中国海洋石油总公司安全管理体系(1)

中石油QHSE管理体系一、QHSE管理体系的定义指在质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面指挥和控制组织的管理体系。

是在ISO 9001标准、ISO 14001标准、GB/T28000族标准和SY/T 6276 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。

二、QHSE管理的需求和目标满足顾客的需求、保证员工的安全、保护周边的环境。

最大限度的满足顾客的需求，做到无事故、无伤害、无损失。

三、QHSE管理体系的特性四个特性：整体性、层次性、持久性、适应性，是全员、全方位和全过程的管理体系。

四、QHSE工作方法与重点（一）工作方法PDCA循环：计划、实施、检查、改进（1）整个体系的循环（2）某项管理业务的循环（二）工作重点1、通过过程识别和控制规范管理－－职责落实（职能分配）－－制度建设（体系文件化）2、通过风险控制避免各类事故－－不合格品－－安全隐患－－环境污染五、QHSE体系八大原则1、以顾客、员工和社会为关注焦点组织依存于顾客、员工和社会。

组织应当理解顾客、员工和社会当前和未来的需求，满足顾客、员工和社会要求并争取超越顾客、员工和社会期望。

2、领导作用领导者确立组织统一的宗旨及方向。

他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。

3、全员参与各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。

4、过程方法将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。

5、管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。

6、持续改进持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。

7、基于事实的决策方法有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。

8、与相关方互利的关系组织与相关方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。

我国石油石化行业的HSE 管理体系姓名:卫奇杰学号：3120406101摘要：健康、安全与环境（HSE)管理体系是世界各大石油公司普遍推行的一种管理模式，为了与国外各大石油公司接轨, 我国的石油石化行业正在全面推行HSE 管理体系。

在初步阐述HSE 管理体系发展与内涵的基础上,全面介绍了国内三大石油石化集团及其下属企业推行HSE 管理体系的进展情况, 分析了推行HSE 管理体系过程中可能出现的问题及其相应对策.同时，指明了HSE 管理体系的指导思想和组织方式具有一定的通用性。

关键字:石油工业；健康、安全与环境；管理体系1 HSE 管理体系的简介HSE 管理体系(Health ， Safety and Environment System）即健康、安全与环境管理体系，是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险，保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。

1991 年以来，美国石油工程师学会(SPE)已分别在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会，促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程.1996 年1 月, 国际标准化组织（ISO）负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO/TC67 分委会，发布了ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）。

虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布,但已得到世界上主要石油公司的认可, 成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。

我国原石油天然气工业总公司参考ISO/CD14690 于1997 年6 月27 日发布了SY/T6276 -1997 行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》, 于1997 年9 月1 日起实施.2 HSE 管理体系的内涵虽然HSE 管理体系的主要组成部分和结构是在早期壳牌公司指南和经验的基础上建立起来的,但相比之下还加入了3 个新的要点特征：（1）质量管理原则, 包括改进和反馈机制，简化违背质量标准体系ISO9000 的鉴定。

中石油安全环境健康管理体系一、前言我国石油天然气集团公司（以下简称中石油）是我国最大的石油和天然气生产商之一，负责国内外石油和天然气资源的勘探、开发、生产、销售和技术服务。

随着石油行业的不断发展，中石油越来越重视安全环境健康管理体系建设，致力于打造世界一流的安全环保体系。

二、中石油安全环境健康管理体系的基本原则中石油安全环境健康管理体系的基本原则包括以下几点：1. 依法合规。

中石油严格遵守国家法律法规和相关标准，加强对安全环境健康管理的监督和执行，确保企业的健康可持续发展。

2. 保障员工安全健康。

中石油关注员工的身体健康和生命安全，不断提高员工安全防范意识和自救能力，为员工提供良好的工作环境和安全防护设施。

3. 全面风险管理。

中石油建立健全风险管理体系，对潜在的安全环境健康风险进行全面评估和防范，确保生产作业的安全可控。

4. 持续改善。

中石油不断改进安全环境健康管理体系，通过审核评估、不断完善制度和技术手段，确保安全环境健康管理体系的持续改进和适应能力。

三、中石油安全环境健康管理体系的架构中石油安全环境健康管理体系的架构包括以下几个方面：1. 领导责任。

中石油建立了安全环境健康管理委员会，由公司领导担任主任，全面负责安全环境健康管理体系的建设和运行，确保各级领导的安全环境健康管理工作得到有效落实。

2. 制度建设。

中石油建立了一套完善的安全环境健康管理制度体系，包括安全生产制度、环境管理制度、职业健康管理制度等，明确了各级管理人员和员工的责任和义务。

3. 安全防护设施。

中石油加强了对生产设施和作业场所的安全防护设施建设和维护，保证生产作业过程中的安全可控。

4. 安全培训。

中石油加强安全环境健康管理人员和员工的安全教育和培训工作，提高员工的安全环境健康管理意识和技能水平。

四、中石油安全环境健康管理体系的运行机制中石油安全环境健康管理体系的运行机制主要包括以下几方面：1. 审核评估。

中石油建立了安全环境健康管理体系的审核评估机制，对整个体系的运行情况进行定期审核评估，及时发现问题并进行改进。

高风险行业，因此必须要加强安全管理，这就需要完善现场安全制度，建立安全管理模式，降低开发风险，保证开发安全。

2 海洋石油开发影响因素(1)开发难度大。

海上石油开发十分复杂，难度较高，主要体现在作业现场大量的交叉式作业和立体式作业，由于作业复杂导致开发难度提高，例如在陆地平台搭造时，由于后续作业条件受限使得作业空间较小，20×30 m 平台施工空间狭窄，难度比较高，危险性大，需要实行安全管理模式，以保证开发安全。

(2)海上钻井平台环境恶劣。

相对于陆地油田开发而言，海上气候复杂，海啸和风浪都会影响海上钻井平台安全。

钻井平台是海上石油开发和勘察的重要设备，包括动力，通讯，消防、救生污水处理等设施。

海啸等海上自然灾害会对作业产生严重影响，导致经济损失加大，同时也会对员工人身安全产生影响[3]。

(3)海洋石油安全面临多重因素威胁。

海底洋流运动会产生极大冲击力，其力量会使海底中的输油管道受到损坏，给企业造成较大损失。

同时在开发时，石油属于易燃易爆物品，极易引发火灾，这对海上石油开发中的消防能力提出了较高要求，因此必须要注重安全管理工作。

3 海洋石油安全管理内容(1)专门审核作业方案。

海上石油开发作业中包含着大量复杂的作业方案，例如大型结构物吊装作业、海上设施拖带作业、辐射射线探伤作业等，这些作业风险性大，需要对其进行专业评估。

同时这些作业需要专业技术人员编制作业方案，保证风险防范到位才可以正式动工，并获得检验机构和政府相关部门认可、审核之后才能够正式动工。

0 引言海洋石油工业施工现场风险系数较高，需要加强现场安全管理工作，建立健全现场安全管理制度，以保证油田开发施工质量。

海洋石油施工现场是在陆地上建立平台，通过导管架带输送石油工艺，难度和技术含量本身比较高，施工时用工量多，人员涉及多，应用的特殊工种和交叉作业较多，彼此互相协作。

但是由于施工现场复杂，安全管理任务繁重，需要进一步采取科学的管理模式。

一、海洋石油安全监管机构的演变历史1983年中国海洋石油总公司经历了“爪哇海号”事故后，总公司在对外合作的过程中一方面认真学习国外先进的勘探开发技术，另一方面总结国外对海上石油安全管理方面的经验教训。

我国于1985年成立了海洋石油作业安全办公室，该办公室的职责为对中国区域从事海洋石油作业的生产活动进行安全管理。

同时，中国颁发了《中华人民共和国石油工业部海洋石油作业安全管理规定》和相关的安全生产作业许可办法。

1988年我国成立了国家能源部。

能源部对海上石油作业安全生产活动进行统一管理。

我国相继出台了《海上石油天然气生产设施检验规定》（即4号令）和各项安全规则等。

1998年国家机构改革，国家经贸委负责管理中国海洋石油作业安全办公室的相关工作，海洋石油作业安全办公室取得了国家经贸委授权。

海洋石油作业安全办公室对海上油气开发的海上油气生产设施的技术监督检验、安全检查等业务进行统一管理。

2003年我国出台了《关于国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知》文件，国家安监局成立了海洋石油作业安全办公室，对海上石油的安全生产工作进行统一的管理。

同时海洋石油作业安全办公室下设中油分部、石化分部、海油分部。

中油分部挂靠在中石油集团公司，石化分部中石化工集团公司，海油分部中海油总公司。

三大分部根据自责分工各自负责相应海域、内湖的职责。

2005年国家成立了国家安全生产监督管理总局并颁布了《海洋石油安全生产规定》。

中海油在2012年11月成立了天津、上海、深圳、湛江四大分公司；并且天津、上海、深圳、湛江四大分公司设立了QHSE部，QHSE部与四地区分开实现了政企分离。

中国海上石油工业的快速成长与发展，现场安全监督管理也不断加强，并且安全监督管理机制和职能也得到了不断的发展和完善。

为我国海上石油的安全生产起到了保障作用。

二、海洋石油事故特点及风险海洋石油勘探开发被世界公认为是安全生产风险最高的行业之一，主要特点有：第一，有毒有害、易燃易爆、高温和高压；第二，生产现场点多、线长、面广等特点；第三，平台人员密集、面积狭小、设备布置紧凑、海况恶劣影响；第四，存在船舶碰撞风险、海水腐蚀等影响；第五，平台发生突发事故逃生难，救援难等诸多挑战。

《海洋石油安全管理细则》1、国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室（以下简称海油安办）对全国海洋石油安全生产工作实施监督管理；海油安办驻中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司分部（以下统称海油安办有关分部）分别负责中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司的海洋石油安全生产的监督管理。

2、作业设施的备案管理：海洋石油作业设施从事物探、钻（修）井、铺管、起重和生活支持等活动应当向海油安办有关分部备案。

通常情况下，海洋石油作业设施从事物探、钻（修）井、铺管、起重和生活支持等活动期限不超过1年。

确需延期时，作业者或者承包者应当于期满前15日向海油安办有关分部提出延期申请，延期时间不得超过3个月。

3、作业设施有下列情形之一的，作业者或者承包者应当及时向海油安办有关分部报告：（一）改动井控系统的；（二）更换或者拆卸火灾及可燃和有毒有害气体探测与报警系统、消防和救生设备等主要安全设施的；（三）变更作业合同、作业者或者作业海区的；（四）改变应急预案有关内容的；（五）中断作业10日以上或者终止作业的；（六）其他对作业安全生产有重大影响的。

4、按照设施不同区域的危险性，划分三个等级的危险区：（一）0类危险区，是指在正常操作条件下，连续出现达到引燃或者爆炸浓度的可燃性气体或者蒸气的区域；（二）1类危险区，是指在正常操作条件下，断续地或者周期性地出现达到引燃或者爆炸浓度的可燃性气体或者蒸气的区域；（三）2类危险区，是指在正常操作条件下，不可能出现达到引燃或者爆炸浓度的可燃性气体或者蒸气；但在不正常操作条件下，有可能出现达到引燃或者爆炸浓度的可燃性气体或者蒸气的区域。

对于海上设施通往危险区的通道口、门或者舱口，应当在其外部标注清晰可见的中英文“危险区域”、“禁止烟火”和“禁带火种”等标志。

5、设施的作业者或者承包者应当建立动火、电工作业、受限空间作业、高空作业和舷（岛）外作业等审批制度。

中国石油化工集团公司安全、环境与健康管理体系中国石油化工集团HSE管理体系的实质就是为了确保系统安全，建立一种规范的、科学的管理体系，提出了系统安全，组织所必须达到或实现包括人、机、环境各方面的相关要求。

这就是HSE管理体系所包含的内容，各企业HSE实施的标准不一，标准要素排列各异，但核心内容都是系统安全的基本思想。

中国石化集团的HSE管理体系是建立在过去积累的许多成熟经验和一整套行之有效的管理制度的基础上，吸收了国外大型石油化工企业管理经验和传统管理模式的优秀内容，因此它不是取代现有的行之有效的、健全的管理制度，而是补充和完善，达到系统化、科学化、规范化、制度化。

中国石化集团形成一个体系，四个规范和五个指南为框架的HSE管理体系。

一个体系—HSE管理体系，明确了石化集团公司管理的十大要素。

四个规范：—油田企业HSE管理规范；—炼化企业HSE管理规范；—销售企业HSE管理规范；—施工企业HSE管理规范。

这四个管理规范是在HSE管理体系基础上，根据中国石化集团公司已颁发的各种制度标准、规范，对完成十大要素的具体要求，并根据各专业特点编制的油田企业、炼油企业、销售企业、施工企业HSE管理规范。

集团公司的各设计、科研单位按相应专业HSE管理规范实施。

五个指南：—油田企业HSE实施程序编制指南；—炼化企业HSE实施程序编制指南；—销售企业HSE实施程序编制指南；—施工企业HSE实施程序编制指南；—职能部门HSE实施计划编制指南。

一、领导承诺、方针目标和责任在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标。

这是因为集团公司和直属企业的高层管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。

集团公司和各直属企业承诺以实际行动来表达对HSE管理的重视，并努力不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的目标，这是承诺最终的目的。

方针和战略目标是集团公司和直属企业的指导思想和原则，是实现创国际一流的HSE业绩的保证。

解读中国石油集团公司的HSE管理体系(2020新版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改解读中国石油集团公司的HSE管理体系(2020新版)HSE管理体系是当今国际石油石化行业通行的安全、环境、健康一体化管理体系，也是我国国内石油企业实现科学化管理，走向世界市场，实现与国际接轨的准入证。

2008年中国石油集团公司提出“建设综合性国际能源公司”的战略目标，要实现这一战略目标，就必须参与国际市场的合作与竞争，这就要求我们必须提高国际竞争能力。

进入新世纪以来，随着经济全球化进程的加快，自觉履行企业社会责任，争做合格社会公民，成为跨国公司提升软实力的重要组成部分。

埃克森美孚、壳牌、BP等国际大石油公司都积极参与企业社会责任运动，十分注重HSE管理体系建设，不断创新HSE管理模式，创造了优良的安全环保表现。

中国石油集团公司正视差距，认真执行资源国有关安全环保法律法规，建立健全安全生产监督管理体制与机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，加快推进综合性国际能源公司的建设进程。

加强领导承诺和责任中国石油集团于上世纪90年代末期启动了HSE管理体系建设工作。

经过近10年的积极探索和实践，目前已初步搭建起了HSE管理体系的基本架构。