《教育行政管理学》复习资料（一）
一、简答题
1.教育行政呈现出怎样的发展趋势？
2.教育政策制定有何要求？
3.教育预测的程序是怎样的？
4.教育行政体制要处理哪些关系？
5.教育人事行政应遵循哪些原则？
二、论述题
1.试分析中央集权制国家教育行政的特点及其利弊。
2.阐述教育法规与教育政策的关系。
3.如何提高教育经费使用效率？
《教育行政管理学》复习资料（一）答案
一、简答题
1.教育行政呈现出怎样的发展趋势？
（1）教育行政均权化
（2）教育行政民主化
（3）教育行政科学化
（4）教育行政专业化。
2.教育政策制定有何要求？
（1）要以教育方针为依据
（2）要现实、准确
（3）要清晰明确
（4）要注意连续性、系统性、稳定性
（5）要有预见性。
3.教育预测的程序是怎样的？
教育预测的程序是指预测活动所包括的基本步骤及其顺序，通常包括五个基本步骤：
（1）确定预测目标和期限
（2）收集与处理资料和数据
（3）建立预测模型和选择预测方法
（4）实施预测
（5）检验预测结果并编写预测报告
4.教育行政体制要处理哪些关系？
要处理好中央办学与地方办学的关系、政府办学与其他社会力量办学的关系、政府与教育行政部门的关系、教育行政部门与教育行政部门的关系、政府与学校的关系。
5.教育人事行政应遵循哪些原则？
（1）选贤任能原则
（2）量才适用原则
（3）职责权利统一原则
（4）合理流动原则
二、论述题
1.试分析中央集权制国家教育行政的特点及其利弊。
中央集权制国家教育行政的主要特点是，有关教育方面一切重大问题的决策权均集中在上级教育行政机关，下级教育行政机关必须严格按照上级的指示和决定办事。
中央集权制国家教育行政的主要优点是：（1）能充分调动中央办教育的积极性，便于统一领导全国的教育改革和发展；（2）能够集中力量实现教育机会均等的原则，克服各地教育发展的不平衡状态；（3）能规定统一的教育标准，有助于教育质量的普遍提高。
缺点是：（1）地方没有办教育的自主权，难于调动地方的积极性；（2）各地发展不平衡是客观现实，如果只求形式划一，极易脱离地方实际，阻碍教育发展的进程；（3）不鼓励自由实验，很大程度上束缚地方探索教育教学改革的积极性和主动性。
2.阐述教育法规与教育政策的关系。
两者的联系：
（1）都属于上层建筑和国家占统治地位的阶级意志，本质相同；
（2）教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化；
（3）教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策；
（4）教育政策是实施教育法规的指导，教育法规是实现教育政策的保障。
两者的区别：
（1）制定主体不同；
（2）执行方式不同；
（3）规范效力不同；
（4）调整和适用范围不同；
（5）所要解决的问题的性质不同。
3.如何提高教育经费使用效率？
（1）调整教育经费分配结构；
（2）建立群体结构合理的教职工队伍；
（3）建立规模适当、布局合理、专业比例合理的教育组织系统；
（4）加强对学校仪器、设备的购买和管理，提高资金与设备的使用效率；（5）提高管理水平；
（6）逐步解决学校社会化的问题。
以上为答案要点，需适当展开论述，如果只答要点，得6分。
《教育行政管理学》复习资料（二）
一、单项选择题
1.学生的助学金属于（）。
A.人员经费
B.公用经费
C.基建费
D.业务费
2.下列选项中，不属于学生行政与学生管理不同点的是（）。
A.主体不同
B.对象有别
C.目标各异
D.时空范围不一致
3.被认为是现代教育行政学创始人的是（）。
A. 坎贝尔
B. 施泰因
C. 泰罗
D. 韦伯
4.清政府设立学部作为中央教育行政机关的时间是（）。
A.1898年
B.1904年
C.1905年
D.1906年
5.我国教育基本法是（）。
A.义务教育法
B.教师法
C.教育法
D.高等教育法
6.我国教育视导人员的设置始于（）。
A. 1862年
B.1906年
C. 1922年
D. 1951年
7.重在评价过程的评价是（）。
A. 形成性评价
B.终结性评价
C. 定性评价
D. 定量评价
8. 下列选项中，不属于教育行政咨询特性的是（）。
A.求标性
B. 求实性
C.求多性
D. 满意性
9.综合咨询是一种战略性、全局性、综合性的咨询工作，又可称为（）。
A.决策咨询
B.专业咨询
C.管理咨询
D.情报咨询
二、简答题
1.教育行政有哪些基本的方法？
2.教育执法应遵循什么原则？
3.教育规划有何特点？
4.学生行政的内容是什么？
三、论述题
试分析中央与地方合作制国家教育行政的特点及其利弊。
《教育行政管理学》复习资料（二）答案
一、单项选择题
1.A
2.C
3.B
4.C
5.B
6.B
7.A
8.D
9. A
二、简答题
1.教育行政有哪些基本的方法？
（1）组织调度的方法
（2）法治的方法
（3）经济的方法
（4）激励的方法
2.教育执法应遵循什么原则？
（1）国家教育法规优先于地方教育法规的原则
（2）总的教育法规优先于单项教育法规的原则
（3）后定教育法规优先于先定教育法规的原则
（4）特别教育法规优先于一般教育法规的原则
3.教育规划有何特点？
（1）具有外向性和未来指向性特征
（2）具有多指标协同的特征
（3）具有不确定特征
4.学生行政的内容是什么？
学生行政的内容主要包括六大方面：招生、就业指导、学历认可和学位授予、学籍管理、思想政治教育、助学贷款。
三、论述题
1.试分析中央与地方合作制国家教育行政的特点及其利弊。
中央与地方合作制国家教育行政的主要特点是，在中央与地方的关系上，既不是严格的中央集权制，又不是绝对的地方分权制，而是介于中央集权和地方分权之间——合作制——的一种行政体制，强调中央与地方共同合作办好教育。
中央与地方合作制国家教育行政的优点是：可以同时调动中央和地方办教育的积极性和主动性，便于在教育事业发展中各负其责、各司其职。
缺点：由于各种原因，在教育行政实践中，对教育事务，究竟哪些由中央统筹管理，哪些应由地方自决，管理方式上的干预与指导、严格与宽松很难得到妥善处理。
《教育行政管理学》复习资料（三）
一、单项选择题
1.教育行政学科在我国具有法定地位的是（）。
A.1898年
B.1904年
C.1911年
D.1931年
2.按法定程序编制的、用以反映教育预算执行结果的年度会计报告是（）。
A.教育预算
B.教育会计
C.教育决算
D.教育审计
3.我国课程发展史上第一个课程标准颁布于（）。
A.1904年
B.1912年
C.1922年
D.1931年
4.我国专门的教育行政机构,创设于( )。
A.汉代
B.唐代
C.隋代
D.明清
5.《教育督导暂行规定》发布时间是（）。
A.1986年
B.1988年
C.1991年
D.1992年
6.首次提出教育评价概念的是（）。
A.泰勒
B.布鲁姆
C.布鲁纳
D.杜威
7.教育行政领导班子中各类专长的成员的配比组合，称为（）。
A.知识结构
B.专业结构
C.智能结构
D.素质结构
8.下列选项中，不属于领导者“七艺”的是（）。
A.用权的艺术
B.用人的艺术
C.交往的艺术
D.谋事的艺术
9.下列选项中，不属于教育行政效能评价作用的是（）。
A.有利于实现教育行政组织的目标
B.有利于发挥教育行政体系的整体功能
C.有利于促进教育行政人员动机与效果的一致
D.有利于克服追求教育行政效果中的片面性
10.下列选项中，不属于教育行政决策原则的是（）。
A.唯实原则
B.动态原则
C.自省原则
D.民主原则
二、名词解释
1.教育法规
2.教育预测
3.教育预算
4.教育行政效率
5.教育守法
三、论述题
1.教育行政学有怎样的发展趋势？
2.试分析地方分权制国家教育行政的特点及其利弊。
《教育行政管理学》复习资料（三）答案
一、单项选择题
1.B
2.C
3.B
4.C
5.C
6.A
7.B
8.D
9. A 10.D
二、名词解释
1.教育法规：是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律、法令、条例、规程、制度等规范性文件的总称。
2.教育预测：是指运用现代预测科学的技术和方法，对影响某一社会系统中教育法制的诸如政治、经济、文化、科学技术、心理以及教育本身法制态势等因素进行综合分析，从而为制定某一系统的教育法制规划提供依据的活动过程。
3.教育预算：是指国家各级政府、教育行政机关和各级各类学校等教育部门的年度教育经费收支计划，要经过法定程序的审查、编制和批准。
4.教育行政效率：是指教育行政活动中所投入的人力、物力和财力与所产生的行政效果之间的比率。
5.教育守法：是指公民、社会团体和国家机关自觉遵守教育法规的规定，按照教育法规的规范要求去行为。
三、论述题
1.教育行政学有怎样的发展趋势？
（1）教育行政研究内容的发展趋势：由单一的纵向研究向多元的横向研究发展；由新娘跟妆部门的研究转向行政部门的整体优化研究；不仅注重行政领导人，更注重组织的研究、组织中全员的研究。
（2）教育行政研究方法及手段的发展趋势
（3）教育行政研究的理论基础的发展趋势
（4）教育行政研究理论层次的发展趋势：从横向来看，由只注重规范理论向注重科学理论和价值理论发展；从纵向看，由只注重现象学的层次向注重元学和方法学的层次发展。
2.试分析地方分权制国家教育行政的特点及其利弊。
地方分权制国家教育行政的主要特点是，下级教育机关在自己管辖范围内有权独立自主地决定问题，上级教育行政机关对下级教育行政机关决定、处理的事情不得随意干涉。
地方分权制国家教育行政的优点是：（1）充分调动地方办教育的积极性；（2）适应本地区经济、政治发展的需要，因地制宜发展教育；（3）能结合本地实际开展
实验，相互促进。
缺点：（1）难以制定全国统一的规划，教育缺乏统一标准，各地自行其是，教育质量参差不齐；（2）各地经济条件不同，会加剧教育发展不平衡，教育机会均等原则难以实现。
《教育行政学》练习题库本科 一、单项选择题 1.最早出版的单独的教育行政学著作及其作者是（ B ） A.《行政学》施泰因 B.《学校行政》佩恩 C.《美国的教育行政》达顿、斯奈登 D.《教育行政学》林文达 2.我国唐朝时期全国最高的教育行政管理机构是（ C ） A.崇文馆 B.太学 C.国子监 D.弘文馆 3.世界各国的教育行政可以划分为两类，一类是指导型，另一类是（ D ） A.计划型职能………… B.服务型职能…… C.经营型职能 D.监督型职能 4.教育管理机构改革的核心是（ C ） A.统一……… B.效能…… C.精简……… D.分工 5.我国颁布《中华人民共和国教育法》的时间是（ A ） A.1995 B.1993 C.1996 D.1999 6.教育预测的原理包括延续性原理、因果性原理和（ C ） A.逻辑性原理 B.有效性原理 C.相似性原理 D.相关性原理 7.教育财务行政的根本任务是（ A ） A.合理地安排和使用教育经费 B.监控教育经费的合法使用 C.监控其他教育资源的有效使用 D.筹措教育经费及其他教育资源 8.当前我国教育行政机关工作人员实行的是（ B ） A.任命制 B.公务员制 C.聘任制 D.选派制 9.教育督导有三大职能，即沟通评价职能、检查督促职能和（ D ） A.决策职能 B.改进职能 C.规划职能 D.指导推广职能 10.下列与对教育行政工作人员惩处方式不符 ．．的是（ C ） A.警告 B.记过 C.罚款 D.降级 11.下列表述中不符合 ．．．教育人事行政基本原则的是（ C ） A.量才适用 B.选贤任能 C.因人设岗 D.合理流动 12.校园、校舍的新建扩建费属于（ A ） A.教育基本建设费 B.公用经费 C.人员经费 D.交通费 13.教育行政咨询的三大特性是独立性、自由性及（ D ） A.专业性 B.强制性 C.求实性 D.科学性
自考行政管理学记忆重点 第一章概述 一、行政大致有以下几种解释： 1、与立法、司法相对应的“行政”。 2、与政治相对应的“行政”。 3、与管理相对应的“行政”。 二、行政管理的概念及特点： 所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。它有以下几个特点： 1、行政管理的主体是政府行政机关。 2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。 三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段： 一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。（代表人物及著作：威尔逊《行政研究》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯？韦伯；泰罗。） 二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派。）三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。（占主导地位的理论学派：新公共管理理论；政府治理理论；后果现代公共行政理论等。） 四、研究和学习行政管理学的具体方法： 1、规范方法； 2、经验方法； 3、案例方法； 4、比较方法。 第二章行政环境 一、行政环境的概念及内涵： 所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的，能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。有以下几个方面的内涵： 1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。 2、行政环境通过边界与行政系统相区分。 3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。 4、行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。 二、行政环境具有以下基本属性： 1、复杂性； 2、相关性与综合性； 3、层次性； 4、动态性。 三、行政环境的类型： 1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型：自然行政环境与人造行政环境。 2、根据特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。 3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境因素还常常被分成：国际
四川省高等教育自学考试 教育行政学模拟卷5 （课程代码00447） 一、单线选择题（本大题共10题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.权利的限制作用的主要表现形态（）。 A.集权 B.分权 C.支配 D.管理 2.以下不属于“新三论”内容的是（）。 A.控制论 B.突变论 C.协同论 D.耗散结构论 3.事物结束或者某一阶段完成后产生的信息是（）。 A.预测信息 B.动态信息 C.反馈信息 D.静态信息 4.为了实现学力提升目标，在初等中等教育课程改革中，侧重课程共同化、标准化的是（）。 A.法国
B.日本 C.泰国 D.英国 5.教育督导的实质是（）。 A.社会监督 B.党派监督 C.行政监督 D.执法监督 6.为了保证教育信息采集的质量，教育信息采集过程中必须坚持的基本原则是（）。 A.经济性原则 B.政治性原则 C.文化性原则 D.社会性原则 7.教育管理信息系统(EMIS)的结构中软件基础是（）。 A.物理层 B.应用层 C.理念层 D.实践层 8.最早提出教师是一种专门性职业思想的是（）。 A.赫尔巴特 B.德鲁克 C.李伯曼 D.布鲁纳
9.教育督导也可以被称作（）。 A.教育视导 B.教育巡视员 C.教育监督员 D.行政监督员 10.按照教育计划的内容划分，可以把教育计划分为综合的教育计划和（）。 A.长期计划 B.单项的教育计划 C.中期计划 D.专业的教育计划 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 11.从教育行政主体行为与行政权力的关系，教育行政的作用有（）。 A.权力的限制作用 B.权力的规范作用 C.非权力的保护作用 D.非权力的助成作用 E.非权力的预防作用 12.宏观调控的手段包括（）。 A.计划调控 B.行政调控 C.法律调控 D.经济调控 E.监督手段 13.社区从地域上分为（）。
我国教育立法的机关可分为以下几类？ 答案: 1、最高国家权力机关及其常设机关 2、最高国家行政机关 3、地方国家权力机关 4、民族自治地方的自治机关 5、国务院所属机构及地方国家行政机关 44．第33题 我国现行教育行政体制的特征 答案: （一）中央集权多于地方分权，中央集权与地方分权并存（二）中央对地方的行政监督多于法律监督，实施行政干预（三）下级对上级负责，一级管一级 （四）中央集权与地方分权程度呈周期性变化 45．第45题 教育规划的特点 答案: 1、教育规划更加注重提高教育质量 2、教育规划已经逐步向教育系统的纵横两个方向扩展 3、教育规划与教育研究之间的联系更加紧密 4、教育规划具有多指标性 5、教育规划具有长期性 6、教育规划具有不稳定性
教育经费的来源 答案: 1、国家财政拨款 2、各级政府征收由于教育的税、费 3、对非义务教育阶段学生收取学费 4、发展校办产业，开展勤工俭学和社会服务 5、集资办学和捐资助学 6、教育基金 47．第47题 教师的职责和权利 答案: （一）教师的职责 1.搞好教学，做好教书工作是教师的根本任务。 2.教师的根本职责是做好“育人”工作，保证学生的身心健康并培养学生良好时思想道德。 3.热爱学生，关心学生的身心健康。 （二）教师的权利 1.教师享有进行教学和教育工作的权利 2.教师有对学校教学管理的建议权 3.教师享有劳动和报酬的权利 4.教师有业务进修的权利 5.从事科学研究与学术交流的权利
48．第48题 当前我国基础教育行政体制改革 答案: （1）加强和完善政府的宏观管理体系，继续推行基础教育管理地方化。 基础教育管理地方化，就是地方政府在遵守国家教育法规，履行国家教育方针政策的前提下，自主管理本地区的基础教育，因地制宜的制定基础教育事业的发展规划、法规制度，并组织实施、监督和评价。 （2）进一步明确地方各级政府办学和管理的职责权限，落实“分级办学，分级管理”。（3）加强法制观念，使基础教育朝着法制化、规范化的方向迈进。 （4）政校分开，加大力度实行学校自主发展。 49．第49题 当前我国高等教育行政体制存在的主要问题 答案: （1）中央与地方各级教育行政部门和各类教育机构对高等教育过度统一，使高等教育办学缺乏自主权。 （2）实行中央提议领导，地方缺乏自主的统筹决定权。 （3）大学自身的性质和特点没有得到充分的认识，政府缺乏有效的干预手段，对大学的管理过于死板，使得高等教育办学缺乏民主化。 50．第50题 教育部的主要职能可以概括为以下几点： 答案: 1、研究并拟定教育方针、政策，进行起草有关教的法律、法规草案并监督实施； 2、研究并提出教育改革与发展战略，对全国教育事业进行统筹规划和协调管理； 3、拟定教育体制的改革和政策，确定教育发展重点、结构、速度，指导并协调实施工作； 4、负责本部门教育经费的统筹管理； 5、负责对外进行教育交流与合作，促进我国教育事业的发展并同国际接轨。 43．第22题
《公共行政学》重要知识点 （务求背诵） （仅限名词解释、简答题和论述题） 一、名词解释 第一章： 1、公共行政学 第二章： 1、公共行政环境 第三章： 1、政府职能 2、市场体制 3、市场失效 第四章： 1、行政体制 2、中央政府体制 3、地方政府体制 4、行政区划体制 第五章 1、分离制 2、层级制 3、公共组织结构 4、管理层次 5、管理幅度 6、非营利组织 第六章 1、行政领导 2、行政领导者 3、委任制 4、考任制 5、选任制 6、行政领导责任 7、选任制 8、行政领导责任 第七章 1、人事行政 第八章 1、机关行政 第九章 1、行政决策 2、程序性决策 3、非程序性决策 4、经验决策 5、行政决策参与 第十章 1、行政执行 第十一章 1、舆论监督 2、社会监督 第十二章 第十三章 1、行政道德 2、行政立法 3、行政法规 4、行政规章 5、行政复议 第十四章 1、政府全面质量管理 第十五章 1、行政效率 2、公共组织绩效评估 第十六章 1、行政改革 2、政府再造 二、简答题 公共行政的特点---P4 行政环境的特点----P26 政府的社会职能主要有哪些？---P57
行政体制的特点---P72 行政体制的作用---P73 公共组织的作用---P88 行政领导的作用---P113 简述行政领导责任的主要内容---P123 人事行政的特点---P139 机关行政的作用---P169 行政决策必须遵循的原则---P185 理解行政执行的含义，硬把我的要点有哪些---P204 行政指挥在行政执行过程中的主要作用---P208 行政监督的原则----P232 依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？---P234 简述公共财政的职能---P256 法治行政的特点---P283 行政改革的原则---P347 三、论述题 公共组织的特点---P86 行政决策的特点---P184 行政监督的作用---P234 行政效率在公共行政中的作用---P330 正确处理效率和公平关系所必须遵循的原则---P341 行政改革的原则---P347 行政改革的取向---P349 行政改革的阻力---P351 执行改革的动力---P354 行政改革的对策—P357
教育行政学 第一章 一、对行政的理解 （一）国外（要求记忆） 1、从政治组织分工的角度来理解行政 三权（立法、行政、司法）分立的角度 美国行政学权威魏劳毕在1928年著的《行政学原理》一书中说：行政乃是政府组织中行政机关所辖的事物。 2、从政治与行政分离的角度来理解行政 政府制度有两种基本职能：政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行。（古德诺，《政治与行政》，1990）3、从管理的角度来理解行政 芝加哥教授怀特在《行政学导论》一书中说：行政艺术乃是为完成某种目的对许多人的指导、协调与控制。（一）国内 《汉语大词典》（要求记忆） 1执掌国家政权，管理国家事务；2机关、企业、团体等内部的管理工作。后一种解释，实际等同管理 二、教育行政：国家行政的重要组成部分，是国家为实现教育目的，依法对各类教育事业与所属教育机构所进行的领导和管理活动。 （了解）教育行政就是学校管理教育的活动。 教育行政是教育行政机关管理教育的活动。 教育行政既包括教育行政机关的行政活动，又包括学校教育行政机关的行政活动。 三、教育行政学：研究国家各级教育行政部门领导和管理教育事业工作规律的科学。 四、教育行政学的学科性质一门应用性的学科。 五、教育行政学产生背景 1近代生产和教育事业发展的需要2工业管理理论的兴起和传播3师范教育发展和教育学科的独立开设 六、教育行政学产生与发展的观点 一种观点认为教育行政学产生于19世纪后半期，德国学者施泰因是这门学科的首创者。理由是他的《行政学》“现代行政学之父”，也是教育行政学理论的创始人。 第二种观点认为教育行政学产生于20世纪初，其标志是美国的达顿和斯奈登出版的《美国教育行政》一书，标志着这门学科的创立。 第三种观点认为这门学科建立于20世纪50年代。我国一位学者（刘付忱）在引用国外材料时指出：直到1951年，教育管理学才被公认为一门独立学科。持这一观点的人认为50年代以前，教育行政学满足于提供规范性的标准，50年代行为科学兴起以后注意“实际怎样”的问题。 综上所述，这门学科初创于20世纪初，自50年代起趋于成熟，真正具备了独立学科的地位。（吴志宏，21-23）七、（了解）管理的概念：对一定系统的人、财、物等进行计划、组织、指挥、协调、控制，从而实现个人或部分所不能完成的整体目标的过程。即组织共同劳动，协调个人行为，执行群体职能的活动。 八、管理具有自然属性与社会属性的“双重”特性。 九、教育管理的内容包括教育行政管理和学校管理。 十、（了解）教育管理的演进 1、孕育时期 教育管理学作为一门独立学科出现在学术舞台上，开始于19世纪末20世纪初。综观中外各国，19世纪之前都未有独立的教育行政，有教育行政的事实及其经验描述，而无教育管理的理论依据。这正是教育管理学处于孕育阶段的基本表现。 2、奠基时期 教育管理学成为一门独立形态的应用科学，契机在于19世纪末20世纪初以来行政效率研究、科学管理运动和人际关系学说的推进。 在20世纪头50年期间，由于受到了行政效率研究、科学管理运动和人际关系学说的影响，教育管理学在其形成过程中重视了教育管理效率、行政程序分析和人际协调沟通的研究，从而为教育管理学的研究奠定了理论基础。 3、建立与发展时期 综合教育管理学界各家的观点，教育管理学建立的时间标志，当以20世纪50年代较为合理。这是因为，20世纪之前仅有教育行政事务管理的事实，而无理论可言；而二次大战前尽管已经出版了许多教育管理的专门著作，但就其学科水平而言，仍然处在经验描述的框架与水平之上，尚未构建起教育管理的理论体系；此种状况直至二次大战后才有真正的转变。 十一、教育行政管理的四个流派 1、教育管理经验学派 2、教育管理行为学派 3、教育管理决策学派 4、教育管理系统学派 十二、教育行政管理的基本模式（重点） (一)经验管理模式
行政管理学试题及答案
行政管理学试题及答案 山东大学2002年研究生招生考试行政管理学试题 一．名词解释 1．行政决策 2．政府职能 3．三权分力 4．绩效 二．简答 1．行政管理的学科特点有那些 2．简述行政权力的分配方式及途径 3．考任制的基本原则 4．西蒙的决策理论及其贡献 5．现代法治的行政特征 三．论述题 1．传统行政权力与现代行政权力相比二者有何不同 2．试述中国政府机构改革中存在的问题 行政管理课程试卷（第四套） 一、简释题 1．行政干预手段与经济手段 2．行政效益与行政效率 3．程序化决策与非程序化决策 二、简答题 1.建设有中国特色的行政管理学的原则是什么？ 2.科学地认识和确定行政职能有何意义？ 3.简述集体领导与个人负责制的涵义及其辩证关系。 三、论述题 1.试述人事行政的功能和环节。 2.试论述泰罗“科学管理原理”的基本内容及其意义。 四、案例分析题 【案例】中共XX县委向县人大常委会、县人民政府提交了19个乡、镇长职
务任免建议名单。第二天，县人民政府便将这19个乡、镇长的任免通知发至县直属单位和有关区、乡、镇，县人大常委会收到以上任免通知后，认为县政府的任免通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正，但未能引起县政府的重视。事隔不久，县人大常委会主要负责同志又向县委反映这一问题，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门就此问题举行了常委会议。在常委会上，委员们一致通过了《县人大常委会关于撤销县人民政府不符合法律规定的乡、镇长任免通知的决定》，指出县政府对19个乡、镇长的任免通知不符合法律规定，予以撤销。 【案例分析】请用行政学有关理论分析上述案例中县政府、县人大常委会的做法是否正确，为什么？ 行政管理课程试卷（第四套）答案要点 一、简释题 1．行政干预手段与经济手段 行政干预手段是指通过行政系统，采取行政命令、指示、规定和下达指令性计划来进行管理的方法，它具有垂直性、强制性的特点；经济手段是指按照经济运行的规律要求，通过贯彻物质利益的原则来进行管理的方法，它具有间接性、诱导性的特点。两种手段都是行政管理过程的基本手段。 2．行政效益与行政效率 行政效益则是对行政管理活动结果即行政产出的评价；行政效率是指在保证政府活动符合预定目的，并给社会带来有益成果的前提下，行政活动的产出与投入之间的比率。评价行政效率要以对效益的肯定为前提。 3．程序化决策与非程序化决策 程序化决策是对重复出现的，有一定常规可循的问题的决策；非程序化决策是对偶然发生或首次出现的，没有现成规范和原则可循的问题的决策。非程序化决策一般更为复杂，领导者应将主要精力集中在非程序化决策上。 二、简答题 1.答案要点：⑴坚持马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论；⑵紧密围绕经济建设和社会主义市场经济下的行政体制改革；⑶加强与相关学科的结合。 2.答案要点：⑴对行政组织建设和科学化有重要意义；⑵对实现行政管理过程的科学化也有着重要意义。 3. 答案要点：⑴集体领导指对重大问题必须由领导集团全体成员讨论，作出决策和决定的制度。个人分工负责是领导成员为执行集体领导的意志而密切配合，各司其职、各尽其责的制度。⑶集体领导和个人分工负责是辩证统一的，集体领导是个人分工负责的前提，个人分工负责是集体领导的基础。 三、论述题 1.答案要点：⑴人事行政的基本功能是：计划和组织；使用和开发；激励和监督。⑵人事行政的主要环节是：职位分类、选拔、培训、考核等。 2.答案要点：⑴泰罗“科学管理原理”的基本内容包括：①时间与动作的研究； ②对工人的挑选和培养；③工人与资方的合作；④实行职能管理制。⑵泰罗“科学管理原理”促进了传统的经验管理向科学管理的转变，对行政管理学的产生和发展也起了重要作用。 四、案例分析题 答案要点：
教育学笔记（主概念）十月七日整理，第一轮背诵用 目的性：如果不强调目的性，就会把教育泛化为个体的全部活动。 教育 培养人：是教育的立足点，教育价值的根本所在，教育的本体功能，只有通过培养。 人才能服务于社会。 广义：有目的，增进知识技能，影响思想品德，增强体质的活动。 教育概念 ……把受教育者培养成社会需要的人。 教育内容：德、智、体、美、综合实践。 教育中介系统 教育活动方式：①活动目的②与活动目的相适应的活动方式③活动 效果评价④教育者和受教育者的地位关系。 人的发展：个体从胚胎到死亡的过程，其发展持续人的一生，包括生理发展，心理发展和社会发展。 生理发展：机体正常发育，各系统生理功能完善。 认知发展：感觉、知觉、思维、注意、记忆、想象等 心理发展意向形成：需要、兴趣、情感、意志 个性完善：能力、气质、性格 社会发展：社会经验、社会文化的掌握，社会关系、社会规范的习得。 人的发展特点：①未完成性：儿童发展的未成熟性和未完成性，蕴含着发展的不确定性、可 选择性、开放性和可塑性。预示着人需要教育和可教性。 ②能动性：人是能动，自主和自我完善的，具体表现在人的能动、自觉、 自决和自我塑造等方面。为教育提供合理的人性假设，指明 方向，提供基本依据。 教育社会流动功能：社会成员通过教育的培养、筛选、提高，能够在不同的社会区域、社会层次、职业岗位、科层组织之间转换、调整、变动，发挥个人特长，实 现人生抱负。 意义：①教育成为个人社会流动的基础 ②教育是社会流动的主要通道 ③关乎人的发展权利和教育资源分配问题。 教育的相对独立性：（社会发展辩证统一），作为社会子系统的教育对社会功能的作用具有自身的规律和特点，教育的发展也具有继承性和连续性。 ①是培养人的活动 ②有自身活动特点和规律 ③具有自身发展的传统和连续性
《教育行政学》第02章在线测试 答题须知：1、本卷满分20分。 2、答完题后，请一定要单击下面的“交卷”按钮交卷，否则无法记录本试卷的成绩。 3、在交卷之前，不要刷新本网页，否则你的答题结果将会被清空。 第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、下面哪个国家的教育行政是中央集权制国家的典型（A） A、法国 B、美国 C、日本 D、德国 2、下面哪个国家的教育行政是地方分权制国家的典型（B） A、法国 B、美国 C、日本 D、英国 3、下面哪个国家的教育行政是合作制国家的典型（C） A、法国 B、美国 C、日本 D、英国 4、下面哪个不是美国教育行政的一级（D） A、联邦 B、州 C、地方 D、县 5、美国教育行政在管理方式上主要是（ABCD） A、直接干预 B、严格控制 C、指导服务 D、参与决策 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、中央集权制国家的教育行政注重以下哪些管理手段的运用（ABCD） A、行政手段 B、计划手段 C、直接干预 D、严格控制 2、中央集权制国家的教育行政的不足是（BC） A、不利于调动中央的积极性 B、不利于调动地方的积极性 C、不利于调动学校的积极性 D、不利于掌握教育标准的多样性 3、美国联邦教育部的职权有（ACD） A、经费补助
B、管理高等教育 C、从事教育研究 D、进行教育统计 4、地方分权制国家的教育行政的优点是（BC） A、有利于调动中央办学的积极性 B、有利于调动地方办学的积极性 C、有利于调动学校办学的积极性 D、有利于调动民间办学的积极性 5、地方分权制国家的教育行政的缺点是（BD） A、不利于调动地方办学的积极性 B、不利于调动中央办学的积极性 C、不利于调动学校办学的积极性 D、不利于教育标准的统一掌握 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、中央集权制国家的教育行政有学校依赖于政府的特点。（正确） 正确错误 2、中央集权制国家的教育行政强调以地方为主，中央为辅。（错误）正确错误 3、中央集权制国家有利于调动地方和学校办学积极性的优点。（错误）正确错误 4、法国教育行政是相对独立而自成体系的。（正确） 正确错误 5、地方分权制国家的教育行政，学校缺乏自主办学的权力。（错误）正确错误
信息文本 一、单项选择题（每小题2分，共计18分） 现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于1855年成立的文官委员会。 a.法国 b.英国 c.美国 d.日本 正确答案是：英国 美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（）类型。 a.折中制 b.党统一领导制 c.部内制 d.部外制 正确答案是：部外制 部外制是（）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。 a.法 b.英 c.美 d.日本 正确答案是：美 人事行政机关实行折中制的国家有（）。 a.日本 b.法国 c.英国 d.美国 正确答案是：英国 人事行政机关实行党统一领导制的国家有（）。 a.美国 b.英国 c.法国 d.中国 正确答案是：中国 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。 a.日本 b.法 c.英 d.美 正确答案是：英
世界上第一个建立文官制度的国家是（）。 a.中国 b.法国 c.美国 d.英国 正确答案是：英国 职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。 a.英 b.美 c.中 d.法 正确答案是：美 我国《公务员法》正式施行于（）。 年8月14日 年4月27日 年1月1日 年1月1日 正确答案是：2006年1月1日 信息文本 二、多项选择题(前9题每题1分，后6题每题2分，共21分) 人事行政的特点可以归结为（）。 选择一项或多项： a.现代化 b.专业化 c.法治化 d.职业化 e.普遍化 正确答案是:法治化,专业化,现代化,职业化 人事行政的专业化特点主要表现在（）。 选择一项或多项： a.人事管理形式专业化 b.国家公务员职业专业化 c.人事行政机构专业化 d.人事行政论专业化 e.人事管理方法专业化 正确答案是:人事行政论专业化,人事行政机构专业化,人事管理方法专业化,国家公务员职业专业化 人事行政应该尊重的基本原则有（）。 选择一项或多项： a.依法管理原则 b.知人善任原则
心之所向，所向披靡 行政管理学作业一答案 一、单项选择题 1、我国最早出现行政这一概念是在(《纲鉴易知录》)上。 2、在西方，最早提出行政概念的是(亚里士多德)。 3、公共行政的首要特点是它的(公共性)。 4、中国的公共行政的最大特点是(中国共产党领导政府)。 5、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是(欧文)。 6、公共行政环境的(特殊性)首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 7、美国哈佛大学教授(商斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 8、1961年里格斯发表了(《公共行政生态学》)，这是公共行政生态学的代表作；它开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 9、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是(里格斯)。 10、公共行政生态学的代表代表里格斯的(《公共行政生态学》)。 11、公共行政学研究的核心问题是(政府职能)。 12、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其(非赢利性)上。 13、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为(29)。 14、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是(自由资本主义)。 15、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(垄断资本主义)。 16、行政体制的核心问题是(上述三者，即ABC)。 17、行政体制的滞后性是由其(稳定性)演变而来的。
18、内阁制，起源于18世纪的(英国)，后来为许多西方国家所采用。 19、总统制，起源于18世纪末期的(美国)，是以总统既为国家元首、又为政府首脑的中央政府组织形式。 20、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(半总统制)。 二、多项选择题 1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为(立法、行政、司法)三种权力。 2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(西蒙、怀特、汤姆森、斯密斯堡)。 3、传统公共行政时期，也有人称为(科学管理时期、静态公共行政学时期、X理论时期)。 4、奠定公共行政学理论基础的代表人物是(威尔逊、古德诺)，他们提出了政治与行政分离的观点。 5、作为行政学的学科体系的建立是由(怀特、魏劳毕、费富纳)完成的。 6、一般公共行政环境包括(自然地理环境、政治环境、经济环境、文化环境)。 7、具体公共行政环境包括(管理对象、组织文化)。 8、行政环境的特点是(特殊性、复杂性、不稳定性、约束性)。 9、里格斯将公共行政模式划分为(融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行政模式)。 10、构成—个国家公共行政政治环境的因素主要有(政治制度、政党制度、政治文化)。 11、要正确地界定政府职能，必须正确地处理(政府与市场、政府与社会、政府与公民、政府与社会组织)的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。 12、政府职能的特点是(普遍性、不可替代性、服务性、系统性、强制性)。 13、马克思认为政府的基本职能有两种，即(政治统治职能、社会管理职能)。 14、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为(政治职能、文化职能、社会职
《教育行政学》 （课程代码：00447） 本试卷共6页，4个大题，满分100分，150分钟完卷。 一、名词解释题(本大题共6小题，每小题4分，共 24分) 1. 教育行政 2. 国家管理权力结构 3. 学制 4. 财政转移支付 5. 教育方针 6. 学校布局法 二、判断题(本大题共8小题，每小题2分，共16 分，请在括号内打“√”或“X ”。) 1. 美国的教育行政学主张限制国家权力对教育的干预，被称为是“职能主义的 教育行政论”。 （ ） 2. 议行合一结构是最有影响的国家管理权力结构形式。 （ ）
3.学校教育制度的类型主要有单轨制、双轨制和弹性制。（） 4.一般性转移支付是教育财政转移支付的主要方法之一。（） 5.教学及教学辅助用房、生活服务用房都属于校舍。（） 6.制定执行措施、许可与确认、追究行政责任都是教育行政执法的方式。 （）7.制定教育规划应当考虑的内外部相关因素包括经济因素、政治因素、思想因 素与道德因素。（）8.督导内容的综合性及督导作用的客观性是教育督导具有的主要特点。（） 三、简答题（本大题共5道小题，每小题7分，共 计35分） 1. 简述教育行政活动的三要素。 2．列举地方教育行政机构改革的几个基本环节。 3. 简述西方学校教育制度改革趋势。 4．简述教育行政执法的原则。 5. 简述当前国际教育行政中的主要议题。 四、论述题（本大题共2道小题，第1题12分，第 2题13分，共计25分） 《教育行政学》试卷第2页共6页
1.结合实际谈谈学校教育制度建立的依据。 2.试论述教育政策与教育法规的区别与联系。 《教育行政学》 一．名词解释题(本大题共6小题，每小题4分，共24分) 1.教育行政：是国家行政的重要组成部分，是国家通过政府的教育行政部门对 教育事业进行领导和管理。 2.国家管理权力结构：是指国家管理权力在不同国家机构上下左右之间的分配 与组织。 3.学制：即学校教育制度，也叫学校系统。它规定各级各类学校的性质、任务、 入学条件、修业年限以及它们之间的衔接和关系。 4.财政转移支付：是指政府利用国民收入再分配的权力，根据社会不同群体、 不同地区发展的实际需要，采取财政补贴的方式对经济欠发达地区或弱势人群进行资助，借此推动社会共同发展和保持社会稳定的国民收入再分配方式。 5.教育方针：是国家根据政治、经济和社会发展的要求提出来的一定时期的教 育工作的总方向和总目标，是教育工作的根本指导思想。 6.学校布局法：其实质在于根据国家的教育政策和规划区域的人口分布确定学 校的地理位置和办学规模的地区性教育规划。 二．判断题(本大题共8小题，每小题2分，共16分，请在括号内打“√”或“X”。) 1.√ 2. √ 3. X 4. √ 5. √ 6. √ 7.X 8. √ 三．简答题（本大题共5道小题，每小题7分，共计35分） 1. 简述教育行政活动的三要素。 要点：教育行政的主体，即各级教育行政机关及其工作人员；2分 教育行政的客体，即管理的对象，包括下级教育行政机关及其行政人员；2分 教育行政手段，指计划、组织、法规和信息等。3分 2．列举地方教育行政机构改革的几个基本环节。 要点：认真做好地方教育行政机构的职能确定工作。2分 在确定地方教育行政机构职能的基础上，对其具体任务进行分解，确定其各项具体任务。 1分 根据合计地方教育行政机构职能要求和机构内部个部门职责权限、专业和功能的要求以及具体任务量的大小，确定人员编制。2分 认真推行公务员制度。1分 搞好机构编制的法制工作。1分 3. 简述西方学校教育制度改革趋势。 要点：学前教育扩展化；2分 义务教育普及化；2分 普教职教综合化；2分 高等教育多样化；1分
公共行政学习题答案 《公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社 《公共行政学》公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社绪论 1、公共行政的原则及主要功能？这些功能发生了什么变化？公共行政的原则①法制原则②服务原则③效率原则④责任原则主要功能①管制功能②服务功能③维护功能④扶助功能现代公共行政的产生基本上奠定了上述功能框架，但是，行使这些功能的方式却随着时代的变化而发生了变化，主要表现为：①从消极的运作走向积极的运作②从直接的运作走向间接的运作③从集权的运作走向分权的运作 2、公共行政理论受到了哪些主要学派和思想的影响，这些学派的主要特征是什么？影响公共行政理论的产生与发展的学派主要有：①古典学派。古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济” ，注重行政程序、组织结构和行政原理的研究，研究着重于规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。②行为学派。用“社会人”概念取代了古典学派“经济人”的概念，同时将非正式组织的概念引入管理学。③决策学派。该学派认为，决策是行政的中心，决策者在决策过程的理性是有限的，应以“满意”准则来取代“最优化”准则。④系统学派。组织是一个协作系统，组织的管理在于维持一种个人和组织的均衡。⑤公共选择学派。一种良好的政治制度应该达到这样一种状况：它不否认政治家存在着追求自身利益的动机，但它能够保证政治家对自身利益追求的结果是实现国家利益，而要做到这一点，要靠政治市场上看不见的手—选举制度的良性运转。 3、新公共管理有哪些特征，如何理解对它的批评？特征：①将注意力集中于取得结果和管理者个人的责任。②以市场取代官僚组织。③引入私人部门管理方法。④政府的某些功能通过市场的测试而承包出去。⑤把公众视为公共管理机构的客户。⑥在资源使用中强调节省。⑦在公共部门引入更多的竞争。对新公共管理的批评：①对人性认识的偏颇；②管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失；③市场基本教义和对市场机能的不当崇拜；④向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆；⑤不恰当的"顾客"隐喻。 4、转型时期中国公共行政的基本问题是什么，如何解决这些问题？①政府定位问题②政府官员问题③制度建设和创新问题④依法行政问题⑤观念更新问题思考：市场经济条件下，政府的经济职能应当怎样体现？第一章行政组织 1、简述古典组织理论、行为科学理论和权变理论的组织设计原则。古典组织理论的组织设计原则：①递阶原则②功能原则③幕僚原则④协调原则行为科学理论的组织设计原则：①组织的权力应建立在下级同意的基础上，上级命令只 1 有在下级服从的条件下才能生效。②组织与其职能必须保持平衡关系。③在正式组织中要注意发挥非正式组织的作用。权变理论的组织设计原则：以系统、动态的观点来理解和设计组织。 2、首长制和委员会制、集权制和分权制、完整制和分离制以及层级制与配能制各有哪些重要特征？首长制：行政组织最高决策和管理权力由行政首长个人行使并负责。委员会制：行政组织最高决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使，按少数服从多数或协调一致的原则集体决定、共同负责。集权制：权力集中于上级，下级处于被动受控地位。分权制：下级机关在其管辖范围内有较大自主权。完整制：只受同一上级组织或同一首长的指挥、控制与监督。分离制：受两个以上的首长或上级机关的指挥、控制与监督。层级制：纵向分为若干层级，下级对上一层级负责，管辖范围从上到下依次缩小。职能制：横向划分为若干个部分，每个部分互不统属、相互分工合作。 3、组织冲突可以分为哪些类型？它们的特点是什么？如何解决这些冲突？类型：①个人冲突：又分个人角色冲突和个人之间的冲突。②个人与团体之间的冲突：主要表现为个人目标与组织目标之间的冲突。③团体之间的冲突：包括组织不同层级之间的冲突；不同职能之间的冲突；指挥系统与参谋系统之间的冲突；正式组织与非正式组织之间的冲突。特点：？解决①面对问题或解决问题；②润滑双方的分歧；③强迫执行。
《教育行政学》练习题库及答案 一、单项选择题 1. 最早出版的单独的教育行政学著作及其作者是（B ） A. 《行政学》施泰因 B. 《学校行政》佩恩 C. 《美国的教育行政》达顿、斯奈登 D. 《教育行政学》林文达 2. 我国唐朝时期全国最高的教育行政管理机构是（C ） A. 崇文馆 B. 太学 C. 国子监 D. 弘文馆 3. 世界各国的教育行政可以划分为两类，一类是指导型，另一类是（D ） A. 计划型职能 B. 服务型职能 C. 经营型职能 D. 监督型职能 4. 教育管理机构改革的核心是（C ） A. 统一 B. 效能 C. 精简 D. 分工
5. 我国颁布《中华人民共和国教育法》的时间是（A ） A. 1995 B. 1993 C.1996 D.1999 6. 教育预测的原理包括延续性原理、因果性原理和（C ） A.逻辑性原理 B.有效性原理 C.相似性原理 D.相关性原理 7. 教育财务行政的根本任务是（A ） A. 合理地安排和使用教育经费 B. 监控教育经费的合法使用 C. 监控其他教育资源的有效使用 D. 筹措教育经费及其他教育资源 8. 当前我国教育行政机关工作人员实行的是（B ） A. 任命制 B. 公务员制 C. 聘任制 D. 选派制 9. 教育督导有三大职能，即沟通评价职能、检查督促职能和（D ） A. 决策职能 B. 改进职能 C. 规划职能 D. 指导推广职能
10. 下列与对教育行政工作人员惩处方式不符的是（C ） A. 警告 B. 记过 C. 罚款 D. 降级 11. 下列表述中不符合教育人事行政基本原则的是（C ） A. 量才适用 B. 选贤任能 C. 因人设岗 D. 合理流动 12. 校园、校舍的新建扩建费属于（A ） A. 教育基本建设费 B. 公用经费 C. 人员经费 D. 交通费 13. 教育行政咨询的三大特性是独立性、自由性及（D ） A. 专业性 B. 强制性 C. 求实性 D. 科学性 14. 教育评价的功能包括导向功能、激励功能和（C ） A. 启发功能 B. 检验功能 C. 改进功能 D. 发展功能 15. 西方教育行政学的两大理论源流是德国的行政学和(A )
第一章行政和行政管理学 一、单项选择题 1、在中国，“行政”一词是最早见于( C )。 A、《论语》 B、《韩非子》 C、《史记》 D、《资治通鉴》 2、社会主义国家的行政机关是( B )。 A、与国家权力机关平行的机关 B、国家权力机关的执行机关 C、领导国家权力机关的机关 D、与国家权力机关相互制约与平衡的机关 3、“行政学”一词，最早是德国学者史坦因在1865年提出的，当时主要是指( A )。 A、行政法 B、行政学 C、管理学 D、政治学 4、行政管理学的创始人是（ B ）。 A、史坦因 B、威尔逊 C、古德诺 D、泰罗 二、多项选择题 1、行政管理学是研究国家行政机关及其工作人员依法管理( A B C )的客观规律的科学。 A、国家事务 B、社会公共事务 C、机关内部事务 D、企事业单位事务 E、家庭事务 2、20世纪初，对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有( A B C D E )。 A、古德诺 B、怀特 C、泰罗 D、法约尔 E、韦伯 3、学习行政管理学有助于推动我国政府行政管理活动的( A B C D E )。 A、科学化 B、法制化 C、合理化 D、高效化 E、现代化 4、行政管理学研究的主要方法有( A B C D E )。 A、理论联系实际的方法 B、调查研究法 C、案例分析法 D、D、历史研究法 E、比较研究法 第二章行政环境 一、单项选择题 1、为了深入研究行政主体、行政行为与行政环境的相互关系，20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科──( C )。 A、行政管理学 B、行为科学 C、行政生态学 D、人事管理学 2、首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学教授( B )。 A、里格斯 B、高斯 C、西蒙 D、林德布洛姆 3、《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是( C )。 A、怀特 B、法约尔 C、里格斯 D、德罗尔 二、多项选择题 1、从内容上分，行政环境可以划分为( A C )。 A、自然环境 B、经济环境 C、社会环境 D、国际环境 E、地方行政环境 2、里格斯从哪些方面说明行政模式( A B C D E )。 A、经济要素 B、社会要素 C、沟通网 D、符号系统 E、政治构架 3、以下哪些著作是里格斯撰写的( B C D E )。 A、《美国社会与公共行政》 B、《比较公共行政的模式》 C、《公共行政生态学》 D、《发展行政的新领域》
行政管理学知识点整理 1、行政的涵义、行政的性质 行政，就是特定的国家机关主要是国家行政机关，也包括其他国家机关的特定部分，为实现国家的政治目标和社会公共利益，对国家和社会公共事务所进行的一系列直接、具体的组织和管理活动。 行政的性质 政府的行政管理活动具有二重性 ①体现国家中统治阶级的阶级意志，压迫和镇压被统治阶级以维护其统治地位的阶级属性 ②干预和管理社会一般公共需要所产生的各种社会公共事务的社会属性。 2、政治与行政的二分理论威尔逊和古德诺 政治是在重大而普遍性的事项方面的国家活动，而行政管理则是国家在个别和细致事宜方面的活动。政治是国家意志的表达，而行政是国家意志的执行。 3、行政管理学发展简史 （一）科学管理阶段（19世纪末~20世纪30年代） 1、泰勒---科学管理之父 科学管理理论的核心问题和所追求的首要目标是提高效率 2、法约尔---法国的“科学管理之父” 六大类活动：技术活动、商业活动、财政活动、安全活动、会计活动、管理活动 五个基本要素：计划、组织、指挥、协调、控制 14项“一般原则”：分工、权限与责任、纪律、命令的同一性、指挥的同一性、个别利益服从整体利益、报酬、集权、等级系列、秩序、公正、保持人员稳定、首创精神、集体精神 3、马克斯·韦伯---组织理论之父 在行政学领域最重要的贡献是提出了官僚集权组织理论 4、古立克 把科学管理理论有关管理职能的论述加以系统化，提出了著名的POSDCRB,即管理七职能论。 计划（Planning）组织（Organising）人事（Staffing）指挥（Directing）协调（Coordinating）报告（Reporting）预算（Budgeting） 5、厄威克 他认为，管理应以发挥人的创造性为主旨；提出适用于一切组织的八项原则：目标原则、相
《中国教育行政学》试题 院校__ _ 年级____ _____ 专业____ ____ 层次姓名______________ 分数______________ 一、填空题（每小题1分，共10分） 1. 国家主要通过政府的对教育事业进行管理。 2. 教育行政体制是国家领导教育的。 3. 教育政策是国家为完成教育任务，实现教育目标而制定的。 4. 在我国，国务院有权制定教育法规。 5. 所谓效益原理，就是要在教育行政领导中讲求。 6. 教育人事行政的管理主体是。 7. 我国于 1986 年开征用于基础教育的。 8. 定量评价是指采用数学的方法取得的评价结果。 9. 宏观的教育行政信息指的是信息。 10. 教育行政公共关系的客体是。 二、单项选择题（每小题1分，共10分） 1．教育行政学的学科性质具有较强的（） A、应用性 B、理论性 C、抽象性 D、综合性 2．在一个国家中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育行政事业，这样的教育行政体制被称为（） A、中央集权制 B、地方分权制 C、均权制 D、独立制 3．国家通过各级立法机关和政府部门制定各项教育法令和法规，依法对教育实行管理，这属于国家管理教育的基本职能中的（） A、计划职能 B、立法职能 C、监督职能 D、指导职能 4．我国现行的教育方针中指出，培养社会主义建设者和接班人的基本途径是（） A、教育必须为阶段斗争服务 B、教育必须为社会主义现代化建设服务 C、教育与生产劳动相结合 D、培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。5．国务院在1984年发布的《国务院关于筹措农村学校经费的通知》，在法律上属于（） A、教育方面的其他法律 B、其他法律中的教育条款 C、教育行政法规 D、教育规章 6．必须使相应才能的人处于相应能级的岗位上，这是教育行政领导原则中的（） A、整分合原则 B、相对封闭原则 C、能级原则 D、动力原则 7．通过一定的考试择优录取教育行政人员或教师的选拔方式，称为（） A、任命制 B、选举制 C、考任制 D、聘任制 8．采用非数量化的方法，对事物发展过程和结果从性质的角度进行的评价，称为（） A、定性评价 B、定量评价 C、形成性评价 D、终结性评价 9．对教育的各个领域或各类教育事业等方面进行的咨询，一般称为（） A、综合咨询 B、专业咨询 C、管理咨询 D、情报咨询