山东半岛土地集约利用评价及时空分异特征

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第２９卷第７期山东国土资源２０１３年７月
（）中观尺度讲，区域集约用地评价指标体系的２构建，应从区域整体角度出发，基于土地集约利用内涵，并侧重于区域整体用地布局、结构、土地开发利用强度以及合理性等方面，评价土地总体的使用效率和潜力。）微观尺度讲，省域内城市应从经济、社会、生（３态环境效益角度出发，构建区域土地集约利用指标体系，并分析其时空差异性。该文在借鉴上述区域评价指标的基础上，结合有关专家的反馈意见、研究区域的实际情况及研究选择指标性强、数据来源可靠的１从目的，２项指标，土地利用强度、投入、效益、生态环境四个方面构建了一个三层次的综合评价指标体系来评价山东半岛城市群土地集约利用水平（表１）。文章中相关计算及直接采用的原始数据，主要引自《山东统计年鉴》。２００６—２０１１
修订日期：编辑：曹丽丽２０１２１１０４；２０１３０５１５；收稿日期：基金项目：鲁东大学大学生科技创新基金项目（编号：）；山东省自然科学基金项目（编号：）１２ｃ０３５ＺＲ２０１０ＤＬ００４ｇ作者简介：杜育娟（，女，陕西榆林人，研究方向为资源环境与城乡规划管理；：１９９１—）Ｅｍａｉｌｄｕｕｕａｎ１４３＠１６３．ｃｏｍ。ｙｊ
年份２００５２００６２００７２００８２００９２０１０土地利用强度０．７４８８０．７８４２０．６７３６０．６９３６０．６５３４０．７７１７土地利用投入０．９４７４０．８７６４０．８２５２０．８７７７０．８５９４０．８２６６土地利用效益０．７３７４０．７１７９０．６９２５０．６５１２０．６３２２０．６３３９生态环境０．８４０００．７８３００．８０８８０．７８０００．７６３９０．７２７０集约水平３．２３６６３．１６１５３．０００１３．００２５２．９０８８２．９５９２
土地利用２）地均财政支出（万元／ｋｍ投入２）地均城镇就业人员数（万人／ｋｍ
２）万元／地均固定资产投资（ｋｍ
２）地均地方生产总值（万元／ｋｍ土地利用２）地均工业产值（万元／ｋｍ效益２）地均社会消费品零售总额（万元／ｋｍ２）人均绿地面积（ｍ土地利用建成区绿化覆盖率（％）生态环境２）地均二氧化硫排放量（／ｔｋｍ
式中：为指标犼的标准差；犣犠犼为指标犼在系统 σ（犼）中的权重；犾为子系统中指标数。第四步，计算子系统得分：
犉犢犻犻犼＝犠犼犼
１
犣犽＝
∑指标的得分；犉犻个样本，犣犻犽为各犼为第子系统得分。第五步，以各子系统得分为基础，计算各子系统标准差、权重得出总系统得分，方法同二三四
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第２９卷第７期技术方法２０１３年７月
空间分布状况如图２所示。
表３２０１０年山东半岛城市群土地集约利用子系统和总系统得分
城市土地利用强度土地利用投入土地利用效益生态环境集约利用水平
。该文为了
在确定权重过程中尽量减少主观影响和某些客观局限，采用均方差权值法对土地集约利用各指标进行通过加权求和方法计算山东半岛城市群土地赋权，集约利用水平指数。具体操作过程如下：第一步，原始数据的标准化。为了消除不同量纲和量级的影响，采用极差标准化。
表１山东半岛城市群土地集约利用评价指标体系
准则层指标层指标说明城市建设用地面积／年末总人口年末总人口／城市面积市区道路面积／年末总人口固定资产投资额／城市面积地方财政支出／城市面积城镇年底就业人数／城市面积地方生产总值／城市面积工业增加值／工业用地面积
３，４］京、上海、广州等发达城市相比，仍有很大差距［。
。在这种土地供需矛盾日益突出的情况
下，人们必须在加快土地开发经营方式转变、提高土地集约利用效益、促进土地利用方式由外延式向内涵挖潜式转变方向上下足功夫，以期达到土地集约利用目的。山东半岛城市群地处国家蓝色经济发展规划圈内，对于全国尤其是沿海发达地区来说，经济发展首要制约因素是土地资源的稀缺性，同时，长期以来城市中所存在的土地资源粗放利用、圈而不用、征而不
］１２，１３。步［
４结果分析
４．１２００５年以来的变化特征通过对指标进行标准化处理，采用均方差权值得到时间尺度上山东半岛城市群土地集约法公式，利用水平差异（表２）。
表２２００５—２０１０年山东半岛城市群土地集约利用子系统和总系统得分
市区绿地面积／年末总人口建城区绿化覆盖面积／建成区面积二氧化硫排放量／城市面积
３研究方法
多指标综合评价工作中最重要的环节便是指标权重的确定。目前，学术界有关权重确定的方法大体可分为主观和客观赋权法两大类
［］６１１
由表２不难看出，山东半岛城市２００５年以来，群土地集约利用综合指数总体呈下降趋势，２０１０年略有上升。从各子系统得分来看，亦大体呈现出逐图１）。年下降的趋势（（）自２１００５年以来子系统中土地利用强度大致也呈现下降趋势，２０１０年有所回升。２００５年以后，半岛８个城市的城市面积在总量上基本保持不变，但是城市年末总人口却在不断地的上升，因此，城市中人口密度有所增加。与之相对应的城市人均建设用地面积也在呈现不断上升的趋势，并且这种变化趋势远远超过了城市人口密度的增加速度。例如，青岛２００５—２０１０年城市建设用地面积增长了而其年末总人口仅增长了６％。不仅仅是青５７％，
得分排名得分排名得分排名得分排名得分排名青岛０．１４４１２０．３６０５１０．１９４４威海０．１３３４３０．１８８３２０．１０４４潍坊０．１５４７１０．０８８６４０．０７８６烟台０．０８６０６０．０９８１３０．０８２７东营０．０６４９５０．０００３８０．０８５６日照０．１０２４４０．００５５７０．０１４０济南０．０５７１７０．０６４５５０．０４３５淄博０．０２９０８０．０２０７６０．０３０８１０．０５０７８０．７４９８１２０．１２３７１０．５４９９２５０．０８０８５０．４０２７３４０．１１２６３０．３７９４４３０．１００３４０．２５１１５８０．１２３３２０．２４５２６６０．０６２６７０．２２７７７７０．０７３１６０．１５３５８
２］用等问题都亟待解决［。因此，不论是从经济发展
随着城市化进程加快，建设用地面积急剧增加，耕地面积大量减少，农用地逐渐向非农用地转化，在有限的城市土地上，土地集约利用发挥着越来越重要的其中，青岛、威海城市土地集约利用水平较高，作用，济南、淄博、日照相对落后，其他城市居中。
｛）／（｛｛）（正向）犢犡ｉｎ犡ｍａｘ犡ｉｎ犡－ｍ犻犻犻犻犻犼＝（犼－ｍ犼｝犼｝犼｝
式中：犡犢犻犻犼为指标原始数据；犼为标准化值。第二步，求标准化后各指标的标准差：
犿
犣＝ σ（犼）
槡
１２（犢犻犼犼－犢犼） ∑ 犿－１犻＝１
社会消费品零售总额／城市面积
２／万人）城市人均建设用地（ｋｍ土地利用２）城市人口密度（万人／ｋｍ强度２）人均道路面积（ｍ
计算各指标权重：第三步，
犾
／ σ（）犠犼＝σ（犣犼 ∑ 犣犼）
犼＝１

山东省国土空间规划用地用海用岛分类指南

山东省国土空间规划用地用海用岛分类指南一、前言山东省位于中国东部沿海地带，拥有丰富的自然资源和人文景观。

为了更好地保护和合理利用这些资源，推动经济社会可持续发展，山东省国土资源部门制定了《山东省国土空间规划用地、用海、用岛分类指南》。

现向社会公众征求意见，希望获得广大市民、企业和专家学者的积极参与和宝贵建议，以便更好地完善这一指南。

二、指南目的本指南的目标是规范山东省国土空间的用地、用海和用岛管理，明确各类土地、海域和岛屿的合理利用方式，提高土地利用效率，保护生态环境，优化空间格局，促进经济社会可持续发展。

三、指南内容1.用地分类1.1建设用地：主要用于城乡建设和工业发展，包括居住区、商业区、工业区等。

1.2农业用地：主要用于农业生产，包括耕地、园地、林地等。

1.3生态用地：主要用于生态保护和环境修复，包括湿地、森林保护区等。

1.4渔业用地：主要用于渔业生产，包括渔场、养殖区等。

2.用海分类2.1经济用海：主要用于海洋经济活动，包括海洋工程、海洋资源开发等。

2.2生态用海：主要用于海洋生态保护，包括海洋自然保护区等。

2.3规划用海：主要用于海洋空间规划，包括港口、航道等。

2.4其他用海：用于其他特定用途，包括船舶运输、旅游等海上活动。

3.用岛分类3.1交通用岛：主要用于交通运输设施，包括航道、码头等。

3.2旅游用岛：主要用于旅游开发，包括度假村、主题公园等。

3.3生态用岛：主要用于生态保护，包括自然保护区等。

3.4基础设施用岛：主要用于公共基础设施建设，包括电力、水务等。

四、征求意见方式2.企业可以组织专门的会议，形成意见反馈报告后提交。

3.专家学者可以通过书面形式或者专门的研讨会等方式提出意见建议。

六、结语山东省国土空间规划用地、用海、用岛分类指南(征求意见稿)是山东省在推动国土空间规划工作中的重要文件，我省国土资源部门期待广大市民、企业和专家学者的积极参与和宝贵建议，共同努力推动我省国土资源管理工作向更加科学、合理、可持续的方向发展。

山东半岛城市群区域一体化过程与影响因素研究

鲁东大学学报(自然科学版)Jouruai of Ludong UniversitoC Natural Science Edition)2421,37(529—96山东半岛城市群区域一体化过程与影响因素研究乔泽浩4栾志理1金光益4吕弼顺1(.延边大学地理与海洋科学学院，吉林延吉53002；2.聊城大学环境与规划学院，山东聊城252000)摘要:城市群作为参与国际竞争合作、支撑全国经济增长、促进区域协调发展的重要平台，在我国经济社会和城镇化发展过程中具有重要地位，而城市群的区域一体化则是加快区域发展的重要推动力。

本研究通过构建一体化评价指标，运用因子分析和K-Means聚类分析，对山东半岛城市群5个地级市的2047年、245年、245年发展水平及其影响因素进行测度后发现，山东半岛城市群区域一体化总体水平不断提高，但各城市之间发展不均衡且差距在逐渐拉大,特别是2010年以后受到公共服务和基础设施投入差异的影响效果尤为明显。

将5个地市划分为发展程度较好、一般、较差三个层次，济南、青岛、东营、烟台、威海和日照属于第一层次,其中作为核心济南和青岛的主导效应最为显著;第二层次为淄博、潍坊，第三层次包括泰安、莱芜、德州、聊城和滨州。

最后根据以上分析结果分别提出未来各城市的发展建议，借以提高山东半岛城市群区域一体化水平和推动山东省新型城镇化阶段经济高质量发展。

关键词:区域一体化;因子分析法;山东半岛城市群中图分类号:K94)；F229.67文献标志码：A文章编号：573-8420(2421)41-0089-08城市群是城镇化达到较高水平的空间布局形态,是发达国家城镇化进程的经验总结［］。

城市群区域一体化是指规模和等级各不相同的城市在不断发展成熟过程中，城市间相互联系，具有高度内聚力，形成若干都市联合体,空间和经济上呈现一体化特征，由不协调发展走向协调发展的过程。

国外对城市群的研究主要以新区域主义视角进行研究［2］,集中在区域治理方面，例如同城化治理结构分析［—3、跨界基础设施多元博弈7■等。

山东省土地利用结构动态变化及宏观驱动力研究

ｆｎｉｎｅｔｎｌｎｉｇＬａｃｅｇＵｉｅｓｙＬａｃｅｇＳａｄｎ５０９ＪｅｔａＣｌｅｖｒｍｎｄＰａｎｎ，ｉｏｈｎｎｖｒｉ，ｉｏｈｎ，ｈｎｏｇ２２５）ｅｏＥｏａｔ
Ｔｅｒｓｌｈｗｄ（ＩｅｃａｇｆｎｒｔｎｅｔｐｎｅｇｎｔｅｐｏｅｓｆｍｉｃｅｓｅｒａｅｔｇｎｌｃｅｓｎＳａｄｎｕｉｇｈｕｔｓｏｅ：ｈｈｎｅｏｆｍａｉｎｒｙｕｄｒｅｔｈｒｃｓｏｒａｅｔｄｃｅｓｅｔｉｒａｅｉｈｎｏｇｄｒｅｓｉｏｏｏｒｎｏｏｙｎｎ
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安徽农业科学，ｕｎｌｆｎｕＡｒＳｉ２０，４２）５３ — ３９５６Ｊｒｈｉｇ．ｃ０６３（０：３６５３，３３ｏａｏＡｉ
责任编辑曹淑华责任校对胡剑胜
山东省土地利用结构动态变化及宏观驱动力研究
ＡｂｓｒｃＡｃｏｄｉｇｔｔｔｓｉａｎｄｄｔｉ（ｓｒｅａａｏａｄｕｅｆｏｌ８ｏ２３ｔｅｓａｉｌｔｒｐｒｌｃａｅｏｎｕｅｓｒｃｕｅｉｔａｔｃｒｎｏｓａｉｔｅｌａｅａｌ１ｕｖ￣ｄｔｆｌｎｓｍ７ｔｏ０．ｈｐｔａ－ｎｏａｈｎｇｆｌｄ－ｓｔｕｔｒｎｅｒ９ｅａＳａｄｎｇＰｏｉｃｕｉｇｔａｔｌｅｒｒｎａｙｅ．ｂｓｄｏｉｈｈｒｖｎｏｅｆｎｏｍａｉｎｅｔｏｙｗｒｉｃｓｅｎｔｉｒｉｌ．ｈｎｏｒｖｎｅｄｒｎｈｅｌｓｙａｓｗｅｅａｌｚｄａｅｎｗｈｃ．ｔｅｄｉｉｇｆｒｅｏｆｒｔｏｎｒｐｅｄｓｕｓｄｉｈｓａｔｃｅ７ｉ

山东省经济空间格局分析

山东省经济空间格局分析山东位于中国东部沿海地区，是中国大陆海岸线最长的省份。

山东省地处黄河入海口，具有丰富的渤海、黄海沿岸资源，是中国著名的经济强省之一。

山东省的经济空间格局是指经济在地域上的分布和组织结构。

它反映了地域经济发展的空间差异和地区经济发展的不平衡性。

一、山东省的地理位置及自然资源条件山东省地处中国东部沿海地区，面积15.7万平方公里，人口约9800万。

地理位置优越，位于华北平原腹地、海岸线长、渤海、黄海、山东半岛和胶辽平原四大自然地理区域的交汇处。

山东省的地理位置决定了它具有丰富的自然资源条件。

山东省的农作物资源丰富，是全国粮食生产大省之一，盛产小麦、玉米、棉花、花生等作物。

山东省的动植物资源也很丰富，拥有华北最大的天然林区，盛产松、杉、槐等多种树木，动物资源主要有猪、牛、羊等。

山东省还拥有丰富的海洋资源，渤黄海是出产海产品的“摇篮”，盛产鱼、虾、蟹、贝类等。

山东省也是煤炭和铝土矿的大省，煤炭、铝土矿资源储量居全国前列，是工业原料的重要基地。

二、山东省的经济空间格局山东省的经济空间格局主要表现在四个方面：一是沿海地区的发达，地处黄海、渤海的济南、青岛、烟台等地城市发达于沿海地区的经济都市带。

二是内陆地区的欠发达，山东省西部和南部地区的经济落后于沿海地区。

三是中部地区的崛起，临近沿海地区，由于位置优越，经济发展速度较快。

四是城乡差距较大，城市与乡村发展不平衡，城镇化水平相对较高，城市经济相对发达，而农村地区经济相对落后。

1. 沿海地区的发达沿海地区是山东省的经济增长极。

沿海地区包括青岛、烟台、威海、潍坊等城市，这些城市地处黄海、渤海沿岸，具有天然良港和便捷的水路交通条件。

这些城市的经济发达主要是依托于港口、船舶、造船、石化、电子信息等制造业，以及海洋产业。

青岛是山东省的经济中心和重要的国际贸易港口，是山东省的海洋经济中心。

青岛的GDP总量已超过4000亿元，是山东省经济的核心地区。

2. 内陆地区的欠发达山东省西部和南部的地区是经济相对欠发达的地区。

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