有害生物风险分析汇总

三、检疫性有害生物的风险分析步骤
《检疫性有害生物风险分析准则》、《限定的非 检疫性有害生物风险分析准则》是整个国际标准 框架下进口法规下的两个重要标准。 这两个标准描述了植物有害生物的风险分析过程， 其目的是为国家植物保护组织制定植物检疫法规、 确定检疫性有害生物或限定的非检疫性有害生物 及为采取必要的检疫措施提供科学依据。
有害生物风险分析分成三个阶段：
1、有害生物风险分析开始阶段 2、有害生物风险评估阶段 3、有害生物风险管理阶段
1．PRA开始阶段（起点）
• 有害生物风险分析仅对PRA地区有意义，因 此，首先要确定与这些有害生物相关的PRA 地区.
• PRA地区:指与进行本项PRA有关的地区，可 以是一个国家或一个国家内的一个地区或 多个国家的全部或部分地区。
• 有害生物风险分析：以生物学的或其他科 学和经济学证据评价确定一个生物体是否 为有害生物、该生物体是否应限定以及为 此采取何种植物检疫措施的力度的过程。
二、有害生物风险分析的必要性
➢ 是检疫决策的重要工具之一 ，使检疫管理工作符 合科学化、国际化的要求。
➢ PRA可保持检疫的正当技术壁垒作用，充分发挥检 疫的保护功能；
• （2）评估内容：其在PRA地区能否定殖以 及扩散可能性和潜在的经济重要性，确定 其传入PRA地区的可能性。
• i定殖可能性。将原发生地情况与PRA地区 的情况比较，如在PRA地区有无寄主及其数 量、分布；PRA地区环境条件的适宜性；有 害生物的适应能力、繁殖方式及存活方式 等。
• ii扩散可能性。评估定殖后有害生物扩散 的可能性,应考虑的因子有：有害生物的自 然扩散，商品和运输工具的移动，商品的 用途，有害生物的潜在介体和天敌等。
• 在新修订的《国际植物保护公约 IPPC 》（1996）中亦强调植物检疫的 非歧视原则，但更强调所采取的检疫措 施应建立在充分的科学依据基础之上。
第一节 有害生物、疫区与非疫区
一、有害生物的类型
根据有害生物的发生分布情况、危害性和经济重 要性及在植物检疫中的重要性等，有害生物可以区 分为： （1）非限定的有害生物(Non-Regulated pest, NRP)： ➢ 广泛发生或普遍分布的有害生物，在植物检疫中没 有特殊的意义。如：青霉菌、曲霉菌、镰刀菌等。
第一阶段：风险分析启动
从传播途径开始
以往的风险分析 是否有效？
有效
停止
潜在的检疫性 有害生物？
否
是
停止
进入第2阶段
从有害生物开始
以往的风险分析 是否有效？
有效
停止
潜在的检疫性 有害生物？
否
是
停止
进入第2阶段
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2．有害生物风险评估阶段（Pest Risk Assessment）
• 对在第一阶段确定的需进行进一步评估的有害生 物或有害生物清单逐个考虑并审核、归类看是否 符合检疫性有害生物的定义。 （1）考虑因素：每个有害生物的各个方面，特 别是有害生物地理分布、生物学和经济重要性的 资料。
• iii潜在经济重要性：评估时，首先应掌握有害生 物在各发生地的危害程度和频率及其与气候条件 等生物和非生物因子之间的关系；然后考虑如损 害类型、作物损失、出口市场损失、防治费用增 加及对正在进行的综合防治的影响、对环境的影 响和对社会的影响等。 如果以上条件均符合，那么该有害生物就是潜在 的检疫性有害生物，从而进入评估的最后阶段传 入可能性的评估。
一、定义 • 北美植保组织的定义为：针对有害生物一旦传入
某一尚未发生的地区，或某一时期内才发生的地 区，由于其传播而引起的潜在风险进行判断的系 统评价过程。
• 按《实施卫生与植物卫生措施协议》 （简称SPS 协议），PRA是根据可能实施的动植物卫生建议措 施来评价虫害或病害在进口成员境内传染、定殖 或传播的可能性，以及相关的潜在生物和经济后 果，并以此作为制定检疫措施的依据。
➢ 强化植物检疫对贸易的促进作用，增加本国农产 品出口的市场准入机会；
➢ 开展PRA是遵守SPS协议及其透明度原则的具体体 现。
在关贸总协定最后协议中明确指出，“检 疫方面的限制必须有充分的科学依据来支 持，原来设定的零允许量与现行的贸易是 不相容的，某一生物的危险性应通过风险 分析来决定，这一分析还应该是透明的， 应阐明国家间的差异”。
（2）限定性有害生物(Regulated pest, RP)：
➢ 少数危险性很大，有的虽有分布，但官方 已采取控制措施，属于控制范围的有害生 物。
➢ 包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有 害生物。
检疫性有害生物(Quarantine pest, QP)：指对某 一地区具有潜在经济重要性，但在该地区尚未存 在或虽存在但分布未广，并正由官方控制的有害 生物。
• 进行风险分析一般有三个起点： （1）从可能为检疫性有害生物的有害生物本身
开始分析； （2）从检疫性有害生物可能随其传入和扩散的
传播途径开始分析，通常指进口某种商品； （3）因检疫政策的修订而重新开始作风险分析。
进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求 ——国家标准GB/T 20879-2007
第二章 有害生物风险分析
学习目标
• 重点掌握 有害生物的类型、检疫性有害生物的风险 分析步骤
• 掌握 有害生物风险分析的必要性
• 了解 有害生物风险分析的发展历史。
• 在已建立的植物检疫措施国际标准中， 包括十九个方面的内容，其中最重要的 是进口法规中的有害生物风险分析 （ Pest Risk Analysis，简称PRA）。
限定的非检疫性有害生物（Regulated nonquarantine pest，RNQP）一种存在于种植材料上， 危及这些植物的原定用途而产生无法接受的经济 影响，因而在输入国和地区受到限制的非检疫性 有害生物。
有害生物类型的比较
类型 检疫性有害生物 限定的非检疫 非限定的有 性有害生物 害生物
分布现状 无或极有限
较广
很普遍
经济影响 可以预期
已经知道 已经知道
官方控制 根除或封锁
抑制危害 不采取措施
官方检疫 种苗和植物产品 只针对种苗
要求
及任何传播途径 检疫
不检疫
二、检疫性有害生物的发生区、 低度发生区和非疫区（法规）
• 非疫区（P46） • 检疫区 • 有害生物低度发生区
第二节 有害生物风险性分析 （Pest Risk Analysis, PRA）