涉密项目保密风险评估及防控措施
陕西华信智能建筑有限责任公司 工程部
目录 1、概述 (1) 风险评估的依据 (1) 评估的目的 (1) 2、常见风险评估及防控措施 (2) 参与涉密项目人员风险评估 (2) 可能存在的风险点 (2) 风险防控措施 (2) 涉密载体风险评估 (3) 可能存在的风险点 (3) 风险防控措施 (4) 涉密设备风险评估 (5) 可能存在的风险点 (5) 风险防控措施 (5) 涉密场所风险评估 (6) 可能存在的风险点 (6) 风险防控措施 (7) 3、涉密项目风险评估 (8) 招投标风险评估 (8) 可能存在的风险点 (8)
设计方案风险评估 (9) 可能存在的风险点 (9) 风险防控措施 (9) 分包方案使用风险评估 (10) 可能存在的风险点 (10) 风险控制措施 (10) 设备采购风险评估 (11) 可能存在的风险点 (11) 风险控制措施 (11) 现场实施风险评估 (12) 可能存在的风险点 (12) 风险防控措施 (12) 审查验收风险评估 (13) 可能存在的风险点 (13) 风险防控措施 (13) 项目材料移交风险评估 (14) 可能存在的风险点 (14) 风险防控措施 (14) 运行维护风险评估 (14) 可能存在的风险点 (14)
1、概述 风险评估依据 《中华人民共和国保守国家秘密法》 《涉密信息系统集成资质保密标准》 BMB17《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》 BMB20《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》 BMB23《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》 评估目的 涉密项目保密风险评估是涉密项目保密工作的重要组成部分。保密风险评估要坚持实事求是的原则，深入调查研究，全面掌握保密风险因素及其影响，进而科学分析企业保密工作面临的形势、存在的问题，在此基础上提出切实可行的风险防范控制措施。 近几年来，随着信息技术的飞速发展，现代办公设备逐渐走进了企业的日常工作，涉密项目的参与者和实施环境越来越复杂，保密工作面临着一种全新环境，同时所面临的保密形势日益严峻。 涉密项目保密风险评估，作为涉密项目，开展保密风险评估，能为项目部和公司保密机构准确把握涉密项目保密工作所面临的风险，进行重点防控提供科学依据。
检疫性PRA工作分三个阶段进行：1，工作开始，涉及查明检疫上令人关注并根据确定的PRA地区认为需要进行风险分析的有害生物和传播途径。2，风险评估，开始对各种有害生物进行分类以确定是否符合检疫性有害生物的标准。风险评估然后评价有害生物进入、定殖、跨散的可能性及其潜在的经济影响。3，风险管理，涉及确定管理方案以减少第二阶段查明的风险。对这些方案效力、可行性和效果进行评价以便选定那些适宜的方案。 可能带来植物有害生物风险的有：注入基因的生物体即活体转基因生物；基因材料组合；遗传材料转移到另一生物体的结果。PRA工作可以从以下活动开始：查明出现某种潜在有害生物风险的途径；查明可能需要采取植物检疫措施的有害生物；审查或修改植物检疫政策和重点活动。 从查明有害生物开始的PRA有以下情况：在PRA地区发现某种新的有害生物已蔓延或暴发所出现的紧急情况；在输入商品中截获某种新的有害生物而出现的紧急情况；科学研究已查明某种新的有害生物风险；某种有害生物传入一个地区；根据某种有害生物在另一地区造成的破坏比原产地更大；多次截获某种有害生物；提出输入某种生物的要求；查明某种生物为其他有害生物的传播媒介；对某种生物进行遗传改变之后，清楚地查明其具有某种植物有害生物的潜力。 评估过程分为三个相互关联的步骤：有害生物分类；评估传入和扩散的可能性；评估潜在经济影响包括环境影响。 分类的要素：有害生物的特性；在PRA地区是否存在；限定状况；在PRA地区定殖和扩散的可能性；在PRA地区造成的经济影响包括环境影响的可能性。 在运输或储存期间存活的可能性考虑的因素：运输的速度和条件，有害生物生命期与运输和储存时间有关的持续时间；在运输或储存期间生命期的脆弱性；可能与货物相联系的有害生物发生；在原产国、目的地国或者在运输或储存期间对货物采用的商业程序。 向适宜寄主转移的可能性考虑的因素有：扩散机制，包括可使从途径向适宜寄主流动的媒介；输入商品是否将运往PRA地区的几个或多个终点；预计的商品用途；副产品和废物产生的风险。 定殖的可能性考虑的因素：PRA地区寄主的存在、数量和分布；PRA地区的环境适宜性；有害生物的适应潜力；有害生物的繁殖方法；有害生物的生存方法；栽培方法和防治措施。 PRA地区是否有适宜寄主转主寄主和媒介存在考虑的因素：寄主和转主寄主是否存在，它们的数量有多少或可能分布的范围有多广；寄主和转主寄主是否在相当进的地理范围内出现，从而可使该有害生物完成其生命周期；当通常的寄主品种不存在时，是否有其他植物品种可以证明是适宜的寄主；该有害生物扩散所需的一个媒介是否已经在PRA地区存在或可能传入；在PRA 地区是否有另一个传播媒介品种。 定殖后扩散的可能性考虑的因素：自然和/或人工控制环境对该有害生物自然扩散的适宜性；自然障碍是否存在；随商品或运输工具流动的可能性；原定的商品用途；在PRA地区该有害生物的潜在媒介；在PRA地区该有害生物的潜在天敌。 有害生物的直接影响可以考虑的例子：已知或潜在寄主植物；损害的种类、数量和频繁程度；产量和数量方面的作物损失；影响损害和损失的生物因素；影响损害和损失的非生物因素；扩散速度；繁殖速度；防治措施、、其效率和成本；对现行生产方法的影响；环境影响。 可接受的风险水平可以用许多方式表示，如：参照现有植物检疫有求；根据估计的经济损失提出指数；用风险承受表表示；同其他国家接受的风险水平比较。 所需的技术信息包括：开展这一过程的理由；估计传入PRA地区的可能性；估计PRA地区的潜在经济影响。 确定和选择适当风险管理方案包括的原则：表明经济有效和可行的植物检疫措施-采用植物检疫措施的利益是，有害生物将不会传入已经因而PRA地区将没有潜在经济影响；“最低影响”措施；重新评估以前的要求；“等同”原则；“无歧视”原则。 货物选择方案：抽样检测；禁止寄主器官；进入前或进入后的检疫系统；货物准备的特定条件；货物的特别处理；关于商品的最终用途、分配和入境期的限制。 防止或减少在作物中蔓延的选择方案包括：对作物、大田或生产地点进行处理；限制货物组成，使货物由属于抗性品种或不容易受影响的品种的植物构成；在特别保护条件下种植植物；在某个年龄或一年中的特定时间收获植物；按许可计划生产。
第十章项目风险分析及对策 一、主要风险因素分析 项目风险通常包括以下方面:政策风险、市场风险、环境风险、技术风险、客户风险、资金风险、配套风险、协作风险。本项目主要潜在风险包括:政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。 1、政策风险 经济政策风险就是指在建设期货经营期内,由于所处的经济环境与经济条件的变化,致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境与经济条件,应以宏观与微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化,就是指国家经济制度的变革、经济法规与经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。 从本项目来瞧,公司面临一般企业共有的政策风险,包括国家宏观调控政策,财政货币政策,税收政策,可能对项目今后的运作产生影响。 2、市场风险 市场风险就是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动,这些因素来自公司外部,就是公司无法控制盒回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧,我国物流行业具有营运主体多、小、散、乱,市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此物流企业为了生存及竞争的需要,会采取“价格战”策略打击竞争对手,因而引起公司产品价格波
动,进而影响公司收益。 3、财务风险 财务风险就是指企业由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定影响。财务风险来源于企业资金利润率与接入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与自有资金的比例的大小。借入资金比例越大,风险程度越大;反之则越小。 作为物流业,本项目的财务风险主要体现在项目实施之前,实施后财务风险较小。 4、管理风险 项目的实施有一定的周期,涉及的环节也较多,在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化,公司组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境,将会大大影响项目的进展或收益。 本项目融资成功后,相应在项目管理、资金运筹等诸多方面对合作公司均提出了高的要求。公司内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运营等方面的不确定性,将为公司的运营带来风险。如何减少管理风险就是本项目运行过程中必须予以关注的。 二、风险防范与降低风险对策 1、应对政策风险的对策 公司将在国家各项经济政策与产业政策的指导下,汇聚各方信息,提炼最佳方案,统一指挥调度,合理确定公司发展目标与战略;
六、项目实施的风险分析及对策措施 项目风险分析及对策一个产品从它的研发到投入市场再到消费者购买使用它，这些过程中都存在着不同的风险，主要包括政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。技术风险、融资风险、环保风险、金融风险和经营风险等，面对这些风险我们必须未雨绸缪防患于未然，提前制定出一套完整的企业风险评估报告并筹划出相关的对策，争取将企业的损失控制到最低。一、政策风险经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。从本项目来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。 对策： 1、公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息，提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略； 2、加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。 二、市场风险 市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制和回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧，我国温室蔬菜行
业具有营运主体多、小、散、乱，市场竞争较为激烈且处于无序状态的特点。因此温室蔬菜企业为了生存及竞争的需要，会采取“价格战”策略打击竞争对手，因而引起公司产品价格波动，进而影响公司收益。生产的产品遇到强有力的对手而竞争不足；原料、燃料供应不足；产品实际价格与预测发生偏离而引起产品滞销待销等。对策： 1、规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。 2、搭建统一的业务应用平台，实现采购、销售、仓储、配送、技术开发、质量、计量集成管理和数据共享，帮助企业科学制定销售、采购、加工和配送计划，提高整个供应链系统的能观性和能控性…… 3、财务数据从业务数据自动形成，财务业务一体化，提高财务核算、财务分析和资金周转效率。 4、建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统，满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。 5、实现全过程的客户关系管理，密切顾客联系，科学进行顾客需求和行为分析，提高顾客满意度和忠诚度。 6、实现密切联系客户，及时掌握资金和订货动态。 7、优化人力资源管理，提升组织能力，确保战略实施。 8、全面收集、整理、分析和展现数据，支持管理决策。在项目初期做好充分的市场调查，比如其需求量和现有供应量，减少项目上马的盲目性。 10、发展长期性稳定性客户，签订具有担保性质的长期购买协议。充分发挥价格优势，选择适当的产品定价策略。 11、前期通过促销的方式进行推广，另外着手在网络上发展与个性化软件上下功夫，做好服务工作，不断拓展业务空间；力
企业经营中的风险对策分析 1、强化风险意识，健全机制，提高决策的正确性。 企业的决策是在一定环境条件下，按照一定的程序，由单个人或集体做出的，个人的阅历、决断力、分析甄别能力等诸多主观方面因素，以及信息不充分和其它不可预知的客观因素都要对决策风险产生影响，为此控制决策风险应注重以下几点： 首先，发展领导力，强化决策者的风险意识。领导居于企业的核心地位，各级领导者的能力是企业竞争力大小的关键，领导者的能力包括智慧力量、道德力量和意志力量。企业增强了领导者的领导力，才能使他们在关键的发展战略上，在决定企业发展的关键过程中，以其独特的眼光和力排众议的超常规决策，使企业获得转机。发展领导力并不是发展几个高级领者的领导力，中层干部、部门主管、项目经理等都有发展领导力的空间，如果每个领导者都发挥自己的智慧力量、道德力量和意志力量，企业就培养出了一个经理者阶层，拥有了一支优秀的队伍，掌握了降低决策风险的主动。 作为决策责任人，领导者自身应本着积极慎重的原则，要充分了解决策涉及的政策、规定、法律条例和相关的信息，要对决策范围各要素的能力、规模心中有数，这是减小决策风险的基础。香港首富李嘉诚强调“管理者对自己负责的事和身处的组织有深层的体验和理解最为重要。了解细节，经常能在事前防御危机的发生。”领导者要充分考虑决策的社会、法律、文化背景，在保证决策可执行性的基础上，还要对决策，特别是重大决策的执行前景进行预测分析，着重关注可能遇到的困难和风险，制定应对预案。 其次是建立有效的决策机制，这是防范决策风险的重要保证。通过章程、内部决策制度明确董事会、总经理及部门负责人的分级决策权限，建立严格的董事会决策程序和制度，明确集团公司、控股子公司、投资企业三级决策管理层级，实现适当分权，有效地监督，增加
项目风险预测及防范措施 （一）项目风险分析 工程实施中的风险控制贯穿于项目控制(进度、成本、质量、合同控制等)的全过程中，是项目控制中不可缺少的重要环节，也影响项目实施的最终结果。工程项目实施阶段风险主要表现在合同风险、施工管理风险和材料成本上涨风险。为此，为使项目实施阶段顺利实施要严格做好以下几个方面工作，对防范风险有促进： 1、加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，掌握风险的前奏信息，以便更好地做好准备和采取有效的风险对策，防止可能发生的风险。 2、在风险发生时，及时采取措施以控制风险产生的负面影响影响，采取挽救措施以降低风险造成的损失是防范风险的最直接和最有效办法。 （二）项目风险防范具体措施 1、通过周密的组织架构完善内部的治理机制，建立合理的项目组织结构化和有效的决策机制、评价和激励机制，对项目进行专业化的管理，以达到项目管理的目的。 2、加强劳务管理，避免出现转包、分包情况的发生。若劳务选择不当，不能按质按量按期完成分包工程，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。 3、协调好项目部与劳务队伍之间的关系，调动施工队和工人的积极性，以便工程能保质保量如期完成，压缩工期，减少管理成本。 4、优化施工组织设计，做到科学施工，信息反馈及时，适时调整和改进施工方案，避免出现质量事故，造成返工、窝工。 5、加强安全管理，实行“人人都是安全员”制度，做好施工过程中的安全防护工作。 6、项目开工前，做好材料、设备、施工队伍调查，认真进行项目成本预测。施工过程中，通过工、料、机合理搭配，做好成本控制。项目结束后，通过成本核算，总结经验教训，以便于挖掘项目管理潜力。 7、降低法律风险，加强合同管理，订完善的施工合同，减少或避免风险。 8、对于外部协调和环境因素风险。加强工程项目信息建设，实施信息披露制度，解决由于信息不对称引起的风险，加强内外监督机制。
有害生物风险分析的程序和方法 世界上自然灾害和意外事故是客观存在的，但这样的不幸事件何时何地发生，造成何种程度的损失通常是难以预料的。对于特定的事物而言，人们对自己是否会遭遇不幸事件受到多大损失也是未知的。因此风险具有客观性、偶然性和可变性三个特征。 风险会导致损失，构成风险的因素既有实质原因，也有人为因素。国际贸易中，货物的流动带来了动物疫病或植物病虫草等有害生物异地传播的事件难以避免了，也就是说，国际贸易中存在着有害生物带来的缝隙那。 随着科技水平的提高，人们认识和抵御风险的能力也在增强，风险分析、风险管理就是人们在长期实践中总结出来的抵御风险的有效措施之一。而这种分析和管理是由国家的专门机构的有关专家按照国际准则进行的极具科学性的工作。从哪个国家或地区进口什么货物，那里有什么有害生物，哪些可以随货物带入，其可能性多大，带入后是否适生，会带来哪些危害，怎样避免这一系列事件的发生，这些既与每次贸易直接相关，更与国家经济的长远发展、人们的生命安全与健康密切相关。 这里登载的一组文章，或许能使您对国际贸易中的有害生物风险及其分析、管理有个初步了解。 有害生物风险分析的程序和方法 有害生物风险分析的核心内容是风险评估和风险管理。有害生物风险评估是指：“确定有害生物是否为检疫性有害生物并评价其传入的可能性。”有害生物风险管理是指：“为降低检疫性有害生物传入风险的决策过程。” 1.起始通过识别有害生物及其环境条件界定其危害。 （1）起点。有害生物风险分析可以由以下3种活动开始：查明有潜在有害生物的途径；查明可能需要采取植物卫生措施的有害生物；审议或修改植物卫生政策和重点活动。 （2）确定有害生物风险分析地区。应尽可能确切地确定有害生物风险分析区，以便收集这些地区的信息。 （3）信息收集和审查早先的有害生物风险分析。收集各种有关信息，包括有害生物的特性、分布、寄主、与商品的联系等。信息可以有各种来源，提供有害生物状况的官方信息是IPPC成员应履行的义务，因此可以通过其官方联络点索取。应当检查是否已经进行了有害生物风险分析。若已经做过，要核实其有效性。 2.有害生物风险分析首先要确定有害生物是否是检验性有害生物，即是否对受威胁的地区具有潜在的经济重要性（经济重要危害性标准）、但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布不广（地域标准）并进行官方控制。可以得出风险是否可以接受以及是否需要和可能降低的结论。如果是超过了一个国家所确定的适当的保护水平的风险是不可接受的风险。 （1）有害生物分类。明确有害生物的特性，核实其是否存在于分析地区，其管制状况如何，定殖和扩散潜力及经济影响潜力怎样。 （2）评估传入和扩散的可能性。评价有害生物进入的可能性、定殖的可能性和定殖后扩散的可能性。查明有害生物风险分析地区中生态因子利于有害生物定殖的地区，以确定受威胁地区。
风险分析及对策 1.市场风险及对策 (1)市场风险 市场风险主要是，顾客认可并适应我们公司推出的服务和活动需要有一个过程。另外，随着潜在进入者与行业内现有竞争对手的增加，这两种竞争力量将逐步加剧。各公司肯定都会采取更好的服务和价格策略打击对手，因而引起公司产品和服务价格波动，进而影响公司收益 (2)对策 进一步做大本公司的宣传并提高服务质量，降低成本，提高综合服务竞争力，增强服务适应市场变化的能力；增强市场应变能力，丰富和深化服务的种类；建立一套完善的市场信息网络体系，制定合理的销售价格，增强公司盈利能力；寻求相关产业链同盟的支持；实施品牌战略. 2.财务风险及对策 (1)财务风险 公司在发展初期，财务风险主要体现为资金短缺风险，即资金不能满足公司快速发展的需要。公司前期投入主要来自场地租金、装修费用、设施和设备购买的费用以及宣传费用等。 (2)对策 加强对公司资金运行情况的监控力度，最大限度地提高资金使用率；实施财务监管和预算制度；聘请高素质人才进行有效的管理。
3.管理风险及对策 (1)管理风险 随着公司规模的扩大，公司的组织结构、管理方法和思想可能不适应不断变化的内外环境。公司的自主研发团队所开发的产品和服务不能跟上消费者需求变化的脚步。 (2)对策 推行目标成本管理，加强成本控制；采取内部培训、外部培训等多种措施，提高管理团队的整体素质；倡导组织创新、思维创新，以适应不断变化的外部环境。 4.盈利模式风险及对策 (1)盈利模式风险 本公司是通过贩卖3D打印机盈利，如何吸引更多的客户来购买，这是重中之重。 (2)对策 通过广告广泛宣传3D打印机的特色，并用优质的服务吸引客户，培养公司的忠诚客户群，同时吸引潜在的消费者，以此获得更大的经济效益。另外还要加强新型产品和服务的延伸，以扩大市场。
（生物科技行业）我国有害生物风险分析研究进展
我国有害生物风险分析研究进展 国教国贸09级四班陈元冰 学号：0914102090 摘要：我国自上个世纪九十年代就展开了有害生物风险分析的研究，到当下，我国在这壹领域已有了显著的成就。那么，我国在这壹领域的研究有着怎样的历程，今后又将如何发展呢？ 关键词：有害生物风险分析发展阶段WTO国际合作重要性如何发展 有害生物风险分析，是评价生物学或其它科学、经济学证据,确定某种有害生物是否应予以管制以及管制所采取的植物卫生措施力度的过程，简称PRA。 世界贸易组织的多边贸易规则《实施卫生和植物卫生措施协定》(1994)明确要求各成员，在制订植物卫生措施时必须以风险分析为依据。因此，风险分析是入世后我国检验检疫机构必须做好的壹项重要工作。至2001年年底，联合国粮农组织/国际植物保护公约已经制定了俩个有害生物风险分析的标准：有害生物风险分析准则(摘自：国际植物卫生措施标准第3号)和检疫性有害生物风险分析(摘自：国际植物卫生措施标准第11号)。 在中国，多年沿用下来的叫法是“病虫害危险性分析”，后来改用“有害生物”来代替“病虫害”称“有害生物危险性分析”。由于国际交往的不断增加，特别是90年代以来植物检疫全面参和中国“复关”谈判，人们开始认识到“危险性”的提法不够准确，1995年在广泛征求植物检疫专家意见的基础上，正式将英
文PestRiskAnalysis译为“有害生物风险分析”。 壹．发展历程 我国在○11981年开展了“危险性病虫杂草的检疫重要性评价”研究;○21991年成立“检疫性病虫害的危险性评估(PRA)研究”课题组;○31995年5月成立中国植物PRA工作组。以这三件大事为标志,大致上可把我国的PRA研究发展历程分为四个时期。(摘自：陈洪俊，范晓虹，李尉民《我国有害生物风险分析(PRA)的历史和现状》.植物检疫.2002.16（1）) (1)萌芽阶段(1916-1950) 在这壹阶段，我上网查阅到了《植物病理学概要》和《植物之检疫》，它们分别是我国植物病理学的先驱邹秉文先生和朱凤美先生在1916年和1929年所撰写的文章。书中提出了要防范病虫害的传入的风险，设立检疫机构（摘自：朱凤美《植物之检疫》，1929）。这能够见作是我国PRA工作的开端。 1934年，我国公布了《实业部商品检验局植物病虫害检验实施细则》，成为旧中国有关植物检疫工作的壹个基本法令。1933-1934年，植物保护学家张景欧对国内外发生的植物病虫害进行了风险评估，编写了《植物病虫害检验》，其中，《国内尚未发现或分部未广之病虫害种类表》，这是我国第壹部有害生物风险分析报告。 (2)起步阶段(1950-1980)
风险分析及对策 项目风险通常包括以下方面：政策风险、市场风险、环境风险、技术风险、客户风险、资金风险、配套风险、协作风险。本项目主要潜在风险包括：政策风险、市场风险、财务风险、管理风险。 一、政策风险 经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。 从本公司创立来看，公司面临一般企业共有的政策风险，包括国家宏观调控政策，财政货币政策，税收政策，可能对项目今后的运作产生影响。 应对策略： （1）公司将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息，提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略； （2）加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。 二、市场风险 市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制盒回避的。随着潜在进入者与行内现有竞争对手两种竞争力量的逐步加剧，我国物流行业具有营运主体多、小、散、乱，市场竞争较为激烈且
处于无序状态的特点。因此物流企业为了生存及竞争的需要，会采取“价格战”策略打击竞争对手，因而引起公司产品价格波动，进而影响公司收益。 应对策略： 现代市场经济已步入以顾客为核心的3G时代（顾客、竞争、变化），面对市场的激烈竞争和飞速变化，公司需不断强化内部管理，实现以服务为中心的转型，包括发展电子商务，实现网络化营销；拓展销售渠道，推进集团化管理；发展加工中心，强化生产/质量管理等等。 （1）规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。 （2）搭建统一的业务应用平台，实现采购、销售、仓储、配送、技术开发、质量、计量集成管理和数据共享，帮助企业科学制定销售、采购、加工和配送计划，提高整个供应链系统的能观性和能控性…… （3）财务数据从业务数据自动形成，财务业务一体化，提高财务核算、财务分析和资金周转效率。 （4）建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统，满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。 （5）实现全过程的客户关系管理，密切顾客联系，科学进行顾客需求和行为分析，提高顾客满意度和忠诚度。 （6）实现与供应商流程、数据集成，密切供应商联系，及时掌握资金和订货动态。（7）实现业务与工作流整合，流程推动业务，提高办事效率。 （8）发展电子商务，实现网上订单、销售、竞价、状态查询、资金结算。
（生物科技行业）有害生物重要性排序方法
有害生物重要性排序方法 进行有害生物风险评估，往往需要对大量的有害生物依据检疫重要性进行排序，这也是有害生物风险分析中的重要一环。影响有害生物的检疫重要性的因素又很多，评价方法各异。 在国际上广泛使用ＰＲＡ这一新名词之前,中国在制定植物检疫法规中一直以对有害生物的检疫重要性评价和适生性分析为基础。代表工作就是从１９８１年开始，原农业部植物检疫实验所的研究人员，开展了“危险性病虫杂草的检疫重要性评价”研究。对引进植物及植物产品可能传带的昆虫、真菌、细菌、线虫、病毒、杂草6类有害生物进行检疫重要性程度的评价研究，根据不同类群的有害生物特点，按照为害程度、受害作物的经济重要性、中国有无分布、传播和扩散的可能性和防治难易程度进行综合评估。研究制定了评价指标和分级办法，以分值大小排列出各类有害生物在检疫中的重要性程度和位次，提出检疫对策。该研究对１７０种植物病毒、１２２种细菌、１０２种真菌、９３５种线虫、约５００种昆虫以及６属２２种杂草进行了评价。 表１列出的是１９８１年对危险性病毒进行重要性排序的方法。 表２是根据此方法评价的结果。 １９８３年按照以下标准评价，提出“一类”真菌１２种，限制进口作物１７种；“二类”真菌５２种，受检作物４６种；“三类”真菌３８种，受检作物３６种。 １９８４年对线虫７５属，９３５种依据侵害寄主植物的经济价值，有关寄生植物的范围，国外国内分布，生活习性和危害情况划分为６类： 一类７种，１３-１４分，毁灭性植物寄生线虫，国内无分布，应当禁止从疫区进口植物种苗及带有土壤的任何植物材料，特殊须审批。 二类１３种，１２-１３分，危险性植物寄生线虫，国内无分布或仅在少数地方发现，还未在大面积农田蔓延成灾，限制进口。
风险分析及应对策略 资金问题 风险描述：对于新生企业来说，刚起步必定需要大量的人力、物力、财力作为公司运作和发展的基本保证。但是由于我们初入商业市场，就门路和人脉及企业的信用形象而言，筹资将会遇到一定困难。因此公司运营前期我们很可能会遇到一些的财力不足问题，而这一点也将会在很大程度上制约我们商业计划的实施和公司的正常运转和各部门职能的充分发挥以及潜在市场的进一步开拓。 应对策略： 1.优化公司员工组成。在保证公司能够正常运转的前提下减少业工作人员，对公司员工进行企业文化及工作技能的教育培训，尽可能发挥他们的潜力和工作能力，做到人尽其才物尽其用，提高公司的员工工作效率和劳动力利用率。 2.改善企业结构。裁减不必要的部门，避免公司因结构庞大而造成的管理不周、组织涣散，效率低下，减少企业资源的浪费和不必要的支出。提高企业资金的利用率，使每一分钱都实现它应有的价值 3.争取政府投资。由于本公司的宗旨和发展目标及生产产品都是有利于社会主义现代化建设，有利于环境保护、资源节约及循环利用、民生改善和某些公益事业，符合社会主义市场的要求，符合政府政策要求和呼吁，我们将以自身的行动和产品来争取政府投资。 4.吸引风险投资。优化企业管理，提高企业产品质量，加大企业宣传力度，让风险投资人看到本公司的发展潜力和投资的回报所在，吸引海内外投资基金。 5.银行贷款。当资金链出现问题引资困难，企业处境不尽人意之时，向银行申请贷款以度过难关。市场风险因素: 风险描述：市场风险即公司投入生产运营后可能遇到的风险，具体表现为： 1本公司作为一新兴企业进入市场必将收到同行企业打压排挤，他们可能会凭借雄厚的资金实力以价格战使本公司处于一直亏本的状态，或者强强联合使我们难以占据市场，甚至被挤垮。 2由于对本公司各方面的不熟悉不了解，有些客户并不信任我们甚至抵制我们的产品，不利于公司的进一步推广、宣传、发展从而造成公司成立初期的畸形发展 3由于国内目前市场经济体质的不健全，我们随时面临着被其他企业山寨模仿产品，损害知识产权商业利益的威胁 应对策略： 1.项目初期做好充分的市场调查，比如其需求量和现有供应量，挖掘市场潜力，寻找市场空白区，从而避免和原有企业的正面竞争，减少公司投放市场的盲目性。 2.丰富营销手段，扩大宣传，发展长期稳定性客户，慢慢扩展场。 3.提高企业品牌影响力，保证产品质量和服务。 4.紧跟市场风向，国家政策，密切关注新兴企业的发展动态。 5.寻求企业之间的联合和互助，加强学习。 信誉风险 风险分析： 公司运营期间，可能出现由于我们对已注册客户监督不严导致的“卖家”信誉受损或“买家”信誉受损问题，使得 网络诈骗气焰嚣张，或是两方交易不能公平进行。从而导致我们无法得到客户的认可，造成公司社会信誉度严重降低，商业竞争力大幅下降的严峻后果。具体表现为以下三种情况： 1任务解决者注册新的用户名，窃取我平台上优秀作品自己拿去市场交易。 2任务发布方采用解决者方案后不能及时有效的按要求支付劳动者报酬。 3任务发布方盗用任务解决者账号，窃取别人劳动果实进行自我交易。应对策略： 1.建立有效的监督结构，对注册者进行定期监督和检查。 2?建立投诉奖分制，鼓励双方遇到这种情况时向网站监督机构投诉，工作人员会根据注册及登录的IP、联系方式等判断发布者与中标者是不是同一人。如果确认是任务发布方作弊，公司会取消他的评标资格。如果是发布需求者
涉密项目保密风险评估及防控措施 陕西华信智能建筑有限责任公司 工程部
目录 1、概述 (1) 1.1 风险评估的依据 (1) 1.2 评估的目的 (1) 2、常见风险评估及防控措施 (2) 2.1 参与涉密项目人员风险评估 (2) 2.1.1 可能存在的风险点 (2) 2.2.2 风险防控措施 (2) 2.2 涉密载体风险评估 (3) 2.2.1 可能存在的风险点 (3) 2.2.2 风险防控措施 (4) 2.3 涉密设备风险评估 (5) 2.3.1 可能存在的风险点 (5) 2.3.2 风险防控措施 (5) 2.4 涉密场所风险评估 (6) 2.4.1 可能存在的风险点 (6) 2.4.2 风险防控措施 (7) 3、涉密项目风险评估 (8) 3.1 招投标风险评估 (8) 3.1.1 可能存在的风险点 (8) 3.1.2 风险防控措施 (8) 3.2 设计方案风险评估 (9) 3.2.1 可能存在的风险点 (9) 3.2.2 风险防控措施 (9) 3.3 分包方案使用风险评估 (10) 3.3.1 可能存在的风险点 (10) 3.3.2 风险控制措施 (10) 3.4 设备采购风险评估 (11) 3.4.1 可能存在的风险点 (11)
3.4.2 风险控制措施 (11) 3.5 现场实施风险评估 (12) 3.5.1 可能存在的风险点 (12) 3.5.2 风险防控措施 (12) 3.6 审查验收风险评估 (13) 3.6.1 可能存在的风险点 (13) 3.6.2 风险防控措施 (13) 3.7 项目材料移交风险评估 (14) 3.7.1 可能存在的风险点 (14) 3.7.2 风险防控措施 (14) 3.8 运行维护风险评估 (14) 3.8.1 可能存在的风险点 (14) 3.8.2 风险防控措施 (15)
7 风险分析及对策 7.1 主要风险及其规避 企业总是在不同风险环境下生存和发展的，经营企业就离不开风险。结合本公司的运营模式与盈利模式，一下风险将成为影响公司运营效果的主要风险。从实际出发，将会针对各风险进行规避，将发生亏损的可能性降到最低。 7.1.1 财务风险及其规避 财务风险：运营初期如何吸引投资商投资，以及引进何种投资商成为了企业经营的外部不可控因素。其次企业资本实际营运中，投资时机、份额、方式的选择；配套资金是否跟得上，流动资金是否充分；公司提供服务过程中的不确定性则构成了企业经营的内部不可控因素。以上都将成为我公司考虑的财务风险问题。 规避策略： （一）结合企业总战略以及短期发展目标，制定详细的利弊规划，结合市场实际，有选择地引进投资商。并在不影响运营效果的情况下，为投资商提供优惠政策。（二）聘用财务分析师与专业市场分析人员，引进先进考核体系，完成企业运营诊断报告。进一步针对财务，市场以及技术等方面进行规范与改进。 7.1.2 技术风险 质量认证与监督风险：质量认证团队的技术水平是保障公司认证母体良好运营的支撑，因此该体系的规范化、标准化、权威化、透明化程度将成为影响公司品牌信誉的风险之一。 质量认证与监督风险的规避：规范质量认证团队的管理：制定质量认证团队条约，并签订相关合同，来规范团队的可信度。设定监督团队，实行定期的认证师督察，
降低一切影响企业信誉与认证质量的因素。 网络技术风险：网络技术的开发与创新不仅影响公司与目标客户源，BTB模式和BTC 模式的实际交互，而且对公司品牌的推广有重要意义。然而，网络的多样化、可信度的塑造、网络更新能力都成为检测技术团队的因素。因此，技术上的风险不可避免。 网络技术风险的规避：进行市场调研，了解网民相关行为发生的概率，进行网络平台的再设计与再修善。实行网络防火墙系统，拦截一切影响公司网络平台的技术因素。 7.1.3 市场风险 政策风险：政府对经济的宏观调控所作出的政策变动，一定程度上影响着企业利益。因此我公司在经营的同时，要考虑政府相应的政策变动，以防对于由于政策变动而产生的巨大损失。就我公司的营销方式而言，政府政策是否会一直给予支持，这些风险都是未知的，需要公司高层对其进行博弈和决策。 市场开拓风险：地区之间的差异性，以及各地方政府对当地企业的控制与扶持，一定程度上影响我公司市场的开拓。 政策风险的规避：成立公关部，建立与政府之间的关系网。根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动。此外结合政府政策与公司实际情况，进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务拓展。并逐步将此作为市场开拓的一项方式之一。 品牌风险：根据我公司品牌特点，在运营中可能存在的品牌风险包括，品牌推广风险，品牌投资风险与品牌文化的强化等风险。作为“第三方认证”性质的企业，保证服务的权威性，不断提高服务质量，树立品牌形象，对企业成功起到相当重要作
栾政明：合同能源管理中的项目风险分析及防范 2011-03-31 ——基于节能服务公司的视角 栾政明 摘要：从节能服务公司的角度看，其在合同能源管理项目中主要存在信用风险、政策风险和项目相关风险，通过分析这些风险，为节能服务公司应对风险提供了具体措施。 关键词：节能；合同能源管理；风险 合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司（EMCo——Energy Management Company；国外也称ESCO——Energy Service Company），是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。EMCo与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。2009年，全国节能服务公司达502家，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。我国政府计划到2015年，建立比较完善的节能服务体系，使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。由此可知合同能源管理在我国还有很大的发展空间。风险与机遇并存，大发展必然伴随高风险。我们必须重视合同能源管理中的风险问题研究，只有居安思危才能做到未雨绸缪，才能做到不因小穴毁长堤。结合合同能源管理实践，对合同能源管理中的风险问题进行分析，以抛砖引玉，与同仁交流。 一、信用风险 在我国还没有完善的企业信用评价体系以及企业的信用状况堪忧的大环境下，由于合同能源管理项目大多采用节能效益分享型合同，节能服务公司按照合同投入巨资改造节能设施后，节能服务公司面临的最大信用风险就是用能单位能否如期拿到节能效益和合理利润。 1．用能单位方面主要表现为以下几个方面 第一，节能服务公司的很多决策需要用能单位的配合，但是有些用能单位在商务谈判阶段就存在恶意隐瞒行为，例如提供虚假材料，目的是诱使EMCo对其投资，达到免费融资的目的； 第二，合同签订后，其它节能公司给予更优惠的条件，用能单位恶意违约而与其它节能公司进行合作； 第三，合同履行过程中，用能单位通过各种手段转移项目的节能收益； 第四，用能单位领导层变换频繁造成合同履行阶段沟通成本增加，履约风险大增； 第五，合同履行完毕，项目达到预期节能效果，但用能单位却想方设法迟迟不支付属于EMCo享有的节能效益部分。 2．在第三方机构方面主要表现在以下几个方面 节能服务公司与用能单位签订合同后，节能服务公司就要全面履行合同，在此过程中，第三方机构就会出现。 第一，如果节能服务公司自身没有进行项目方案设计、建设的技术实力，就要与第三方签订相关合同，此时第三方当事人的资质、信誉、承担项目的经验等因素对于节能服务公司和用能单位之间合同的履行情况影响很大。 合同能源管理项目必须在合同规定的时间内完成，一方面保证能够及时地回收投资，另一方面保
有害生物风险分析 endangered area：受威胁地区生态因素适合一种有害生物的定殖，该有害生物的发生将会造成重大经济损失的地区 establishment：定殖当一种有害生物进入一个地区后在可预见的将来能长期生存 introduction：传入导致有害生物定殖的进入 LMO：活体转基因生物任何具有凭借现代生物技术获得的遗传材料新异组合的活生物体 pathway：途经任何可使有害生物进入或扩散的方式 Pest Free Area：非疫区科学证据表明，某种特定的有害生物没有发生并且官方能适时保持此状况的地区phytosanitary measure：植物检疫措施旨在防治检疫性有害生物传入和／或扩散的任何法律，法规或者官方程序 post-entry quarantine：入境后检疫对入境后的货物实施的检疫 PRA area：有害生物风险分析地区进行有害生物风险分析的有关地区 spread：扩散有害生物在一个地区内地理分布的扩展 1.PRA有哪些作用？ 答：（1）PRA是检疫决策的重要支持工具之一。 （2）随着新的世界贸易体制的运作，进行ＰＲＡ可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥检疫的保护功能。 （3）PRA能强化植物检疫对贸易的促进作用，增加本国农产品出口的市场准入机会。 （4）开展PRA工作是遵守SPS协议及其透明度原则的具体体现。 2.PRA的目标及三个阶段？ 答：目标：某一地区查明检疫上令人关注的有害生物和/或传播途径并评价其风险，查明受威胁地区以及酌情选定风险管理方案。 三个阶段： 第一阶段（工作开始）涉及查明检疫上令人关注并根据确定的有害生物风险分析地区认为需要进行风险分析的有害生物和传播途径。 第二阶段（风险评估）开始对各种有害生物进行分类以确定是否符合检疫性有害生物的标准。风险评估然后评价有害生物进入、定殖、扩散的可能性及其潜在的经济影响（包括环境影响-S1）。 第三阶段（风险管理）涉及确定管理方案以减少第二阶段查明的风险。对这些方案的效力、可行性和效果进行评价以便选定那些适宜的方案。 3.PRA工作可以从哪些活动开始？ 答：1.从查明传播途径开始的有害生物风险分析 2.从查明有害生物开始的有害生物风险分析 3.从审查或修改政策开始有害生物风险分析 4.有害生物风险评估过程大致可分成有害生物分类，评估传入和扩散的可能性，评估潜在经济影响（包 括环境影响）三个相互关联的步骤 5.有害生物的传入包括进入和定殖 6.（有害生物）在运输或储存期间存活的可能性，应考虑的因素有哪些？ 答：1.运输的速度和条件，有害生物生命期与运输和储存时间有关的持续时间 2.在运输或储存期间生命期的脆弱性 3.可能与货物相联系的有害生物发生 4.在原产国、目的地国或者在运输或储存期间对货物采用的商业程序（例如冷藏）。 7.（有害生物）向适宜寄主转移的可能性，应考虑的因素有哪些？ 答：1.扩散机制，包括可使从途径向适宜寄主流动的媒介
西安培华学院 专科毕业论文 题目：风险投资存在的问题及对策研究 姓名： 院系： 专业： 学号： 指导教师： 摘要? 随着我国高科技产业的发展，风险投资成为推动我国的科研成果商品化、高新技术产业化、高科技企业的成长发展的重要因素。风险投资是一种把资金投向蕴藏着高风险的高科技项目，旨在促进高科技成果尽快商品化，以取得高资本收益的投资行为。它也是高新技术产业化过程中的一个资金有效使用的支持系统，高新技术产业的发展离不开风险投资。本文主要研究了目前我国风险投资存在的问题及分析，并提出发展和完善我国风险投资的策略。 关键词：风险投资；投资主体；投资资本 目录 摘要 (1) 目录 (2) 1绪论 (2) 2风险投资概述 (3)
3我国风险投资存在的问题及分析 (4) 3.1?风险投资资本总量不足，缺乏合格的风险投资主体 (5) 3.2?风险资本退出缺乏有效渠道 (5) 3.3?有关风险投资的法律法规滞后不健全 (5) 3.4?风险投资中介机构的发展滞后 (6) 3.5?风险投资人才极度缺乏 (6) 4促进我国风险投资发展的策略 (7) 4.1拓宽资金来源，实行风险投资主体多元化 (7) 4.2?建立符合我国国情的风险投资退出机制 (8) 4.3优化风险投资环境，加快制定相关法令法规 (8) 4.4加快风险投资中介机构及项目评估机构的发展 (8) 4.5培养高素质风险投资人才 (8) 5结论 (9) 参考文献 (10) 致谢 (11) 1绪论 随着我国经济的发展尤其是高科技产业的发展，风险投资成为推动我国的科研成果商品化、高新技术产业化、科技企业成长发展的重要因素。风险投资实质上是一种高科技与金融相结合，将资金投入风险极大的高新技术开发生产中，从而使科技成果迅速转化为商品的新型投资机制。它也是高新技术产业化过程中的一个资金有效使用的支持系统，高新技术产业的发展离不开风险投资。与发达国家相比，我国在风险投资这方面做得很不够，我国风险投资目前还处于起步阶段，缺乏对高新技术产业有效的运作，使高新技术产业大规模发展受到一定程度的抑制，许多方面还需完善。 2风险投资概述 风险投资（Venture?capital），又被译为创业投资。根据美国全面风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有具大竞争潜力的企业中