日照海事局行政事业性收费管理办法

交通运输部海事局关于印发《港口建设费委托代收管理办法》《港口建设费减免（缓）征管理工作细则》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.07.16•【文号】海征稽〔2018〕304号•【施行日期】2018.07.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】港口正文交通运输部海事局关于印发《港口建设费委托代收管理办法》《港口建设费减免（缓）征管理工作细则》的通知海征稽〔2018〕304号各直属海事局：为加强港口建设费征收管理工作，进一步规范港口建设费委托代收和减免（缓）征工作，我局组织修订了《港口建设费委托代收管理办法》（以下简称《办法》），制定了《港口建设费减免（缓）征管理工作细则》（以下简称《细则》），现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、各单位应结合辖区实际情况，根据《办法》及《细则》规定，进一步细化辖区港口建设费委托代收、减免（缓）征工作要求，做好辖区政策宣贯工作，确保政策执行统一。

二、请各单位对照《办法》有关规定，进一步加强辖区港口建设费委托代收工作，对代收单位进行一次全面清理自查。

清查委托代收协议，落实代收责任，对代收单位的港口建设费代收政策落实、代收流程、资金管理、票据及印章管理等方面的行为进行全面规范。

对于未按《办法》等相关规定及委托代收协议条款约定代收港口建设费的代收单位，要采取责令限期改正、暂停、终止代收业务等措施。

各单位清查后，请将拟取消代收资格的委托代收单位名单(含经核准后6个月内未开展实际代收业务的委托代收单位)于10月15日前上报我局。

三、请各单位根据《细则》有关规定，进一步加强港口建设费减免（缓）征、水转水运输货物的征收管理，在辖区内组织开展港口建设费减免（缓）征管理全面自查工作，建立工作机制，落实工作责任，明确工作流程，有效解决目前港口建设费减免（缓）征管理中存在的问题，查出问题立行立改，防范征管风险。

四、上述自查报告请于11月30日前上报我局。

山东省人民政府关于公布《山东省行政性事业性收费项目管理目录》和《山东省罚款项目管理目录》的通知【法规类别】罚没收入管理【发文字号】鲁政发[1992]28号【发布部门】山东省政府【发布日期】1992.03.17【实施日期】1992.03.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省人民政府关于公布《山东省行政性事业性收费项目管理目录》和《山东省罚款项目管理目录》的通知（１９９２年３月１７日鲁政发〔１９９２〕２８号）各市人民政府、行署，各大企业，各高等院校，省政府各部门：《山东省行政性事业性收费项目管理目录》和《山东省罚款项目管理目录》（以下简称两个管理目录），已经省政府同意，在全省公布施行。

现将有关部门通知如下：一、两个管理目录中所列项目，是对各市地和省直各部门上报的全部省管收费、罚款项目审核处理后，允许保留并继续执行的项目。

一九九一年底前省以下各级政府和各部门自定的收费、罚款项目，凡未进入两个管理目录的，一律废止或停止执行。

国家管理的项目，仍按国家规定执行。

二、两个管理目录中所列项目的具体收费、罚款标准，分别由省物价局、省财政厅下达。

各级物价、财政部门要依据两个管理目录所列项目和标准，对执收执罚单位换发《收费许可证》和《罚款许可证》，并统一使用财政部门印制的收费、罚款票据，使用其他票据一律无效。

三、市地和省直部门设立新的收费、罚款项目，都必须严格按照报批程序办理。

凡超越审批权限自立的项目，视为非法项目，一律无效。

今后，收费项目由省物价局会同省财政厅审批，罚款项目由省财政厅审批，其中重大项目需报省政府审批。

未经批准，市地和省直部门一律不得擅自出台新的收费、罚款项目。

四、各级政府及其职能部门，要认真组织好两个管理目录的实施，加强检查监督。

对允许继续执行的收费、罚款项目，要按规定收取；对已明令废止或停止执行的项目，都必须坚决停下来。

对有令不行、有禁不止者，要给予严肃处理。

二、《山东省罚款项目管理目录》（一九九二年二月十一日省政府第８６次常务会议通过）中华人民共和国枪支管理办法山东省养犬管理办法中华人民共和国道路交通管理条例中华人民共和国道路交通管理条例中华人民共和国道路交通管理条例中华人民共和国道路交通管理条例化学危险物品安全管理条例内河航道养护费征收和使用办法中华人民共和国药品管理法化妆品卫生监督条例。

日照市人民政府办公室关于印发《日照市市级行政事业单位国有资产管理办法》的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.20•【字号】日政办发〔2022〕6号•【施行日期】2022.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文日照市人民政府办公室关于印发《日照市市级行政事业单位国有资产管理办法》的通知各区县政府，各功能区管委，市政府各部门，中央、省属驻日照各单位：《日照市市级行政事业单位国有资产管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

日照市人民政府办公室2022年3月20日目录第一章总则第二章管理机构及其职责第三章资产配置第四章预算管理第五章资产使用第六章资产处置第七章资产清查与资产评估第八章资产信息管理与绩效管理第九章资产报告第十章监督检查和法律责任第十一章附则日照市市级行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位国有资产管理与监管，健全国有资产管理体制，维护国有资产的完整和安全，提高国有资产使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《行政事业性国有资产管理条例》（国务院738号令）等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于执行行政、事业单位财务会计制度的市级行政事业单位、社会团体和组织（以下简称行政事业单位），包括国有资产配置、使用、处置、收益、清查与评估、信息与绩效管理等监督管理活动。

第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指行政事业单位通过以下方式取得或者形成的资产：（一）使用财政资金形成的资产；（二）接受调拨或者划转、置换形成的资产；（三）接受捐赠并确认为国有的资产；（四）其他国有资产。

第四条行政事业单位管理行政事业性国有资产应当遵循安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的原则，做到保值增值、产权清晰、账实一致，实现实物管理与价值管理相统一，资产管理与预算管理、财务管理、绩效管理相结合。

日照市人民政府关于加强国有资源和资产运营管理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 日照市人民政府关于加强国有资源和资产运营管理工作的意见（日政发[2007]40号）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：为进一步加强全市国有资源和行政事业单位国有资产（以下简称国有资源和资产）的运营管理，健全公共财政收入体系，盘活存量国有资源和资产，增加国有资源和资产收益，实现国有资产保值增值，根据有关法律法规和《山东省人民政府办公厅关于加强国有资源和资产有偿使用收入管理的意见》（鲁政办发〔2007〕5号）等文件精神，结合我市实际，现就加强我市国有资源和资产运营管理工作提出如下意见。

一、充分认识加强国有资源和资产运营管理工作的重要意义国有资源和资产是国民经济与社会发展的物质基础，国有资源和资产运营收入是财政收入的重要组成部分。

建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资源和资产有偿使用制度，全面推进国有资源和资产有度开发、有序利用、有偿使用，是落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的内在要求，也是推动经济增长方式转变、促进资源节约型社会建设、完善社会主义市场经济体制的重要举措。

各级各部门要充分认识加强国有资源和资产运营管理工作的重要性，积极探索国有资源和资产开发、管理、使用的有效形式，努力在更深层次、更大程度、更广领域搞好国有资源和资产运营管理，提高使用效益，更好地推进资源节约型社会建设。

二、加强国有资源和资产运营管理工作的总体要求、基本原则和工作重点（一）总体要求。

日照市人民政府令第102号——日照市政府非税收入管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------日照市政府非税收入管理办法日照市人民政府令第102号《日照市政府非税收入管理办法》已经市政府研究通过，现予发布，自2016年1月1日起施行。

市长刘星泰2015年11月11日日照市政府非税收入管理办法第一章总则第一条为了切实加强政府非税收入管理，建立规范的收缴制度，保护缴费人的合法权益，增强政府宏观调控能力，促进廉政建设，根据有关法律、法规，结合本市政府非税收入管理实际，制定本办法。

第二条市级政府非税收入的收缴、管理、使用和监督适用本办法。

第三条本办法所称政府非税收入，是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依据有关法律、法规，利用政府权力、信誉、国有资源（资产）或者提供特定服务收取的税收以外的财政资金，包括：（一）政府性基金收入；（二）专项收入；（三）彩票公益金收入；（四）行政事业性收费收入；（五）罚没收入；（六）国有资本经营收入；（七）国有资源（资产）有偿使用收入；（八）其他政府非税收入。

第四条政府非税收入实行“项目分类管理、票款收缴分离、收入支出脱钩、综合财政预算、国库集中收付”制度。

第五条财政部门是政府非税收入的主管机关，负责编制政府非税收入年度预算，统一管理政府非税收入资金，其政府非税收入管理机构具体负责政府非税收入收缴、监督等工作。

物价、审计、监察、人民银行等部门按照各自的职责分工，负责政府非税收入的相关监督管理工作。

第六条各有关部门应当严格组织实施有关法律、法规确定的政府非税收入管理的具体规定，大力推进政府非税收入管理信息化建设，提高政府非税收入管理效率。

行政事业性收费依据与项目标准发文号：发布日期：2009-4-2(1)国际航线船舶马力小时0.25元/马力小时物价局、财政部[1992]价费字191号文最低收费80元(2)国内航线船舶马力小时0.10元/马力小时物价局、财政部[1992]价费字191号文最低收费20元2.回收船停泊待时费小时25元/小时物价局、财政部[1992]价费字191号文3.围油栏费不足12小时按半天计;12小时至24小时计1天,24小时至36小时计1.5天,36小时计2天,依此类推.(1)国际航线船舶米、天2元/米天物价局、财政部[1992]价费字191号文(2)国内航线船舶米、天1元/米天物价局、财政部[1992]价费字191号文4.接收处理船舶含油污水作业费每吨15元/吨物价局、财政部[1992]价费字191号文最低收费60元5. 其它如另外租用船舶、雇用工作、技术人员等，按交通部已颁布的收费标准执行。

文件依据：（物价局、财政部[1992]价费字191号文）四、海岸电台无线电报、电话费海岸电台无线电报、无线电话收费标准，按中华人民共和国交通部（84）交海字227号《水上无线电通信规则》，邮电部、交通部[1985]邮部联字624号《关于调整国内公众船舶电报资费的通知》和邮电部[1989]电外字525号《关于调整国际、港澳台电讯资费的通知》等文件执行。

文件依据：（物价局、财政部[1992]价费字191号文）五、水上安全监督收费项目中，因船方申请，水上安全监督部门从事审核危险货物配载计划、危险货物现场监视、船舶明火作业审批、船舶安全检查复查、海事声明签证、监督员登轮答复等工作所发生的交通费按实计收。

文件依据：（物价局、财政部[1992]价费字191号文）。

日照市人民政府关于进一步优化口岸营商环境的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------日照市人民政府关于进一步优化口岸营商环境的实施意见日政发〔2019〕3号各区县人民政府、管委，市政府有关部门、单位，国家、省属驻日照有关单位：为深入贯彻省政府《关于进一步优化口岸营商环境的通知》（鲁政发〔2018〕27号）精神，努力打造一流口岸营商环境，结合我市口岸实际，制定如下实施意见：一、落实海关总署相关部署。

根据海关总署、青岛海关部署要求，做好进出口环节相关监管证件取消及验核、货物监管“查检合一”、简化检验检疫作业等工作，在全市所有旅检、邮件、快件及跨境电商监管作业场所全面实现“查检合一”。

在常规稽查、保税核查和保税货物监管等执法领域推行“双随机、一公开”作业模式。

推广应用“提前申报”模式，不断提高进口货物“提前申报”比例。

（牵头单位：日照海关）二、优化监管证件办理程序。

需在进出口环节验核的监管证件，所涉及市直相关部门办理的事项，要优化办理程序，通过相关网站、政务服务大厅等公开办理流程，承诺办理时限。

2020年年底前，除特殊情况外，监管证件全部实现网上申报办理。

（牵头单位：市口岸办；责任单位：日照海关、日照出入境边防检查站、岚山出入境边防检查站、日照海事局，市商务局、市市场监督管理局、市贸促会等相关部门按职责分工负责）三、深化通关一体化改革。

深化进出境船舶联合登临检查。

海关直接使用相关部门数据办理进出口货物收发货人注册登记。

根据全国通关一体化改革进程，推动关铁信息共享，推进铁路运输货物无纸化通关。

（牵头单位：日照海事局；责任单位：日照海关、日照出入境边防检查站、岚山出入境边防检查站）四、优化海关税收征管模式。

国家海洋局关于印发《国家海洋局事业单位财务管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于印发《国家海洋局事业单位财务管理暂行办法》的通知（国海计发（１９９５）４１５号１９９５年４月１０日）为加强海洋事业单位的财务管理，促进海洋事业的发展，经商财政部主管部门同意，我局制定了《国家海洋局事业单位财务管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

国家海洋局事业单位财务管理暂行办法第一章总则第一条为加强国家海洋局所属事业单位的财务管理，促进海洋事业的发展，根据财政部颁发的《关于事业单位财务管理的若干规定》和《关于加强事业单位收入财务管理的规定》等有关文件精神，结合海洋局的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于国家海洋局直属海洋事业单位及其由国家海洋局代管的其他事业单位。

第三条海洋局各单位的财务管理工作，实行统一领导，分级负责，归口管理。

各单位要在上级财务主管部门和本单位主管首长的领导下，将单位财务的收支计划，财务规章制度，和一切财务收支活动，由归口单位财务部门统一管理。

第四条遵守国家的有关法律、法规、规章制度和财经纪律，并接受财政、税收、审计、物价、银行等部门的指导和监督。

第五条单位财务管理的基本任务是：正确处理事业发展与资金供给之间的矛盾，合理安排各项财务收支计划；根据国家法规、政策、规定、对单位全部经济活动进行管理和监督，遵守并维护财政纪律；根据国家事业发展方针，上级批准的经费预算，编制本单位各项经费的预算分配计划；合理的安排使用资金，正确执行单位预算计划；经常分析预算、计划的执行情况，积极地开展财务分析与经济预测，正确及时地反映单位的经济情况，参与本单位的经济决策；加强经济核算，贯彻艰苦创业、勤俭节约的方针，坚持少花钱多办事，充分发挥资金使用的经济效益和社会效益；保护国有资产的完好；根据国家政策规定，积极开辟财源，组织收入，努力提高事业经费的自给能力。

海事局财务报告一、前言海事局作为负责水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防止船舶污染和航海保障等工作的重要机构，其财务管理对于保障工作的顺利开展和资源的合理配置起着关键作用。

本财务报告旨在全面、客观地反映海事局在特定时期内的财务状况、经营成果和现金流量，为相关决策提供可靠的财务依据。

二、财务状况概述（一）资产情况截至报告期末，海事局总资产达到_____元。

其中，流动资产为_____元，包括货币资金、应收账款、存货等。

固定资产净值为_____元，主要包括办公设备、执法船舶等。

无形资产为_____元，涵盖了各类专业软件和技术专利。

（二）负债情况负债总额为_____元，主要包括应付账款、短期借款和长期借款等。

其中，流动负债为_____元，长期负债为_____元。

（三）所有者权益所有者权益合计_____元，包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。

三、收入情况（一）行政事业性收费海事局通过船舶登记、船舶检验等行政事业性收费获得收入_____元，较上一年度有所增长/下降。

这主要得益于/由于_____。

（二）财政拨款本年度获得财政拨款_____元，用于支持海事监管、应急救援等工作的开展。

（三）其他收入其他收入如罚没收入、利息收入等共计_____元。

四、支出情况（一）人员经费用于职工工资、福利、社保等方面的人员经费支出为_____元，占总支出的_____%。

（二）公用经费办公费、水电费、差旅费等公用经费支出为_____元。

（三）专项支出在船舶监管设施建设、信息化系统升级等专项项目上的支出为_____元。

五、财务指标分析（一）偿债能力分析资产负债率为_____%，表明海事局的长期偿债能力处于_____水平。

流动比率为_____，反映了短期偿债能力_____。

（二）营运能力分析应收账款周转天数为_____天，存货周转天数为_____天，反映了资产的运营效率_____。

（三）盈利能力分析由于海事局的非营利性质，盈利能力分析主要关注资金使用效率和成本控制。

随着 财政 改 革 的不 断 深化 ， 中央 政府 对 非税 收入 的 管 理不
多 级 、 部 门参 与 ， 通 过 多 个 管 理 环节 紧 密衔 接 实 现 费收 总 多 并
断加强。２０ ０ ４年《 财政部关于加强政府非税收入管理 的通知》 中明确指 出要“ 深化政府非税收入收缴管理改革 、 强政府非 加 税收入票据管理 、 强化政府非税收入预算 管理 、 健全政府非税
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加强和规范海事行政 事业性收 费管理
口 肖 鸣
摘 要： 就如何加 强和规 范海事费收管理， 从制度建设 、 监督 管理 、 信息化建设等方面进行 了初 步分析研 究， 目的是提 高 其
存 在 多级 机 构 、 多个 部 门的 参 与 ， 目前 海 事 费 收 的 收 缴 流程 也 存 在 多种 形 式 ， 括 ： 务 大厅 集 中收 费 形 式 、 场 收 费 形 式 、 包 政 现
还存有 差异 。 因此 ， 加强和规范海事费收管理工作 ， 是新 的海事 管理体制必须认真研究和解决的重大课题 。 三、 目前海事费收管理需要解决的几个问题
一
海事体制改革不断完善的新形势下的客观要求。
一
、
加强和规范海事费收管理的重要性
是有待建 立和完善海事费收管理制度。 海事费收是一个
收入 监 督检 查 机制 ” ，以推 进政 府 非税 收 入 管理 工 作 的 规 范化 和法 制 化 。海 事规 费 是行 政 事 业性 收 费 ， 非税 收 入 的 管理 范 属 畴 。交 通部 海 事局 作 为 中 央垂 直管 理 机构 ， 贯彻 和落 实 中 央政 府 的指 示 精 神 ，加 强 和规 范 海 事 费 收 管理 具 有 十 分 重 要 的政

日照市人民政府办公室印发关于进一步深化行政审批制度改革和规范价格收费管理工作方案的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2008.03.07•【字号】日政办发[2008]14号•【施行日期】2008.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文日照市人民政府办公室印发关于进一步深化行政审批制度改革和规范价格收费管理工作方案的通知（日政办发〔2008〕14号）各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：《关于进一步深化行政审批制度改革和规范价格收费管理工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

日照市人民政府办公室二○○八年三月七日关于进一步深化行政审批制度改革和规范价格收费管理工作方案为进一步规范行政审批和收费行为，促进廉洁勤政，转变政府职能，优化发展环境，特制定本方案。

一、指导思想按照社会主义市场经济体制的要求，以中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，进一步解放思想，转变观念，认真贯彻实施行政许可法，以精简审批项目、规范审批行为、推行网上审批和电子监察、规范价格和收费管理为重点，完善配套制度和配套措施，建立长效机制，降低审批成本，提高行政效率，加快建设法治政府、服务政府、效能政府和廉洁政府的步伐，促进我市经济社会又好又快发展。

二、目标任务和责任分工（一）精简行政审批项目。

根据国务院办公厅《关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）和《关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》（国办发〔2007〕22号）精神，按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对我市目前保留的行政许可项目和非行政许可审批项目进行对照清理，法律法规明确规定及上级明确要求取消的项目，坚决予以取消；应下放区县的项目，予以下放；应由行业组织或社会中介机构管理的事项，作改变管理方式处理，移交行业组织或社会中介机构管理，确保工作落实到位。

海事规范性文件篇一：中华人民共和国海事局海事规范性文件制定程序规定(征求中华人民共和国海事局海事规范性文件制定程序规定（征求意见稿）第一章总则第一条为规范海事规范性文件的制定，加强对海事规范性文件的管理，促进依法行政，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合海事工作实际，制定本规定。

第二条本规定所称的海事规范性文件，是指海事管理机构为执行海事法律、法规、规章和国际海事条约的规定，以及履行法定职责，按照法定权限制定，涉及行政相对人权利和义务，具有普遍约束力并能够反复适用的规章以下的文件。

下列文件不属于本规定调整的海事规范性文件：（一）原文转发上级文件；（二）对下级请示作出不涉及行政相对人权利和义务或者不具有普遍约束力的行政处理决定和批复；（三）技术操作规程和涉及对海事管理机构的人事、财务、外事等内部事项管理的文件；（四）会议纪要；（五）交通行业标准和船检技术法规；（六）其他不涉及行政相对人权利和义务、不具有普遍约束力或者不可以反复适用的文件。

第三条本规定适用于海事系统对海事规范性文件的起草、报批、发布、备案和评估等工作。

本规定第四章仅适用于交通运输部海事局，交通运输部直属海事局和地方海事管理机构参照执行。

第四条海事规范性文件的制定，应当遵循下列原则：（一）贯彻党和国家的路线、方针和政策；（二）促进水路交通运输事业科学发展；（三）与法律、法规和规章以及我国加入的国际海事条约不冲突；（四）维护公民、法人或者其他组织合法权益。

第五条交通运输部海事局的业务部门（以下简称“业务部门”）负责职责范围内海事规范性文件的起草、报批、发布和评估工作；法规规范处主要负责海事规范性文件的合法性审查和备案以及由其组织起草的海事规范性文件的发布和评估等工作。

交通运输部直属海事局和地方海事管理机构根据各单位的职责分工对海事规范性文件进行制定和管理。

第二章管理权限第六条以交通运输部、交通运输部海事局、交通运输部直属海事局和省级地方海事管理机构的名义制定海事规范性文件，应当遵守本规定的管理权限。

山东省财政厅关于印发《山东省行政事业性收费和政府性基金稽查实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省财政厅关于印发《山东省行政事业性收费和政府性基金稽查实施办法》的通知（2004年03月31日鲁财综［2004］25号）各市财政局，省直各部门：为认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府有关“收支两条线”的管理规定，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，制止各种乱收费，保障公民、法人和其他社会组织的合法权益，规范政府收入分配秩序，根据财政部印发的《行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法》（财综［2002］38号）和《山东省人民政府关于加强预算外资金管理的决定》（鲁政发［1996］115号），省财政厅制定了《山东省行政事业性收费和政府性基金稽查实施办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

山东省行政事业性收费和政府性基金稽查暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关“收支两条线”的管理规定，加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范政府收入分配秩序，制止各种乱收费，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据财政部印发的《行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法》（财综［2002］38号）和《山东省人民政府关于加强预算外资金管理的决定》（鲁政发［1996］115号），结合我省实际，制定本办法。

第二条各级人民政府财政部门对行政事业性收费和政府性基金项目、标准、票据以及收支管理等进行稽查，适用本办法。

第三条行政事业性收费和政府基金稽查，实行统一领导、分级管理。

省级财政部门负责制定全省行政事业性收费和政府性基金年度稽查办法，组织实施对省级部门和单位行政事业性收费和政府性基金的稽查工作，指导并检查下一级行政事业性收费和政府性基金稽查工作。

山东省行政性事业性收费管理条例发文单位：山东省人大常委会发布日期：1990-12-27执行日期：1990-12-27生效日期：1900-1-1第一条为加强对行政性、事业性收费管理，制止乱收费，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进廉政建设，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的一切行政性、事业性收费。

第三条行政性收费是指国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位，实施社会、经济、技术和自然资源管理或监督，依照国家法律、法规收取的费用。

事业性收费是指事业单位不以盈利为目的，依照国家法律、法规和省人民政府的规章向社会提供服务所收取的费用。

第四条地方各地人民政府应严格执行国家法律、法规，加强对行政性、事业性收费管理工作的领导，充分发挥有关职能部门的监督管理作用，定期或不定期地对行政性、事业性收费进行监督检查。

第五条省及其以下各级物价部门负责本行政区域内行政性、事业性收费的管理和监督检查，宣传贯彻有关法律、法规和方针政策。

财政、审计、监察以及有关业务主管部门应按照各自的职责，协同物价部门对行政性、事业性收费进行管理和监督。

第六条设立行政性收费项目，制定收费标准，必须以国家法律、法规为依据；设立事业性收费项目，制定收费标准，必须以国家法律、法规和省人民政府的规章为依据。

收费项目的设立和标准的制定，必须以客观的管理行为和服务事实为依据，严格执行申报、审批程序，严禁擅自设立收费项目，提高收费标准。

国家行政机关应在职责范围内办理公务，除国家法律、法规另有专门规定外，不准收费，也不得将职责范围内的行政管理工作转移到所属事业单位搞有偿服务收费。

社会团体和群众组织不得向社会收取费用。

建立以收费为主要经费来源的新机构，必须从严控制，有关部门应在审批前征求省物价、财政部门的意见。

第七条行政性、事业性收费标准的确定，应有利于社会管理和事业发展，与相关单位和公民的承受能力相适应，坚持“取之有度，用之得当”的原则。

关于统一监制海关系统行政事业性收费票据的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于统一监制海关系统行政事业性收费票据的通知（１９９６年１２月２０日财政部财综字１２６号发出）根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发［１９９６］２９号）中有关“行政事业性收费按隶属关系使用中央或省级财政部门统一印制或监制的票据”的规定，财政部决定对海关系统行政事业性收费票据实行统一监制。

现将有关事项通知如下：一、根据海关系统行政事业性收费的特点，收费票据规定为三类：（一）海关行政事业性收费统一票据。

适用于国际集装箱批准手续费、报关单位注册登记手续费、进口商品退税退关手续费、出口监管仓库货物监管手续费、监管区域外监管手续费、免税商品监管手续费、行李物品监管手续费、ＡＴＡ单证册调整费、知识产权海关保护备案费、报关员培训考试发证费、查单费、验车费、车辆超时占用验场费、统计资料及统计数据开发费、货物进（出）口证明书费、货物（行李物品）保管费以及超过定额票据面额的大额单证工本费。

（二）海关定额票据。

分为一元面额、五元面额和十元面额三种，适用于海关小额单证工本费、防伪标签工本费、施封锁成本费。

（三）海关行政事业性收费专用票据。

适用于减税、免税和保税货物监管手续费、进口货物滞报金。

二、海关系统行政事业性收费票据由我部按照你署制定的票据格式，委托指定印刷厂印制，套印我部“专用收费票据监制章”，并授权你署发往各直属海关，由各直属海关再发往所属各级海关。

有关收费票据的印制成本费用和运输费用由你署统一支付。

三、海关行政事业性收费统一票据和定额票据，从１９９７年４月１日起正式启用。