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预算定额计量与计价一、预算定额的概念与用途1.预算定额的概念预算定额是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班以及价值货币表现的消耗数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
预算定额是国家或各省级主管部门或授权单位组织编制并颁发执行的，是基本建设预算制度中的一项重要技术经济文件，是编制施工图预算的主要依据，是确定和控制工程造价的基础。
2.预算定额的用途和作用（1）预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。
施工图设计一经确定，工程预算造价就取决于预算定额水平和人工、材料及机具台班的价格。
预算定额起着控制劳动消耗、材料消耗和机具台班使用的作用，进而起着控制建筑产品价格的作用。
（2）预算定额是编制施工组织设计的依据。
施工组织设计的重要任务之一，是确定施工中所需人力、物力的供求量，并做出最佳安排。
施工单位在缺乏本企业的施工定额的情况下，根据预算定额，亦能够比较精确地计算出施工中各项资源的需要量，为有计划地组织材料采购和预制件加工、劳动力和施工机具的调配，提供了可靠的计算依据。
（3）预算定额是工程结算的依据。
工程结算是建设单位和施工单位按照工程进度对已完成的分部分项工程实现货币支付的行为。
按进度支付工程款，需要根据预算定额将已完分项工程的造价算出。
单位工程验收后，再按竣工工程量、预算定额和施工合同规定进行结算，以保证建设单位建设资金的合理使用和施工单位的经济收入。
（4）预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。
预算定额规定的物化劳动和劳动消耗指标，是施工单位在生产经营中允许消耗的最高标准。
施工单位必须以预算定额作为评价企业工作的重要标准，作为努力实现的目标。
施工单位可根据预算定额对施工中的人工、材料、机具的消耗情况进行具体的分析，以便找出并克服低功效、高消耗的薄弱环节，提高竞争能力。
只有在施工中尽量降低劳动消耗，采用新技术、提高劳动者素质，提高劳动生产率，才能取得较好的经济效益。
编制方法适用、特点概算定额法设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方可采用。
概算指标法 初步设计深度不够，不能准确的计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用的可采用。
计算精度较低。
但速度快，因此对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目有一定实用价值。
类似工程法 拟建工程初步设计与已完工或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。
预算单价法初步设计有详细设备清单时，可直接采用预算单价（预算定额单价）编制。
比较具体，精确度较高。
扩大单价法初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。
设备百分比法综合吨位指标法定额单价法采用预算定额——利用预先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。
分项工程定额单价为地区统一单位估价表规定。
计算工程直接费时，注意：1.分项工程的名称、规格、计量单位与定额单位或单位估价表中完全一致时，直接套用；2.分项工程的主要材料品种与定额单位或单位估价表中规定的材料不一致时，不可以直接套用，需按实际使用材料价格换算定额单价；3.分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表中不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不调价；4.分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位估价表。
一样的直接套，不一样的：材料要换算，人工机械调量不调价，没有的要补充。
实物量法与预算定额法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和机械使用费及汇总三种费用之和方面有一定区别。
其所用的人工、材料、机械使用费都是当地当时的实际价格，编制出的预算可较准确的反映实际水平，适用于市场经济条件波动较大的情况。
全费用综合单价法部分费用综合单价工程量清单单价法施工图预算编 制 方 法工程概算分类建筑工程安装工程工程量清单计价模式传统计价模式初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价和扩大单价法时，可采用概算指标法编制概算。
定额修编方法定额修编方法是一种在工程建设项目中广泛应用的成本管理和控制方法。
通过对项目中各项工作的定额进行编制和预算，可以实现对项目成本的有效控制和管理。
本文将从定额编制、定额预算和定额修订三个方面进行探讨。
一、定额编制定额编制是指根据工程建设项目的实际情况和施工工艺，制定出各项工作的定额内容和标准。
定额编制需要考虑到材料消耗、人工工时、机械设备使用量等因素，确保编制出的定额能够准确反映出工程实施的成本和工作量。
在编制定额时，需要参考相关的行业标准和规范，结合项目的具体要求和特点进行调整和修订。
二、定额预算定额预算是指根据定额编制的结果，对项目的成本进行预先估算和预算。
定额预算需要考虑到材料价格、人工工资、机械设备租赁费用等因素，以及项目的实际工期和施工进度。
通过定额预算，可以为工程项目提供一个合理的成本预算，为后续的管理和控制提供依据。
同时，定额预算还需要结合项目的质量要求和工程标准，确保项目在成本控制的同时，能够满足工程质量的要求。
三、定额修订定额修订是指在项目实施过程中，根据实际情况对定额进行修订和调整。
定额修订需要根据项目的变更和调整，对定额的内容、数量和标准进行修订，以确保定额能够与实际工程相匹配。
在进行定额修订时，需要考虑到工程的进度和质量要求，以及材料和人工价格的变动等因素。
定额修订需要经过相关部门的审核和批准，确保修订后的定额符合工程的实际情况和要求。
定额修编方法的应用可以帮助工程建设项目实现成本的有效管理和控制。
通过定额编制，可以准确估算出项目的成本和工作量；通过定额预算，可以为项目提供一个合理的成本预算；通过定额修订，可以根据实际情况对定额进行调整和修订。
定额修编方法的应用需要结合项目的实际情况和要求，以及行业的标准和规范，确保定额的准确性和可行性。
同时，定额修编方法还需要与其他成本管理和控制方法相结合，形成一个完整的成本管理体系，以实现项目成本的最优化和控制。
定额修编方法是一种在工程建设项目中广泛应用的成本管理和控制方法。
事业单位基本支出预算的定额确定方法随着财政体制改革的深入，“面向结果”、“面向绩效”的管理理念被引入到部门预算编制中。
我国现行部门预算管理将支出预算分为基本支出预算和项目支出预算，对基本支出预算采用单项定额形式，实行定员定额管理，侧重于保障行政事业单位履行公共职能的资金需要。
引入面向绩效的理念，将事业单位的投入与其产出相联系，有利于准确计量公共产品或服务的成本，提高基本支出预算编制的绩效和透明度。
本文拟采用作业成本法测定事业单位基本支出预算定额，并以长江通信管理局为例，详细说明基本支出预算定额制定过程。
一、基于作业成本法的事业单位基本预算支出定额制定方法作业成本法以产品消耗作业、作业消耗资源并导致成本发生为理论基础，以作业为基础的成本计算方法，将成本核算提高到作业层次。
具体来说，作业成本法就是将资源按其动因分配到作业或作业中心形成作业成本，再将作业成本按其动因分配到产品。
即成本动因包括资源动因和作业动因，资源动因反映作业中心对资源的消耗，通过对成本要素和成本库的分析，可以较准确揭示资源需求；作业动因是将作业中心的成本分配到成本对象的标准，也是联系资源消耗与最终产出的中介。
所以，作业成本法的重心在于跟踪产品生产过程中的投入，而不是在产品中分配成本。
通过对作业成本的确认与计量，降低损耗和浪费，提高决策、计划、控制的科学性和有效性。
事业单位基本支出中的相当一部分被用于维持机构的正常运转，很难将这部分支出直接追溯到机构所提供的公益性服务上。
即使追溯到公益性服务上，由于大多数部门承担的服务种类繁多，很难合理确定每项服务的成本分配率。
与传统成本核算方法相比，作业成本法能够较好地解决这些问题。
采用作业成本法制定事业单位基本支出预算定额标准的具体步骤首先，确定预算定额对象。
事业单位必须实现一定的公益性职能目标，因此，事业单位基本预算支出的定额对象必然是事业单位为实现其公益性职能目标所提供的公益性服务或产品。
其次，确定作业中心。
建筑工程预算定额的使用方法一、概述建筑工程预算定额是建筑工程施工过程中的一种重要工具，用于评估工程成本和指导工程施工。
本文将介绍建筑工程预算定额的使用方法，包括预算定额的分类，预算定额的编制和更新，以及预算定额的应用。
二、预算定额的分类建筑工程预算定额根据其内容的不同可以分为多个类别，常见的预算定额类别包括： 1. 建筑工程费用预算定额：如土建工程、装饰装修工程、给排水工程等。
2. 机电设备工程费用预算定额：如电气工程、空调工程、水暖工程等。
3. 园林工程费用预算定额：如绿化工程、景观工程等。
4. 公用设施费用预算定额：如电力供应工程、供水工程等。
三、预算定额的编制和更新1. 预算定额的编制预算定额的编制是根据施工项目的具体需求和工程特点，结合历史数据和经验，制定出各项工程的费用预估标准。
编制预算定额时需要考虑以下几个因素： - 施工项目的具体要求：不同的工程项目有不同的特点和要求，预算定额需要根据具体项目的需要进行编制。
- 历史数据和经验：借鉴历史数据和经验可以提高预算定额的准确性和可靠性。
- 当地市场行情：材料价格和劳动力成本等因素会随着时间和地区的变化而有所不同，预算定额需要与市场行情相结合。
2. 预算定额的更新预算定额需要根据实际情况进行更新，以保持其准确性和适用性。
更新预算定额时需要考虑以下几个因素： - 市场变动：随着时间的推移，市场行情会发生变化，材料价格和劳动力成本等因素会有所调整。
- 技术进步：建筑工程领域的技术不断发展，新的工作方法和材料可能会影响工程费用的估算。
- 项目特点：不同的项目有不同的特点和要求，预算定额需要根据项目的具体需求进行调整。
四、预算定额的应用建筑工程预算定额在施工过程中发挥着重要的作用，具体的应用包括： 1. 成本控制：预算定额可以作为施工项目的成本控制依据，帮助项目管理者进行费用管理和控制，避免成本超支。
2. 投标报价：预算定额可以作为投标报价的依据，帮助投标人准确评估工程成本，制定合理的报价策略。
预算定额编制方法
（一）预算定额编制中的主要工作
1、确定预算定额的计量单位。
主要是根据分部分项工程的形体和结构构件特征及其变化确定。
预算定额的计量单位关系到预算工作的繁简和准确性。
因此，要正确地确定各分部分项工程的计量单位。
一般依据以下建筑结构构件形体的特点确定：
（1）凡建筑结构构件的断面有一定形状和大小，但是长度不定时，可按长度以延长米为计量单位。
如踢脚线、楼梯栏杆乙木装饰条、管道线路安装等。
（2）凡建筑结构构件的厚度有一定规格，但是长度和宽度不定时，可按面积以平方米为计量单位。
如地面、楼面、墙面和天棚面抹灰等。
（3）凡建筑结构构件的长度、厚（高）度和宽度都变化时，可按体积以立方米为计量单位。
如土方、钢筋混凝土构件等。
（4）钢结构由于重量与价格差异很大，形状又不固定，采用重量以吨为计量单位。
（5）凡建筑结构没有一定规格，而其构造又较复杂时，可按个、台、座、组为计量单位。
如卫生洁具安装、铸铁水斗等。
2、按典型设计图纸和资料计算工程数量；
3、确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标；
4、编制定额表及拟定有关说明。
（二）人工工日消耗量的计算
人工的工日数可以有两种确定方法。
一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观测定资料为基础计算。
1．基本用工
基本用工指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。
按技术工种相应劳动定额工时定额计算，以不同工种列出定额工日。
基本用工包括：
（1）完成定额计量单位的主要用工；按综合取定的工程量和相应劳动定额进行计算。
基本用工＝∑（综合取定的工程量X劳动定额）
（2）按劳动定额规定应增加计算的用工量；
（3）由于预算定额是以施工定额子旨综合扩大的。
2、其他用工。
包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差。
（1）超运距用工。
指预算定额的平均水平运距超过劳动定额规定水平运距部分。
超运距＝预算定额取定运距劳动定额已包括的运距
（2）辅助用工。
指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。
辅助用工＝∑（材料加工数量X相应的加工劳动定额）
（3）人工幅度差。
指在劳动定额作业时间之外在预算定额应考虑的在正常施工条件下所发生的各种工时损失。
内容如下：
①各工种间的工序搭接及交叉作业互相配合或影响所发生的停歇用工；
②施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工；
③质量检查和隐蔽工程验收工作的影响；
④班组操作地点转移用工；
⑤工序交接时对前一工序不可避免的修整用工；
⑥施工中不可避免的其他零星用工。
人工幅度差＝（基本用工＋辅助用工＋超运距用工）×人工幅度差系数
（三）材料消耗量的计算
材料消耗量完成单位合格产品所必须消耗的材料数，按用途划分为以下4种：
（1）主要材料。
（2）辅助材料。
（3）周转性材料。
（4）其他材料。
材料消耗量计算方法主要有：
（1）凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位耗用量。
（2）凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量。
（3）换算法。
（4）测定法。
包括试验室试验法和现场观察法。
材料损耗量，指在正常施工条件下不可避免的材料损耗，如现场内材料运输损耗及施工操作过程中的损耗等。
材料损耗量＝材料净用量×损耗率
材料消耗量＝材料净用量＋损耗量
或材料消耗量＝材料净用量×（1＋损耗率）
（四）机械台班消耗量的计算。
1，根据施工定额确定机械台班消耗量的计算
预算定额机械耗用台班＝施工定额机械耗用台班×（1＋机械幅度差系数）
2，以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量。
