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![吉林省人民政府关于印发公共租赁住房管理暂行办法的通知-吉政发[2011]18号](https://img.taocdn.com/s1/m/0617810e0a4e767f5acfa1c7aa00b52acfc79c22.png)
吉林省人民政府关于印发公共租赁住房管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于印发公共租赁住房管理暂行办法的通知（吉政发〔2011〕18号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省公共租赁住房管理暂行办法》已经2011年4月6日省政府第4次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年五月九日吉林省公共租赁住房管理暂行办法第一章总则第一条为加快发展公共租赁住房，完善住房保障体系，调整城镇住房供应结构，解决城镇住房困难群体的阶段性住房问题，推进城镇化进程，根据住房和城乡建设部等七部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内公共租赁住房规划、计划、建设、房源和资金筹集、分配、使用及监督管理。
第三条本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，由各类主体投资，通过新建、改建、购买、租赁等方式，限定套型面积，并以优惠租金标准向符合相应保障条件的家庭供应的保障性住房。
第四条发展公共租赁住房，应遵循“政府组织、社会参与，因地制宜、市场运作，统筹规划、持续发展”的原则，由省政府组织领导，市、县级政府具体实施，实行层级目标责任制管理。
第五条县级以上地方政府住房保障管理部门为本行政区域内公共租赁住房工作的主管部门，负责本行政区域内公共租赁住房政策起草、规划编制、计划制定、组织实施、监督管理等相关工作。
县级以上发展改革、财政、国土资源、规划、住房城乡建设、房产、民政、税务、金融等部门按照各自职责，密切配合，共同做好公共租赁住房有关工作。
![梧州市人民政府关于印发我市公共租赁住房管理暂行办法的通知-梧政发[2013]12号](https://img.taocdn.com/s1/m/f08aea39ae45b307e87101f69e3143323968f5aa.png)
梧州市人民政府关于印发我市公共租赁住房管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 梧州市人民政府关于印发我市公共租赁住房管理暂行办法的通知（梧政发〔2013〕12号）各县（市、区）政府，市政府各部门，各园区管委会，各有关企事业单位：《梧州市公共租赁住房管理暂行办法》已经2月26日市长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年3月15日梧州市公共租赁住房管理暂行办法第一章总则第一条为加快发展公共租赁住房，多渠道解决本市中等偏下收入家庭住房困难问题，规范公共租赁住房建设和管理，根据住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）和自治区政府《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》（桂政发〔2011〕5号）有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条本市市区范围内公共租赁住房的规划建设、房源及资金筹集、分配、运营、退出及监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。
公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。
第四条市房产管理局是本市公共租赁住房主管部门，负责牵头制定本市公共租赁住房发展计划和具体实施方案以及拟定相关政策，负责市区公共租赁住房的分配、退出和管理等工作。
各城区政府城乡建设（住房保障）部门或其设立的住房保障经办机构，具体承办本行政区域内的住房保障事务。
建行租赁住房贷款办法个人类贷款可分为两大类：个人住房公积金贷款和个人商业贷款。
个人商业贷款大致可分为六个品种：(1)个人购置住房贷款(包括期房和现房);(2)个人二手住房贷款;(3)个人住房装修贷款;(4)个人家居消费贷款;(5)个人商用房贷款;(6)个人住房女团贷款;一、个人住房公积金贷款个人住房公积金贷款就是指按时向资金管理中心正常参保住房公积金单位的在校职工，在本市出售、修建自居住住房(包含二手住房)时，以其具有的产权住房为抵押物，并由有借款能力的法人提供更多确保而向资金管理中心提出申请的贷款。
该贷款可以由资金管理中心委托银行派发。
(一) 个人住房公积金贷款期限和利率个人住房公积金贷款期限为1—30年(其中出售二手住房贷款期限为1—10年)，并严禁长于借款人距法定退休年龄的时间;即将来临退休年龄的职工，在考量其贷款偿还债务能力的基础上，可以适度收紧贷款年限1—3年。
个人住房公积金贷款利率，由住房制度改革委员会根据中国人民银行有关规定执行。
贷款期间遇国家法定利率调整，则贷款利率做相应调整。
已发放的贷款，当年内不作调整，调整时间为下年度的元月一日。
贷款期限在一年以内的(含一年)，贷款利率不作调整。
(二) 个人住房公积金贷款额度购买一级市场住房和自建住房的最高贷款额度为15万元，最高贷款比例不得超过购、建住房总价的70%;购买二手住房最高贷款额度为8万元，最高贷款比例不得超过所购房屋评估价值的50%。
1、贷款额度的确认，按照严禁低于借款人(不含子女)借款人能力的系数排序，其计算公式为：借款人夫妻双方计缴住房公积金月工资收入之和×12个月×35%×贷款年限(如借款人配偶未正常缴交住房公积金，其公式中的工资月收入不包括配偶方)。
2、借款人夫妻双方只有一方正常参保住房公积金的，其贷款额度严禁少于换购、建房总价的50%;3、每一借款人的具体贷款额度，由贷款行及房改委资金管理中心，按以上规定，结合借款人偿还贷款的能力综合确定。
内江市人民政府关于印发《内江市公共租赁住房管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】内江市人民政府•【公布日期】2013.08.07•【字号】内府发[2013]17号•【施行日期】2013.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文内江市人民政府关于印发《内江市公共租赁住房管理暂行办法》的通知内府发[2013]17号各县（区）人民政府，内江经济开发区管委会，市级各部门：《内江市公共租赁住房管理暂行办法》已经2013年6月3日市第六届人民政府第49次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
内江市人民政府2013年8月7日内江市公共租赁住房管理暂行办法第一章总则第一条为进一步完善我市住房保障体系，规范我市公共租赁住房的建设、运营、分配、管理，健全公共租赁住房准入、退出机制，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号），《公共租赁住房管理办法》（住建部第11号令），财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部《关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知》（财综〔2010〕95号）以及《四川省人民政府关于加快发展公共租赁住房的通知》（川府发〔2010〕26号）等政策法规、规章，结合内江实际，制定本办法。
第二条内江市公共租赁住房的建设、分配、运营、使用、准入、退出管理等适用本办法。
第三条本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的农民工等外来务工人员出租的保障性住房。
第四条市住房和城乡建设局负责全市公共租赁住房计划、管理、指导、监督等工作，是公共租赁住房管理的行政主管部门。
市房地产管理局负责城区内的公共租赁住房的建设、分配、准入、退出管理，以及公共租赁住房管理信息系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案等具体工作，是公共租赁住房管理实施机构。
![大连市人民政府关于印发大连市公共租赁住房管理暂行办法的通知-大政发[2012]22号](https://img.taocdn.com/s1/m/47fe2b72571252d380eb6294dd88d0d233d43c61.png)
大连市人民政府关于印发大连市公共租赁住房管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府关于印发大连市公共租赁住房管理暂行办法的通知（大政发〔2012〕22号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：现将《大连市公共租赁住房管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府二○一二年四月十一日大连市公共租赁住房管理暂行办法第一章总则第一条为完善我市住房保障体系，调整住房供应结构，多渠道解决城市住房困难群体的住房问题，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、住房城乡建设部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）、《辽宁省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅关于推进保障性安居工程工作意见的通知》（辽政办发〔2011〕45号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称公共租赁住房，是指由政府提供政策支持，主要通过建设（配建）和长期租赁相结合的方式筹集，向符合条件的申请对象提供的具有公益和租赁性质的，并给予租住对象租金补贴的住房。
第三条大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）公共租赁住房的资金和房源筹集、规划建设、申请审核、分配、租赁管理和监督等工作，适用本办法。
第四条大连市国土资源和房屋局（以下简称市国土房屋局）是全市公共租赁住房的行政主管部门，其所属的住房保障机构负责公共租赁住房管理的具体工作。
市发展改革、城乡建设、规划、财政、民政、监察、人力资源社会保障、公安、工商、税务、物价、土地储备、住房公积金、金融等部门及各区政府，应认真履行各自职责，共同做好保障性住房的各项工作。
招商银行租赁工程融资业务治理暂行方法第一章总那么第一条为加强对租赁工程融资业务的治理，标准业务操作，防范业务风险，依据?中华人民共和国合同法?、?金融租赁公司治理方法?、?招商银行固定资产贷款治理方法?、?招商银行国内保理业务治理方法?、?招商银行金融机构综合授信治理方法?、?招商银行信贷业务担保治理方法?等国家有关政策和我行有关信贷业务规章制度，制定本方法。
第二条本方法所称租赁工程融资业务是指我行对经中国银行业监督治理委员会批准从事租赁业务的金融机构〔即出租人，以下简称“租赁业务机构〞，其中，金融机构含企业集团财务公司、信托投资公司、租赁公司等〕发放的专项融资，专用于受让出租人的应收租金债权或出租人购置租赁资产提需求承租人使用，并由承租人支付的租金回还我行融资的业务。
第三条租赁工程融资业务采纳保理和贷款两种方式。
第四条本方法所称保理是指租赁业务机构将尚未到期、分期实现的应收租金债权转让给我行并以书面形式通知承租人，我行依据应收租金债权情况给予租赁业务机构一定比例的资金融通，然后作为债权人通过一定方式分期、直截了当向承租人催收租金，遇承租人不管何种缘故未按期〔任何一期或多期〕支付租金时，我行可向租赁业务机构追索回融资款项及相关逾期支付违约金费用等的一项融资性国内保理业务。
第五条本方法所称贷款是指我行向租赁业务机构发放专项信贷资金，用于租赁业务机构购置租赁资产提需求承租人使用，并以收取的租金作为回还贷款的要紧资金来源。
第六条开展租赁工程融资业务须全面考察论证租赁业务机构、承租人、租赁设备需求商及租赁工程的实际情况，审慎进进，严格操纵风险。
第七条租赁工程融资业务由租赁业务机构提出申请，由各分支行〔含深圳治理部，下同〕进行有关业务的调查和初审，批准权集中在总行。
第二章市场定位第八条为稳妥推进业务开展，我行开展租赁工程融资业务应建立在与租赁业务机构进行行业合作根底上，要紧包括以下行业：〔一〕金融机构设备租赁。
《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》第一章总则第二条本办法适用于本市行政区域内公共租赁住房规划、建设、分配、使用、管理及监督。
第三条本办法所称公共租赁住房，是指政府投资并提供政策支持，限定套型面积和按优惠租金标准向符合条件的家庭供应的保障性住房。
第四条市国土资源和房屋管理部门是全市公共租赁住房的行政管理部门，牵头协调规划、计划、建设、管理和政策研究工作，并对区县(自治县)公共租赁住房的管理工作进行指导、监督与检查。
市级有关部门按职责分工，各司其职，负责公共租赁住房的有关管理与监督工作。
第五条市住房保障机构负责公共租赁住房的管理，组织主城区公共租赁住房申请对象的审核、建库、配租、租金收取和交易审核以及住房出售、回购管理工作;配合有关部门制定规划、计划、租金标准和住房销售价格;指导区县住房保障业务工作。
第六条主城区外各区县(自治县)的公共租赁住房规划、计划和建设、管理工作由所在地的区县(自治县)人民政府根据本办法负责具体组织实施。
第二章规划建设第七条公共租赁住房建设规划和年度住房建设计划由市国土资源和房屋管理部门会同市发展改革、财政、城乡建设、规划等部门，结合我市经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、产业政策、人口政策以及公共租赁住房的需求情况编制，报市政府批准后实施。
第八条公共租赁住房建设用地，纳入国有年度建设用地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出。
第九条公共租赁住房由市、区县(自治县)人民政府指定的机构负责建设，房屋产权由政府指定的机构拥有。
第十条公共租赁住房通过新建、收购、改建等多种渠道筹集。
新建公共租赁住房可以是成套住房，也可以是集体宿舍。
第三章资金管理和政策支持第十一条公共租赁住房建设资金的来源渠道：(一)中央安排的专项资金;(二)财政年度预算安排资金;(三)土地出让收益的5%;(四)银行、非银行金融机构和公积金贷款;(五)发行债券。
第十二条公共租赁住房建设贷款的本金和利息由公共租赁住房租售收入和财政性资金等偿还。
三亚市人民政府关于印发《三亚市公共租赁住房管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2011.06.23•【字号】三府[2011]109号•【施行日期】2011.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文三亚市人民政府关于印发《三亚市公共租赁住房管理暂行办法》的通知（三府[2011]109号）各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：《三亚市公共租赁住房管理暂行办法》已经五届市政府第64次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年六月二十三日三亚市公共租赁住房管理暂行办法第一章总则第一条为完善我市多层次住房供应体系，调整住房供应结构，实行租售并举，多渠道满足部分中低收入住房困难家庭住房需求，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）、7部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）、《海南省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》（琼府办〔2010〕19号）、《海南省人民政府关于加快发展保障性住房的意见》（琼府〔2010〕64号）及《海南省公共租赁住房管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内公共租赁住房的建设、分配、管理适用本办法。
本办法所称公共租赁住房，是指市人民政府提供政策支持，通过政府组织建设、企事业单位自建和开发企业等社会机构建设等方式建设（筹集）的各类政策性租赁住房，包括集体宿舍、农民工公寓、青年公寓、教师公寓、人才公寓、周转房等。
第三条公共租赁住房建设、分配和管理工作遵循以下原则：政府支持、市场运作；多方建设、统一管理；公平公开、严格监管。
第四条市住房保障主管部门具体负责我市公共租赁住房的组织、管理、协调、督办等日常工作。
深圳市国土资源和房产管理局关于印发深圳市公共租赁住房管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】深圳市国土资源和房产管理局•【公布日期】2008.01.18•【字号】深国房[2008]36号•【施行日期】2008.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文深圳市国土资源和房产管理局关于印发深圳市公共租赁住房管理暂行办法的通知（深国房〔2008〕36号）各有关单位：为完善我市住房保障体系，规范公共租赁住房建设、配租和管理，根据国家和我市有关规定，结合本市实际，我局拟定了《深圳市公共租赁住房管理暂行办法》，经市政府审批同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市国土资源和房产管理局二○○八年一月十八日深圳市公共租赁住房管理暂行办法第一章总则第一条为完善深圳市住房保障体系，规范公共租赁住房管理，根据深圳市人民政府《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》（深府〔2007〕262号）及国家住房保障的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市范围内从事公共租赁住房的规划、计划、房源筹集、配租、准入、退出、监督管理等活动，适用本办法。
第三条本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和出租价格，按照合理标准筹集，主要面向低收入住房困难家庭出租的具有保障性质的住房。
第四条本市范围内公共租赁住房管理工作应遵循公开、公平、公正的原则，按照统一规划、统一计划、统一筹集标准、统一对象、统一合同范本、统一价格标准、统一时间安排和统一管理的要求实施。
第五条市住房保障管理部门负责本市公共租赁住房的规划、计划、房源筹集、配租和监督管理等工作。
市住房保障管理部门应会同市发改、公安、监察、民政、财政、劳动保障、建设、规划、人口计生、统计、地税、工商（物价）、建筑工务以及金融办、信息办、人民银行、银监局、证监局和保监局等相关部门和单位，切实履行公共租赁住房的管理职责。
各区住房保障管理部门负责本区公共租赁住房的房源筹集、资格审核、配租和管理等工作。
XX银行公共租赁住房建设贷款管理办法第一章总则第一条基本概念公共租赁住房建设(以下简称公租房)贷款是指贷款人向县级以上（含）城市政府全资或控股设立的保障性住房建设公司，以及经县级以上（含）城市政府批准或授权从事公租房建设的房地产开发企业发放的用于建设公租房及其配套设施的贷款。
根据运作模式不同，我行支持的公租房项目分为两种：一是由地方政府全资或控股设立公司专门负责保障性住房建设；二是根据地方政府委托，由房地产开发企业负责公租房建设，项目建成后由政府回购。
第二条各经营行要在商业可持续和风险可控的前提下，积极稳妥办理公共租赁住房建设贷款业务。
对我行贷款支持的公共租赁住房项目，要全面掌握项目立项、审批、开工、资本金到位、项目施工、信贷资金流向等情况，加强动态监测。
第三条对各地区和地方政府全资或绝对控股设立的保障性住房建设公司，应选择政府财政实力较强、信用状况良好、负债水平合理、公共租赁住房配套政策较为完善的地区和信用状况良好、偿债能力较强的保障性住房建设公司。
以保障性住房建设公司作为承贷主体的公共租赁住房建设贷款，需执行总行关于地方政府融资平台贷款相关政策规定。
第四条本章规定适用于各分行、直属支行办理的公租房贷款业务。
公租房贷款应由项目所在地经营行办理。
村镇银行可根据本办法制定实施细则，并报总行法律与合规部备案。
第二章借款人及项目条件第五条借款人条件（一）借款人为地方政府全资或控股设立的保障性住房建设公司(以下简称保障性住房建设公司)的，须同时符合以下条件：1.由县级以上（含）城市政府设立，统筹辖内公租房、廉租房和棚户区改造的管理、融资和偿债的保障性住房建设公司；2.经工商行政管理部门或主管部门核准登记，具有独立法人资格。
公司治理完善，经营管理规范，财务状况良好，信用记录良好；3.具备房地产开发资质；4.在我行信用等级为BB级(含)以上；5.具有贷款卡，并在我行开立基本存款账户或一般存款账户；6.我行要求的其他条件；（二）借款人为房地产开发企业的，除须满足保障性住房建设公司的须具备的条件外，须同时符合以下条件：1.经县级以上（含）城市政府批准或授权从事公租房建设；2.主营业务为房地产开发；3.借款人或其绝对控股公司符合我行地产开发企业准人标准；4.借款人为外商投资企业的，应符合国家相关规定；5.我行要求的其他条件。
第六条贷款项目条件贷款项目须同时符合以下条件：（一）当地经济发展稳定，政府财政实力较强，信用状况良好，负债水平合理，已出台公租房相关配套政策；（二）项目已纳入政府公租房建设计划和土地供应计划，符合城市总体发展规划，其立项或备案文件合法、完整、真实、有效，符合环评要求；（三）项目已取得《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》；（四）借款人为保障性住房建设公司的，项目资本金比例不低于20％；借款人为房地产开发企业的，项目资本金比例不低于35％。
项目资本金须在使用贷款之前投入项目建设。
股东借款和债券融资等负债性资金不得作为项目资本金；（五）项目须位于城市市区范围内，项目还款来源明确，公租房及其配套设施的租售收入等项目自身的还款现金流基本能够满足贷款本息偿还要求；借款人为保障性住房建设公司的，借款人须与县级以上（含）城市政府签订差额补足协议；借款人为房地产开发企业的，应具备较强的还款能力，与县级以上（含）城市政府有权部门签订回购协议；（六）借款人在我行开立项目资金专户，项目租售收入、财政还款资金以及其他还款资金应尽可能纳入我行专户管理，并优先用于归还我行贷款。
政府实行收支两条线管理的，原则上应将相关财政拨付资金纳入专户管理。
借款人为房地产开发企业的，回购价款必须纳人我行专户管理，严禁挪用；（七）我行要求的其他条件。
第三章贷款方式、额度、期限、利率和还款方式第七条贷款方式公租房贷款原则上应以本项目土地和在建工程设定抵押。
对确实无法提供抵(质)押担保或抵(质)押担保能力不足部分，可在有效防控风险的前提下，提供其他资产抵（质）押担保，或采取保证或信用方式发放贷款。
第八条贷款额度、期限、利率和还款方式（一）贷款期限应根据项目建设周期、扣除项目必要的经营维护费用后的租售收入、政府财政预算等因素合理确定。
借款人为保障性住房建设公司的，贷款期限原则上不超过10年，最长不超过15年：借款人为房地产开发企业的，贷款期限应与回购协议相匹配，但最长不得超过5年；（二）贷款额度应综合考虑公租房项目建设费用、政府财政实力等因素合理确定。
借款人为房地产开发企业的，贷款本息之和不得超过回购价款的70％；（三）贷款利率执行中国人民银行及我行相关利率管理规定；（四）公租房贷款应按月付息。
项目建成后或贷款发放满两年(两者取低)的，应按季或按半年还本。
借款人为房地产开发企业的，还应根据回购协议合理确定本金偿还方式。
第四章评级、评估与授信第九条评级、评估与授信（一）客户信用等级评定执行《XX银行企业客户信用等级评定暂行办法》的有关规定；（二）贷款项目须满足我行《房地产行业授信政策指引》的有关规定；（三）公租房贷款纳入法人客户统一授信管理。
第五章贷款资料第十条借款人资料：（一）政府有权部门批准或授权借款人从事公租房建设的相关文件；（二）借款人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
借款人为房地产开发企业的，还须提供房地产开发资质等级证书；（三）借款人验资报告、变更注册验资情况以及公司章程；（四）借款人贷款卡；（五）借款人经审计的近两年财务报告（如有），及最近一期的财务报表；（六）借款人有权机构出具的贷款申请书及同意申请贷款的决议文件；（七）法定代表人身份证明及签字样本或印鉴；（八）贷款人要求提供的其他资料。
第十一条项目资料（一）本项目已纳入政府公租房建设计划和土地供应计划的证明文件；（二）政府有权部门批准或授权借款人从事公租房建设的相关文件；（三）项目可行性研究报告或者具有相当性质的项目相关资料；（四）项目立项批文或备案资料；（五）《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、土地出让合同或土地使用协议；（六）已投人使用的项目资本金凭证，土地出让金减免文件或土地出让价款(土地使用权出让金、拆迁补偿费、城市基础设施建设费等)缴交凭证；（七）借款人为保障性住房建设公司的，须提供借款人与地方政府有权机构等有关方面签订的差额补足协议；借款人为房地产开发企业的，须提供借款人与地方政府有权机构等有关方面签订；（八）建筑施工合同、建筑设计方案总平面图，项目用地红线图；（九）政府有权部门出具的环评批复；（十）贷款人要求提供的其他资料。
第十二条担保资料（一）采用抵(质)押担保的，应提供抵押物权属证明、抵押人(出质人)出具的具有法律效力的同意提供抵(质)押担保的书面文件，抵(质)押物清单及价值证明材料；（二）采用保证担保的，应提供保证人出具的具有法律效力的同意提供保证担保的书面文件，并按我行要求提供保证相关资料。
第六章调查、审查、审批与发放第十三条贷款调查。
调查人要通过查询政府公租房建设计划、客户访谈、现场调查等方式开展调查．重点调查核实以下内容：（一）申请贷款的省、市、县当地政府财政和信用状况是否良好，负债水平是否合理，是否有足够的财政实力归还贷款本息或回购贷款项目；（二）借款人是否由县级以上（含）城市政府全资或控股设立，是否获得县级以上（含）城市政府有权部门批准或授权从事公租房项目建设；（三）贷款项目是否符合城市总体规划，是否已纳入公共租赁住房建设计划和土地供应计划；（四）项目还款来源是否明确，项目自身现金流是否基本能够偿还贷款本息；借款人是否与地方政府有权部门等有关方面签订了差额补足协议或回购协议。
借款人为房地产开发企业的，贷款本息之和是否不超过回购价款的70％；（五）项目四证是否齐全，项目资本金是否符合要求并能够在使用贷款前投入项目建设；项目概算及总投资构成是否合理；（六）贷款拟采取的担保方式，抵(质)押物权属是否清晰，保证人担保能力是否充足。
尽职调查后，调查人应形成调查报告，提出贷款方案(期限、金额、利率、还款方式、担保方式等)，并将相关贷款资料提交贷款审查人员。
第十四条贷款审查审查人应对借款人、贷款项目、还款来源、贷款担保等情况进行综合风险判断，重点审查以下内容：（一）借款人从事贷款项目建设的授权是否合法有效；借款人为保障性住房建设公司的，是否为县级以上（含）城市政府全资或控股设立的唯一一家保障性住房建设公司；（二）借款人条件和贷款项目是否符合我行相关要求，项目“四证”是否齐全，项目资本金比例是否符合规定，项目还款来源是否明确，借款人是否与地方政府有权部门等有关方面签订了差额补足协议或回购协议；（三）贷款金额、期限、利率、担保、还款方式等是否符合我行规定；审查人要形成审查报告，对贷款方案和风险控制条件提出审查意见。
第十五条贷款审批。
在调查、评级、评估、审查的基础上，贷款人根据借款人、贷款项目、还款来源、贷款担保及贷款金额、期限、利率、还款方式、收益等情况，结合贷款风险因素、风险规避措施和综合收益水平，做出贷款决策。
第十六条贷款发放经终审同意发放贷款的，应依据相关法律法规和总行相关规定，落实贷款发放前提条件，与借款人签订借款合同、相应的担保合同和借款借据。
借款合同中要设立交叉违约条款，借款人在我行或他行的贷款资金一旦出现被挪用、扩用、用作项目资本金、不能按合同约定还本付息或其他违规情况的，经营行有权对本笔贷款采取要求借款人追加有效担保、停止贷款发放、宣布合同提前到期等措施，同时要在借款合同中明确公共租赁住房项目若改变租赁关系，所获得的资金应首先用于归还我行公租房贷款。
第七章贷后管理第十七条贷后管理（一）公租房贷款须执行我行房地产贷款相关贷后管理办法等要求，贷款资金支付进度要与项目实际工程进度相匹配，项目租售收入、财政还款资金以及其他还款资金应尽可能纳入我行专户管理，并优先用于归还我行贷款。
借款人为房地产开发企业的，回购价款必须全部纳入我行专户管理，严禁挪用；（二）经营行要按月或按季检查项目建设、出租、销售等情况，定期跟踪借款人经营状况、财务状况和项目运作等情况。
重点检查以下方面：1.国家和当地政府公租房政策是否出现重大调整；2.借款人经营状况、财务状况是否良好，地方政府偿债能力是否良好；3.项目建设是否顺利，建设资金是否充足，贷款发放进度是否与项目建设进度相匹配；4.项目租金水平是否合理，出租率是否达到预期水平，商铺及配套设施的租售情况如何；5.专户管理是否到位，回购资金、项目租售收入及其他政府还贷资金是否纳入专户管理．项目还款情况是否符合预期；6.原则上按半年分析贷款抵(质)押物情况和保证人担保能力变化情况；（三）经营行要每年跟踪还款资金是否纳入年度政府财政预算，财政拨付资金是否按期足额到位；（四）借款合同中要明确约定，出现以下情况之一的，我行有权视情况采取要求借款人追加有效担保、冻结授信额度使用、调减授信额度、调低年度信用等级、暂停贷款发放与使用、要求借款人提前归还贷款本息等措施：1.地方政府财政状况恶化，偿债能力降低，负债水平过高；2.借款人经营方式、经营范围发生重大调整，或经营情况、信用状况严重恶化；3.借款人出现交叉违约或其他未按合同约定还款等情况；4.项目实施进度严重滞后，项目总投资出现较大资金缺口，或资金使用计划出现不利于还款的重大调整；5.擅自改变项目性质、规划、设计方案，或超出规定建设；6.未执行我行贷后管理规定，我行贷款或还款资金被挪作他用；7.公租房政策和贷款还款来源出现不利于我行贷款安全的重大变化；8.其他存在重大风险隐患的情况；出现上述情况之一的，经营行要及时向上级风险管理部和公司业务部报告，采取有效措施，积极防控信贷风险；（五）各经营行要按照当地人民银行和银监局要求，定期统计报送公租房贷款情况，发现风险的，要及时向当地监管部门和总/分行反映。
