款、地方财政配套、以及其他相关政策性资金。

三、资金使用范围民贸民品补贴资金主要用于支持和扶持民间贸易和民间产品的发展。

具体包括但不限于：对符合条件的民间贸易主体给予一定比例的资金补贴；对符合条件的民间产品进行质量提升或者品牌建设，给予一定比例的资金支持；对民间贸易和民间产品的市场推广、宣传和展示活动给予资金支持等。

四、资金使用条件为了保证民贸民品补贴资金的有效使用，政府规定了一系列的资金使用条件。

具体包括但不限于：资金使用对象必须是合法注册的民间贸易主体或者民间产品生产企业；资金使用项目必须符合相关的政策规定和要求；资金使用项目必须有明确的使用计划和效果评估等。

五、资金管理机制为了保证民贸民品补贴资金的公开透明和有效管理，政府建立了一套完善的资金管理机制。

具体包括但不限于：建立健全的资金申请、审批和使用流程；建立财务监管和风险防范机制；建立定期评估和监督检查机制等。

六、资金使用效果经过多年的实施，民贸民品补贴资金已经取得了一系列显著的成效。

具体体现在：民间贸易和民间产品的市场份额和影响力不断提升；一大批优质的民间产品涌现出来，成为了国内外消费者的首选；民间贸易主体和民间产品生产企业的整体实力和竞争力得到了显著提升等。

七、结语民贸民品补贴资金实施方案的出台，为促进民间贸易和民间产品的发展提供了有力的支持和保障。

希望各级政府和相关部门能够进一步加大对该方案的宣传和落实力度，确保资金的有效使用和取得更加显著的成效。

云南省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金管理实施细则-V1云南省是中国少数民族聚集地之一，根据国家政策，云南省积极发展民族贸易和民族特需商品生产，并提供贷款贴息政策支持，以促进少数民族地区的经济发展。

而在这些政策的执行中，云南省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金管理实施细则也显得十分关键。

本文将对这一细则进行分析和解读。

一、贷款贴息资金来源云南省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金主要来源于国家和省级的财政预算安排，以及其他银行的贷款资金。

其中，国家和省级的财政预算安排是最主要的资金来源。

二、贷款贴息资金管理方式贷款贴息资金的管理方式主要分为预算管理和审批管理两种。

预算管理：贷款贴息资金按照预算计划进行管理，各级财政部门要制定详细的预算管理办法，并按照法定程序进行年度预算的编制、审核和执行。

审批管理：各级银行按照省级财政部门的批准范围和程序，实施民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息政策，经过审核后给予贷款利率贴息。

三、资金使用范围民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金的使用范围主要包括以下几个方面：1. 民族特色商品生产企业2. 民族特色商品销售渠道3. 民族特色商品品牌推广活动4. 民族文化旅游产品开发5. 相关协同支持的产业链或价值链四、申请贷款贴息资金流程民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金的申请流程一般分为以下几个步骤：1. 申请人提出申请2. 银行初审3. 区域民族事务部门评估4. 财政部门批准5. 银行进行审批和放款五、资金监管机制为了确保民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金的合理使用，云南省制定了一系列的资金监管措施，主要包括：1. 贷款利率监管2. 贷款用途监管3. 贷款偿还情况监管通过这些措施，可以有效地保障民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金的有效使用和监管。

总之，云南省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金管理实施细则是促进少数民族地区发展的重要保障，有利于提升少数民族地区的经济水平，同时也能够推广传承和发展民族特色文化和产业，是一个值得重视的政策。

陕西省民营企业生产性项目投资贷款贴息管理办法第一条为进一步增强民营企业信心，鼓励民营企业加大投资力度，促进民营企业做强做大，省政府决定对我省民营企业生产性项目固定资产投资贷款进行贴息，特制定本办法。

第二条本办法所称民营企业，是指在我省登记注册的除国有企业、国有控股企业以外的内资企业。

第三条本办法所称生产性项目，是指符合国家《产业结构调整指导目录》中规定的鼓励类和允许类，在《国民经济行业分类》中制造业项目、农产品深加工项目，以及符合我省产业结构调整方向的其它生产性项目。

第四条贴息标准。

2016年9月1日起，以企业每个季度生产性项目完成固定资产投资额为基础，以投资总额中的新增固定资产贷款额为基数，以同期人民银行贷款基准利率的一半为标准进行贴息。

1、贷款总额500万元以上，合同期限一年以上的固定资产投资贷款，按同期人民银行贷款基准利率的50%给予贴息。

2、贴息时间为1年。

3、贴息额以10万元为单位取整，单个项目贴息额度最多不超过2000万元。

第五条申报时间和程序。

投资贷款贴息按季度申报，2016年9月份投资贷款计入四季度，一并申报。

每个季度结束后10日内，民营企业向所在地县（区、市）发改部门申请，县（区、市）发改部门汇总初核后报设区市发改委（含韩城市、杨凌示范区、西咸新区），由市发改委会同财政、统计等部门进行审核、汇总，5个工作日内向省发改委审报。

第六条申报材料。

申请企业应提交以下材料：1．企业法人营业执照；2．生产性项目备案（或核准）文件；3．县（区、市）统计部门出具的上一季度企业项目投资完成情况证明；4．银行贷款合同、贷款到位凭证；5．资金申请报告；6．根据法律法规规定应提交的其他文件。

第七条审定程序。

省发改委会同省财政厅、统计局、工商局、中小企业局对申报材料进行复核，必要时组织对项目进行评估，提出拟贴息项目名单。

对拟贴息项目在省发改委、省财政厅网站上公示5个工作日。

公示结束后，由省发改委及时导入省财政项目库，并下达贴息计划。

青岛市民族特需商品生产贷款贴息资金管理暂行办法（2020）各区市委统战部，各区市财政局，人民银行各支行：为进一步加强和规范民族特需商品生产贷款贴息资金管理，扶持民族特需商品生产供应，根据国家有关规定，我们研究制定了《青岛市民族特需商品生产贷款贴息资金管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共青岛市委统战部青岛市财政局中国人民银行青岛市中心支行2020年1月22日青岛市民族特需商品生产贷款贴息资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范民族特需商品生产贷款（以下简称民品贷款）贴息资金管理，扶持民族特需商品生产供应，满足少数民族群众的特殊消费需求，缓解少数民族生产生活必需品买难、卖难问题，按照财政部、国家民族事务委员会、中国人民银行有关文件精神及财政部《关于下达2019年中央对地方民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息引导支持资金的通知》（财预〔2019〕87号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称民品贷款贴息资金，是指对民族特需商品定点生产企业（以下简称民品企业）从金融机构获得，用于民族特需商品生产，保障民族地区民族特需商品供应的正常流动资金贷款，符合本办法规定条件的由财政给予贴息支持的资金。

金融机构是指所有银行业存款类金融机构（财务公司除外）。

第三条采取企业先付息、财政后贴息的方式。

贴息资金实行专款专用，从中央财政对地方民族贸易和民族特需商品定点生产贷款贴息引导支持资金中安排。

第四条民品贷款贴息资金的使用和管理，遵循政府引导、普惠利民、管理规范的基本原则。

政府引导，是指发挥财政贴息资金的杠杆作用，撬动更多信贷资金，支持民品企业发展。

普惠利民，是指贴息政策要体现普惠性质，更多惠及难以依靠市场机制获得贷款的民品企业。

管理规范，是指相关部门规范贴息资金管理，严格审核、及时拨付，加强监督检查，保证资金安全和政策实施效果。

第二章贴息范围、利率、额度及金额第五条贴息范围。

享受财政贴息政策的民品贷款范围，限于按少数民族特需商品目录进行生产的民品企业所需要的用于民品生产、保障民族地区民品供应的正常流动资金贷款。