(课程设计论文)监理行业的SWOT分析
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监理行业的SWOT分析一.我国监理行业的现状1.我国建设管理的成绩显著总体来看,我国的工程监理行业正在持续健康发展,工程监理在建设领域发挥着越来越大的作用,提高了工程建设投资综合效益,得到了社会更广泛的认同。
但随着我国市场经济的不断发展,建设法规的不断完善,工程建设管理体制的不断深化改革,项目业主、政府及全社会对工程监理行业提出了更高的要求,如工程“代建制”和为业主提供全过程管理服务的工程管理模式,对如何更好地实施工程监理产生了一定的影响。
因此,我们必须认真研究工程监理行业面临的新情况、新问题、新形势、新任务,才能合理地确定符合实际的发展思路,适应新的形势,从而推动工程监理行业稳步发展。
我国的建设管理工作成绩虽突出,但仍存在一些缺陷和不足。
2.法律、法规不健全,工程监理定位、责任不明确由于工程监理是一个新兴行业,在我国起步较晚,我国现行法律、法规对工程监理的业务范围、工作内容深度尚无明确规定,导致社会各界对工程监理的认识不一致,对工程监理的责任界定缺乏科学合理的法律依据。
因而难以界定工程监理责任,监理人员在工程中难以把握,实践中出现的监理责任问题难以辨别,相应的行政处罚不尽合理。
目前,不少地区一旦出现施工质量安全事故,往往认定工程监理企业是必然的责任主体之一,特别是安全事故责任,对工程监理企业的行政处罚比较重,甚至监理人员还要负刑事责任,严重挫伤了监理人员和监理企业的工作积极性。
3.工程监理实际收费普遍较低当前监理工作中取费偏低问题严重制约着监理企业的发展。
很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平,使监理企业无法吸引高素质监理人才,监理人才流失现象比较普遍,严重缺乏后劲,极大地削弱了监理人员的积极性,难以发挥监理应有的作用,阻碍了工程监理事业的发展。
主要原因:①监理市场尚未建立起规范有序的竞争机制。
在工程监理招标中,建设单位普遍以监理费报价为评标的唯一条件,建设单位存在不合理压价现象严重。
工程监理行业分析报告工程监理是一项非常重要的工作,主要负责对建筑工程进行全过程监管,确保工程质量和安全。
本文将对工程监理行业分析报告进行综述,包括定义、分类特点、产业链、发展历程、行业政策文件及其主要内容、经济环境、社会环境、技术环境、发展驱动因素、行业现状、行业痛点、行业发展建议、行业发展趋势前景、竞争格局、代表企业、产业链描述、SWTO分析、行业集中度等方面的内容。
一、定义工程监理简单来说,就是对建筑工程的全过程进行监管,确保工程建设质量和工程安全等各方面达到要求,并顺利进行。
二、分类特点工程监理,按照施工阶段的不同,一般可以分为四类,包括前期监理、施工监理、后期监理和专项监理等。
1. 前期监理前期监理是指对建筑工程的前期建设进行监督、检查和审核,包括设计文件审核、施工方案审核、材料设备的审核和应用以及相关许可证的审核等。
这个过程主要目的是确保设计文件和施工方案的正确性和完整性,为施工工作奠定基础。
2. 施工监理施工监理是指对建筑工程从开工开始到竣工验收期间的全过程进行监督和检查,包括施工进度、技术质量、安全管理、生产保障和项目经济管理等各方面的工作。
其主要目的是确保工程全过程的质量和安全,同时监督各方面的进展。
3. 后期监理后期监理主要是对建筑工程的竣工验收及保修期的整个过程进行监督和检查,确保工程质量的稳定和保障。
涉及到的主要内容包括竣工验收、工程质量保证书等各方面的工作。
4. 专项监理专项监理是指对工程建设中的重点工序和关键部位进行监督和检查。
这些重点工序和关键节点一旦出现问题,很容易导致工程建设整体质量问题,因此需要对其进行特别监管。
三、产业链工程监理产业链包括服务提供商、监督检查机构、第三方检查机构、清算机构和科研教育机构等。
这些企业和机构在产业链中,都发挥着各自独特的作用,为建筑工程建设的各个环节提供支持和服务。
四、发展历程工程监理行业起步较早,始于20世纪70年代末期,随着国家经济体制改革的进展,工程监理行业逐渐成为一个独立的行业。
浅谈监理行业发展现状及监理工作的理解监理行业是指对工程施工过程进行监督、检查、评审、验收等一系列工作的行业。
随着我国经济的发展和建筑业的快速增长,监理行业也得到了迅猛发展。
下面我将从监理行业的现状、监理工作的内涵与要求以及发展前景等方面进行探讨。
首先,目前监理行业在我国的发展态势良好。
我国建筑基础设施建设蓬勃发展,工程项目数量庞大且规模不断增大,这为监理行业提供了广阔的市场空间和需求。
同时,相关政策法规的出台和执行也进一步规范了监理行业的发展。
此外,随着人民对项目质量、安全和环境保护的要求越来越高,监理行业在提供专业服务和保障质量安全方面的作用也得到了充分认可。
其次,监理工作的内涵与要求也日益明确。
监理工作不仅仅是对施工过程的监督和检查,更包括对设计方案、施工组织设计、工程材料采购和使用、质量控制、安全管理、进度控制等方面的评审、指导和协调工作。
同时,监理师要具备专业的技术能力和丰富的实践经验,能够熟练运用相关法律法规和工程标准,解决施工中的技术问题和纠纷,保障工程的顺利进行。
再次,监理行业的发展前景广阔。
随着我国经济的转型升级和城市化进程的推进,建筑基础设施建设仍然是一个长期而持续的过程。
同时,随着我国对工程质量和安全的要求越来越高,监理行业的需求将会进一步增加。
此外,监理行业也随着技术的进步和创新不断发展,例如建筑信息模型(BIM)的应用为监理工作提供了更为高效准确的工具和方法。
然而,监理行业也面临一些挑战和问题。
首先,监理市场的竞争激烈,价格竞争压力大,导致一些不良竞争行为的出现,严重影响了行业的规范发展。
其次,一些监理师的专业素质和职业道德不高,存在一些失职、渎职和贪腐等问题,损害了监理行业的形象。
此外,监理行业的发展也受到技术进步和创新的限制,如何充分利用信息化手段提高监理工作的效率和质量,是亟待解决的问题。
综上所述,监理行业在我国的发展前景广阔,但同时也面临一些挑战和问题。
对于未来的监理工作,我认为应注重加强监理师的职业素养和专业能力培养,加强行业自律和规范,同时加大对监理行业的技术创新和研发支持,提高监理工作的效率和质量。
监理行业的困局与破解对策监理行业的困局与破解对策十多年前,监理行业在国家法律法规支持下,确实是有些蒸蒸日上,可近十多年来的监理行业发展实在是不尽人意,甚至有些进退两难。
详情请阅读下文,希望对大家有所帮助。
监理行业的困局与破解对策 1一、监理的权威性受到质疑监理合同是技术服务委托合同,监理人的权力要靠合同授权,在业主授权范围内开展监理工作。
虽说监理委托合同对监理的授权已很全面,看似监理很有权威,但实际操作中确实有不少偏差。
按监理合同条款,监理本应以公平公正的第三方良好形象出现,但是一涉及到资金或工程款问题,却仿佛被捏住了软肋一样。
按监理规范规定,监理人只给已验收合格的工程量进行月度进度款结算,混凝土之类需要养护一个月,待评定是否合格,须等到第三个月才能结算。
施工方到业主那里说说好话,监理就得按业主的意思办理。
有时候,业主为了让施工方加快工程进度,还可能逼迫监理人违规给施工方超结工程款项。
还有一些重新定价或擦边球的合同工程量,监理人往往说的不算,关键时刻监理没有最终话语权。
监理工作中,涉及资金方面,监理往往被边缘化,这是监理地位尴尬的原因之一。
二、监理的职权难以有效落实按照监理规范、监理委托合同,“四控制”“两管理”“一协调”是监理人的技术服务全部职责。
实际操作中,往往变了形、走了样,实际履行的工作职责和规范及合同要求有不少差距。
监理人往往对质量、安全、信息管理比较重视,做了不少工作,这也是监理人的强项。
但工程进度、投资、合同、协调工作,抓的力度还不够,或者根本就没有抓,处于失管失控状态。
这些方面还得靠业主亲自来管,有的监理片面以质量、安全方面考虑,进度、合同及投资控制管理弱化或边缘化。
如果是银行贷款投资项目,进度滞后将带来成本增加,业主认为损失很大,有时或许也记恨于监理。
于是业主必然对监理工作进行干预,干预的手段,也就是以控制资金(进度款)、合同管理为手段。
实际运作中,谁控制资金,谁就拥有了进度控制的主动权。
对建设工程监理业未来走势的分析推行建设工程监理制度,对完善我国的建设工程管理体制、提高建设工程管理水平、提高工程质量起到了相当积极而重要的作用。
我国的社会经济形态和社会经济结构转型速度越来越快,建设监理市场的竞争环境也相应发生了重要变化。
这一竞争环境对建设监理行业的未来发展也必将产生深刻的影响。
标签:建设监理;竞争环境;市场分析。
一、现阶段建设监理市场的竞争环境分析建设监理市场的竞争性和开放性是客观事实,而且随着我国市场经济的不断发展,国家政策将日渐向更符合市场经济规律的方向引导,建设监理的市场经济本质将充分得到体现并得到充分发挥,其开放性将日益明显、竞争将日益激烈。
1、建设监理赖以生存的社会、经济土壤正发生着巨大的变化。
随着改革开放进一步深入,我国的市场经济正在快速发展,国民经济生产总值、全社会固定资产投资快速增长,非公有经济比重逐年增加,城市化水平不断提高,投资、消费、对外贸易等对经济增长的贡献作用日益明显,在固定资产投资中,外商投资、港澳台投资、私营和个体投资、其他经济投资从无到有、逐年快速增长,其占固定资产投资的比重也逐年增长,打破了原来国有经济投资一统江山的局面,日渐成为固定资产投资的主力军。
与此同时,外资不断涌入中国市场,带来新的投资模式,给监理行业带来了更多市场机遇。
2、项目管理方式日益多样化,对建设监理提出了新要求。
我国在推行建设监理制度的相当一段时期内内,绝大部分工程采用了传统模式的建设管理模式--”设计-招标-建造”模式。
随着市场经济的深化、投融资体制改革的进一步推进、投资主体的多元化、融资方式多样化,建设工程规模、投入资金量、技术复杂程度、管理难度等日益增大,随着市场细分、项目业主自身对工程建设管理工程需求的不同,新的工程建设管理模式层出不穷。
3、整个建设监理行业内的竞争将更趋激烈,对企业的要求将更高。
由于我国的建设监理是靠政府政策扶植出来的,现在还有”强制监理”这把”尚方宝剑”庇护着。
探讨监理行业存在的问题及其对策摘要:随着改革开放的进程加深,我国的经济实力不断提升,工程中的材料、方法、技术、管理等内容都开始向创新出发,而工程中的建设监理也随着社会经济力量的强大而变革着,但是目前的工程监理行业在发展过程中依然存在着一定的不足之处,本文将就工程监理行业的现状展开论述,进一步探讨针对监理行业存在的问题所提出的解决措施。
关键词:监理行业;存在问题;解决措施Abstract: with the deepening of reform and opening up process, the economic strength rising, the engineering materials, methods, technology, management, and other content are beginning to start innovation, and in the project of construction supervision also along with the social economy and the powerful force of change, but the current engineering supervision in the process of the development of the industry still has some shortcomings, engineering supervision in this paper will discuss the present situation of the industry, this paper discusses the problems in supervision industry proposed measures.Keywords: supervision industry; Existing problems; measures工程建设监理是提高智能技术服务的技术密集型中介机构,随着社会的经济发展力度加深,我国的工程建设监理也随之发展起来。
浅议监理行业存在的问题及发展方向摘要:本文通过对我国建筑监理行业存在的一些问题和现象的总结,探讨其产生的原因,进而提出避免这些问题和现象产生的措施方法。
同时,认真的思考了我国建筑监理行业未来的发展方向,以供大家参考。
关键词:监理、问题、措施、未来发展前言我国的监理行业兴起并不是很长,它是伴随着我国的建设与国际的逐步接轨以及结合我国的国情而产生的,因此,目前我国的监理行业仍然不可避免的还存在一些现象和问题,这是监理行业发展过程中不可避免的,也是可以改进和完善的。
只有认真了解研究我国监理行业存在的一些问题,才能在工作中,更好地完成监理事业。
一、建筑工程监理行业当前存在的问题1.多数监理公司仅具备现场施工监理的能力目前我国的工程监理很多还仅限于施工阶段的施工监理行为,但是我们都知道,一个工程可以分为投资、设计、招标、施工这四个阶段,而由于监理负责的是最后的一个阶段,也就意味着,这个时候监理要开展工作就必须要从头去熟悉整个工程的情况,但是这个时候已经是工程开始动工的时候了,那么监理所能做的就是一边开展工程,一边则是熟悉工程情况。
对于小型的项目,这样不会出现什么大的问题,但是对于一些大型的项目,由于规模大,时间长,涉及的技术复杂,这个时候监理才开始开展工作,就会在早期的时候很容易出现很多问题。
这一问题不单单是监理单位自身的能力不足无法对工程项目各个环节阶段进行控制外,还由于我国的建筑管理制度仅是要求监理的管理限定在施工阶段。
甚至在实际的监督管理中,也仅是以“质量监督为主”,围绕的仅是建筑项目的质量问题。
2.业主过多干预工程管理监理作为业主方委任的唯一管理方,是整个施工现场唯一的管理者。
同时,依据我国的法律对监理责任的规定,也明确了监理是不归属任何一方的管理监督者。
但是在实际的工程中,我们往往看到业主经常做出这样那样干扰监理工作的事情,比如在某一工程里面,有一个排水管道按照设计的要求,应该是要做单独的开挖排水渠的,但是业主为了节省开支,没有经过监理商量,直接要求承包商将排水和给水等管道设置在一个渠道内,这就为该项目的安全以及造价问题埋下隐患,也使得一些管理项目脱离监理的管控,给之后的监理审查及监督带来了很大的干扰,造成了不必要的纠纷和误解。
swot分析法范文SWOT分析法范文引言:SWOT分析法是一种常用的战略管理工具,它可以帮助企业全面了解自身的优势、劣势、机会和挑战。
通过对内部和外部环境的评估,SWOT分析可以帮助企业制定合适的战略决策,提高竞争力和适应市场变化。
本文将以SWOT分析法作为工具,对企业进行全面的评估,并提出相应的建议。
一、企业的优势(Strengths)企业的优势是指与其竞争对手相比具有相对优势的方面。
企业的优势可以体现在产品、技术、品牌、成本、渠道等多个方面。
例如,企业拥有一支专业的团队,具有丰富的行业经验和技术优势,可以帮助企业提供更好的产品和服务。
此外,企业还拥有自己的生产基地,可以控制产品质量和成本,提高企业的竞争力。
二、企业的劣势(Weaknesses)企业的劣势是指与其竞争对手相比相对薄弱的方面。
企业的劣势可能包括产品质量低、市场份额小、品牌知名度不高等。
例如,由于企业刚刚成立不久,品牌知名度较低,缺乏市场竞争力。
此外,企业的生产能力有限,无法迅速满足市场需求。
三、企业的机会(Opportunities)企业的机会是指外部环境中可以带来积极影响的因素。
企业可以通过抓住机会,获得竞争优势。
例如,随着社会经济的发展,人们对环保产品的需求逐渐增加,企业可以通过开发环保产品来满足市场需求,并获得新的市场份额。
此外,市场竞争激烈,但也意味着存在更多合作和发展的机会,企业可以与其他企业进行合作,互利共赢。
四、企业的挑战(Threats)企业的挑战是指外部环境中可能对企业造成负面影响的因素。
这些挑战可能包括竞争对手的威胁、政策法规的变化、市场需求的不确定性等。
例如,新的竞争对手进入市场,可能会对企业的市场份额造成冲击。
此外,政府对相关行业出台新的政策法规,可能会增加企业的运营成本和限制企业的发展。
五、建议和策略基于对企业的SWOT分析,我提出以下建议和策略:1. 在优势方面,企业应进一步发展和巩固核心竞争力,例如加强技术研发和创新,提升产品质量和服务水平,扩大市场份额;2. 在劣势方面,企业应加强品牌建设和市场推广,增加宣传力度,提升品牌知名度和市场认可度;3. 在机会方面,企业应抓住市场需求的变化,开发新的产品和服务,开拓新的市场;4. 在挑战方面,企业应密切关注市场环境和政策法规的变化,及时调整企业战略,为企业发展披荆斩棘。
1.工程监理的概念 (2)2.我国监理制度的演变 (2)3.我国监理行业存在的弊病 (3)3.1监理队伍总体素质不高 (3)3.2监理市场竞争不规范 (3)3.3监理范围不全面 (3)3.4监理的责权利不对等 (4)3.5监理行业在全国范围内发展不均衡 (4)4.对策分析 (4)4.1扩大监理范围 (4)4.2提升监理人员的素质 (5)4.3完善监督管理体制 (5)4.4规范监理市场的竞争 (5)5.结语 (5)我国监理行业的弊病及对策分析摘要:本文主要根据我国监理行业的现状,针对监理从业人员素质低下,监理制度不健全等方面进行讨论,并且找出了导致这些问题发生的原因,提出了一系列解决这些弊病的对策措施。
关键词:工程监理制度演变弊病对策前言:随着我国的经济发展,建筑工程的质量问题逐渐成为焦点,对建筑工程质量的监管是提高建筑工程质量的有效措施而且受到人们的密切关注。
一个有效的监督管理体制有利于提高建设项目投资决策科学化水平,有利于规范建设项目参与各方的建设行为,有利于促使承建单位保证建设工程的质量和使用安全,有利于实现建设工程投资效益最大化。
虽然我国自实行监理制度以来,取得了一些成效,工程的质量比起以前有了明显的提高。
但是由于各方面的利益冲突,我国的监理制度仍然存在着很多不足之处,现已成为制约中国建筑业发展的“瓶颈”之一。
在以下论述中我将着重讨论我国监理行业的不足之处以及进行对策分析。
1.工程监理的概念建设工程监理是指具有相关资质的监理单位,受建设单位(项目法人)的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。
2.我国监理制度的演变从20世纪40年代末至70年代末,我国建设工程的监督方式主要包括政府部门行政监督和施工单位自我监督两种形式。
这期间,我国实行高度集权的计划经济体制,基本建设项目主要由政府投资。
监理行业的SWOT分析
工管0501
金琦
012005020730 一.我国监理行业的现状
1.我国建设管理的成绩显著
总体来看,我国的工程监理行业正在持续健康发展,工程监理在建设领域发挥着越来越大的作用,提高了工程建设投资综合效益,得到了社会更广泛的认同。
但随着我国市场经济的不断发展,建设法规的不断完善,工程建设管理体制的不断深化改革,项目业主、政府及全社会对工程监理行业提出了更高的要求,如工程“代建制”和为业主提供全过程管理服务的工程管理模式,对如何更好地实施工程监理产生了一定的影响。
因此,我们必须认真研究工程监理行业面临的新情况、新问题、新形势、新任务,才能合理地确定符合实际的发展思路,适应新的形势,从而推动工程监理行业稳步发展。
我国的建设管理工作成绩虽突出,但仍存在一些缺陷和不足。
2.法律、法规不健全,工程监理定位、责任不明确
由于工程监理是一个新兴行业,在我国起步较晚,我国现行法律、法规对工程监理的业务范围、工作内容深度尚无明确规定,导致社会各界对工程监理的认识不一致,对工程监理的责任界定缺乏科学合理的法律依据。
因而难以界定工程监理责任,监理人员在工程中难以把握,实践中出现的监理责任问题难以辨别,相应的行政处罚不尽合理。
目前,不少地区一旦出现施工质量安全事故,往往认定工程监理企业是必然的责任主体之一,特别是安全事故责任,对工程监理企业的行政处罚比较重,甚至监理人员还要负刑事责任,严重挫伤了监理人员和监理企业的工作积极性。
3.工程监理实际收费普遍较低
当前监理工作中取费偏低问题严重制约着监理企业的发展。
很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平,使监理企业无法吸引高素质监理人才,监理人才流失现象比较普遍,严重缺乏后劲,极大地削弱了监理人员的积极性,难以发挥监理应有的作用,阻碍了工程监理事业的发展。
主要原因:①监理市场尚未建立起规范有序的竞争机制。
在工程监理招标中,建设单位普遍以监理费报价为评标的唯一条件,建设单位存在不合理压价现象严重。
②监理行业自律机制不健全。
一些市场行为不规范的监理企业恶性压价竞争,中标后不按委托监理合同履行监理义务,采取不正当手段降低监理成本,获取不正当利润,损害了建设单位的利益,也影响了监理企业的声誉。
③原1992年制定的监理取费标准已不适应监理工作责任的加大及规范化程度提高的需要,应适度调整提高。
4.监理工作不到位,监理队伍整体素质有待提高
主要表现在:①监理人员的数量、素质不能满足监理工作的需要;②监理人员不到岗;③监理工程师知识结构不合理;④监理人员缺乏现场实践经验。
产生这一问题的主要原因:①监理费较低,部分监理企业为了保证经营利润,随意减少监理人员和监理工作程序应付监理工作;②监理人员素质不高,在施工现场不能及时发现问题,解决问题;③注册监理工程师数量少,专业不配套,很多获得监理工程师注册证书的人员不在岗;④一些监理人员缺乏职业道德,现场监理不负责任,未能发挥监督管理作用;⑤监理不规范,制订的监理规划没有针对性,难以有效地指导现场监理工作的实施。
二.由此我们可得出监理行业的SWOT战略分析表
三.对表的解释说明
通过上面的SWOT 战略分析表,可以看到:
优势:相对于国外监理(工程咨询)行业来说国内的监理行业优势很微弱。
国内的监理
行业起步晚,规模小,管理上也不规范,而且业务的承接范围主要在工程质量管理方面,但是这一点既是劣势也是优势所在。
工程质量管理做得比较完善。
劣势:由于国内监理行业相对国外咨询(监理)行业来说总体居于劣势,劣势面比较多
主要有宏观环境、监理企业内部建设的问题。
(1)宏观环境:监理制度的推广时间短,不是由市场驱动,主要是行政干预;整个社会
缺少诚信基础;法律法规不健全造成业主、承包商、监理的行为失衡;行业内非理性竞争。
(2)监理企业内部管理问题:人才储备少;组织结构不适应监理业务的开展;监理取费
过低。
机会:经过10 多年的发展,建设项目管理市场雏形基本形成,从国家、业界和自身的
作一些努力都会使国内监理企业占领这个市场。
挑战:国外监理(工程咨询)行业面对国内建设项目全程管理的需求,即将获得国民待遇,可与国内监理企业公平竞争;国内监理行业如何在尽短的时间配合行业大环境的改善提高自身素质满足国内日益增正的需求。
总之,国内监理行业面对国外同行,除了对质量管理和国内情况较熟悉以外没有多少长处,但是这两点随着时间推移都是可以模仿。
但是也要看到,只要相关措施做得好,国外同行的业务水准同样可以模仿。
四.改革措施
1.加强工程监理法规建设
当前,工程监理工作重点是加快工程监理法规建设、完善工程监理法规体系,努力做好施工阶段的合同管理工作,控制好工程质量、造价和进度,对安全实施监督管理。
①加强监理工作规范化管理。
监理企业和监理人员要严格遵守《建设工程监理规范》,按照规定的监理程序开展监理工作,保证项目监理人员专业配套,人员到岗,落实岗位责任制。
②项目监理机构要对工程质量、造价和进度3项目标进行全面控制。
项目监理机构要有针对性地制定监理规划,科学合理地确定各项控制目标,严格审查承包单位报送的施工组织设计和专项施工方案,提高工程风险防范意识,积极做好事前、事中、事后的质量控制工作。
③要严格履行监理职责,严格按照合同和工程建设标准规范对工程项目进行监督管理,对施工过程中出现的多种导致发生质量安全事故的行为,要及时下达监理指令,要求承包单位限期整改。
④要充分落实总监理工程师责任制。
总监要不断提高业务素质、组织管理水平、强化岗位责任意识,积极协调工程建设各方关系,恪守职业道德,维护工程建设各方合法权益,努力取得良好的监理成效。
2.加快监理企业改制、提升自我发展
随着市场经济的发展,监理企业应积极吸收企业高层经营管理人员投资入股,加快监理企业民营化进程,加快产权结构调整,吸收非国有资本,减少持国有股比重,逐步向非国有资本为主体的混合产权结构方向转化,从而加快整个监理行业迈向市场化的进程。
监理企业改制可以多种模式并存,企业宜自主选择适合本企业特点的改制模式。
企业改制是一项政策性很强的工作,既要积极探索,又要规范有序。
监理企业机制创新主要表现在:①制度创新,深化企业内部人事、劳动、分配三项制度改革,建立起适应国内和国际市场竞争的现代化企业制度;②管理创新,要培育企业的核心竞争力,以核心竞争力和品牌效应取得竞争优势;③采用现代管理技术、管理方式和管理手段、检测手段,坚持用新的知识、新的技术、新的管理和新的装备,提高传统的监理效率,建立企业的技术创新体系;④发展思路要创新,监理企业应注重企业经营结构的调整,不断开拓市场对工程咨询业的相关要求,不断提高和完善监理企业的社会服务功能,形成监理企业服务产品多样化、多元化;⑤文化要创新,要建立积极进取,有社会责任感和不断创新精神的企业文化,对加强监理企业的凝聚力及提高企业的社会竞争力,获得社会的认同感和调动监理人员的积极性具有非常重要的作用;⑥经营方式要创新,以联合、联营等多种方式实现优势互补,拓宽经营范围,并从维护全行业利益出发,遵守行业自律准则,不为小利而恶性压价竞争。
3.加强监理人员培训,提高监理队伍素质
监理行业发展的基础是监理人才队伍的培养,目前,我们还缺乏系统的监理人才教育培养体系。
各地可以由省监理协会组建实力较强的师资队伍,制定相应的培训计划,系统地开展监理人员培训工作,以适应现阶段监理市场对监理人员的要求;另一方面,从监理工作长远发展的要求着眼,充分发挥相关高等院校的作用,设置专门的学科和专业,建立专业监理人才教育体系,培养懂技术、懂管理、懂法律、懂国际惯例的专业正规专业人才队伍,从根本上提高监理队伍素质。
在具体措施上:①要建立注册监理工程师继续教育制度,通过继续教育不断更新和丰富监理工程师的知识结构和理论基础,长期保证监理队伍业务水平。
②要改革监理人员从业管理办法,对于那些专业对口、实践经验丰富的技术工人,通过培训可以吸收到监理队伍中来,使其承担监理工程师的部分职责,以满足监理岗位的工作需要。
总之,工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度,应坚持和完善这一制度,继续深化对监理重要性的认识,提高监理的社会地位和工作地位,摆脱监理行业存在的困境,使建设监理事业健康发展,进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。