诠释英国财政税收史研讨
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近代早期英国国家财政体制散论【摘要】英国近代早期的国家财政体制经历了诸多变革和演变。
本文通过对该时期的财政管理体制、财政收入来源、财政支出领域以及国家债务管理等方面进行探讨,揭示了英国国家财政体制的特点和演变轨迹。
在此基础上,分析了这一体制对英国近代社会经济发展的影响,同时提出展望未来的研究方向。
本文旨在帮助读者更深入了解英国近代早期国家财政体制的重要性及其对国家发展和治理的意义,为相关学者提供研究思路和方法。
通过对这一主题的探讨,有助于我们更好地理解近代西方国家财政管理的演变轨迹,从而为未来的研究和实践提供借鉴和启示。
【关键词】英国国家财政体制、近代早期、演变、特点、收入来源、支出领域、债务管理、影响、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景英国近代早期的国家财政体制是英国财政发展历史上的重要阶段,其演变过程充满了曲折和变化。
在17世纪末到18世纪初的时期,英国国家财政管理体系经历了许多重要的改革与调整,这些改革不仅影响了当时的财政状况,也对英国现代财政体系的建立产生了深远的影响。
在近代早期的英国,国家财政体制的演变受到了政治、经济、社会等多方面因素的影响。
通过对国家财政管理体制的研究,可以更加深入地了解当时英国政府的财政状况,以及其背后的经济与政治背景。
对英国国家财政收入、支出以及债务管理等方面的研究,也有助于我们更好地理解当时英国国家财政体制的特点与规律。
对英国近代早期国家财政体制的研究具有重要的现实意义和学术价值。
通过深入剖析当时的财政体制,可以为我们认识当今财政体制的演变和发展提供有益的借鉴,同时也有助于我们更好地了解英国现代财政体系的形成过程。
1.2 研究意义是本文的关键部分,通过对英国近代早期国家财政体制的探讨,我们可以更深入地了解英国财政管理的发展历程及其特点,为我们认识现代国家财政体制奠定基础。
通过对国家财政收入的来源和财政支出的主要领域进行分析,可以帮助我们更好地理解国家财政运作的机制,为我们今后深入探讨国家财政政策提供重要参考。
浅析英国的税收体制摘要:无论是哪个国家,其财政收入主要都是依靠税收,税收体制对国家的税收有重要影响。
了解国家的税收体制具有重要的意义,本文分析了英国税收体制的特点及其演变历程,并分析了英国现行的税收体制的现状,这对我们了解英国的税收体制变化具有重要价值。
关键词:英国,税收体制,特点,演变,现状一、英国财政制度的发展英国政府财政制度的发展过程可以分为早期形成阶段(1215-1688)、中期发展阶段(1688-1852)、近期成熟阶段(1852至今),这三个阶段。
英国政府财政制度从1215年开始,历经漫长的发展过程,议会在和君主集权的斗争中逐步获得对财政的控制权,从上世纪末开始,政府的财政决策权从议会转到政府手中。
1215年英国国王约翰继位后英国遭遇严重的通货膨胀,王室财政陷入困境,激化了国王和贵族的矛盾,1215年,贵族反叛,国王约翰被迫和贵族签订《大宪章》。
这确立了议会制度的基础,并第一次用法律的形式把非赞同不纳税和没有代表权不纳税等原则确立下来,标志着应该政府预算制度的开始。
英法百年战争推动了英国宪政的发展,也为议会权力的扩大创造了条件。
战争带来的开支使君主要获得议会的支持,同时要扩大纳税,以此来获得经费。
由此可见,英国每个阶段的财政政策的制定都涉及到税收,希望通过税收来增加财政收入。
可见英国的财政政策与税收制度的演变具有密切的关系。
二、英国税制特点(一)直接税为主,间接税为辅在英国的税收体系中,其不仅有企业所得税,还有增值税、印花税等各个税种。
其中最重要的是所得税,在所有的税收中占比达到6成以上。
在上世纪末期英国的税收收入中,其直接税收贡献了近七成,间接税收占比33%左右,其中所得税是归属于直接税收的,间接税收的总额低于直接税收,也就是说间接税收产生了辅助的作用。
(二)税收收入和权限高度集中英国的政治体系是中央政府进行管理,中央政府控制了主要的税收和权限。
因此其税收也包括国税以及地方税这两种。
英国财政税收制度的演变_1597年⾄今英国财政税收制度的演变:1597年⾄今内容提要作为世界上第⼀个⼯业化国家,英国在制度⽅⾯的创新为世界各国的现代化作出了贡献,其中财政税收体制的建⽴和确定为⼀个国家的现代化和作为现代化国家的管理奠定了基础。
本⽂即从英国⼯业⾰命开始之初说明了英国财政税收制度的建⽴过程,从中可以看出英国的财政税收体系在其⼯业化和现代化过程中所发挥的作⽤,从⽽为正处在现代化进程中的我国提供借鉴。
⼀、⼯业⾰命之前(1750年以前)济贫法可能是英国历史上政府介⼊收⼊分配的重⼤事件的开始。
16世纪下半叶,不列颠地区发⽣了⼀次严重的饥荒,当时统治该地区的都铎王朝政府这才勉强地认为政府要处理⼯⼈的⾚贫问题,并于1597年和1611年颁布了济贫法。
济贫法规定由政府提供救济的条款只适⽤于18世纪的英格兰。
1838年前爱尔兰不存在政府的救济系统,⽽苏格兰的旧济贫法主要以私⼈⾃愿捐献为基础。
英格兰的济贫法规定,教区以⼀定的税率征收济贫税。
在16、17世纪教区是⼀个⾃然单位,也是较⼤的农村社会的地⽅⾏政机关。
在18世纪由于⼤⼩城市发展起来,于是教区的作⽤逐渐缩⼩。
不过教区仍然努⼒地在情况发⽣剧烈变化的情况下奉⾏伊丽莎⽩时代制定的法律:救济病⼈、⽼年⼈、精神病患者和丧失劳动⼒的⼈,短期地救济失业⼯⼈,使他们在教区的帮助下重新得到雇佣,并为孤⼉提供某些职业培训。
为了不断完善济贫的效果,1782年和1834年议会⼜通过了修改济贫法的⽴法。
⼆、⼯业化崛起时期(1750~1837年)(⼀)收⼊⽅⾯所得税及其他税种的开征(1799年、1806年、1816年)。
从1793年到1815年间除了亚眠和平协议的短暂插曲外,不列颠与法国的⾰命政府以及拿破仑政府始终处于交战状态。
从1793~1802年的战争初期,财政状况处于不佳或者完全不能适应形势需要的状态,⼤量增发的国债收⼊已不能满⾜战争的需要。
从战争开始到结束,在附加的年平均战争经费中,税收收⼊占了35%,其来源就是从1799年开征的所得税。
解析英国的税收制度一、税制概况英国作为一个君主立宪制国家,高度集权的政体决定了税收管理体制的高度集中。
英国税收的立法是由财政部向议会提出财政法案,经议会讨论通过后,还需经过王室同意后才生效。
中央政府课征了几乎所有的税种,只有财产税由地方政府课征。
英国中央政府课征的税收包括以下三类:(1)对所得的课税,包括个人所得税、公司税和石油收益税、国民保险税;(2)对商品和劳务的课税,主要包括增值税、消费税、关税等;(3)对资本的课税,包括资本收益税和资本转移税等。
从目前的情况而言,中央政府最重要的税收依次为:所得税、国民保险税、增值税、公司税和石油税。
英国税收分为国税和地方税。
国税由中央政府掌握,占全国税收收入的 90% 左右,是中央财政最主要的来源。
地方税由地方政府负责,占全国税收收入的 10% 左右,是地方财政的重要来源,但不是主要来源,地方财政的主要财源是中央对地方的财政补助。
英国的税制特点:1、直接税为主,间接税为辅:英国税制由个人所得税、公司所得税、资本利得税、石油税、资本转移税、印花税、土地开发税,以及增值税、关税、消费税等组成。
所得税在其中占据了主导地位,占全部税收收入的60%以上。
间接税在英国税制中处于辅助地位,其在全部税收收入中所占比重较低。
2、税收收入和权限高度集中:英国税收分为国税和地方税。
国税由中央政府掌握,占全国税收收入的90%左右,是中央财政最主要的来源。
地方税由地方政府负责,占全国税收收入的10%左右,是地方财政的重要来源,但不是主要来源。
英国没有独立的税收法典。
英国税法主要来源于成文法、欧盟法律、判例法和税务机关声明。
二、主要税种(一)企业所得税企业所得税是按税收调整后的利润,向永久性公司或子公司征收的税项。
英国的企业所得税每年会略有调整,企业所得税税率目前为:年利润在30万英镑以下,税率为20%;年利润在30万英镑以上,税率为26%,其中年利润在30.01 -150万英镑之问的企业可享受一定程度的税收抵扣。
近代早期英国国家财政体制散论近代早期的英国国家财政体制来源于中世纪的财政制度,并逐渐演化为一个更加完善和专业化的体系。
这个过程中,国家财政体制的改革和革新起到了重要的推动作用。
在1500年左右,英国的国家财政体制呈现出了一些新的特点和趋势。
首先,国家财政的主要收入来源是国王的直接收入。
在这个时期,国王享有很大的权力,包括控制和管理国家财政。
国王可以通过征税、收取租金和征收关税等方式获取国家财政的主要收入。
此外,国王还有权力通过特许经营、领地收入和征收罚款等方式来获取其他收入。
其次,在这个时期,国家财政的管理机构逐渐形成。
国王设立了一些专门的官职来管理国家财政,比如财政大臣和国库官员等。
这些官员负责管理国家财政的收入和支出,确保国家财政的稳定和健康运作。
国王还制定了一些财政政策来规范国家财政管理和运作。
此外,国家财政体制还涉及到金融和货币的管理。
在这个时期,英国的货币体系由国王直接管理和控制。
国王有权力铸造硬币,并设立了一些机构来监管货币的流通和使用。
此外,国王还通过一些财政政策来影响货币的价值和流通速度,以达到调控经济的目的。
在这个时期,英国的国家财政体制也面临一些挑战和问题。
首先,国王的财政需求日益增加,导致财政的赤字和债务不断增加。
为了弥补财政赤字,国王不得不采取一些措施,比如增加税收和征收额外的费用。
这些措施引发了一些民众的不满和抗议。
其次,国家财政的管理和监督机构存在一定的问题。
一些官员滥用职权、贪污腐化,导致国家财政管理的低效和不透明。
此外,国王对财政事务的控制过于集中,缺乏透明和参与。
这些问题对国家财政的稳定和健康运作造成了一定的影响。
综上所述,近代早期的英国国家财政体制在1500年左右呈现出一些新的特点和趋势。
国王的直接收入成为主要的财政来源,国家财政的管理机构逐渐形成,并涉及到金融和货币的管理。
然而,国家财政体制面临着一些挑战和问题,包括财政赤字和债务的增加,财政管理的低效和不透明等。
英国税收思想总结论文英国税收思想总结论文(1000字)引言:税收是国家财政的重要组成部分,它不仅仅是一种财政手段,还是一种社会政策工具。
英国税收思想深受其历史、文化和政治体系的影响,具有独特的特点。
本文旨在对英国税收思想进行总结,探讨其发展演变和影响因素。
一、英国税收思想的历史发展:英国税收思想的历史可以追溯到中世纪时期的封建社会。
当时,贵族享有特权,他们通过向农民征收土地租金和农产品来获取财富。
这种思想背景下,税收被视为统治者的权力象征,往往被滥用于压迫和剥削平民。
随着时间的推移,英国税收思想逐渐转变。
在17世纪的英国革命中,人民反抗了君主专制,倡导个人权利和自由,税收被看作是为公共利益服务的一种方式。
随后,亚当·斯密的“国富论”对英国税收思想产生了深远的影响。
他主张以个人自由为基础,鼓励自由贸易和市场竞争,同时主张以平等和公正的原则征税,以维持公共秩序和提供公共服务。
二、英国税收思想的特点:1. 平等与公正:英国税收思想强调税负的公平分配和公正透明的征税制度。
税收应该按照个人或企业的经济能力来确定,避免富豪或特定群体的不当利益。
2. 经济促进:英国税收思想认识到税收对经济增长和发展的重要性。
税制应该尽可能简化和适应市场需求,鼓励企业创新和投资,促进经济活力。
3. 社会纠正:英国税收思想强调通过税收政策来实现社会纠正。
例如,对高收入者和富有者征收更高的税收,以减轻贫困人群的经济压力,促进社会公平。
三、英国税收思想的影响因素:1. 历史和文化:英国长期以来的封建社会和君主专制的经历,塑造了英国税收思想中对个体自由和公平的强调。
2. 政治体系:英国的议会制度和民主体制使得税务决策相对透明和民主。
政治力量对税收政策的制定和调整起着重要作用。
3. 经济需求:英国税收思想在满足公共开支和维持社会稳定方面倾向于灵活性。
税收政策需要适应经济需求和周期性变化。
结论:英国税收思想在历史和文化的影响下逐渐发展演变,强调税收的平等、公正、经济促进和社会纠正。
随着全球化的发展,越来越多的中国企业走向世界,投资英国成为了热门选择。
为了更好地了解英国税务政策,提高企业在英国的投资效益,我参加了由英国税务局举办的税务讲座。
这次讲座让我受益匪浅,以下是我对讲座的心得体会。
一、英国税务体系概述讲座首先介绍了英国税务体系的基本情况。
英国税务体系分为个人所得税、公司税、增值税、关税等几个方面。
个人所得税和公司税是英国税收体系中的主体税种。
个人所得税适用于在英国居住或工作的个人,公司税适用于在英国注册并开展业务的公司。
二、英国个人所得税政策讲座详细讲解了英国个人所得税政策。
英国个人所得税采用累进税率制度,根据个人收入水平分为多个税率档次。
税率从20%到45%不等,具体税率取决于个人总收入。
此外,英国还设有个人税收抵免、配偶税收抵免等优惠政策。
在个人所得税申报方面,英国实行年度申报制度。
个人需在每年的1月1日至1月31日之间提交上一年度的个人所得税申报表。
申报内容包括工资、奖金、股息、利息等收入。
对于跨国工作者,英国税务局还提供了“个人税收抵免证书”,以减轻其税收负担。
三、英国公司税政策讲座介绍了英国公司税政策。
英国公司税税率为19%,适用于所有在英国注册并开展业务的公司。
英国公司税采用资产负债表法计算,即按照公司的资产和负债计算应纳税所得额。
此外,英国还实行“税收抵免制度”,允许公司在计算应纳税所得额时扣除其研发支出。
在税收优惠方面,英国政府为鼓励企业投资和创新,提供了一系列税收优惠政策。
例如,企业投资于研发活动可以享受税收抵免;企业投资于环保项目可以享受税收减免等。
四、英国增值税政策讲座还介绍了英国增值税政策。
英国增值税适用于在英国境内销售商品、提供服务的企业。
增值税税率为20%,但部分商品和服务享受零税率或低税率。
例如,食品、药品、公共交通等。
在增值税申报方面,英国实行月度申报制度。
企业需在次月的19日之前提交增值税申报表。
此外,英国税务局还提供了一系列增值税优惠政策,如小型企业减免、出口退税等。
简述英法德美等国的大国历史的财政启示以简述英法德美等国的大国历史的财政启示为标题一、英国的大国历史财政启示英国是世界上第一个工业化国家,其财政制度的发展和演变对世界其他国家产生了深远的影响。
英国财政启示主要体现在以下几个方面:1. 税收体系的建立:英国在历史上通过不断完善税收制度,建立了相对稳定和有效的税收体系。
例如,英国于18世纪中期引入了所谓的“消费税”,即增值税,为国家提供了可靠的财政收入来源。
2. 中央银行的建立:英国于1694年创立了英格兰银行,成为世界上第一个中央银行。
中央银行的建立为国家提供了货币发行和金融监管的机构,对于稳定经济和财政有着重要作用。
3. 债务管理的经验:英国在历史上多次面临财政危机,但通过灵活的债务管理和债券市场的发展,成功应对了挑战。
英国的债务管理经验对其他国家的财政稳定具有一定的启示意义。
二、法国的大国历史财政启示法国是欧洲大陆上最早出现现代国家的国家之一,其财政制度的发展经历了多个阶段,对其他国家的财政有着重要的启示。
1. 经济干预的实践:法国历史上的君主和政府经常进行经济干预,通过制定法规、激励措施等手段来促进经济发展。
这种经济干预的实践为其他国家提供了参考,同时也引发了对干预程度的讨论。
2. 税收改革的尝试:法国历史上进行了多次税收改革的尝试,试图提高财政收入,减轻农民负担,促进经济发展。
这些税收改革的经验和教训为其他国家进行税制改革提供了借鉴。
3. 财政稳定的重要性:法国历史上多次发生财政危机,这对国家的政治和经济稳定产生了负面影响。
因此,保持财政稳定和合理的债务管理对于国家的发展至关重要。
三、德国的大国历史财政启示德国是欧洲最大的经济体之一,其财政制度的发展与德国的政治、经济发展密切相关。
德国的大国历史财政启示主要包括以下几点:1. 联邦制度的优势:德国实行联邦制,中央政府和各州政府之间有相对独立的财政权力。
这种联邦制度使得财政决策更加灵活,能够根据各地区的实际情况进行调整。
简述英法德美等国的大国历史的财政启示财政政策是国家经济发展的重要组成部分,对于大国来说更是至关重要。
在历史长河中,英国、法国、德国和美国等国家扮演着重要角色,他们的财政政策也有许多值得借鉴的经验和教训。
本文将以简述这些国家的大国历史的财政启示为标题,分别从英国、法国、德国和美国四个方面进行阐述。
一、英国的财政启示英国是世界上第一个实行现代财政政策的国家,其财政政策在世界范围内产生了深远影响。
英国的财政启示主要包括以下几个方面:1. 健全的税收体系:英国建立了完善的税收体系,包括直接税和间接税,并注重税收制度的公平性和效率性。
这为国家财政收入的稳定提供了保障。
2. 财政透明度:英国注重财政透明度,及时公开财政收支情况,使公众对政府财政活动有更清晰的了解。
这有助于增强政府的信誉,提高市场的稳定性。
3. 债务管理:英国在历史上曾多次面临巨额债务,但通过有效的债务管理,成功控制了债务规模,并逐渐减少了债务负担。
这表明债务管理的重要性,需要综合考虑债务规模、利率、偿还期限等因素。
二、法国的财政启示法国在财政政策方面也有一些值得借鉴的经验和启示,包括以下几个方面:1. 财政稳定性:法国注重财政稳定性,通过控制财政赤字和债务规模,保持了相对稳定的财政环境。
这有助于维护经济的稳定,提高投资者的信心。
2. 政府支出的合理安排:法国注重将财政资源合理配置到各个领域,特别是教育、医疗和基础设施建设等方面。
这有助于提高国民生活水平,促进经济发展。
3. 长期财政规划:法国制定了长期财政规划,明确了未来几年的财政目标和政策措施。
这有助于提高政府的决策效率,减少政策的不确定性。
三、德国的财政启示德国作为欧洲最大的经济体之一,其财政政策也有一些值得借鉴的经验和启示,包括以下几个方面:1. 财政纪律:德国注重财政纪律,通过控制财政赤字和债务规模,保持了相对稳定的财政环境。
这有助于维护经济的稳定,提高国际投资者的信心。
2. 投资创新:德国注重对科技创新和产业升级的投资,提高了经济的竞争力。
一、英国脱欧的税收原因从撒切尔夫人时代初期极力支持英国加入欧盟,到卡梅伦政府最终举行公投导致英国脱欧,英国与欧盟的关系经历了悲欢离合。
英国脱欧背后有着深层次的原因。
就税收层面而言,其原因主要有两个方面。
首先,脱欧之后英国政府在税收政策制定方面会拥有更多的灵活性和更大的自主权。
脱欧之前,英国很多的税收政策严格受到欧盟指令的限制。
脱欧之后,英国有机会完全摆脱这一限制,特别是在增值税政策方面拥有完全自主权,包括制定增值税税率、免税范围和零税率的适用范围,等等。
其次,脱欧之后英国有机会得到贸易自主权。
脱欧之前,英国不能自由跟其他国家签订贸易协定,必须由欧盟代表进行商讨。
脱欧之后,英国可以与其他任何国家进行贸易谈判,进而与非欧盟国家谈判确定关税税率。
此外,脱欧之后,英国摆脱欧盟限制,与发展中国家单独进行谈判,也可以获得包括税收在内的贸易互惠政策。
需要看到的是,脱欧可以给予英国政府在税收政策制定方面一定的灵活性和自主权,但考虑到税制的改变会引起行政和贸易成本的提升,英国政府不大可能在短期内从根本上改变税制体系。
二、脱欧对英国税收政策的影响(一)对关税的影响作为英国脱欧讨论的热门话题之一,关税被认为是受脱欧影响最大的税种。
脱欧之后,英国关税的改变主要会影响英国与欧盟以及非欧盟成员国之间的国际贸易往来。
欧盟是英国最大的贸易伙伴。
英国与欧盟成员国的年贸易额超过4000亿英镑,占英国贸易总额的一半以上,约为国内生产总值的15%。
脱欧之前,在“欧洲关税同盟”和“自由贸易协定”的框架下,从欧盟成员国进口到英国的货物享有欧盟规定的零关税。
脱欧之后,如果英国不加入欧洲经济区(European Economic Area,EEA),也没有与欧盟达成关税联盟,则英国将与没有签署自由贸易协定的欧盟成员国互征关税。
如果这种情况发生,则英国出口到欧盟成员国的货物将按照欧盟对非欧盟成员国的标准征税。
在脱欧之后,无论是否加入欧洲经济区,英国已经无法按照欧盟与非欧盟成员国制定的贸易协定进行自由贸易,必须重新签订贸易协定。
诠释英国财政税收史研讨
英国历史上,复辟时期是从有限君主制向议会君主制的转型时期。
转型的原因和动力错综复杂,但财政税收变革无疑是主导动因之一。
正因此,复辟时期的英国财政税收史研究一直是国内外学术界研究的一个热点。
然而,国内学术界却对作为财政税收史研究基础的史学“资料”研究相对薄弱。
故此,本文拟对复辟时期英国财政税收史研究的资料略加述评,以期对研究有所帮助。
一、档案资料
原始档案资料对史学研究最富价值。
英国大英图书馆、英国国家海军博物馆、英国国家公共档案局等一些图书馆和国家部门的手稿资料,可供研究之用[1]。
但囿于语言和资料交流上的限制,这些资料很难为国内研究人员获得。
因此,肖根据原始档案编撰的《国库卷档日志》[2]便成了极具利用价值的档案资料。
《国库卷档日志》共32卷,其中第1-8卷是对复辟时期国库和财政署官方档案资料的整理与研究。
这些档案资料按时间顺序排列,既包括各种税收和非税收收入,也包括各类支出项目。
肖在对档案资料系统整理的基础上,每卷都著有一篇极富研究深度的序言,这些序言既能独立成篇,又能合而成书。
研究复辟时期的财政税收史,考察复辟时期财政收支状况,探讨复辟时期财政与宪政关系,《国
库卷档日志》是不可或缺的宝贵资料。
M.杰克沃维斯基的《英格兰和威尔士的税收:1118-1688年》也是一部具有档案性质的重要参考资料。
该书主要以议会档案、手稿、报告等档案资料为基础,研究了以议会税收为主的“宽泛的世俗补助金”。
J.吉布森编撰的《灶税、斯图亚特王朝晚期的其他税收清册和团体宣誓卷档》,以第一手资料为基础,对英格兰和威尔士的“灶税”交纳状况进行了细致的统计梳理,为复辟时期的“灶税”研究提供了翔实的资料基础[3];K.舒尔厄编撰的《人口调查》,借助人口统计学方法和原始档案资料,提供了“灶税”研究的资料和方法基础[4]。
此外,还要特别提到艾尔默的《国王政府官员》[5]和赛内特的《1660-1870年的国库官员》[6]。
两部著作在原始档案资料搜集和整理的基础上,对复辟时期的国库、财政署、关税和消费税委员会等机构的收入支出状况、官员构成、职位等级、任职等进行了较为系统的研究,是研究复辟时期财政管理不可多得的具有档案性质的重要参考资料。
二、通史资料
西方学术界对复辟时期英国财政税收史的研究起步较早,涌现出了一批通史性研究论著。
S.道尔的《英国税收和税制史》是第一部对复辟时期的英国财政税收进行一般研究的通史性著作。
[7]S.道尔把复辟时期的财政税收史置于英国财政税收通史之中,按照时间顺序,对税收收入和各税种的
兴衰演变进行了图绘,并以专题形式研究了直接税、印花税和消费税等税种。
不过,S.道尔重史料罗列而轻理论分析,重各税种自身兴衰演变的描述而轻对税收结构的考察,加之成书过早,今天看来“早已成过时之作”。
[8]在S.道尔之后,彼得森的论文《从领地国家到税收国家》[9],综述和诠释了领地国家向税收国家过渡的有关理论问题,研究的重点即为复辟时期。
萨拜因的《税收简史》[10]有一章专门研究17世纪的英国财政税收。
他指出:17世纪是财政革命的世纪,世纪之初,国王还有自己的特权和封建收入,直接税仍是一种非正常收入,但到1688年时,“国王自己的收入”开始消失,财政收入以月税及类似月税的直接税和关税、消费税等间接税为主。
还需要特别提到C.韦伯和A.沃尔德夫斯基的《西方收支史》[11]。
尽管该书没有专门研究英国复辟时期的财政与税收,而是通过“贫穷的民众,富有的国王:欧洲现代早期的收入与支出”一章进行了宽泛考察,但将支出和收入研究并重的做法,对复辟时期财政与税收史研究有重要指导意义。
三、断代史资料与通史资料相比,断代史研究资料更为丰富。
哈维.E.菲斯克撰写的《1688年革命后的英国公共财政》主要研究时段是“光荣革命”之后,但为理清财政税收发展脉络,特别是各税种的源起,亦辟专章研究了复辟时期的财政
税收[12]。
该书对复辟时期财政性质和地位的界定是非常有见地的,但由于成书于二战之前,在研究方法上相对滞后,分析力度也稍显不足。
战后,特别是近几十年来,西方学界涌现出的一大批研究复辟时期财政与税收的断代史论著,无论在研究方法上,还是在研究深度上都取得了长足进展。
代表性论著有:钱达曼的《1660-1668年的英国财政收入》[13]、H.罗斯维尔的《1660-1760年财政革命》[14]、布拉迪克的《国家的中枢:英国的税收与财政,1550-1700》[15]和《财政国家的崛起》[16]、R.道格拉斯的《1660年之后的英国税收》[17]等。
钱达曼研究了复辟时期的关税、消费税、灶税、直接税和各种细小琐碎收入及偶然性收入,考察了对税收演化有重要影响的立法、管理和经济等要素,并对各税种的年收入进行了整理统计。
H.罗斯维尔从革命的推动力、信用要素、私人部门的成长等诸多层面,考察了1660-1760年间的英国财政。
布拉迪克则着眼于财政收入中议会收入所占比重的变化,探讨了财政性质的转变。
R.道格拉斯把税收学、财政学理论运用到了税收史的研究中,研究了1600年后的税收结构、税种优劣、民众对税种的态度,以及税收与王权、政府,战争和财政管理间的关系。
还需要提及奥布赖恩的《英国财政国家的崛起,1485-1815》[18]、D.奥格的《查理二世统治时期的英国》[19]。
这两部论著,从不同层面,专门研究了复辟时期的英国财政税收史。
四、专题性研究资料专题性研究成果异彩纷呈,大体可分为关税研究、议会税收研究、财政管理研究和特定维度的财政史研究等四个方面。
关税是财政收入的重要组成部分,历来为学者们重视,但对复辟时期的关税研究成果却并不多见。
因此,E.卡森的《古老而正义的关税》[20]和切斯特的《海关编年史》[21]便凸现了它们的研究价值。
E.卡森的著作概括了复辟时期伦敦港关税局人员的工作日程、1671年关税包税制废除后关税委员会的人员构成状况与薪金、国库和关税委员会的关系等。
切斯特的著作考察了海关官员的任命程序、关税税目表构成、关税包税制和关税委员会的沿革。
尽管E.卡森和切斯特对复辟时期的关税研究值得称道,但对复辟时期关税的专题性研究尚不够深入。
与关税研究相比,对议会税收的研究相对深入得多。
贝克斯的《土地税或消费税:17和18
世纪的税收征课》[22]研讨了17、18世纪的土地税和消费税,从税源角度着手,批判了学术界的正统观点。
布拉迪克的《17世纪的英国议会税收》[23]
全面系统地研究了复辟时期的议会税收,对十五分之一和十分之一税、补助金、月税、消费税、人头税、灶税等都
有精彩论述。
前已述及的M.杰克沃维斯基的《英格兰和威尔士的税收,1118-1688》也对复辟时期的议会税收有系统研究。
对复辟时期的财政管理,学术界更是给予了特别关注。
巴克斯特的《1660-1702年的国库演变》[24],对国库人员构成、国库大臣或国库委员会地位变化和权力增长,以及国库与枢密院、国王、上下财政署的关系进行了详细考察。
H.罗斯维尔的《1660-1870:国库统治的奠基年代》[25],主要研究了国库完善财政控制权的历程,及国库与议会、现代财政部的关系。
希思的《国库》[26]对复辟时期的国库,特别是对1667年的国库委员会和乔治·唐宁爵士的改革作了细致探究。
吉尔的《1660-1714年的国库》[27]一文,主要概述了国库的四个发展阶段。
H.汤姆林森的论文《1660-1688年英国财政和管理的演进》[28],则专致复辟时期财政与管理的研究。
学术界还从特定维度对复辟时期的财政税收史进行了专门研究。
熊彼特的《英国的物价和财政》[29]主要考察了英国的物价情况,研究了物价与财政的关系;哈格里夫斯的《国债》[30]主要探讨了复辟时期以议会税收为担保的财政借款与国债起源的关系,认为国债起源于以议会税收为担保的财政借款实践;格罗斯的论文《路易十四和查理二世的财政关系与英国议会》[31]则主要考察了查理二世与路易十四之间的财政关系。
此类研究涉及层面极为宽泛,兹不赘述。
纵观西方学术界关于复辟时期财政税收史的研究成果,不难发现,整体性、贯通性的通史研究不乏力作,断代史研究、专题性研究和资料整理也极见功力,国内学术界只有在对这些研究资料充分把握的基础上,才能进一步推动复辟时期英国财政税收史研究的深入开展。