电子政务基础知识
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电⼦政务期末考试重点整理第⼀章1、政务的含义所谓政务,简单地理解就是政府部门需要办理的各项事务。
“政务”的含义既包括“有关政治⽅⾯的事务”,也包括“国家的各类⾏政管理活动,即专指政府部门的管理和服务活动”。
电⼦政务中的“政务”的含义侧重于后者。
2、电⼦政务的含义电⼦政务是借助电⼦信息技术⽽进⾏的政务活动,是指各级政府部门运⽤先进的信息技术⼿段,将政府可公开的信息⾯向社会、⾯向企业、⾯向公众发布,并使政府的服务⼯作⽹络化。
3、电⼦政务的理解要点①电⼦政务的主体是政府机关②电⼦政务的核⼼或者说客体是政务,⽽电⼦仅仅是⼿段③电⼦政务的⽬的是要实现“办公⽹络化、政务公开化、管理⼀体化、决策科学化、经济信息化和社会发展现代化”的综合⽬标。
④电⼦政务的实现条件既包括硬件基础条件,也包括软件政策法规保障。
⑤电⼦政务体系包括物理层、逻辑层和概念层三个层次。
4、电⼦政务与办公⾃动化1)应⽤的主体范围不同2)管理理念与实现⽬的不同3)应⽤的内容和实现流程不同5、电⼦政务与电⼦政府⼴度不同、内容不同、⾓度不同6、电⼦政务与政府上⽹“政府上⽹⼯程”与电⼦政务并不是同⼀个概念,它只是处于电⼦政务发展的初级阶段或⼀个组成部分。
7、电⼦政务与电⼦商务1)实施主体不同2)应⽤⽬的不同3)应⽤范围不同8、电⼦政务与政府信息化政府信息化与电⼦政务的关系是相辅相成的,电⼦政务是政府信息化的主要表现形式,⽽政府信息化⼜是电⼦政务实施的必要条件。
可以说,政府信息化与电⼦政务是相互作⽤、同步推进的。
9、电⼦政务的特征1)使⽤⼿段和技术先进实⽤性2)政府信息的公开共享性3)政府与公众之间沟通的互动性4)政府提供服务的创新性5)政府内外管理的开放性10、电⼦政务的功能1)增强政府监管,维护市场秩序2)整合决策依据,实现决策⽀持3)实施信息发布,提供丰富信息4)加强沟通互动,有利服务公众5)降低⾏政成本,提⾼办公效率6)发挥主导作⽤,带动社会信息化11、1. 3电⼦政务与政府管理创新1.3.1 电⼦政务环境下政府管理理念的变⾰1.变⾰电⼦政务环境下的政府管理模式知识化、信息化、虚拟化2.调整政府与公众的关系以便建⽴服务型政务3.建⽴以客户为中⼼的政府服务理念4.重建新形势下的政府组织结构形式政府纵向结构偏平化政府横向结构整合化政府组织形式的虚拟化? 1.3.2 电⼦政务与政府⾏政体制改⾰1.电⼦政务建设对政府机构改⾰的推动2.电⼦政务建设可以有⼒地促进政府职能转变不缺位、不越位、不错位1.3.3电⼦政务与政府运⾏机制创新1.电⼦政务与政府决策科学化1)有利于扩充政府决策⼈员的内脑2)有利于延伸政府决策⼈员的外脑3)有利于提⾼政府决策信息保真度4)有利于改善政府决策信息的有限性。
电子政务的基础知识概述引言随着信息技术的快速发展和互联网的普及,电子政务(e-Government)成为了现代政府的重要组成部分。
电子政务的出现为政府提供了更高效、更便捷、更透明的公共服务,并促进了政府与市民、企业之间的互动和沟通。
本文将对电子政务的基础知识进行概述,包括电子政务的定义、发展历程、关键技术和应用案例等。
一、电子政务的定义电子政务是将信息技术应用于政府的各项管理和服务中,通过互联网等电子渠道实现政府与市民、政府与企业之间的信息沟通和交流的方式。
电子政务旨在提高政府的管理效率、公共服务的质量和便捷度,实现政府的现代化与信息化。
二、电子政务的发展历程电子政务的发展可以追溯到上世纪90年代初,当时信息技术的快速发展为电子政务的兴起提供了契机。
以下是电子政务发展的几个关键阶段:1.基础建设阶段:上世纪90年代初,各国政府开始投资建设信息基础设施,包括建设政府网站,实现政府信息的互联互通。
2.信息管理阶段:上世纪90年代后期,政府开始将信息化技术应用于管理和服务中,实现政府信息的电子化管理,提高政府的办公效率。
3.公共服务阶段:进入21世纪,各国政府逐渐意识到电子政务的潜力,开始推动电子政府的建设,提供各类在线公共服务,如在线申报、在线支付等。
4.开放共享阶段:近年来,越来越多的政府开始借助互联网和开放数据平台,将政府信息进行共享,并与社会各界共同参与政府决策和治理。
三、电子政务的关键技术电子政务运用了许多先进的信息技术来实现政府的现代化与信息化。
以下是几个关键技术:1.互联网技术:互联网是电子政务的基础,通过互联网,政府能够与市民、企业实现即时的信息交互和在线服务。
2.移动互联技术:随着智能手机的普及,移动互联技术成为电子政务的重要手段。
政府可以通过手机应用提供各类公共服务,如移动支付、移动签证等。
3.大数据技术:政府拥有海量的数据资源,而大数据技术可以帮助政府对这些数据进行分析和挖掘,从而提供更准确、更精细的公共服务。
电子政务管理理论的基础知识1. 引言随着信息技术的发展和普及,电子政务成为了现代政府管理的重要手段。
电子政务管理理论作为电子政务实践的基础,探讨了政府如何利用信息技术来提高管理效能、优化公共服务、增强公民参与等方面的问题。
本文将介绍电子政务管理理论的基础知识,包括电子政务的定义、发展历程、目标与原则、关键技术等内容。
2. 电子政务的定义电子政务(Electronic Government,简称e-Government)是指政府利用信息与通信技术来改进政府管理和公共服务的过程。
它以电子化的形式,实现信息资源的整合和共享,提高公共服务效能,加强政府与社会各界之间的互动。
3. 电子政务的发展历程电子政务的发展经历了以下几个阶段:在这个阶段,政府开始利用计算机和互联网技术进行信息化管理。
政府机关建立了内部的电子邮件系统、办公自动化系统等,实现了办公效率的提高。
3.2 第二阶段:电子政务服务在这个阶段,政府开始提供在线公共服务,如电子税务、电子建设许可等。
公民可以通过互联网方便地办理政务事项,提高了公共服务的便利性。
在这个阶段,政府开始实现各部门之间的信息共享与协同办公,推动政务数据的整合和互通。
政府建立了统一的信息平台,实现了政府内部的信息流畅与协同作业。
3.4 第四阶段:全面电子政务在这个阶段,电子政务已经深入到政府全局各个领域,涵盖了政府决策、政务服务、政府监管等方面。
政府与公民、企业之间实现了全面的信息互动和交流。
4. 电子政务的目标与原则电子政务的目标是提高政府的管理效能、优化公共服务、增强公民参与和推动政府的治理能力。
为了实现这些目标,电子政务需要遵循以下原则:4.1 公开透明原则电子政务要求政府信息公开、公正、透明,提供公民和企业对政府决策的评估和监督的机会。
4.2 服务导向原则电子政务要以满足公民和企业需求为导向,提供高效、便捷、优质的公共服务,提高政府的服务水平。
4.3 整合共享原则电子政务要将政府各部门的信息整合起来,实现信息资源的共享和协同办公,提高工作效率和决策能力。
电子政务期末考试复习资料(全)名词解释:1、电子政务:是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通信技术等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位行使管理职能、开展政务活动。
2、信息技术:是与获取信息、处理信息、存储信息、传输信息有关的方法、技术手段和操作程序的总称。
3、计算机文化:是指以计算机为核心,集网络文化、信息文化、多媒体文化为一体,对社会生活和人类行为产生广泛、深远影响的新型文化。
4、决策支持系统:从数据库中找出必要的数据,并利用数学模型的功能,为用户生成所需信息的系统。
5、专家系统:是一种侧重开发利用特定领域中专家知识和经验的计算机程序,能够运用知识进行推理,解决与专家水平相当的咨询工作。
6、知识管理:就是对一个组织所拥有的和所能接触到的知识资源,进行识别、获取、评价,从而充分有效地发挥其作用的管理过程。
7、网络安全:是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不会因偶然的或恶意的原因遭到破坏、更改和泄露,使系统能够连续可靠的正常运行,网络服务不中断。
8、电子政务系统的规划:就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
9、政府流程:政府在实施管理时,为达成特定目标所经历的体现工作规律的稳定的活动步骤的集合。
简答题:1、电子政务的内涵:1)电子政务的主体是政府机关;2)电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作;3)电子政务的重点是“政务”而非“电子”。
2、电子政务的动因:1)建设高效的政府;2)信息化、民主化的需求和发展趋势;3)信息技术的应用于普及。
3、电子政务的基本应用模式:G2G:政府对政府的电子政务;G2B:政府对企业的电子政务;G2C:政府对公民的电子政务。
4、电子政务的功能:1)可以有力地促进政府职能转变;2)可以促进政府提高办事效率;3)可以有力地促进整个国家的信息化建设;4)可以为社会公众提供更多优质的公共服务;5)可以促进政务公开和廉政建设的发展。
第一节电子政务基础知识一、政府信息化的发展演变1.办公自动化阶段:公自动化是电子政务的雏形。
办公自动化的概念提法出现在20世纪30年代,所谓办公自动化(Office Automation,OA)是指借助技术手段,将人的部分业务转交给各种设备来处理,并由这些设备和办公人员共同完成办公业务。
2.政府上网阶段:我国始于1999年1月3.电子政务建设阶段:目前处在此阶段二、电子政务相关概念“政务”在《现代汉语词典》中的解释是:“关于政治方面的事务,也指国家的管理工作”。
其含义有两个,一是指“关于政治方面的事务”;二是指“国家的各类行政管理活动,即专指政府部门的管理和服务活动”。
电子政务中“政务”的含义是侧重于后面的含义。
政府是社会的上层建筑,它主要的工作目的是:协调社会各个部门的工作,调整社会资源的再分配;与公众广泛联系,服务于公众等。
三、电子政务的概念的提出这个概念最早由美国总统克林顿在1992年提出。
目前,关于电子政务的概念还没有统一的定义,综合国内外对电子政务的含义的理解,我们认为应该包含以下两方面的内容:(1)电子政务必须借助于现代信息与通信技术;(2)电子政务是在对传统“政务”改革和业务流程重组的前提下实现的高效率、高透明、方便快捷的新型政府管理与服务体系。
联合国的定义:电子政务就是运用信息与通讯技术改革政府的内部以及外部运作关系,但不改变政府的功能与职责。
四、什么是电子政务政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组,充分利用信息和通信技术,将政府的管理和服务通过网络技术进行集成,实现超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。
电子政务的特征是“以信息技术为工具、以政务数据为中心;以业务应用为动力,以便民服务为目的”。
五、如何理解电子政务的概念1.广义上理解:是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
电子政务基础必学知识点
1. 电子政务的定义和意义:电子政务是指利用信息技术和互联网等现
代信息技术手段,改进政府机构的运作方式和管理模式,提高政府工
作效率和服务质量,促进政府与公民、企业之间的互动和合作的一种
模式。
2. 电子政务的发展历程:电子政务的发展可以分为三个阶段:简单信
息化阶段、互联网阶段和移动互联网阶段。
简单信息化阶段主要是政
府机构利用信息技术实现信息的电子化存储和检索;互联网阶段是政
府机构通过互联网建立政府门户网站,实现信息的公开和公众参与;
移动互联网阶段是政府机构利用移动互联网技术,提供更加便捷和个
性化的服务。
3. 电子政务的关键技术:电子政务的关键技术包括信息化基础设施建设、电子政务平台建设、数据与信息安全保障、数字证书认证和电子
支付等技术。
4. 电子政务的应用领域:电子政务的应用领域包括政府门户网站建设、电子政务平台建设、电子政务服务系统建设、政府数据开放和共享、
电子政务监管和评估等。
5. 电子政务的影响和挑战:电子政务的影响包括提高政府工作效率和
透明度、促进政府与公民之间的互动、推动政府改革和创新等;电子
政务的挑战包括信息安全威胁、不平衡的数字鸿沟、技术障碍和法律
法规等方面的问题。
6. 电子政务的案例和成功经验:全球范围内存在许多电子政务的成功
案例,如新加坡的电子政务服务、爱沙尼亚的数字化政府、中国的数
字政府等。
7. 电子政务的发展趋势:电子政务的发展趋势包括向智慧城市和数字政府的转变、利用人工智能、大数据和物联网等新技术推动电子政务的创新、加强跨部门和跨地区的合作和信息共享等。
第一节电子政务基础知识一、政府信息化的发展演变1.办公自动化阶段:公自动化是电子政务的雏形。
办公自动化的概念提法出现在20世纪30年代,所谓办公自动化(Office Automation,OA)是指借助技术手段,将人的部分业务转交给各种设备来处理,并由这些设备和办公人员共同完成办公业务。
2.政府上网阶段:我国始于1999年1月3.电子政务建设阶段:目前处在此阶段二、电子政务相关概念“政务”在《现代汉语词典》中的解释是:“关于政治方面的事务,也指国家的管理工作”。
其含义有两个,一是指“关于政治方面的事务”;二是指“国家的各类行政管理活动,即专指政府部门的管理和服务活动”。
电子政务中“政务”的含义是侧重于后面的含义。
政府是社会的上层建筑,它主要的工作目的是:协调社会各个部门的工作,调整社会资源的再分配;与公众广泛联系,服务于公众等。
三、电子政务的概念的提出这个概念最早由美国总统克林顿在1992年提出。
目前,关于电子政务的概念还没有统一的定义,综合国内外对电子政务的含义的理解,我们认为应该包含以下两方面的内容:(1)电子政务必须借助于现代信息与通信技术;(2)电子政务是在对传统“政务”改革和业务流程重组的前提下实现的高效率、高透明、方便快捷的新型政府管理与服务体系。
联合国的定义:电子政务就是运用信息与通讯技术改革政府的内部以及外部运作关系,但不改变政府的功能与职责。
四、什么是电子政务政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组,充分利用信息和通信技术,将政府的管理和服务通过网络技术进行集成,实现超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。
电子政务的特征是“以信息技术为工具、以政务数据为中心;以业务应用为动力,以便民服务为目的”。
五、如何理解电子政务的概念1.广义上理解:是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
电子政务基础知识,从六个方面学习,第一个问题电子政务的基本理念,主要围绕电子政务一些重要概念,相关范畴做介绍;第二个问题中外电子政务发展的状况;第三个问题中国发展电子政务的意义,以及它与政府管理创新二者之间的关系;第四个问题电子网络政府的模式;第五个电子政务的应用,应用是政务发展的主要驱动力;第六个问题,电子政务的建设,包括规划制定,门户网站建设,风险控制,评估等等。
第一、电子政务的相关理念围绕电子政务有四个概念,特别需要关注和了解,第一是信息化,第二是电子政务,第三是电子政府,或者叫电子网络政府,这是国外、国际社会广泛应用的概念,第四是政府信息化。
首先是信息化,信息化是一个比较大的概念,是指国家统一规划和组织下,在农业、工业、科学技术、国防,以及社会生活各个方面,应用现代信息技术,深入开发、广泛利用信息资源,加速实现国家现代化的进程。
这就是信息化的基础概念,基本含义。
这样一个含义,至少反应出四层基本意思,第一层就是中央,包括主要领导多次讲到的四个现代化,哪个化也离不开信息化,也就是说信息化渗透到其他各个方面现代化领域,信息化要服务于四个现代化。
第二层基本含义,国家政府对信息化必须统一规划,统一组织,才能使信息化建设不至于偏离方向。
第三层含义,各个领域信息化的最基本要求是要广泛应用现代信息技术,不管是农业、科技、国防、文化,哪一个方面信息化都必须广泛应用信息技术,深入开发利用信息资源。
第四层含义是信息化不能一蹴而就,它是一个不断深化的过程。
研究电子政务,是基于政府信息化的范畴,而政府信息化又是整个国家信息化中重要组成部分,甚至是龙头。
所以首先要了解什么叫信息化,这个概念非常重要。
第二个概念,叫电子政务。
这个概念是在引进国外政府信息化概念的过程中,把它中国化了的一个概念。
从国际社会来讲,一般不叫电子政务,更多的叫电子政府,或者叫电子网络政府。
在政府信息化的过程中,我们创造了电子政务这样一个概念,把它中国化了,需要做出一定的解释。
第一节电子政务基础知识
一、政府信息化的发展演变
1.办公自动化阶段:公自动化是电子政务的雏形。
办公自动化的概念提法出现在20世纪30年代,所谓办公自动化(Office Automation,OA)是指借助技术手段,将人的部分业务转交给各种设备来处理,并由这些设备和办公人员共同完成办公业务。
2.政府上网阶段:我国始于1999年1月
3.电子政务建设阶段:目前处在此阶段
二、电子政务相关概念
“政务”在《现代汉语词典》中的解释是:“关于政治方面的事务,也指国家的管理工作”。
其含义有两个,一是指“关于政治方面的事务”;二是指“国家的各类行政管理活动,即专指政府部门的管理和服务活动”。
电子政务中“政务”的含义是侧重于后面的含义。
政府是社会的上层建筑,它主要的工作目的是:协调社会各个部门的工作,调整社会资源的再分配;与公众广泛联系,服务于公众等。
三、电子政务的概念的提出
这个概念最早由美国总统克林顿在1992年提出。
目前,关于电子政务的概念还没有统一的定义,综合国内外对电子政务的含义的理解,我们认为应该包含以下两方面的内容:
(1)电子政务必须借助于现代信息与通信技术;
(2)电子政务是在对传统“政务”改革和业务流程重组的前提下实现的高效率、高透明、方便快捷的新型政府管理与服务体系。
联合国的定义:电子政务就是运用信息与通讯技术改革政府的内部以及外部运作关系,但不改变政府的功能与职责。
四、什么是电子政务
政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组,充分利用信息和通信技术,将政府的管理和服务通过网络技术进行集成,实现超越时间、
空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。
电子政务的特征是“以信息技术为工具、以政务数据为中心;以业务应用为动力,以便民服务为目的”。
五、如何理解电子政务的概念
1.广义上理解:是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
2.狭义上理解:一是指在政府内部各个职能部门之间的电子办公网络环境,主要服务对象是政府内部的公务员;二是指政府为了提高公众形象,增强为公众服务的功能,对外提供电子信息系统(包括网站及其他各种电子服务手段)。
3.理解电子政务概念需要注意的几个问题
(1)“电子政务”中的“政务”是核心,“电子”是手段;
(2)电子政务不只是政府业务的全面“无纸化”;
(3)电子政务不只是政府现有业务的电子化与网络化;
(4)电子政务不是包治百病的“灵丹妙药”
六、电子政务的基本组成
一个完整的电子政务系统,就是由以下三类系统有机结合而成。
1.政府部门内部的电子化和网络化办公
2.政府部门之间通过网络实现的信息共享和实时通信
3.政府部门通过网络与公众之间进行的双向交流
七、电子政务主要的模式(G2G)
1.政府内的互动(Government-Government, G2G)
G2G是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。
政府内的互动主要包括以下内容:
①电子公文系统
②电子法规、政策系统
③电子司法档案系统
④电子财政管理系统
⑤电子办公系统
⑥电子培训系统
2.政府与企业的互动(Government-Business,G2B)
G2B指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供各种信息服务。
主要包括:
①电子采购与招标
②电子税务
③电子证照办理
④信息咨询服务
⑤中小企业电子服务
3.政府与公民的互动(Government-Citizen,G2C)
是电子政务的重要内容,是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。
主要包括:①教育培训服务②电子就业服务③电子医疗服务④社会保障服务⑤电子民主服务⑥交通管理服务⑦公民电子税务⑧电子证件服务
八、电子政务的应用形式
1.电子商务
2.电子采购及招标
3.电子福利支付
4.电子邮递
5.电子资料库
6.电子化公文
7.电子税务、电子管理
8.电子身份认证
九、电子政务的作用与功能
电子政务的实施为推动政府的职能转变,规范政务,优化政府运行机制,提高行政效率和信息资源利用,增强回应公众呼声和社会需求能力,提升政府管理水平等方面起着重要的作用。
具体表现在6个方面:
1.增强政府监管力度,维护市场经济秩序
2.整合决策依据,实现决策支持
3.实施信息发布,提供丰富信息
4.加强沟通互动,有利服务公众。