以教师资源的均衡配置促进义务教育均衡发展
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学校义务教育均衡发展工作方案为开展”发挥优质学校资源作用,促进义务教育均衡发展”的课题研究,我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。
经认真梳理分析,查找我市教育资源配置现状及存在问题,提出相应解决问题的建议,形成调研报告如下:一、指导思想坚持以办人民满意教育为宗旨。
认真贯彻《义务教育法》、《XXX省中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神,全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程,真抓实干,努力缩小与其他学校间办学水平差距,最大限度地体现教育公平,尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求,特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
二、组织领导领导小组组长:XXX组员:XXX三、工作目标(一)教学质量提高工程1、以课改为中心,全面推进素质教育,提升教育教学质量。
2、推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创新活动,提升课堂教学效率。
3、建立科学合理的教学质量监控评价体系,不断提高教学质量。
4、培养学生优良的学风,努力提高学生个体的学习质量,拓展学生思维的空间,展现学生良好的精神面貌。
5、办有特色的教育,提升学校整体办学水平。
(二)教师队伍建设工程1、加强继续教育学习和校本教研活动,促进创新型、发展型师资队伍建设。
2、强化教学常规管理,完善教师评价体系,提升教师业务水平,促进教师专业化发展。
3、着眼发展,不断完善学校管理机制,努力创设能激发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。
4、以师为本,塑造教师集体的优秀教风,努力提升教师个体在教育细节上的品位,树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。
(S)学校标准化建设工程改善办学条件,继续提升学校的硬件水平,营造和谐、安全的育人环境;发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。
加强教育信息化建设,对已经下发的设备要使用好,维护好,建立相关的制度。
(四)学生关爱工程1、建立关爱小组领导机构,形成长效机制。
推进义务教育优质均衡发展义务教育是我国教育体系的基石,也是推动国家发展的重要保障。
近年来,国家在义务教育方面不断加大投入,努力实现优质均衡发展。
然而,由于我国地区发展不平衡、城乡差距明显等原因,义务教育优质均衡发展仍面临一些挑战。
本文将从教育资源配置、教师队伍建设、课程改革和学校管理等方面,探讨的策略与对策。
一、优化教育资源配置,提高办学条件教育资源的优化配置是推动义务教育优质发展的关键。
目前,我国城乡教育资源不平衡的问题仍然存在。
为了解决这个问题,首先,应该加大对农村地区教育投入的力度。
政府应该制定明确的政策,增加对农村学校的财政拨款,提高农村学校的办学条件,确保学生学习的环境。
同时,可以通过跨地区资源的共享,提高教育资源的利用效率。
例如,可以通过远程教育、教育云平台等方式,将城市的教育资源共享给农村地区的学生。
二、加强教师队伍建设,提高教育质量教师是推动义务教育优质均衡发展的重要力量。
然而,目前教师队伍建设的问题依然存在。
一方面,教师队伍结构不合理,中小学教师比例严重不足,导致教师负担过重,无法充分发挥教育的潜力。
另一方面,教师素质参差不齐,师范教育的质量亟待提高。
因此,应该加大对教师队伍建设的投入,提高中小学教师的待遇,提高教师的职业吸引力。
同时,应该加强对师范教育的改革和监管,提高教师的专业水平。
三、深化课程改革,提高学生综合素质课程改革是提高学生综合素质的重要途径。
目前,我国义务教育阶段的课程设置较为单一,学生的学习兴趣和特长无法得到充分发展。
因此,应该通过加大对课程改革的支持,推动教育内容的多样化发展。
例如,可以引入创造力教育、体验式教育等教学模式,让学生能够在学习中发展自己的兴趣和特长。
此外,还可以通过开展社区教育、校外教育等方式,拓宽学生的视野,培养学生的综合素质和创新精神。
四、加强学校管理,提高教育质量学校管理是推动义务教育优质均衡发展的关键环节。
目前,学校管理存在一些问题,例如学校内部管理体制不合理、教学质量评估体系不完善等。
什么是义务教育均衡发展什么是义务教育均衡发展?义务教育均衡发展是指在教育领域,为了确保每个学生都能够获得平等的教育机会和享受公平的教育资源,不论他们所处的地理位置、家庭背景、经济条件或其他社会因素的影响。
均衡发展旨在消除教育资源的不平等,确保每个学生都能够接受到良好的教育。
下面将对义务教育均衡发展的相关方面进行详细描述。
一、教育资源的均衡分配在义务教育均衡发展中,教育资源的均衡分配是关键因素之一。
这包括教育机构的分布情况,教育设施的建设和配备,以及师资队伍的配置等。
通过合理规划和分配教育资源,可以提高学生接受教育的便利性和质量保障。
⒈教育机构的分布情况为了实现义务教育均衡发展,教育机构的分布情况应该能够满足人口分布的需要。
这意味着在城乡结合部或者经济条件较为困难的地区,应该建设适当数量的学校,以便让每个学生都能够就近接受教育。
⒉教育设施的建设和配备除了教育机构的分布情况外,也需要关注教育设施的建设和配备情况。
这包括校舍、实验室、图书馆、体育设施等。
通过提供优质的教育设施,可以营造一个良好的学习环境,提高学生的学习积极性和参与度。
⒊师资队伍的配置教师是教育的核心资源,合理配置师资队伍对于实现义务教育均衡发展至关重要。
教师的数量和质量应该能够满足学生的需求,而且要关注教师在教育资源较为匮乏的地区的分布情况。
此外,还需要加强教师培训和提供职业发展机会,提高教师的专业素养和教育能力。
二、教育质量的均衡提升除了教育资源的均衡分配外,教育质量的均衡提升也是义务教育均衡发展的重要目标之一。
只有通过提高教育质量,才能真正实现每个学生平等获得优质教育的目标。
⒈教学内容和教学方法的优化教学内容和教学方法的优化是提高教育质量的关键。
教学内容应该符合学生的学习能力和发展需求,注重培养学生的批判思维、创新能力和良好的道德品质。
同时,教学方法也要多样化,以促进学生的参与和主动学习。
⒉评价制度的合理化评价制度的合理化对于教育质量的均衡提升很重要。
优化配置师资力气促进义务教化均衡发展推动义务教化均衡发展是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现,是密切党和政府和人民群众血肉联系的重要纽带,是社会主义教化事业的本质要求,是衡量和评价教化工作的重要标准,是保障全部少年儿童同等接受义务教化的权利、实现教化公允的重要举措,是全面建设小康社会和推动社会主义和谐社会建设的基础性工作。
2005年,教化部特地印发《关于进一步推动义务教化均衡发展的若干看法》,明确要求把义务教化工作重心转到均衡发展上来。
2006年修订的《中华人民共和国义务教化法》将均衡发展纳入法制化轨道,强调各级政府的法定义务。
《国家中长期教化改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出用10年左右的时间实现区域内义务教化基本均衡的目标和一系列具体政策措施。
温家宝总理曾指出,教化公允是最基本、最重要的社会公允。
我们要力争用十年左右的时间,基本完成义务教化均衡发展,使教化资源更多向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难等缘由而失学。
一、什么是义务教化均衡发展概括起来有三层含义:一是确保人人都有受教化的权利和义务;二是相对同等的接受教化的机会和条件,即在教学内容、教化经费、教化设备、师资水同等方面有相对均等的条件;三是教化成功机会和教化效果的相对均等。
教化均衡发展的最终目标,就是要合理配置教化资源,办好每一所学校,教好每一个学生。
教化资源的均衡配置不仅仅是物质资源的合理配置,老师资源的合理配置也将干脆影响某一所学校、某一学生群体的教化效果,因此,义务教化阶段的老师资源配置,既是义务教化均衡发展的基础和前提,更是实现区域内教化均衡发展的关键因素。
二、老师资源在义务教化均衡发展中的作用义务教化是提高国民素养,培育人才的基础工程。
随着经济社会的快速发展,城镇化建设的快速推动,人民群众已从希望“人人有学上”转向渴望“人人上好学”。
为适应时代发展对义务教化提出的要求,我县义务教化工作重心已由“普及”转向“双高”,促进义务教化均衡发展,促进教化公允已成为我县教化工作新的重要任务。
推进义务教育均衡发展工作措施推进义务教育均衡发展工作措施一、目的和背景为了促进义务教育均衡发展,提高教育公平水平,制定了以下工作措施。
二、加强政策支持⒈制定和完善相关教育政策,确保义务教育的普及和均衡发展。
⒉提高义务教育经费投入,保障基础设施建设和教育资源的公平分配。
⒊鼓励和支持农村和贫困地区的义务教育发展,提供资金和师资支持。
三、改善学校资源配置⒈优化教育资源配置,加强城乡学校间的资源共享和互补。
⒉调整学校布局,开展学校合并和优化,提高学校规模和教学质量。
⒊加强对农村学校的基础设施建设,提供良好的学习环境和教育资源。
四、提高教师队伍素质⒈给予教师更多培训机会,提高他们的专业素养和教育教学水平。
⒉支持教师在农村和贫困地区的工作,提供相应的福利和奖励措施。
⒊建立健全教师评价机制,激励教师积极教学和个人成长。
五、加强学生资助⒈建立完善的贫困学生资助体系,确保每个学生都能接受到义务教育。
⒉提供免费的课本、学费和生活补助金,减轻家庭经济负担。
⒊开展各类奖学金和助学金,鼓励学生努力学习,提高学业成绩。
附件:⒈相关教育政策文件附件一⒉学校资源调整方案附件二⒊教师培训计划附件三⒋学生资助政策细则附件四法律名词及注释:⒈义务教育:对公民提供的免费、普遍且义务性的教育。
⒉均衡发展:各地区、各学校之间教育资源的合理分配,避免资源过度集中或不足。
⒊经费投入:在教育领域投入的财政资金,用于教育设施建设、师资培养等。
⒋学校布局:学校在地理空间上的分布和设置。
⒌教学质量:学校和教师提供的教育教学服务的质量水平。
⒍学费:学生入学后需要交纳的费用,用于学校运营和教育教学活动。
⒎生活补助金:给予贫困学生用于生活开支的资助。
⒏奖学金:给予学业优秀学生的奖励金或奖品,以鼓励学生努力学习。
如何促进义务教育均衡发展如何促进义务教育均衡发展摘要义务教育是每个国家都非常关注的教育问题之一。
促进义务教育的均衡发展是保证每个学生和地区都能享受到平等的教育机会和资源的重要任务。
本文将从改善学校资源配置、提高教师素质、推动教育信息化建设、加大教育投入和加强社会参与等多个方面探讨如何促进义务教育的均衡发展。
1. 改善学校资源配置1.1 均衡配置教育资源为了促进义务教育的均衡发展,重点是要解决资源不平衡的问题。
政府应积极进行资源调配,加大对经济欠发达地区和农村地区的教育投入,建设和改善基础设施,提供更好的教育设施和条件。
1.2 加强师资队伍建设教师是教育资源中最重要的一部分,政府应加大对教师的培训和支持力度,提高师资队伍的整体素质。
此外,可以通过编制政策来增加学校教师的数量,减轻教师负担,并提供必要的福利待遇,以提高教师的工作积极性和质量。
2. 提高教师素质2.1 加强教师培训教师培训是提高教师素质的有效途径,政府应加大对教师培训的投入,提供更多的培训机会和资源,培养出更多高素质的教师。
同时,应加强对教师培训质量的监督和评估,确保培训效果。
2.2 建立师德师风考评体系建立科学的师德师风考评体系,加强对教师的日常管理和考核,激励教师积极向上,提高教学质量。
同时,将教育教学科研成果作为衡量教师素质的重要指标,鼓励教师参与科研活动,不断提高教学水平。
3. 推动教育信息化建设3.1 提升教育信息化水平教育信息化可以有效提升教学质量和教育资源的利用效率,政府应大力推动教育信息化的建设。
通过提供数字教材、网络教学资源等丰富的学习工具,促进学生自主学习和多样化的学习方式。
3.2 加强网络安全保护随着教育信息化的发展,网络安全问题也越来越突出。
政府应建立健全的网络安全保护机制,加强网络安全培训,保障学生和教师的网络安全。
4. 加大教育投入4.1 增加教育预算加大教育投入是促进义务教育均衡发展的重要保障。
政府应增加教育预算,提高教育经费的使用效率,保障每个学生都能获得优质的教育资源。
2024年学校义务教育优质均衡发展工作实施方案一、背景介绍义务教育是每个国家发展的基石,对于培养全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要意义。
然而,在过去的几年中,我国义务教育中存在着一些问题,如城乡差距、教育资源不均衡等。
因此,制定一套2024年学校义务教育优质均衡发展工作实施方案,对我国的教育事业具有重要的意义。
二、目标设定1. 统一了优质教育的概念,打破了传统的地区和学校之间差异化教育发展的隔离。
2. 优质教育资源得到有效的分配和利用,确保每个孩子都能获得良好的教育。
3. 建立了一套完善的评估体系,确保学生和学校间的评估公正和公平。
4. 完善了学校管理和教师培训体系,提高学校管理者和教师的专业素质。
5. 增强了家庭教育的重要性,倡导家校合作,形成教育的良好氛围。
三、实施步骤1. 优化教育资源配置(1)统筹规划教育资源,优先满足贫困地区和边远地区的教育需求。
建立全国范围的教育资源调配机制,确保资源在地区之间均衡分配。
(2)加大对农村教育的投入,提高农村教师的待遇和培训水平,改善农村学校的教育条件。
(3)建立现代化的教育设施和设备,保障教育教学的基础条件。
通过开展基础设施建设和设备更新,提高学校的硬件和软件环境。
2. 提高教师专业素养和培训水平(1)加强对教师的培训工作,提高他们的教学能力和授课水平。
举办各种针对性的教师培训班,引入新的教育理念和教学方法。
(2)建立教师职业发展和晋升机制,鼓励教师不断提升自己的专业素养。
制定合理的评价机制,对教师进行绩效考核和奖惩。
3. 完善学校管理体系(1)建立科学的学校评估体系,对各个学校进行全面的评估。
评估结果作为学校发展的依据,促使学校不断改进和提高。
(2)完善学校内部管理制度,加强学校的自我管理和自我监督能力。
建立班级、学科及校本研修共同体,推动学校内部的教书育人业务的学术性发展。
4. 加强家校合作,提高家庭教育的质量(1)加强对家庭教育的宣传和培训,提高家长对孩子教育的认识和重视程度。
关于推进义务教育优质均衡发展工作实施方案随着城市化进程的加速,义务教育的均衡发展已成为当前教育领域的重点议题。
为了实现义务教育优质均衡发展,政府和教育部门制定了一系列实施方案。
本文将介绍这些实施方案,包括均衡配置师资、加强学校基础设施建设、提高教育质量等方面。
首先,均衡配置师资是推进义务教育优质均衡发展的重要措施。
为了实现这一目标,教育部门采取了一系列措施。
例如,加大优秀教师的引进力度,提高教师的待遇和福利,加强教师的培训和研修等。
这些措施旨在提高教师的专业水平和教学能力,使其能够更好地服务于学生和社会。
其次,加强学校基础设施建设也是推进义务教育优质均衡发展的重要措施。
为了实现这一目标,政府加大了对教育的投入,新建和改扩建了一批学校,配备了现代化的教学设备和生活设施。
这些设施的建设和完善,不仅为学生提供了更好的学习环境,也为教师提供了更好的工作环境。
最后,提高教育质量是推进义务教育优质均衡发展的核心。
为了实现这一目标,教育部门采取了一系列措施。
例如,加强课程建设,推广先进的教学方法,开展丰富多彩的课外活动等。
这些措施旨在提高学生的综合素质,使其能够更好地适应未来的社会和职业发展。
总之,推进义务教育优质均衡发展是一项长期而艰巨的任务。
政府和教育部门应该加强合作,加大投入,采取一系列措施,包括均衡配置师资、加强学校基础设施建设、提高教育质量等。
只有这样,才能实现义务教育的优质均衡发展,为学生的成长和社会的发展做出更大的贡献。
推进义务教育优质均衡发展工作规划实施方案推进义务教育优质均衡发展工作规划实施方案随着社会经济的快速发展,人们对教育公平和质量的关注日益增强。
为了实现义务教育优质均衡发展,提升国家整体教育水平,我们需要制定并实施一项推进义务教育优质均衡发展工作规划实施方案。
本文将就此展开讨论,探讨实施方案的关键点和步骤。
一、明确目标,突出主题推进义务教育优质均衡发展的目标是实现教育公平,提高教育质量,促进学校办学水平和学生综合素质的全面发展。
我国实现基本普及九年义务教育这一战略目标之后,义务教育发展不平衡的问题显得日益突出。
这种不平衡,包括地区之间的不平衡、城乡之间的不平衡和校际之间的不平衡,其中后两者也即区域内的不平衡更易为百姓所感知。
促进义务教育的均衡发展,包括促进学校办学条件的均衡、教师资源的均衡和生源的均衡。
其中,教师资源的均衡配置最为关键。
在农村学校硬件条件逐步得到改善的情况下,在农村普遍建立义务教育经费保障新机制、实现免费义务教育的大背景下,提高师资水平、努力促进城乡义务教育教师资源的均衡配置成为当务之急。
从2006年开始,我们“城乡义务教育教师资源均衡配置的政策研究与实验”课题组,围绕城乡学校结对交流共同评价、教师交流及支教、教师工资规范化和农村教师培训与专业能力建设等四个方面的问题,在山东泰安市泰山区、宁阳县,山东潍坊市潍城区、寿光市,四川成都市及其青羊区、蒲江县,北京市和辽宁沈阳市等地区,分别对义务教育阶段教师资源配置的政策和制度创新进行了具体的实践探索,推动了区域内义务教育阶段教师资源的均衡配置。
近几年来,义务教育均衡发展的理念日益深入人心,并迅速由理念层面上升到政策层面,又由政策层面上升到法制层面。
2005年5月,教育部印发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,这是第一个全面阐述国家义务教育均衡发展政策的政府文件。
2006年6月,新修订的《中华人民共和国义务教育法》明确指出,“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展”,义务教育均衡发展第一次从法律上得到强制性规定。
2006年10月,中共中央十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》进一步提出,“坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调发展。
”2007年10月,党的十七大报告首次把教育列为民生和社会建设的第一条,指出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础……促进义务教育均衡发展。
”促进义务教育均衡发展已成为我国义务教育基本普及后的主要任务。
教师资源是学校的第一资源,对一所学校办学水平和教育质量可以产生决定性影响。
近些年来,各地在缩小义务教育师资的城乡差距方面进行了许多积极的探索,取得了多方面成效。
但是,城乡义务教育教师资源不均衡分布的状况依然比较明显。
2005年的首以教师资源的均衡配置促进义务教育均衡发展——城乡义务教育教师资源均衡配置的政策与制度创新注释:①本文为“城乡义务教育教师资源均衡配置的政策研究与实验”课题研究成果之一。
教育部教育发展研究中心 杨银付 韩 民 王 蕊 安雪慧①份《国家教育督导报告》显示,2004年,全国农村小学高级教师的比例为35.9%,农村初中一级及以上职务教师的比例为32.3%,分别比城市低8.9和14.5个百分点。
从全国情况和本课题组的专项调查看,义务教育教师资源在年龄结构、学历结构、职称结构、专业对口、教学水平等五个方面都存在较为明显的城乡差距。
同时,在教师晋升机会、教师培训和专业发展机会、教师工资待遇、教师工作和生活条件等四个方面,也存在较为明显的城乡差距。
普遍存在着的城乡义务教育教师资源分布不均衡的状况,已成为制约城乡义务教育均衡发展的关键。
城乡差距的存在,使得农村学校在配置教师时始终处于不利的地位。
优质教师资源向城区、向强校单向流动的趋势在一定程度上加剧了义务教育发展的不平衡。
基于此,本课题把促进城乡义务教育教师资源均衡配置的政策和制度创新作为主要的研究目标。
根据城乡义务教育教师资源分布不均衡状况产生的原因,本课题提出了“一手抓配置,一手抓提高,主要靠制度和机制”的实验思路,期望通过改善农村义务教育教师的配置政策、工资待遇和培训机会,促进城乡间教师的良性流动,促进农村教师的能力建设,缩小城乡义务教育教师资源的差距。
1.建立教师交流和支教制度由于城乡义务教育学校在现有教师资源的分布上存在显著的差距,因此建立教师交流和支教制度成为促进教师资源均衡配置的必须。
(1)“人走关系动”,建立教师定期交流轮换制度长期以来,教师是“学校人”,资源在学校之间的配置具有极大的刚性,这是制约教师流动的最主要的制度因素。
这一约束能否被打破?2006年暑期,辽宁沈阳市正式启动义务教育均衡发展工程,建立规范性的教师定期交流轮换制度,每年都有15%的专任教师在各区的“大学区”内交流,其中80%的教师是“人走关系动”,实现了在职教师资源的二次配置。
这种大面积的“人走关系动”式的教师流动方式,打破了教师在一所学校从教终身的旧有格局,是教师交流中难度最大、力度最大的一种形式,具有一定的示范意义和启迪价值。
(2)建立区域“教育人才管理服务中心”,教师由“单位人”成为“系统人”为了进一步消除制约教师流动的制度性障碍,2007年,四川成都市青羊区专门成立了教师资源均衡配置的管理机构——青羊区教育人才管理服务中心,在全区范围内统筹配置人才资源。
全区教职工的人事关系纳入中心统一管理,实现了优质教师资源的区域内共享。
(3)建立城区学校流动编制,探索支教的有效模式相对于“人走关系动”的定期流动和教师转向“系统人”的人事管理改革而言,城镇教师到乡村学校进行一定期限的支教策略,因其较少涉及体制问题而率先被提出,成为较为常见的提高农村和薄弱学校教师水平的一种方式。
1998年《面向21世纪教育振兴行动计划》和1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中,对此就已经有了相应的规定。
但在过去,这种支教形式常受到编制的限制,虽早有政策规定但不能制度化,各地实施情况也不平衡。
针对这一问题,本课题把探索落实优秀教师支教的保障策略作为研究内容之一。
比如:山东寿光市教育局建立了定周期、定编制的定向流动编制制度,使城乡教师交流有了更为制度化的保障。
(4)“青蒲对流”,建立跨区县的支教模式在四川成都市,蒲江县与青羊区建立了“青蒲对流模式”,积极推动蒲江县与青羊区教育的交流与合作,两地的研究培训机构、学校积极互动:青羊区的著名教师和专家到蒲江县开设专题讲座;蒲江县组织教育干部到青羊区参加“先进教育理念培训会”,派学校干部到青羊区的学校挂职锻炼等。
通过互动,城市先进的教育理念、管理模式和优质的教育资源辐射到蒲江,弥补了蒲江教育的“短板”。
2.城乡学校结对交流共同评价,促进资源柔性和良性流动为了实现学校间、教师间深层次的交流互动,许多地区在实践中认识到,需要建立学校间合作发展的相对稳定的平台。
不同形式、不同内容的发展共同体成为各地逐渐重视的一种形式。
这也是一种以评价促均衡、以共享促均衡的重要思路。
(1)城乡教师师徒结对制度四川成都市在城区确定18所省级以上示范中学、22所窗口小学为农村教师进城跟岗培训学校,每年组织3600名农村骨干教师到进城跟岗培训学校进行不少于25个学时的观摩教学,并确定进城跟岗培训学校的600名骨干教师作为农村教师的专业引领者,结成以城区教师辐射农村教师为主、城乡教师共同成长的研修团队。
(2)建立城乡学校共同体山东潍坊市潍城区构建“城乡教育共同体”。
在特定的区域中,将独立的城区学校与农村一个或几个相对薄弱的学校联合起来,把各自的教育教学资源整合在一起,实行发展水平捆绑式评价,构建起“理念共享、资源共享、方法共享、成果共享”的协作机制,建立荣辱共担、优势互补的可持续发展的教育联合体。
城区学校的校长为共同体的第一责任人,农村学校的校长为第二责任人。
四川成都市青羊区将区内54所中小学校按照“优势互补、互惠互利、资源共享,共同发展”的原则,组建成7个“城乡学校发展共同体”,分别开展学校层面、校长层面和教师层面的活动,实现了城乡学校之间的资源共享。
(3)城乡教育科研共同体山东省泰安市泰山区以教育科研为突破口,构建“教育科研共同体”,成员由教科研人员、城区教师和农村教师共同构成,通过开展教育科研活动进行沟通,分享各种学习资源,交流彼此的情感、体验和观念,共同完成一定的教学研究任务。
3.一手抓配置,一手抓提高,促进教师专业发展(1)对农村教师进行大规模有效培训近年来,北京大部分农村中小学的硬件条件都已得到极大改善,但教师素质的城乡差距仍然很大。
北京的教育资源极其丰富,但长期以来,大多数农村教师很少因此而受益。
北京农村教师的年轻化程度是空前的,35岁以下的教师约占2/3,明显高于城区。
当前是对年轻化的农村教师进行优质培训的最佳时机,其边际效益也最明显。
因此,北京市通过实施“绿色耕耘行动”,对农村教师进行了大规模的优质有效的培训,并进行了相应的培训制度创新和培训模式创新。
(2)打破时空界限,实现网络培训与交流山东泰安市泰山区通过建立教育教学资源库、网络教研系统、学科教研博客网、视频直播系统等方式,打破了城乡教研活动、教师交流的时空限制,保证了城乡区域互动教研活动的开展。
山东潍坊市潍城区建立了“潍城教研网”,进行“网上互动教研机制和平台优化研究”,开发网络教研指导、交流和研讨功能,在全区城乡学校之间搭建了互动教研平台,促进了城乡学校教育教学资源的共享。
4.提高教师待遇,关注教师的精神需要与生活需要(1)推进校长、教师工资管理的规范化城乡校长、教师资源配置的不均衡,与城乡学校校长、教师之间的收入差距有密切关系。
为了引导教师良性流动,需要把推进校长、教师工资管理的规范化作为一项前提性的基础工程。
①试行校长职级制,校长的工资待遇与职级挂钩。
四川成都市青羊区率先在涉农学校进行校长职级制的试点,评定出校长职级,校长工资待遇与职级工资挂钩。
这一举措为全区推开校长职级制奠定了基础,也为吸引优秀管理人才到涉农学校工作创造了良好的条件。
②推进教师工资规范化,统一县域内的教师工资标准。
教师应该同工同酬,但由于种种现实的因素,全国各地教师工资标准还不统一,甚至一个县内也存在多种工资标准。
这就阻碍了教师的交流和流动。
尽管山东泰安市宁阳县是国家级财政困难县,经济基础薄弱,但他们还是制定了调整、完善县乡财政体制的系列政策,通过县域内统一发放工资、逐步提高乡镇教师工资水平等措施,缩小了县乡教师的工资差距。
(2)满足教师正常的生活与工作需要为改善教师的物质生活和精神生活条件,各地进行了富有成效的探索。
例如:在解决农村学校教师的住房问题上,成都市各区(市)县通过政府补贴的方式在中心城镇集中修建教师公寓,并以经济适用房的价格优惠卖给教师。
蒲江县2007年财政投入1200万元,征地60亩,解决教师的住房问题。
山东的一些实验区把解决农村教师的住房公积金问题作为一项重要工作来抓。
教师的情感与心理状况对教师的专业成长具有非常重要的影响。
随着流动教师的增加,实验区逐渐开始关注教师心理和职业幸福感等问题。
如四川成都市青羊区将2005年和2006年分别定为“教师关爱年”和“教师发展年”,实施关爱教师工程。