陕西新型墙体材料十三五发展规划陕西建筑节能墙改办

陕西省新型墙体材料建筑节能产品认定指南第一篇：陕西省新型墙体材料建筑节能产品认定指南附件1：陕西省新型墙体材料建筑节能产品认定指南一、新型墙体材料建筑节能产品实行认定制度经省建筑节能与墙体材料改革办公室认定的新型墙体材料建筑节能产品，可在全省建筑工程中应用；建设工程使用经认定的新型墙体材料建筑节能产品，达到建筑节能标准要求的，按规定向建设单位核退新型墙体材料专项基金；经认定为新型墙体材料产品的生产企业，可按国家有关规定向主管税务机关申请税收优惠政策。

未经认定的产品不得享受上述优惠政策。

二、新型墙体材料建筑节能产品认定范围（一）属于国家和本省公布的新型墙体材料目录范围的墙体材料。

（二）属于国家和本省公布的建筑节能推广目录范围的建筑节能产品。

三、新型墙体材料建筑节能产品认定条件（一）企业生产项目应当符合国家和本省产业政策；（二）产品符合国家、行业或地方等相关标准，并经法定质量检验机构检验合格；（三）具有保证产品质量的生产设备、工艺技术和必要的检测手段；（四）具有保证产品质量的质量控制体系及管理制度；（五）有经过省级专业培训合格的专业技术人员；（六）法律、法规、规章规定的其他条件。

四、新型墙体材料建筑节能产品认定申报资料企业申请新型墙体材料建筑节能产品认定应当提交下列资料：（一）陕西省新型墙体材料建筑节能产品认定申请表；（二）企业承诺书；（三）企业营业执照副本（加盖企业公章的复印件）；（四）产品执行标准（产品标准、施工技术规范）；（五）设区市以上法定质量检测机构出具的不超过6个月的产品型式检验报告（装订加盖企业公章的复印件，审查原件）；（六）企业生产场地合法用地证明材料（粘土砖生产企业提供土地使用权证、采矿许可证复印件）；（七）产品原料构成、工艺流程图及质量管理规程；（八）主要生产设备及检测设备清单；（九）专业技术培训合格证明；（十）生产企业、主要设备、产品照片；（十一）《认定证书》有效期满后需申请继续认定的企业，应当提供原《认定证书》、两年来建筑应用情况、用户反馈意见。

中国资源综合利用协会墙材革新工作委员会主任委员姓名单位名称职务傅志昌福建泉州鸿昌机械制造有限公司董事长中国资源综合利用协会墙材革新工作委员会副主任委员序号姓名单位名称职务/职称1 王俊清北京市建筑节能与墙体材料革新办公室副主任2 杨勇天津市墙体材料革新和建筑节能办公室主任3 王树林河北省墙体材料革新办公室主任4 赵建设山西省墙体材料革新与建筑节能办公室主任5 李龙廷山西省墙体材料革新与建筑节能管理中心主任6 田学敏内蒙古自治区墙体材料革新办公室主任7 王世明辽宁省墙体材料改革办公室主任8 陈宇腾吉林省墙材革新与建筑节能办公室主任9 赵荣国黑龙江省墙体材料改革领导小组办公室主任10 柳亚东上海市建筑建材业市场管理总站站长11 汤苏平江苏省墙体材料改革办公室主任12 金关标浙江省发展新型墙体材料办公室主任13 刘卫东安徽省墙体材料革新和建筑节能办公室主任14 余天寅福建省发展新型建筑材料领导小组办公室主任15 吴锡冯江西省墙体材料革新办公室主任16 黄鸿翔山东省建设厅总规划师17 张象勇山东省建设厅科技处处长18 黄孟河南省墙体材料改革领导小组办公室主任19 刘少国湖北省墙改办主任20 黎滨湖南省墙体材料改革办公室主任21 孙宜宾广西壮族自治区墙体材料改革办公室主任22 赵建华成都市墙材革新与建筑节能办公室副主任23 杨贵芳云南省墙体材料革新办公室主任24 薛嘉瑞陕西省建筑节能墙体材料改革办公室主任25 常自奋甘肃省墙改领导小组办公室副主任26 李殿民宁夏自治区墙体材料改革领导小组办公室主任27 龙云良新疆自治区墙体材料革新与建筑节能办公室主任28 刘长发中国建筑材料工业规划研究院院长29 张增寿北京建筑材料科学研究总院副院长30 高连玉中国工程建设标准化协会砌体结构委员会秘书长/教授级高工31 杨伟军湖南长沙理工大学副校长/教授、博导32 生美心国家建筑材料展贸中心主任33 李良光福建省海源自动化机械股份有限公司董事长兼总经理/高工34 张锋敏福建泉州市泉堡新型墙材开发有限责任公司总经理/高工35 高玲山东淄博功力机械制造有限公司总经理36 张亚楠河南省洛阳中冶重工机械有限公司总经理37 南雪迅青海健翔新型环保建材集团有限公司董事长38 王燕新疆自治区万紫千红建安集团福阳新型环保节能建材有限公司董事长中国资源综合利用协会墙材革新工作委员会秘书长姓名单位名称职务张绍先原辽宁省墙体材料改革办公室副主任中国资源综合利用协会墙材革新工作委员会常务委员序号姓名单位名称职务/职称1 王俊清北京市建筑节能与墙体材料革新办公室副主任2 张增寿北京建筑材料科学研究总院副院长3 施昌军北京瑞图科技发展有限公司总经理4 赵孟奇北京建邦伟业机械制造有限公司董事长/经济师5 杨勇天津市墙体材料革新和建筑节能办公室主任6 王树林河北省墙体材料革新办公室主任7 田文河北承德德厦新型建材公司董事长/高级经济师8 陈勇河北省固安县永丰新型建材有限公司董事长兼总经理9 侯爱民河北省沙河市兴达建材有限公司董事长兼总经理10 张万仓河北省保定市华锐方正机械制造有限公司总经理11 赵建设山西省墙体材料革新与建筑节能办公室主任12 李龙廷山西省墙体材料革新与建筑节能管理中心主任13 田学敏内蒙古自治区墙体材料革新办公室主任14 王世明辽宁省墙体材料改革办公室主任15 陆靖沈阳市建筑节能墙体材料改革办公室主任16 李长斌辽宁省大连市建筑节能管理处处长17 陈宇腾吉林省墙材革新与建筑节能办公室主任18 赵荣国黑龙江省墙体材料改革领导小组办公室主任19 柳亚东上海市建筑建材业市场管理总站站长20 汤苏平江苏省墙体材料改革办公室主任21 程佳平江苏省镇江市墙改办副主任22 陆建陵江苏省南京市墙体材料革新与建筑节能管理办公室主任23 万建东江苏省一夫新材料科技有限公司总经理24 金关标浙江省发展新型墙体材料办公室主任25 罗伟鸣浙江省凯森板业有限责任公司董事长26 刘卫东安徽省墙体材料革新和建筑节能办公室主任27 朱平安徽省合肥市墙改办副主任28 古国良安徽省芜湖市墙体材料革新建筑节能和发展散装水泥办公室主任29 杨青园安徽省淮南市墙体材料革新和建筑节能领导小组办公室主任30 黄兴田安徽省马鞍山市墙体材料革新和建筑节能办公室主任31 张罗生安徽省巢湖市墙体材料革新建筑节能办公室主任32 陆琴琴安徽省皋新建材有限公司总经理33 余天寅福建省发展新型建筑材料领导小组办公室主任34 傅志昌福建泉州鸿昌机械制造有限公司董事长35 李良光福建省海源自动化机械股份有限公司董事长兼总经理/高工36 张锋敏福建泉州市泉堡新型墙材开发有限责任公司总经理/高工37 吴锡冯江西省墙体材料革新办公室主任38 朱春林江西省南昌市墙体改革办公室主任39 傅向军江西省抚州市墙体材料革新办公室主任40 饶怀宇江西同宇新型建材有限责任公司总经理41 梅强江西昌源新型建材有限公司董事长42 鄢建强江西于都县华强新型建材有限公司董事长43 黄鸿翔山东省建设厅总规划师44 张象勇山东省建设厅科技处处长45 高玲山东淄博功力机械制造有限公司总经理46 黄孟河南省墙体材料改革领导小组办公室主任47 张亚楠河南省洛阳中冶重工机械有限公司总经理48 刘少国湖北省墙改办主任49 黎滨湖南省墙体材料改革办公室主任50 杨伟军湖南长沙理工大学副校长/教授、博导51 杨树荣广州市墙改办副主任52 孙宜宾广西壮族自治区墙体材料改革办公室主任53 张荣广西自治区百色矿务局东增矸石砖厂厂长54 张治军广西自治区象州县丰华页岩砖厂厂长55 刘迪明广西自治区百色市建华砖厂厂长56 孙于萍海南省工业经济与信息产业局高技术与环境资源利用处副处长57 赵建华成都市墙材革新与建筑节能办公室副主任58 葛敬华贵州省贵阳市墙改办副主任59 杨贵芳云南省墙体材料革新办公室主任60 陈顺达云南省曲靖市发展新型墙体材料管理办公室主任61 苏益军云南省大理市新型墙体材料管理办公室主任62 吴勤山云南省昆明亿东阳建材有限公司总经理/工程师63 薛嘉瑞陕西省建筑节能墙体材料改革办公室主任64 常自奋甘肃省墙改领导小组办公室副主任65 南雪迅青海健翔新型环保建材集团有限公司董事长66 李殿民宁夏自治区墙体材料改革领导小组办公室主任67 龙云良新疆自治区墙体材料革新与建筑节能办公室主任68 周军新疆自治区墙体材料革新与建筑节能办公室墙副主任69 郁利华新疆自治区乌鲁木齐市墙改办主任70 车蜀源新疆自治区伊犁州墙改办主任71 王燕新疆自治区万紫千红建安集团福阳新型环保节能建材有限公司董事长72 刘长发中国建筑材料工业规划研究院院长73 高连玉中国工程建设标准化协会砌体结构委员会秘书长/教授级高工74 生美心国家建筑材料展贸中心主任中国资源综合利用协会墙材革新工作委员会委员序号姓名单位名称职务/职称1 王俊清北京市建筑节能与墙体材料革新办公室副主任2 张增寿北京建筑材料科学研究总院副院长3 范广才北京昊泰建筑材料有限公司总经理4 郭文忠北京亿鑫建筑材料有限公司副经理5 赵孟奇北京建邦伟业机械制造有限公司董事长/经济师6 施昌军北京瑞图科技发展有限公司总经理7 杨勇天津市墙体材料革新和建筑节能管理中心主任8 王树林河北省墙体材料革新办公室主任9 吉海松河北省秦皇岛市墙改办公室主任10 胡占国河北省邢台市墙改办公室主任11 任建民河北省保定市墙改办公室主任12 董国富河北省张家口市墙改办公室主任13 周正义河北省廊坊市墙改办公室主任14 田文河北省承德德厦新型建材公司董事长/高级经济师15 陈勇河北省固安县永丰新型建材有限公司董事长兼总经理16 侯爱民河北省沙河市兴达建材有限公司董事长兼总经理17 张万仓河北省保定市华锐方正机械制造有限公司总经理18 赵建设山西省墙体材料革新与建筑节能办公室主任19 李龙廷山西省墙体材料革新与建筑节能管理中心主任20 田学敏内蒙古自治区墙体材料革新办公室主任21 王世明辽宁省墙体材料改革办公室主任22 陆靖沈阳市建筑节能墙体材料改革办公室主任23 李长斌辽宁省大连市建筑节能管理处处长24 罗维滨辽宁省抚顺市新型墙体材料建筑节能办公室主任25 张振廷辽宁省抚顺矿业集团有限责任公司华强页岩烧结砖厂厂长26 陈宇腾吉林省墙材革新与建筑节能办公室主任27 赵荣国黑龙江省墙体材料改革领导小组办公室主任28 柳亚东上海市建筑建材业市场管理总站站长29 汤苏平江苏省墙体材料改革办公室主任30 陆建陵江苏省南京市墙体材料革新与建筑节能管理办公室主任31 张建明江苏省徐州市墙改办副主任32 朱爱东江苏省南通市墙体材料革新与建筑节能管理办公室主任33 万锋江苏省连云港市墙改办主任34 程佳平江苏省镇江市墙改办副主任35 朱家生江苏省无锡市鸿基建材有限公司董事长36 万建东江苏省一夫新材料科技有限公司总经理37 金关标浙江省发展新型墙体材料办公室主任38 罗伟鸣浙江省凯森板业有限责任公司董事长39 刘卫东安徽省墙体材料革新和建筑节能办公室主任40 朱平安徽省合肥市墙改办副主任41 古国良安徽省芜湖市墙体材料革新建筑节能和发展散装水泥办公室主任42 杨青园安徽省淮南市墙体材料革新和建筑节能领导小组办公室主任43 黄兴田安徽省马鞍山市墙体材料革新和建筑节能办公室主任44 陈祥源安徽省淮北市墙改办主任45 常雅华安徽省安庆市墙改办公室主任46 郭斌安徽省阜阳市墙改办主任47 胡永波安徽省宿州市墙改办主任48 张罗生安徽省巢湖市墙体材料革新建筑节能办公室主任49 杨杰安徽省毫州市墙改办主任50 程美红安徽省池州墙材革新和建筑节能办公室主任51 陆琴琴安徽省皋新建材有限公司总经理52 余天寅福建省发展新型建筑材料领导小组办公室主任53 傅志昌福建泉州鸿昌机械制造有限公司董事长54 陈秋福建厚德投资有限公司董事长55 傅俊元福建三联机械公司董事长56 李良光福建省海源自动化机械股份有限公司董事长兼总经理/高工57 张锋敏福建泉州市泉堡新型墙材开发有限责任公司总经理/高工58 吴锡冯江西省墙体材料革新办公室主任59 朱春林江西省南昌市墙体改革办公室主任60 廖益生江西省景德镇市墙体材料革新办公室主任61 彭兆峰江西省萍乡市墙体材料革新管理办公室主任62 周洪波江西省九江市墙革办公室主任63 黄春华江西省赣州市墙体材料革新办公室主任64 许上洪江西省宜春市墙体材料革新办公室主任65 傅向军江西省抚州市墙体材料革新办公室主任66 饶怀宇江西同宇新型建材有限责任公司总经理67 梅强江西昌源新型建材有限公司董事长68 鄢建强江西于都县华强新型建材有限公司董事长69 黄鸿翔山东省建设厅总规划师70 张象勇山东省建设厅科技处处长71 高玲山东淄博功力机械制造有限公司总经理72 黄孟河南省墙体材料改革领导小组办公室主任73 王春喜河南省郑州市墙改办主任74 卢超河南省洛阳市墙体材料改革建筑节能办公室主任75 李国平河南省平顶山市墙改办主任76 张亚楠河南省洛阳中冶重工机械有限公司总经理77 刘少国湖北省墙改办主任78 黎滨湖南省墙体材料改革办公室主任79 谭建军湖南省长沙市墙改办主任80 杨铁山湖南省株洲市墙改办主任81 阳为民湖南省湘潭市墙改办主任82 曾志强湖南省衡阳市墙改办主任83 陈军华湖南省邵阳市墙改办主任84 李辉国湖南省岳阳市墙改办主任85 陈正军湖南省常德市墙改办主任86 李柏华湖南省益阳市墙改办主任87 陈海平湖南省郴州市墙改办主任88 李家安湖南省永州市墙改办主任89 李小平湖南省娄底市墙改办主任90 孙海湖南省湘西自治州墙改办主任91 杨伟军湖南长沙理工大学副校长/教授、博导92 杨树荣广州市墙改办副主任93 孟庆林广东省华南理工大学建筑节能研究中心主任/教授94 廖志广东中煦建筑工程设计有限公司总经理95 孙宜宾广西壮族自治区墙体材料改革办公室主任96 张荣广西自治区百色矿务局东增矸石砖厂厂长97 张治军广西自治区象州县丰华页岩砖厂厂长98 刘迪明广西自治区百色市建华砖厂厂长99 孙于萍海南省工业经济与信息产业局高技术与环境资源利用处副处长100 赵建华成都市墙材革新与建筑节能办公室副主任101 朱玉成四川省绵阳市福潮高新建材制品有限公司董事长102 葛敬华贵州省贵阳市墙改办副主任103 杨贵芳云南省墙体材料革新办公室主任104 陈顺达云南省曲靖市发展新型墙体材料管理办公室主任105 苏益军云南省大理市新型墙体材料管理办公室主任106 王江涛云南省红河州墙体材料革新领导小组办公室主任107 何怀祥云南省文山州墙体材料改革办公室主任108 吴勤山云南昆明亿东阳建材有限公司总经理/工程师109 王贤良云南曲靖华泰新型墙体材料有限公司总经理/工程师110 薛嘉瑞陕西省建筑节能墙体材料改革办公室主任111 常自奋甘肃省墙改领导小组办公室副主任112 南雪迅青海健翔新型环保建材集团有限公司董事长113 李殿民宁夏自治区墙体材料改革领导小组办公室建筑师114 杨军宁夏自治区银川市墙改办公室工程师115 金洪信宁夏自治区千秋机械墙体材料有限公司经理116 龙云良新疆自治区墙体材料革新与建筑节能办公室主任117 周军新疆自治区墙体材料革新与建筑节能办公室副主任118 郁利华新疆自治区乌鲁木齐市墙改办主任119 索济成新疆自治区阿克苏地区墙改办主任120 李勃新疆自治区喀什地区墙改办主任121 李建新新疆自治区巴音郭楞州墙改办主任122 车蜀源新疆自治区伊犁州墙改办主任123 王燕新疆自治区万紫千红建安集团福阳新型环保节能建材有限公司董事长124 刘长发中国建筑材料工业规划研究院院长125 高连玉中国工程建设标准化协会砌体结构委员会秘书长/教授级高工126 生美心国家建筑材料展贸中心主任。

附件：“十三五”建筑节能和绿色建筑发展专项规划（征求意见稿）住房和城乡建设部建筑节能与科技司2015. 10编制依据依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规要求，根据中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、中共中央国务院《国家新型城镇化规划（2014-2020）》、国务院办公厅《绿色建筑行动方案》、国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020）》等规划计划，以及国务院批准的住房和城乡建设部“三定”方案和住房和城乡建设部“十三五”发展规划编制工作安排，制定本规划。

目录一、发展现状和面临形势 (1)（一）“十二五”期间建筑节能发展成就 (1)（二）存在问题 (13)（三）发展面临的形势 (15)二、主要目标、指导思想、基本原则 (17)（一）总体目标 (17)（二）具体目标 (18)（三）指导思想 (20)（四）基本原则 (20)三、重点任务 (21)（一）实施“新建建筑能效提升工程”，提升建筑节能和绿色建筑发展质量水平 (21)（二）扎实推进既有居住建筑能效提升 (23)（三）深入开展既有公共建筑能效提升 (24)（四）加快可再生能源建筑规模化应用 (25)（五）推动建筑产业现代化，实现建造方式转型 (27)（六）积极探索，推进农村建筑节能 (27)四、保障措施 (28)（一）完善法律法规，加强政策引导，依法推动建筑节能和绿色建筑发展。

(28)（二）健全标准体系，严格制度落实，提升建筑能效水平和建筑节能质量。

(29)（三）强化市场推动，创新体制机制，加速建筑节能和绿色建筑的市场化进程 (31)（四）完善统计体系，加强能耗管理，建立全生命期能耗监测管理体系。

(32)（五）增强能力建设，加强国际合作，强化建筑节能和绿色建筑发展支撑体系 (32)（六）强化产业支撑，改善薄弱环节，促进建筑全生命期绿色产业链形成 (33)（七）构建宣传体系，完善专业教育，提升各方主体建筑节能意识 (34)五、组织实施 (35)I为加快推进生态文明建设，实现节能减排约束性目标，落实节约资源、保护环境基本国策，加快转变城乡建设模式和建筑业发展方式，推动新型城镇化，提高人民生活质量，提升建筑能效1水平，培育新兴产业，建设资源节约型、环境友好型社会，依据《民用建筑节能条例》，根据《建筑能效提升工程指导意见》确定的建筑能效提升梯度和路线图等，制定本规划。

陕西省住房和城乡建设厅关于加强民用建筑节能工程质量建设管理工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.08.08•【字号】陕建发[2011]200号•【施行日期】2011.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文陕西省住房和城乡建设厅关于加强民用建筑节能工程质量建设管理工作的通知（陕建发[2011]200号）各设区市城乡建设规划局（建委、住建局）、杨凌示范区规划建设局：为贯彻落实《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等法规文件要求，完善工作程序与管理制度，进一步加强建筑节能工程质量的监管，现就我省民用建筑节能工程质量建设管理有关事项通知如下：一、严把设计审查、备案关设计单位要严格按照国家和陕西省建筑节能标准进行设计。

施工图审查机构要严格按照国家和陕西省建筑节能设计标准以及《陕西省建筑节能施工图审查技术标准》进行设计审查文件。

符合建筑节能设计标准强制性条文的，施工图审查机构出具《陕西省房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书》，并在全套施工图纸上加盖审查合格专用章。

建设单位应根据审查合格的施工图设计文件填报《陕西省民用建筑节能工程设计审查备案表》（附件1），与设计文件一并报当地建筑节能主管部门。

未取得建筑节能主管部门意见以及审查不合格的项目，建设工程管理部门一律不得发放施工许可证。

二、严把材料进场关、建筑节能专项验收和备案关（一）参与工程建设的各方责任主体应严格按照已通过节能审查的施工图纸进行施工。

施工中如需变更节能设计，节能设计变更文件应经原施工图审查机构审查，并向建筑节能管理部门办理补充备案手续后方可施工。

节能工程施工前，施工单位应编制节能施工技术方案并进行技术交底。

节能施工技术方案应经监理单位签字认可后方可实施。

（二）建筑节能工程严禁采用国家或陕西省建设行政主管部门明令禁止和淘汰使用的技术和产品。

陕西省人民政府办公厅关于印发省绿色建筑行动实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于印发省绿色建筑行动实施方案的通知（陕政办发〔2013〕68号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省绿色建筑行动实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

陕西省人民政府办公厅2013年7月24日陕西省绿色建筑行动实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）精神，促进我省城乡建筑模式的转变和持续健康发展，实现节能减排目标，提高人民生活质量和生态文明水平，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体思路和主要目标（一）总体思路。

树立绿色、循环、低碳和全寿命期理念，科学指导城乡建筑绿色发展，按照突出重点、分类指导、政府引导、市场推动的原则，完善政策法规，健全标准体系，创新工作机制，营造市场环境，大力提高资源利用效率，合理改善建筑舒适性，转变城乡建设模式，开展绿色建筑行动，促进资源节约型、环境友好型社会建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）主要目标。

1 新建建筑。

城镇新建建筑严格落实强制性节能标准。

到“十二五”末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准。

2 既有建筑节能改造。

到“十二五”末，完成既有居住建筑供热计量及节能改造800万平方米，公共机构建筑节能改造1000万平方米，实施农村危房改造节能示范住房2万户。

二、工作任务（一）加强新建建筑节能工作。

1 加强城乡建设规划管理。

从2013年10月1日起，城镇新区建设、旧城更新和棚户区的改造规划中，要将绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用等指标内容纳入总体规划、控制性详细规划和专项规划，并落实到具体项目。

陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省“十三五”战略性新兴产业发展规划》的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2016.09.13
•【字号】陕发改高技〔2016〕1159号
•【施行日期】2016.09.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省“十三五”战略
性新兴产业发展规划》的通知
陕发改高技〔2016〕1159号
各设区市发展改革委，杨凌示范区发展改革局，西咸新区经济发展局，各国家级开发区（基地），有关企业、高校、科研单位：
为进一步发展壮大我省战略性新兴产业，现将《陕西“十三五”战略性新兴产业发展规划》予以印发，请认真贯彻执行。

陕西省发展和改革委员会
2016年9月13日。

建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划建筑节能与绿色建筑发展十三五规划十三五是我省全面建成小康社会、经济结构优化升级的关键时期。

推进建筑节能和绿色建筑发展是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容，是促进我省城乡建设模式转变和建筑产业转型发展的重要途径。

十三五期间，我省将以建设美丽中国x样板为主题，持续推进建筑节能和绿色建筑工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》以及x省新型城镇化规划（xxxx-xxxx）、x省住房和城乡建设事业十三五规划纲要精神，编制本专项规划。

本规划是十三五期间（xxxx-xxxx年）x省建筑节能和绿色建筑发展的指导性文件。

一、发展基础（一）发展现状1建筑节能深入推进新建建筑节能比重逐年提升。

十二五期间，x省新建建筑设计阶段执行节能强制性标准比例达xxx%，施工阶段执行节能强制性标准比例达xx.x%。

x市和x市分别在公共建筑和居住建筑中执行更高的节能标准。

因地制宜开展既有建筑节能改造试点。

以建筑门窗改造、建筑遮阳为重点，在x、x、x等市县完成既有居住建筑节能改造示范xxx.xx万㎡。

公共建筑节能稳步推进。

建立x省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管平台，x、x、xx个试点市级平台建设工作已启动。

x大学等x所院校节约型示范校园建成。

2、管理体制不断完善地方立法工作取得突破。

xxxx年xx月xx日x省人民政府第xx 次常务会议审议通过《x省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》，以x省第xxx号政府令颁布。

监管体系得到加强。

x省将建筑节能和绿色建筑发展纳入全省节能减排专项检查考核、大气污染防治专项检查的重要内容，并将绿色建筑作为新型城镇化和生态文明示范区考核的重要指标。

x省住房城乡建设厅设立建筑节能与科技处，x市、x 市、x市、x市、x市先后成立了管理建筑节能与绿色建筑工作的专门科室。

各级主管部门严格建设工程设计、图审、施工和验收等环节监管，定期开展建筑节能和绿色建筑专项检查。

陕西省墙体材料革新与节能建筑管理办法文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2000.07.18•【字号】陕西省人民政府令[第59号]•【施行日期】2000.07.18•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文陕西省人民政府令（第５９号）《陕西省墙体材料革新与节能建筑管理办法》已经省政府２０００年第１３次常务会议通过，现予发布施行。

省长程安东二０００年七月十八日《陕西省墙体材料革新与节能建筑管理办法》第一条为了发展新型墙体材料，推广节能建筑，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内生产和应用新型墙体材料、推广节能建筑以及与此相关的工程规划、设计、施工，适用本办法。

第三条本办法所称新型墙体材料，是指符合国家有关标准的保温隔热、轻质高强的非粘土实心砖墙体材料。

本办法所称节能建筑，是指采用新型墙体材料、建筑能耗达到国家及省规定标准的建筑。

第四条县级以上人民政府应当加强对发展新型墙体材料与推广节能建筑工作的领导，将发展新型墙体材料与推广节能建筑纳入经济社会发展计划。

各级人民政府及有关部门对在新型墙体材料开发利用、推广节能建筑工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

第五条省建设行政部门主管全省墙体材料革新与建筑节能工作。

设区的市、县级人民政府建设行政部门主管本行政区域内的墙体材料革新与推广节能建筑工作。

各级墙体材料革新与建筑节能管理机构（以下简称墙改管理机构）负责本行政区域内发展新型墙体材料与推广节能建筑的组织协调、规划指导工作。

县级以上人民政府计划、经贸、财政、物价、土地、乡企、环保、技术监督、税务等行政主管部门按照各自职责，共同做好发展新型墙体材料和推广节能建筑的工作。

第六条省建设行政部门负责制订和编制应用新型墙体材料和节能建筑的设计、施工技术规程与通用图集。

建筑设计单位在建设项目设计时，必须执行国家《民用建筑节能设计标准》和《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》等技术标准和规程。

今年以来，墙改节能办在局党组的正确指导下，在各相关职能部门的大力支持下，在我办全体工作人员的共同努力下，进一步围绕实行《中华人民共和国节约能源法》、《国务院民用建筑节能条例》、《河北省民用建筑节能条例》为工作重点，依据既定工作目标，我办墙改节能工作有条不紊的实施，较好地完成了各项预定工作目标和任务，现将有关状况总结如下：1、2024年进一步巩固了“禁实限粘”成果，加强在建工程施工阶段的监督稽查力度，逐步向“禁粘”推动。

2、依据河北省人民政府令[2024]第5号文精神要求，粘土实心砖的产量每年按10%的比例逐年递减，对全县10个粘土实心砖厂下达了限产指标，并签订了限产承诺书。

全年粘土实心砖产量约亿块，均低于目标要求，无超产现象。

3、支持**县翔宇砖瓦厂转产，现已投产新型墙材。

4、组织2家新型建材企业，10家粘土实心砖企业参与资质年检和换证，年检、换证率100%。

5、加强专项基金征缴工作管理，确保应缴尽缴，不得随意减免，杜绝挤占、挪用专项基金，严格执行冀财综[2024]22号文件精神，全年共征缴新墙材专项基金元。

依据《河北省散装水泥管理方法》征收散装水泥专项资金元。

6、帮助沧州市水泥产品质量监督检验站对我县混凝土搅拌站和新型建材厂所用水泥进行了现场抽样检测.7、依据沧州市住建局下达的既有建筑节能既有改造任务，我县邓庄2号住宅楼的供热计量及建筑节能改造工程已完成。

8、严格建筑节能审查备案。

按国家规定居住建筑节能65%，公共建筑节能50%的标准，工作中严格执行建筑节能“闭合管理程序”，对达不到建筑节能标准的民用建筑，不办理开工和节能专项验收手续。

全年共办理建筑节能审查备案15件。

、2024年建筑节能稽查工程建筑面积计36万平方米。

施工过程中我办对建筑节能分项工程进行不定期的稽查，发觉问题刚好解决。

深化工地，对不按节能设计施工的工地限期整改，违反国家节能政策、标准、规范要求的，马上通知施工单位停止施工。

把问题歼灭在萌芽状态，避开建筑节能工程质量隐患。

陕西省民用建筑节能与绿色发展条例文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.27•【字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十九号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】建筑节能与科技正文陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十九号《陕西省民用建筑节能与绿色发展条例》已于2024年9月27日经陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会2024年9月27日陕西省民用建筑节能与绿色发展条例（2024年9月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）目录第一章总则第二章规划与建设第三章运行与改造第四章科技创新与推广应用第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了推动民用建筑节能与绿色发展，促进建筑领域节能降碳，提升人居环境质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内民用建筑的节能与绿色发展及其相关监督管理活动，适用本条例。

第三条民用建筑节能与绿色发展应当遵循政府引导、市场推动、统筹兼顾、绿色低碳、安全耐久、技术先进、经济合理和因地制宜的原则，建设高品质绿色建筑，促进人与自然和谐共生。

第四条县级以上人民政府应当加强对民用建筑节能与绿色发展工作的组织领导与支持保障，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立工作考核体系，推动民用建筑节能与绿色发展的市场机制。

第五条省人民政府住房城乡建设主管部门负责本省民用建筑节能与绿色发展的管理和监督工作。

设区的市、县（市、区）人民政府住房城乡建设主管部门应当明确机构和人员，负责本行政区域内民用建筑节能与绿色发展的管理和监督工作。

县级以上人民政府发展改革、教育、科技、工业和信息化、财政、交通运输、自然资源、生态环境、市场监管、统计、机关事务管理等部门和单位在各自职责范围内，共同做好民用建筑节能与绿色发展相关工作。

墙改办岗位职责墙改办，全称墙体材料改革办公室，是负责推进墙体材料革新和推广节能建筑工作的重要部门。

墙改办的工作对于节约能源、保护土地资源、改善建筑功能、提高建筑质量以及促进经济社会可持续发展具有重要意义。

以下是墙改办各个岗位的主要职责：一、主任岗位职责1、全面负责墙改办的工作，制定和实施墙改工作的规划、计划和政策措施。

2、组织协调与相关部门的关系，争取各方支持，推动墙改工作的顺利开展。

3、负责墙改办的内部管理，包括人员调配、工作安排、绩效考核等。

4、审核和批准墙改项目的申报和审批，确保项目符合政策要求和技术标准。

5、组织开展墙改工作的调研和宣传，及时掌握工作动态，总结推广先进经验。

6、负责墙改专项资金的管理和使用，确保资金安全、合理、有效使用。

7、完成上级领导交办的其他工作任务。

二、副主任岗位职责1、协助主任做好墙改办的各项工作，负责分管工作的组织实施和监督检查。

2、参与制定墙改工作的规划、计划和政策措施，提出合理化建议。

3、负责墙改项目的初审和现场勘查，对项目的可行性和合规性进行评估。

4、组织开展墙改技术的研发和推广，提高墙体材料的技术水平和应用效果。

5、负责墙改工作的统计和信息报送，及时准确反映工作进展情况。

6、协助主任做好与相关部门的协调沟通工作，解决工作中的问题和矛盾。

7、完成主任交办的其他工作任务。

三、综合管理岗位职责1、负责墙改办的文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等日常行政工作。

2、起草墙改工作的文件、报告、总结等文字材料，做好文字综合工作。

3、负责墙改办的人事管理、财务管理、资产管理等工作，确保内部管理规范有序。

4、负责墙改工作的宣传报道和信息发布，提高公众对墙改工作的认识和支持。

5、受理墙改项目的申报材料，进行初步审核和登记，为项目审批提供基础资料。

6、协助做好墙改专项资金的管理和使用，做好资金的核算和报销工作。

7、完成领导交办的其他工作任务。

四、技术推广岗位职责1、负责墙体材料新技术、新产品的研发和引进，推动墙体材料的技术创新。