第二章 税收制度与税制结构
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第二章税收制度的构成要素与分类【知识要点】通过本章的学习,要了解税收制度的理论含义和现实含义,掌握税收制度构成要素及内涵,明晰相关要素之间的关联。
通过税收分类,掌握我国现行税制结构、税种数量,正确认识目前我国现行的复合税制度特征,正确研判中国现行税制的演化趋势。
第一节税收制度一、税收制度的含义及分类税收制度简称税制,是国家各项税收法规和征收管理制度的总称,是国家向纳税人征税的法律制度依据和纳税人向国家纳税的法定准则。
税收制度的核心是税法。
制定税收制度,一方面是为了制约纳税人,即规定纳税人必须履行纳税义务;另一方面是为了制约征税机关,即规定征税必须贯彻国家的经济政策和税收政策。
税收制度有广义和狭义之分。
广义的税收制度是指国家以法律形式规定的税种设置及各项税收征收管理制度。
它一般包括税法通则,各税种的基本法律、法规、条例、实施细则、具体规定和征收管理办法等。
其中,税法通则是一个国家征税的最基本的法律,主要规定一个国家征税的总政策、税制原则、税种设置等内容。
各税种的基本法规是国家向纳税人征税的基本法律依据,主要规定对什么征税、由谁缴纳、缴纳多少等内容。
实施细则是在各税基本法规基础上制定的执行性、补充性、解释性规定。
各税种的具体规定是根据基本法规和实施细则制定的对某一事物或某一行为征税的详细规定。
狭义的税收制度是指国家设置某一具体税种的课征制度,它由纳税人、征税对象、税率、纳税环节、纳税期限、税收优惠、违章处理等基本要素所组成。
二、税收制度的构成要素税收制度的构成要素主要包括纳税人、征税对象、税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点、税收优惠和违章处理等。
第二章税收制度的构成要素与分类(一)纳税人纳税人即纳税义务人,是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
它是税收制度构成的最基本的要素之一,主要解决向谁征税或者由谁纳税的问题。
各种税收都有各自的纳税人。
纳税人可以分为自然人纳税人和法人纳税人。
1.自然人纳税人按照法律规定,自然人是指具有民事权利能力、依法享有民事权利和承担义务的公民,包括本国公民和居住在本国的外国公民。
第一章税收现象与本质特征一、思考题:1、什么是税收?应哪些方面理解税收?2、税收区别于其他财政收入有哪些特征?3、政府为什么要征税?税收与公民个人生活有什么联系?与企业生产经营有哪些联系?4、从宏观角度看,税收在社会经济发展中对资源优化配置(包括对产业结构调整、环境治理等)有怎样的作用?5、税收对经济增长中的投资和劳动积极性有怎样的作用?6、税收对稳定经济有什么作用?7、税收在社会分配体系中居于怎样的地位?8、税收在调节收入分配中有怎样的作用?9、应该采用怎样的税收政策来调节收入分配?第二章税收制度构成要素和税制结构体系1、税收制度的构成要素有哪些?2、什么是纳税人、扣缴义务人、负税人?几者是什么关系?3、什么是征税对象、税目、计税依据?几者是什么关系?4、什么是税率?为什么说税率是税制的中心环节?5、税率有哪几种形式?各种税率形式各有什么优缺点?6、税收按管理权限和收入归属为标准可以分为哪几类?7、税收按征税对象的性质为标准可以分为哪几类?8、直接税与间接税对于税负分配有什么区别?9、价内税与价外税在计算税款是有什么具体区别?第三章消费税一、思考题1、什么是消费税?消费税有哪些特点?2、请理解下列名词概念:(1)应税消费品(2)消费税应税行为(3)视同销售(4)组成计税价格二、单项选择题1、委托加工应纳消费税的消费品,受托方于()时代收代缴消费税税款。
A.接受委托B.加工完成C.收取加工费用D.委托方提货2、下列货物中应征消费税的有()。
A. 面包B. 牛奶C. 汽车轮胎D. 自行车轮胎3、某外贸进出口公司当月从日本进口140辆小轿车,每辆海关的关税完税价格为8万元,已知小轿车关税税率为110%,消费税率为5%。
进口这些轿车应缴纳()万元消费税。
A.61.6B.123.79C.56D.804、纳税人采取委托银行收款方式销售的应税消费品,其纳税义务发生时间为()。
A.收到货款的当天B.发出商品的当天C.发出商品并办妥托收手续的当天D.发出商品并符合合同约定的时间5、下列物品中属于消费税应税品种的有()。