2018陕西省十三五规划

打造差异化，赋能新结构； 满足存量需求，激活新动能。
01
旅游+ 宣传
旅游+宣传
讲好故事，用好旅游名片，连接情感（讲 什么，给谁讲，如何讲）
旅游+ 产业
03
02
旅游+ 服务
旅游+服务
解决痛点，提升体验，数据化和智慧 化是发展趋势
“一机游”云服务平台总体设计
一个平台
“一机游”云服务平台
面向游客 为游客打造“一机游”新体验 推动游客从传统旅游消费方式向现代旅游消费方式转变
“一机游” 目的地宣传营销
“一机游” 旅业认证监管
旅业服务系统 游客服务系统
大数据应用管理系统 旅游大数据应用中心
旅游领导子系统
资讯站群系统 电子商务系统 旅游APP/小程序、微信公众号
行业认证监管系统 旅业电子认证系统
自有系统
视屏/客流/电子商务 景区视屏/行业管理
数量采集
标准化接口API
公共服务 资源数据库
国务院发布的《“十三五”旅游业发展规划》明确了“以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游 发展为主线”。 国家出台的“国家全域旅游示范区创建导则”，为全域旅游示范区的建设指明了建设方向，其中旅游业 智慧化建设为其中重点建设内容。
“美丽中国-全域旅游年”的推出，将“全域旅游”的理念推向了全国 首批全域旅游示范省7个，海南、宁夏、河北、山东、贵州、陕西、浙江 各省相继推出十三五规划、全域旅游示范省创建实施方案、创建工作指导意见与指南
理实施办法》 • 《西安市全域旅游发展实施规划》 • 《洛阳市全域旅游发展实施规划》 • 《酒泉市全域旅游发展规划》 • 《长治市全域旅游规划》 • 《南宁市全域旅游总规划》 • 《中山市全域旅游发展规划》 • 《济源市全域旅游发展总体规划》 • 《青岛市全域旅游规划纲要》 • 《河源市全域旅游发展规划》

商南到十堰高速规划关于十巫高速公路郧西至鲍峡段项目推进事宜，此前已有序开展了前期工作，工可报告已编制完成，项目前期专题要件如水保、土地预审等15个工可专题要件已全部委托相关专业机构编制完成；省政府已同意采取特许经营方式建设，通过招投标确定湖北省交通投资集团牵头的联合体为投资人。

目前正开展该项目生态红线评估工作，待此项工作完成后将进行生态红线优化和调整，项目环评通过后，再办理规划选址，进行项目立项后方可动工建设。

关于郧商高速郧西至商南段项目推进事宜，目前，因陕西省没有将郧商高速列入公路网规划（2018-2035）中，陕西商洛市境内的具体接入节点位置还未能确定。

目前已与商洛市交通运输主管部门进行了两轮沟通，争取陕西省能将郧商高速列入“十三五”中期调整规划或者调入“十四五”高速规划之中。

这样两省才能精准对接，确保两省顺利实施该项目全路段工程建设。

改扩建武当山机场，推进通用机场建设；加快建成汉十、十西高铁，谋划建设丹西、十宜和南三县铁路，实现县县通铁路；加快建设十巫、十淅高速公路，谋划建设房神（房县至神农架）、郧商（郧西至商南）、绕城（福银高速十堰段改扩建）高速公路。

此外，围绕建设现代水利保障网和绿色清洁能源网，十堰还将重点推进京能热电、孤山航电枢纽、夹河关水电站和热力管网、十竹长输管线等项目建设。

事实上，在此前发布的《湖北汉江生态经济带开放开发总体规划》中，湖北铁路建设重点项目的外联项目，即包括加快武汉—西安客专、郑州—万州客专、蒙西—华中地区煤运铁路、随州—麻城—安庆铁路、荆门—保康—房县—竹溪—安康铁路建设等。

据了解，汉江生态经济带开放开发设定的规划期为2014年至2025年，远景展望到2035年。

期待此项目尽早提上日程开建，到时候，我们竹溪通火车了，出行就更方便啦！投资近9亿，竹溪将建风电场记者从十堰市发改委获悉，省发改委近日印发《关于广东明阳竹溪丰溪风电场工程项目核准的批复》，正式核准竹溪县丰溪风电场项目，宣告十堰市风资源利用发电项目取得零的突破。

特别报道 / Special report“十三五”城轨交通发展·建设规划批文文/中国城市轨道交通协会统计部2016年1、关于西安市城市轨道交通第二期建设规划调整方案（2013～2021年）的批复（发改基础〔2016〕283号）2、关于印发安徽省芜湖市城市轨道交通一期建设规划（2016～2020年）的通知（发改基础〔2016〕311号）3、关于青岛市城市轨道交通第二期建设规划调整方案（2013～2021年）的批复（发改基础〔2016〕909号）4、关于印发绍兴市城市轨道交通第一期建设规划（2016～2021年）的通知（发改基础〔2016〕1145号）5、关于成都市城市轨道交通第三期建设规划（2016～2020年）的批复（发改基础〔2016〕1493号）6、关于贵阳市城市轨道交通第二期建设规划（2016～2022年）的批复（发改基础〔2016〕1494号）7、关于印发洛阳市城市轨道交通第一期建设规划（2016～2020年）的通知（发改基础〔2016〕1814号）8、关于印发包头市城市轨道交通第一期建设规划（2016～2022年）的通知（发改基础〔2016〕1914号）9、关于厦门市城市轨道交通第二期建设规划（2016～2022年）的批复（发改基础〔2016〕2136号）10、关于乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划（2016～2021年）的批复（发改基础〔2016〕2137号）11、关于南京城市轨道交通第二期建设规划调整方案（2016～2021年）的批复（发改基础〔2016〕2331号）12、关于杭州市城市轨道交通第三期建设规划（2017～2022年）的批复（发改基础〔2016〕2639号） 2017年1、关于长沙市城市轨道交通第三期建设规划（2017～2022年）的批复（发改基础〔2017〕499号）2、关于广州市城市轨道交通第三期建设规划（2017～2023年）的批复（发改基础〔2017〕498号）3、关于深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017～2022年）的批复（发改基础〔2017〕617号）2018年1、关于苏州市城市轨道交通第三期建设规划（2018～2023年）的批复（发改基础〔2018〕1148号）2、关于重庆市城市轨道交通第三期建设规划（2018～2023年）的批复（发改基础〔2018〕1748号）3、关于调整杭州市城市轨道交通第三期建设规划（2017～2022年）的批复（发改基础〔2018〕1734号）4、关于调整济南市城市轨道交通第一期建设规划（2015～2019年）的批复（发改基础〔2018〕1757号）5、关于长春市城市轨道交通第三期建设规划（2019～2024年）的批复（发改基础〔2018〕1778号）6、关于上海市城市轨道交通第三期建设规划（2018～2023年）的批复（发改基础〔2018〕1831号）7、关于沈阳市城市轨道交通第三期建设规划（2019～2024年）的批复（发改基础〔2018〕1888号）8、关于武汉市城市轨道交通第四期建设规划（2019～2024年）的批复（发改基础〔2018〕1915号）2019年1、关于郑州市城市轨道交通第三期建设规划（2019～2024年）的批复（发改基础〔2019〕599号）2、关于西安市城市轨道交通第三期建设规划（2018～2024年）的批复（发改基础〔2019〕1049号）3、关于成都市城市轨道交通第四期建设规划（2019～2024年）的批复（发改基础〔2019〕1071号）4、关于调整北京市城市轨道交通第二期建设规划（2015～2021年）的批复（发改基础〔2019〕1904号） 2020年（截至9月25日）1、关于徐州市城市轨道交通第二期建设规划（2019～2024年）的批复（发改基础〔2020〕105号）2、关于合肥市城市轨道交通第三期建设规划（2020～2025年）的批复（发改基础〔2020〕431号）3、关于调整深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017～2022年）的批复（发改基础〔2020〕484号）4、关于调整厦门市城市轨道交通第二期建设规划（2016～2022年）的批复（发改基础〔2020〕136号）5、关于调整福州市城市轨道交通第二期建设规划（2015～2021年）的批复（发改基础〔2020〕1050号）注：仅统计国家发展改革委批复城市轨道交通建设规划及规划方案调整情况36。

2019●高等教育研究——覃红霞主持“双一流”建设背景下地方高校面临的机遇和挑战*路丽娜 摘 要：“双一流”建设背景下，我国高等教育将可能从原有的层次性发展、注重规模发展及趋同化发展转化为系统性发展、注重质量提升和多样化发展。

“双一流”建设方案的推进将打破高校原有的身份固化，重构高校发展秩序。

对于地方高校而言，这无疑是一次良好的发展机遇，地方高校可以此为契机突破原有的身份，获得超越发展。

然而，地方高校要想突破原有的身份，就必须改变原有的发展视野、发展定位、学科结构和资源分配方式，从全局出发，找准自身的发展定位，服务地方，形成特色优势学科。

关键词：“双一流”建设；地方高校；机遇和挑战“双一流”建设计划开展以来学界针对“双一流”建设计划进行了多方面的探讨，其中一个核心观点认为“双一流”建设的初衷是解决传统机制造成的身份固化，重构高校发展秩序[1]。

这一论断对地方高校具有莫大的激励作用，因为这意味着地方高校将有望突破原有的身份，获得超越发展。

那么地方高校究竟如何才能实现这一目标？要探讨这个问题，首先需要探明“双一流”建设背景下我国高等教育发展所面临的新形势与具有的新特征，进而挖掘出新形势下地方高校将面临哪些机遇和挑战以适应新的环境，从而构建地方高校在“双一流”建设背景下的发展路径。

这是地方高校应对“双一流”建设的基础，也是“双一流”建设中必须要思考的重要一环。

一、“双一流”建设背景下我国高等教育的发展意蕴“双一流”建设是继“985”“211”工程之后对我国高等教育发展方向的一次调整，其蕴含着新时期我国高等教育发展的一系列新思路。

（一）从层次性发展到系统性发展在“双一流”建设方案推进之前，“985工程”“211工程”是国家为推动高等教育发展所实施的重大工程，此两大工程最大的特点在于集中力量优先发展部分院校，以部分院校带动我国高等教育迈入世界一流大学行列。

在这样的发展思路之下，国家对“985工程”“211工程”大学投入了大量资源。

本项目不属于严格控制的行业， 属冶炼、石油加工、化工、焦化、
项目用地属建设用地 电镀、制革等行业企业，现有相 关行业企业要采用新技术、新工
3
符合
艺，加快提标升级改造步伐。
加强涉重金属行业污染防控。
本项目不涉及重金属污染
《“十三五”挥 发性有机物污染 防治工作方案》
加强工业废物处理处置。
本项目各类固体废物均做到妥善 收集、资源化利用及合理处置
类”；同时项目不在《陕西省限制投资类产业指导目录》（陕发改产业[2007]97 号）内。
经查阅，项目不在《陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单》内，项目已取得陕
西省企业投资项目备案确认书（项目代码：2018-610481-23-03-020813），见附件。
综上所述，本项目符合国家及陕西省现行的有关产业政策。
2 规划（2009-2020 业园区、纺织工业园区与战略
市主城区内
年）
性新兴产业孵化基地建设为支
点，加速西吴新城区建设，加
快新城与主城联动步伐。
3、相关环保政策符合性
表2
环保政策相符性分析
符合 符合
政策要求
本项目情况
符合性
《大气污染防治 行动计划》（气
十条，国发 [2013]37 号）
加强工业企业大气污染综合治理 推进挥发性有机物污染治理。在 石化、有机化工、表面涂装、包 装印刷等行业实施挥发性有机物
规格 各类
单位 吨
本项目主要设备一览表 规格和型号 YSJ60800 320 型 FH-800 GSD60S WSD40SZ FQJ-1300 / /
年生产数量 60
数量（台） 2 1 1 2 1 1 2 1
6
本项目主要原辅材料消耗情况见表 6。

陕西国防职教研究ShaanxiGuofangVocationalEducationResearch第31卷第1期2 0 2 1年3月Vol. 31No. 1Mar 2021高职院校贯彻《高等学校知识产权管理规范》的实践——以陕西国防工业职业技术学院为例孙宾宾，董灵光，程晓宇（陕西国防工业职业技术学院，陕西西安710300）摘要:《高等学校知识产权管理规范》是新时期国家规范高校知识产权工作的国家标准。

我校于2018年启动贯彻《高等学校知识产权管理规范》国家标准试点工作（以下称"贯标"工作），经过知识产权管理诊断，建立健全管理机构、运营机构、服务支持机构及知识产权专员，编写管理体系文件，知识产权“贯标”培训，体系实施运行，检查改进等环节，我校“贯标"工作于2019年12月顺利通过专家组验收。

同时专家组对我校知识产权管理工作提出了更高要求。

通过“贯标"，我校知识产权的创造、管理、运用、保护工作更加规范且富有活力，对学校长远发展的促进作用" 益显现。

关键词：高职院校;知识产权;贯标；实践中图分类号:G718.5 文献标识码:A 文章编号:SY047—（2021）01 —0022 —04我校一贯非常重视知识产权工作。

自1993年 起，我校教师即开始有专利申请活动，但是为非职务 专利。

2009年，我校教师首次有职务专利申请活 动;2010年6月，我校第一项职务实用新型专利获 得授权;2011年6月，我校第一项职务发明专利获 得授权。

截至2018年5月25日“贯标”启动会召开 前，学校共获授权职务专利158项,其中发明专利8 项、实用新型专利128项、外观设计专利22项% 2014年,2015年,2016年连续三年，在陕西省知识 产权局、陕西省教育厅公布的陕西省高等学校专利 统计中，我校国家专利授权数量位居全省高职院校 前三位1 %近几年来,我校国家专利授权数量也一 直处于全省高职院校前列。

城市地下空间兼顾人民防空工程设计要求编制说明1. 工作概况1.1 任务来源根据陕西省质量技术监督局《关于下达2018年第一批地方标准制修订项目计划的通知》（陕质监标[2018]27号）要求，由陕西省人防建筑研究设计院主持承担陕西省地方行业标准《城市地下空间兼顾人民防空工程设计要求》的起草工作。

1.2 编制单位承担单位：陕西省人防建筑研究设计院协作单位：陕西省人民防空工程质量监督站1.2 编制过程2017年2月20日受陕西省人民防空办公室委托由我院编制《陕西省城市地下空间开发兼顾人防工程设计技术导则》，同年3月成立了编制组。

在初步调研的基础上编写了陕西省地方标准《陕西省城市地下空间开发兼顾人防工程设计技术导则》科研项目申报书。

2017年6月6日，陕西省人民防空办公室批复同意立项,编制组随即开展了研究和编制工作。

2018年5月14日，陕西省质量技术监督局下达了陕质监标[2018]27号文《关于下达2018年第一批地方标准制修订项目计划的通知》，正式批复立项。

具体工作过程为：1．研究准备阶段（2017年3月—2017年5月）2017年3月～5月，编制组起草和完成了《陕西省城市地下空间开发兼顾人防工程设计技术导则》的编写大纲、调研提纲及编制经费估算。

2.调研阶段（2017年5月—2017年6月）2017年5月，编制组赴浙江省杭州市及福建省福州市等地，对兼顾人防工程进行了调研，重点对杭州市城东新城0901人防工程（杭州市人防办规模最大，投资最多，功能最全的新时期平战结合精典工程）、福州中防万宝城（国内首个大型融合式平战结合人防综合体）进行了现场考察，并与各个城市的人防办领导和相关工程技术人员进行了座谈。

通过对已建城市地下空间设防的调研，对城市地下空间兼顾人防工程需要有了总体了解和深切的体会，对编制《陕西省城市地下空间开发兼顾人防工程设计技术导则》的必要性和紧迫性有了更深层的认识，进一步明确城市地下空间兼顾人民防空工程要求的战时功能，即城市地下空间在充分利用平时的设备设施，通过平战兼顾设计及平战转换技术措施，满足战时功能的要求迫在眉睫。

音陕北能源化工基地“三个转化”战略再深化摘要娄杰海当前，陕北能源化工基地“三个转化”发展战略实施面临诸多约束，迫切要求在现有基础上进一步深化。

“三个转化”战略再深化的基本思路是按照近、中、远交叉三步走的路径，依靠创新驱动这一根本动力，促进基础能源供给向绿色低碳转型、煤化工产品向高端终端转型、产业重心向战略新兴产业转型。

关键词：能源化工；创新驱动；绿色低碳；高端化陕北能源化工基地是我国西部地区重要的能源基地，长期以来在“三个转化”（煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤气油盐向化工产品转化）战略引领下，不断发展壮大，成为驱动陕北高质量发展的主引擎和陕西发展重要的推动力、增长极。

近年来，随着国家强化环境治理，调整能源结构，推进能源清洁低碳发展，陕北能源化工基地“三个转化”发展战略面临的环境发生了根本变化，战略实施遇到了前所未有的困难，迫切要求及时做出调整，在现有基础上进一步深化。

一、“三个转化”战略再深化的基础自1998年榆林市获批成为全国第一个国家级能源化工基地以来，陕北高端能源化工基地历经20年发展，无论是产业规模，还是发展水平都迈上了新台阶，为“三个转化”战略的再深化奠定了坚实基础。

（一）能源总量和转化规模快速增长截止至2017年底，陕北能源化工基地煤炭产量达4.5亿吨，20年增长了23.4倍；石油、天然气产量分别达2566万吨和204亿立方米，风电、光伏发电装机规模达687万千瓦。

煤电装机规模达到1648万千瓦，形成煤制甲醇580万吨、煤制烯烃240万吨、兰炭5000万吨的生产能力，煤制烯烃产能全国第一。

煤炭就地转化率达到32%。

（二）能源化工产业集群初步形成先后布局建设了现代煤化工综合利用“十大基地”和“十大园区”，形成了以兰炭、化肥、甲醇、电石、PVC 、PP 、PE 、煤制油、精细化工、新材料等为主的化学工业体系。

陕北能源化工基地成为全国四大现代煤化工产业示范区之一和世界最大的兰炭生产基地、中国最大的甲醇生产基地、国内重要的氯碱生产基地。

西安城市道路布局规划分析及建议李凯茵;刘飞【摘要】横平竖直,南北对应,是古城西安道路的一大特色.西安的道路网规划采用的是典型的混合式道交通网,东、西、南、北四条大街并分别与明城墙东、西、南、北四门相接,方向性特别明显,游客很难迷路.但实际上西安市的道路交通规划现状还是不容乐观的,拥堵现象频繁发生,本文以西安的道路网规划为例,分析评价了西安交通规划及道路网规划的现状,对其发展提出了几点建议.【期刊名称】《黑龙江科技信息》【年(卷),期】2018(000)030【总页数】3页(P112-114)【关键词】道路布局规划;城市交通现状;土地利用;西安国际港务区道路规划【作者】李凯茵;刘飞【作者单位】陕西省西安中学,陕西西安 710018;陕西省西安中学,陕西西安710018【正文语种】中文【中图分类】U412.1+21 绪论1.1 研究背景和意义随着我国城市人口的迅速增长、城市化的加快以及国民经济的飞速发展，普通人家里拥有机动车再也不是一个遥不可及的梦想，但随着私家小汽车数量迅猛增加，城市内部的交通问题也面临着严峻的挑战，同时随着道路交通所承担的压力越来越大，也对环境造成了不可忽视的影响，所以如何使城市道路发展与经济发展向协调，如何才能符合可持续发展并快速发展也成了必须解决的问题。

古城西安的道路规划十分有特色，其道路网规划采用的是典型的混合式道路交通网，西安古城外的道路主要是由放射状和环状两种组成的道路网，使城市中心区与郊区间的交通联系更加便捷，与周围地形地物适应较好。

但是这样的道路网方式会加大市中心地区的交通压力。

所以将西安市城里的道路网设置为方格网式，以市中心钟楼附近的道路为例，环楼体周围开辟公路转盘，以钟楼为中心,分别向东、西、南、北四个方向辐射出四条大街,并分别与明城墙东、西、南、北四个城门相接，这样的设置方法，使街坊整齐，交叉简单、交通分散，方向性特别明显，游客很难迷路，同时也极大地缓解了市中心的交通压力。

民办本科院校专业设置与产业结构的适应性研究——以陕西省为例杨蕾【期刊名称】《《西部财会》》【年(卷),期】2019(000)010【总页数】4页(P76-79)【关键词】陕西; 民办本科院校; 专业设置; 产业结构【作者】杨蕾【作者单位】西安思源学院陕西西安710038【正文语种】中文2000 年，陕西省政府下发《关于进一步办好民办高等教育的决定》，之后陕西民办院校不断建立。

目前，陕西民办本科院校共11所，分别为西安培华学院、西安欧亚学院、西安外事学院、西安翻译学院、西京学院、西安思源学院、陕西国际商贸学院、陕西服装工程学院、西安交通工程学院、西安信息学院和西安汽车科技学院，占陕西省同期本科院校（46所）的23.9%。

可见，陕西民办本科院校在促进陕西经济发展进程中承担着不可或缺的作用。

一、民办本科院校专业设置现状（一）专业分布由表1和图1可知，截至2018年底，陕西省民办本科院校共设有10个学科门类（未设哲学和历史学），37个专业类，102种专业，专业布点276个。

其中，工学占比最高，专业类有10个，专业种数31种，专业布点达到80个，占总专业布点数的28.99%。

排名第二的为管理学，专业类有6个，专业种数19种，专业布点达到67个，占总专业布点数的24.28%。

文学和艺术学专业布点为12.68%和13.76%，其余专业均在10%之下，尤其是农学、理学和法学专业布点仅占了0.72%、1.09%和1.09%。

表1 2018年陕西省民办本科院校专业分布情况表资料来源：根据2018年陕西省各民办本科院校招生网中所招本科专业情况数据整理得出。

images/BZ_78_1093_2612_1159_2636.pngimages/BZ_78_1159_2612_1253_ 2636.pngimages/BZ_78_1384_2612_1513_2636.pngimages/BZ_78_1253_26 12_1384_2636.pngimages/BZ_78_1513_2612_1664_2636.pngimages/BZ_78 _1664_2612_1856_2636.pngimages/BZ_78_1093_2636_1159_2658.pngimag es/BZ_78_1253_2636_1384_2658.pngimages/BZ_78_1384_2636_1513_2658. pngimages/BZ_78_1513_2636_1664_2658.pngimages/BZ_78_1159_2636_12 53_2658.pngimages/BZ_78_1664_2636_1856_2658.pngimages/BZ_78_1253 _2658_1384_2677.pngimages/BZ_78_1093_2658_1159_2677.pngimages/BZ _78_1159_2658_1253_2677.pngimages/BZ_78_1384_2658_1513_2677.pngi mages/BZ_78_1513_2658_1664_2677.pngimages/BZ_78_1159_2677_1253_2 698.pngimages/BZ_78_1093_2677_1159_2698.pngimages/BZ_78_1253_267 7_1384_2698.pngimages/BZ_78_1384_2677_1663_2698.pngimages/BZ_78_ 1664_2658_1856_2698.png4教育学14186.52images/BZ_78_1093_2739_1159_2758.pngimages/BZ_78_1384_27 39_1513_2758.pngimages/BZ_78_1159_2739_1253_2758.pngimages/BZ_78 _1253_2739_1384_2758.pngimages/BZ_78_1513_2739_1664_2758.pngimages/BZ_78_1664_2739_1856_2758.pngimages/BZ_78_1093_2758_1159_2780. pngimages/BZ_78_1159_2758_1253_2780.pngimages/BZ_78_1253_2758_13 84_2780.pngimages/BZ_78_1384_2758_1513_2780.pngimages/BZ_78_1513 _2758_1664_2780.pngimages/BZ_78_1664_2758_1856_2780.pngimages/BZ _78_1159_2780_1253_2800.pngimages/BZ_78_1093_2780_1159_2800.pngi mages/BZ_78_1253_2780_1384_2800.pngimages/BZ_78_1513_2780_1664_2 800.pngimages/BZ_78_1664_2780_1856_2800.pngimages/BZ_78_1093_280 0_1159_2822.pngimages/BZ_78_1159_2800_1253_2822.pngimages/BZ_78_ 1253_2800_1384_2822.pngimages/BZ_78_1384_2800_1513_2822.pngimage s/BZ_78_1513_2800_1664_2822.pngimages/BZ_78_1664_2800_1856_2822.p ngimages/BZ_78_1384_2780_1513_2800.pngimages/BZ_78_1093_2822_115 9_2842.pngimages/BZ_78_1384_2822_1513_2842.pngimages/BZ_78_1513_ 2822_1664_2842.pngimages/BZ_78_1159_2822_1253_2842.pngimages/BZ_ 78_1253_2822_1384_2842.pngimages/BZ_78_1664_2822_1856_2842.pngim ages/BZ_78_1093_2842_1159_2862.pngimages/BZ_78_1253_2842_1384_28 62.pngimages/BZ_78_1159_2842_1253_2862.pngimages/BZ_78_1384_2842 _1513_2862.pngimages/BZ_78_1513_2842_1664_2862.png5images/BZ_78_ 1093_2862_1159_2883.pngimages/BZ_78_1159_2862_1253_2883.pngimage s/BZ_78_1384_2862_1663_2883.pngimages/BZ_78_1253_2862_1384_2883.p ngimages/BZ_78_1664_2842_1856_2883.pngimages/BZ_78_1159_2883_125 3_2906.pngimages/BZ_78_1093_2883_1159_2906.png文学images/BZ_78_1253_2883_1384_2906.png3images/BZ_78_1384_2883_1513 _2906.pngimages/BZ_78_1513_2883_1664_2906.png1535images/BZ_78_16 64_2883_1856_2906.png12.68图1 2018年陕西省民办本科院校专业布点占比图（二）专业设置率对2018年陕西9所民办本科院校专业设置率的统计（见表2）得出：陕西民办本科院校专业设置率排名前十的专业集中在财务管理、自动化、汉语国际教育、工程造价、电子商务、国际经济与贸易、英语、市场营销、物流管理和学前教育。

十六年后,再看陕西高速张义学【期刊名称】《西部大开发》【年(卷),期】2019(000)005【总页数】4页(P44-47)【作者】张义学【作者单位】【正文语种】中文陕西虽然是西部省份，但高速公路却是在全国率先起步的。

西临高速开创先河西安至临潼高速公路全长仅有23.9公里，却是陕西省第一条高速公路，也是我国西部第一条高速公路，中国第三条高速公路。

在改革开放初期的物资匮乏年代，其立项、开工、建设可谓“一波三折”。

西临高速起自西安市官厅，终点为临潼区，是国道310线的一部分。

西临高速的成功开通，打开了从西安向东的大门，加快了陕西向东开放的步伐——西临高速公路沿线，为中国华夏文明主要发祥地之一，有着丰实的旅游资源：秦始皇兵马俑遗址、华清池、华山、西岳庙等名胜古迹。

20世纪80年代以来，秦始皇陵兵马俑备受中外游客瞩目，被誉为“世界第八大奇迹”。

许多国家元首和政府首脑都把参观秦始皇陵兵马俑列为访问中国的一站。

但从西安市区通往临潼的公路却异常拥堵。

1985年7月23日，时任陕西省委书记白纪年和时任省交通厅厅长李文光等人专程前往国家交通部，汇报了在“七五”期间加快修建西临高速公路的规划。

这年9月18日，时任新加坡总理李光耀前往临潼参观兵马俑，途中遭遇长时间堵车。

到了北京，李光耀对时任国家领导人说：“秦兵马俑真是世界的奇迹，民族的骄傲。

可西安到临潼的公路实在是太不适应了。

”引起国家领导人的注意。

10月5日，国务院在听取国家旅游局汇报时，提出“首先要把临潼至西安的道路修好”。

1986年3月，西临高速公路被交通部列入1986年建设计划，成为我国当时开工建设的四条高速公路之一。

是年12月25日，西安至临潼高速公路在灞河举行奠基仪式，正式动工。

1990年12月27日，经过3000多名建设者1000多个日日夜夜的艰辛努力，西安至临潼高速公路建成通车。

西临高速公路的顺利通车，被称为“陕西解放思想的结晶”，实现了陕西高速公路零的突破，揭开了陕西公路发展史的新篇章。

陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实的实施意见》（陕发〔2015〕20号）等文件精神，制定本细则。

第二条总体思路。

着眼四化同步、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。

坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。

第三条主要目标。

到十三五末，全面完成35.5万户125万人建档立卡扶贫搬迁（以下简称扶贫搬迁）及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。

陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。

第二章搬迁对象第四条对象类型。

按照统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。

（一）扶贫搬迁。

指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。

（二）避灾搬迁。

主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口（以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户）。

（三）生态搬迁。

主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。

（四）其他搬迁。

主要指国家及省级公路、铁路、水利等重点工程建设涉及的搬迁群众;以及城镇化和镇村综合改革等涉及的需搬迁农村人口。

第五条对象识别。

扶贫搬迁对象由省扶贫办提供精准到户名册。

避灾、生态搬迁按照户申请、组评议、村级初审、公开，镇（街）复审、公示，县（区）审定、公告的程序，广泛接受社会监督，公开透明、公平公正，精准识别，逐户签订搬迁协议，从严、从实确定搬迁规模，对象识别完成后，市级汇总报省移民（脱贫）搬迁领导小组办公室会同省级相关部门核定。

渭南市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------渭南市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知渭政发〔2018〕39号各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会，庄里试验区：根据《陕西省人民政府法制办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》（陕府法发〔2018〕17号）清理工作要求，市政府对以市政府及市政府办公室名义发布现行有效的规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果通知如下：一、本次纳入清理的规范性文件共132件。

经过清理，保留的规范性文件95件，其中涉及产权保护的规范性文件5件；修改的规范性文件7件；废止规范性文件30件。

二、对列入保留目录中的95件规范性文件，各单位要切实履行职责，认真贯彻落实。

在实施过程中有效期届满的，原则上不得再实施，如确需继续实施的，应当在文件有效期届满前的3个月内按程序修改并重新制发文件。

三、对列入修改目录中的7件规范性文件，实施单位应当在本通知发布之日起3个月内按程序修改并重新制发，逾期未重新制发的，文件自行废止。

四、对列入废止目录中的30件规范性文件，自本通知发布之日起，不得再作为行政管理的依据。

附件： 1.渭南市人民政府保留的规范性文件目录2.渭南市人民政府修改的规范性文件目录3.渭南市人民政府废止的规范性文件目录渭南市人民政府2018年9月27日附件1渭南市人民政府保留的规范性文件目录序号文件号文件名称意见是否涉及产权保护备注1渭政发〔2013〕29号关于印发《渭南市居民低收入家庭经济状况核对办法》的通知保留否2渭政发〔2013〕51号关于印发《渭南市涧峪水库饮用水水源保护区污染防治管理规定》的通知保留否3渭政发〔2013〕62号关于实行最严格水资源管理制度的实施意见保留否4渭政发〔2013〕68号关于调整渭南城区自来水价格的通告保留否5渭政办发〔2013〕181号渭南市质量管理奖管理办法保留否6渭政办发〔2014〕12号关于加强化工企业环境保护工作的意见保留否7渭政办发〔2014〕112号关于印发《渭南市市级财政支持中小企业发展资金股权投入管理办法》的通知保留否8渭政办发〔2014〕113号关于印发《渭南市市级国有资本经营预算管理办法》的通知保留否9渭政办发〔2014〕135号关于印发《渭南市政府购买服务岗位管理办法》（试行）的通知保留否10渭政办发〔2014〕138号关于进一步加强渭南中心城市建筑施工噪声和社会生活噪声污染防治工作实施意见保留否11渭政发〔2015〕12号关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见保留否12渭政发〔2015〕20号关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见保留否13渭政发〔2015〕30号关于大力发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见保留否14渭政发〔2015〕36号印发《渭南市本级政府性债务管理实施办法》的通知保留否15渭政办发〔2015〕9号关于市级政府部门向社会力量购买服务的实施意见保留否16渭政办发〔2015〕40号关于加强涉企收费管理减轻企业负担的实施意见保留否17渭政办发〔2015〕41号关于加强特种设备安全工作的实施意见保留否18渭政办发〔2015〕54号关于加强农村道路交通安全工作的实施意见保留否19渭政办发〔2015〕78号关于印发渭南市支持西北农林科技大学渭南实验示范站（基地）建设实施意见的通知保留否20渭政办发〔2015〕97号关于印发加快现代保险服务业实施方案的通知保留否21渭政办发〔2015〕100号关于进一步做好金融支持三农发展工作的通知保留否22渭政办发〔2015〕158号关于印发渭南市加快科技服务业发展的实施意见保留否23渭政办发〔2015〕178号关于印发渭南市深化小型农田水利工程管理体制改革实施方案的通知保留否24渭政办发〔2015〕179号关于印发渭南市建立分级诊疗制度实施方案的通知保留否25渭政办发〔2015〕187号关于印发渭南市市级财政专项资金拨改投工作实施方案的通知保留是26渭政办发〔2015〕192号关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见保留否27渭政办发〔2015〕198号关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见保留否28渭政发〔2016〕4号关于进一步完善临时救助制度的通知保留否29渭政发〔2016〕12号关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见保留否30渭政发〔2016〕17号关于印发《渭南市税收保障管理办法》的通知保留否31渭政发〔2016〕22号印发关于《渭南市人民政府重大行政决策程序规定》的通知保留否32渭政发〔2016〕23号渭南市人民政府关于在中心城市规划区不动产实施统一登记的通告保留否33渭政发〔2016〕24号关于印发《渭南市国家建设项目审计全覆盖实施办法》的通知保留否34渭政发〔2016〕26号关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见保留否35渭政发〔2016〕28号关于印发《渭南市市属国有企业监事会工作管理办法（暂行）》的通知保留否36渭政发〔2016〕35号关于印发《渭南市政府投资项目招投标管理办法》的通知保留否37渭政发〔2016〕40号关于印发《渭南市城镇供水阶梯水价改革实施意见》的通知保留否38渭政发〔2016〕42号关于印发渭南市深化医药卫生体制综合改革实施方案的通知保留否39渭政发〔2016〕43号关于印发《渭南市老年人权益保障办法》的通知保留否40渭政发〔2016〕47号关于加强全市居民小区消防安全管理工作的通告保留否41渭政发〔2016〕49号关于进一步加快推进户籍制度改革的意见保留否42渭政发〔2016〕51号关于渭南城区居民实行阶梯水价的通告保留否43渭政办发〔2016〕5号渭南市预拌砂浆生产和使用管理办法保留否44渭政办发〔2016〕19号关于进一步加强渭南市重大项目审批管理工作意见的通知保留否45渭政办发〔2016〕24号关于推进城中边镇改办村改居工作提高城镇化水平实施意见的通知保留否46渭政办发〔2016〕48号关于大力发展中医药健康服务的实施意见保留否47渭政办发〔2016〕69号关于进一步加强全市农村道路交通安全工作的通知保留否48渭政办发〔2016〕84号关于印发《渭南市政府投资项目概算管理办法》的通知保留否49渭政办发〔2016〕93号关于印发渭南市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知保留否50渭政办发〔2016〕99号关于印发渭南市政府购买棚户区改造服务实施细则的通知保留否51渭政办发〔2016〕114号关于印发渭南市就业扶贫工作实施方案的通知保留否52渭政办发〔2016〕118号关于印发渭南市乡村教师支持计划（2015至2020年）实施细则的通知保留否53渭政办发〔2016〕125号关于印发渭南市区禁限燃放烟花爆竹管理规定的通知保留否54渭政办发〔2016〕133号关于印发《渭南市行政执法争议协调办法》的通知保留否55渭政办发〔2016〕154号关于印发渭南市十三五生态环境保护规划的通知保留否56渭政办发〔2016〕162号关于印发渭南市城市公立医院综合改革实施方案的通知保留否57渭政办发〔2016〕169号关于印发渭南市地方煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案的通知保留否58渭政办发〔2016〕179号关于支持贫困县统筹整合财政涉农资金促进脱贫攻坚的通知保留否59渭政办发〔2016〕194号关于印发渭南市促进农村集体产权制度和加快农村股份合作制经济发展改革实施意见等5个方案意见的通知保留否60渭政发〔2017〕9号关于印发《渭南市推进工业园区产业统筹发展实施意见》的通知保留否61渭政发〔2017〕13号关于执行国家第五阶段机动车污染物排放标准的通告保留否62渭政发〔2017〕17号关于印发《渭南市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》的通知保留否63渭政发〔2017〕22号关于修改《关于加快县域工业园区发展的意见》的通知保留是64关于进一步促进外贸稳定增长的实施意见保留否65渭政发〔2017〕25号关于全面推进产业精准扶贫工作的意见保留否66渭政办发〔2017〕1号关于印发《渭南市380岩溶水管理办法》的通知保留否67渭政办发〔2017〕7号关于印发渭南市促进建材工业稳增长调结构增效益实施方案的通知保留是68渭政办发〔2017〕13号关于印发渭南市深化改革推进出租车行业健康发展的实施方案的通知保留否69渭政办发〔2017〕23号关于城市社区办公用房建设和管理工作的意见保留是70关于印发《渭南市职业病防治十三五规划（2016-2020）》的通知保留否71渭政办发〔2017〕76号关于印发渭南市普惠金融发展实施方案的通知保留否72渭政办发〔2017〕83号关于印发市级行政许可中介服务事项清单的通知保留否73渭政办发〔2017〕109号关于印发渭南市国有企业职工所属区三供一业分离移交费用测算依据与标准的通知保留是74渭政办发〔2017〕110号关于印发渭南市市级行政事业单位房地产出租出借管理办法的通知保留否75渭政办发〔2017〕111号关于印发渭南市市级行政事业单位房地产处置管理办法的通知保留否76关于推进医疗卫生与养老服务机构结合的是实施意见保留否77渭政办发〔2017〕116号关于印发渭南市公益广告促进和管理暂行办法的通知保留否78渭政发〔2017〕28号关于加快苗木花卉产业发展的实施意见保留否79渭政发〔2017〕32号渭南市人民政府关于印发加快推进殡葬改革工作的意见保留否80渭政发〔2017〕39号渭南市人工影响天气管理办法保留否81渭政发〔2017〕40号渭南市人民政府关于保护抽黄供水工程设施的通告保留否82渭南市居住证及流动人口服务管理实施办法保留否83渭政办发〔2017〕186号渭南市独生子女保健费发放管理办法保留否84渭政发〔2017〕50号渭南市人民政府关于禁止在洛惠渠龙首坝水库工程范围内新增建设项目和迁入人口的通告保留否85渭政办发〔2017〕127号渭南市民间信仰活动场所管理实施办法保留否86渭政办发〔2017〕156号渭南市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案保留否87渭政办发〔2017〕169号渭南市加快发展现代服务业实施意见保留否88渭南市促进民营经济发展实施意见保留否89渭政办发〔2018〕22号渭南市公立医院机构编制管理办法保留否90渭政办发〔2018〕32号）渭南市社会组织评估管理办法保留否91渭政发〔2018〕11号）关于实施政府救助综合责任保险的通告保留否92渭政办发〔2018〕38号渭南市农业产业化经营重点龙头企业认定和运行监测管理办法保留否93渭政发〔2018〕13号渭南市人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见保留否94渭南市标准化工作奖励办法保留否95渭政发〔2018〕21号渭南市工伤保险基金省级统筹管理实施细则保留否附件2渭南市人民政府修改的规范性文件目录序号文件号文件名称意见是否涉及产权保护备注1渭政发〔2013〕8号关于进一步加强食品药品安全监管工作的意见修改否2渭政发〔2013〕49号关于印发《渭南市名牌产品管理办法》的通知修改否3渭政办发〔2014〕151号关于规范农村土地经营权流转切实保障权益有关问题的通知修改否4渭政办发〔2015〕116号关于印发渭南市市政消防栓规划建设管理办法的通知修改否5渭政办发〔2016〕98号关于印发渭南市气象灾害应急预案的通知修改否6渭政办发〔2017〕52号关于印发《渭南市市级财政农业专项资金拨改投工作实施细则》的通知修改否7渭政办发〔2018〕50号渭南市公民无偿献血管理办法修改否附件3渭南市人民政府废止的规范性文件目录序号文件号文件名称意见是否涉及产权保护备注1渭政发〔2012〕53号关于限制无环保和黄色环保标志机动车通行的通告废止否2渭政发〔2013〕12号关于进一步加强公安监管工作的意见废止否3渭政发〔2013〕20号关于印发《渭南市临时救助实施办法》的通知废止否4渭政发〔2013〕35号关于进一步促进科技和金融结合的实施意见废止否5渭政发〔2013〕66号关于增加全市城乡居民社会养老保险基础养老金的通知废止否渭政办发〔2013〕70号关于印发《渭南市秸秆禁烧责任追究暂行办法》的通知废止否7渭政办发〔2013〕109号关于推行医疗服务县镇一体化改革的实施意见废止否8渭政办发〔2013〕147号渭南市社会组织发展规范实施方案废止否9渭政办发〔2013〕168号关于印发社会组织评估管理办法的通知废止否10渭政办发〔2013〕217号渭南市调整工伤保险待遇实施方案废止否11渭政办发〔2013〕235号关于印发《渭南市奖励扶持旅行社办法》的通知废止否渭政发〔2014〕31号关于执行国家第四阶段机动车污染排放标准的通告废止否13渭政发〔2014〕41号关于印发《渭南市行政审批事项管理办法》的通知废止否14渭政发〔2014〕43号渭南市第二批政府向社会中介组织转移职能目录废止否15渭政办发〔2014〕4号关于印发《渭南市安全生产举报奖励办法》的通知废止否16渭政办发〔2014〕34号关于印发渭南市一元民生保险实施意见的通知废止否17渭政办发〔2014〕91号关于调整工伤保险待遇的通知废止否渭政办发〔2014〕123号关于进一步规范征地拆迁工作的通知废止否19渭政办发〔2014〕170号关于进一步加强渭河和南山支流流域水环境保护工作的通知废止否20渭政发〔2015〕41号关于促进装备制造业发展的意见废止否21渭政办发〔2015〕67号关于调整工伤保险待遇的通知废止否22渭政办发〔2015〕101号关于印发渭南市农村信用体系建设示范性改革试点实施方案的通知废止否23渭政办发〔2015〕106号关于印发渭河流域水污染防治巩固提高三年行动实施方案（2015-2017）的通知废止否渭政发〔2016〕3号关于印发渭南市第三批政府向社会中介组织转移职能目录的通知废止否25渭政发〔2016〕53号关于印发《渭南市工业促投资稳增长措施》的通知废止否26渭政办发〔2016〕60号关于印发《渭南市审计整改工作暂行办法》的通知废止否27渭政办发〔2016〕61号关于印发《渭南市审计结果公告暂行办法》的通知废止否28渭政办发〔2016〕171号印发《利用存量商品住房作为棚户区改造安置房奖励办法实施细则》的通知废止否29渭政办发〔2017〕183号渭南市公安机关警务辅助人员管理实施细则废止否渭政发〔2018〕8号）渭南市人民政府关于保护涧峪水库城市供水工程设施的通告废止否——结束——。