电子政务理论基础
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电子政务管理理论的基础知识1. 引言随着信息技术的发展和普及,电子政务成为了现代政府管理的重要手段。
电子政务管理理论作为电子政务实践的基础,探讨了政府如何利用信息技术来提高管理效能、优化公共服务、增强公民参与等方面的问题。
本文将介绍电子政务管理理论的基础知识,包括电子政务的定义、发展历程、目标与原则、关键技术等内容。
2. 电子政务的定义电子政务(Electronic Government,简称e-Government)是指政府利用信息与通信技术来改进政府管理和公共服务的过程。
它以电子化的形式,实现信息资源的整合和共享,提高公共服务效能,加强政府与社会各界之间的互动。
3. 电子政务的发展历程电子政务的发展经历了以下几个阶段:在这个阶段,政府开始利用计算机和互联网技术进行信息化管理。
政府机关建立了内部的电子邮件系统、办公自动化系统等,实现了办公效率的提高。
3.2 第二阶段:电子政务服务在这个阶段,政府开始提供在线公共服务,如电子税务、电子建设许可等。
公民可以通过互联网方便地办理政务事项,提高了公共服务的便利性。
在这个阶段,政府开始实现各部门之间的信息共享与协同办公,推动政务数据的整合和互通。
政府建立了统一的信息平台,实现了政府内部的信息流畅与协同作业。
3.4 第四阶段:全面电子政务在这个阶段,电子政务已经深入到政府全局各个领域,涵盖了政府决策、政务服务、政府监管等方面。
政府与公民、企业之间实现了全面的信息互动和交流。
4. 电子政务的目标与原则电子政务的目标是提高政府的管理效能、优化公共服务、增强公民参与和推动政府的治理能力。
为了实现这些目标,电子政务需要遵循以下原则:4.1 公开透明原则电子政务要求政府信息公开、公正、透明,提供公民和企业对政府决策的评估和监督的机会。
4.2 服务导向原则电子政务要以满足公民和企业需求为导向,提供高效、便捷、优质的公共服务,提高政府的服务水平。
4.3 整合共享原则电子政务要将政府各部门的信息整合起来,实现信息资源的共享和协同办公,提高工作效率和决策能力。
2016-2017学年第一学期期末考试《电子政务概论》大作业一、简答题(每题20分,总分60分)1、什么是办公自动化?答: 办公自动化是以管理科学为前提,以行为科学为主导,以系统科学为理论基础,把科学社会学、人机工程学、系统工程学、决策学等多门社会科学与技术科学结合在一起,综合运用计算机技术、通信技术和自动化技术等来研究如何实现各项办公业务的自动化的一门科学。
它通过先进的科学理论和技术来优化办公室管理系统,达到信息灵通、管理方便、决策科学和效率提高的目的,有效地提高了办公管理和质量和水平。
2、什么是电子政务的参考模型?答: 电子政务的参考模型分为电子政务纵向模型和电子政务横向模型,电子政务纵向模型可以用来帮助我们识别政府的主要职能;电子政务横向模型主要是帮助我们识别各个政府部门在履行期职能的过程中所共有的业务活动,它反映了各级政府之间和各个政府部门之间在业务活动中的共性。
将电子政务的纵向模型和横向模型合在一丐就是电子政务的参考模型。
3、电子政府的功能包括哪些内容?答: (1)监督电子化。
(2)资料电子化。
(3)沟通电子化。
(4)办公电子化。
(5)市场规范电子化。
(6)公民参与和民主电子化。
5、什么是数字证书 6、简述电子政府的技术安全框架二、论述题(每题20分,总分40分)1、论述电子政府与电子政务的联系与区别。
答: (1)电子政府是现有的政府机构在开展电子政务的过程中,对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后重新构造的新的政府管理形态;而电子政务,则是从政府精力角度上讲的,是政府机构应用电子信息化和网络通讯手段,将管理与服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和和工作流程的优化,实在时间、空间和部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。
电子政府是电子政务发展的目标。
政府要在开展电子政务过程中,进行组织结构和工作流程的优化和重组,克服过去部门分隔和时空的限制,最终实现网上办公,即构建成电子政府。
电⼦政务复习资料1、电⼦政务的概念和战略地位(1)概念:所谓电⼦政务,就是国家政府部门以信息⽹络为平台,综合运⽤信息技术,将其管理和服务职能通过⽹络技术进⾏集成,在⽹络上实现政府组织结构和⼯作流程的优化重组,超越时间、空间、部门间隔的制约,全⽅位的向社会提供优质、规范、透明、符合国家标准的管理和服务。
实现公务、政务、商务的⼀体化运作和管理。
(2)战略地位:①以信息化带动⼯业化②政府先⾏,带动信息化发展③推⾏电⼦政务,实现政府信息化2传统政务与电⼦政务的⽐较⼀、带来全新的时空观⼆、集成化三、⾃动化、智能化四、个性化(具体见下表)★政府与政府间的电⼦政务(G2G)内容包括:①电⼦法规政策系统②电⼦公⽂系统③电⼦办公系统④电⼦司法档案系统⑤电⼦财政管理系统⑥电⼦培训系统⑦业绩评价系统★政府与企业之间的政务(G2B )内容包括:①电⼦采购与招标②电⼦化报税③电⼦证照办理与审批④信息咨询服务★政府与公众间电⼦政务(G2C)内容包括:①教育培训服务②就业服务③电⼦医疗服务④社会保险⽹络服务⑤公民信息服务⑥交通管理服务⑦公民电⼦税务申报服务⑧电⼦证件服务5美国现在门户⽹站⽹址:6我国电⼦政务发展史(1)摸索阶段:20世纪90年代初——2002年;特点:建设⽐较零散,缺乏统⼀的战略规划,应⽤⽔平相对较低。
(2)发展阶段:2002年——2005年(3)成熟阶段:2006年——现在;标志:o6年⼏个重要纲领性⽂件的颁布,如1⽉1⽇⼈民政府⽹站正式开通,标志着我国从上⽽下政府⽹站体系基本确⽴;3⽉印发的《2006——2020年国家信息化发展战略》和《电⼦政务总体框架》7、⼀站两⽹四库⼗⼆⾦⼀站:政府门户⽹站两⽹:政府内⽹和外⽹四库:⼈⼝;法⼈单位;空间地理和⾃然资源;宏观经济⼗⼆⾦:⼀类:对加强监管、提⾼效率和推进公共服务起到核⼼作⽤的办公业务资源系统宏观经济管理系统建设;⼆类:增强政府收⼊能⼒、保证公共⽀出合理性的⾦税、⾦关、⾦财、⾦融监管、⾦审;三类:保障社会秩序,为国民经济和社会发展打下坚实的⾦盾、社会保障、⾦农、⾦⽔⾦质;8、内⽹:机关内部办公⽹,以局域⽹为基础,主要运⾏党政决策指挥系统、关键业务管理系统、核⼼数据应⽤系统、领导事务管理系统、涉及内部核⼼机密的应⽤系统、涉及重⼤事件的决策系统、涉及重要事务的核⼼信息数据管理系统;与互联⽹实⾏物理隔离。
07817电⼦政务⾃考知识点汇总07817电⼦政务第1章电⼦政务概要1.电⼦政务2.有关电⼦政务的⼏种定义3.认识电⼦政务的视⾓4.从更具实际价值的⾓度认识电⼦政务的概念5.政务活动信息化、政务⽅式变⾰、政府改⾰运动6.政务活动全⾯信息化的内容7.政务⽅式变⾰的实现8.电⼦政府9.电⼦商务10.数字政府11.办公⾃动化12.政府信息化13.政府再造14.社会信息化15.技术进步16.信息技术应⽤17.政府结构18.电⼦民主19.电⼦政务产⽣、发展的技术背景、政府发展背景和社会环境背景20.电⼦政务基本模式、分组模式、集成模式、知识应⽤模式21.电⼦政务模式的形成与发展22.电⼦政务基本模式对电⼦政务建设与发展的意义23.电⼦政务建设主要依据的政务结构24.美国电⼦政务发展的成功经验25.加拿⼤电⼦政务战略计划26.瑞典电⼦政务发展理念和做法27.英国电⼦政务建设经验28.法国电⼦政务的成就29.澳⼤利亚电⼦政务建设的主要特点30.新加坡电⼦政务计划31.韩国电⼦政务发展独特的道路32.国外电⼦政务发展的基本趋势第2章中国电⼦政务及其发展历程33.中国电⼦政务历程、“政府上⽹⼯程”34.中国电⼦政务发展经历的阶段35.中国电⼦政务发展历程理论和认识上的启发36.功能、电⼦政务功能、政府职能转变、公共服务、社会信息化37.中国电⼦政务功能的具体表现38.电⼦政务在政府职能中“助推器”作⽤的发挥39.电⼦政务对于提⾼政府⼯作效率的意义40.电⼦政务对于提⾼政府公共服务能⼒的时代意义41.中国国情下电⼦政务基本功能的认识和实现42.电⼦政务效益、电⼦政务“⾦”字⼯程、信息基础设施建设43.电⼦政务促进经济发展44.电⼦政务降低⾏政成本45.电⼦政务提⾼政府服务效率和质量46.电⼦政务推进社会主义民主化进程47.电⼦政务带动信息基础设施建设48.中国电⼦政务效益的现实体现49.提⾼中国电⼦政务效益的具体措施50.中国电⼦政务⽬标51.政府公共服务52.社会管理53.综合监管54.宏观调控55.中国电⼦政务发展的总体要求和战略任务56.中国电⼦政务发展⽬标和发展要求的产⽣条件和背景57.中国电⼦政务发展策略、服务与应⽤系统建设、政务信息资源开发利⽤、基础设施建设58.信息基础设施建设的内容59.服务与应⽤系统建设的内容60.电⼦政务建设以政务信息资源开发利⽤为主线的原因61.中国电⼦政务总体框架、信息资源开发利⽤62.《国家电⼦政务总体框架》的基本特点63.“以服务为导向”的思想第3章电⼦政务与政府管理模式的变⾰64.政府管理模式、政府管理模式变⾰、政府权⼒体系构建65.电⼦政务与政府管理模式变⾰结合的主要体现66.政府管理模式变⾰的原因和主要内容67.电⼦政务环境下政府组织结构更新的⽅式68.电⼦政务环境下政府管理⽅式改变的原因和趋势69.电⼦政务促发的政府管理模式的变⾰带来的机遇和挑战70.政府决策、有限理性、⾏政组织71.电⼦政务对政府管理模式影响的主要表现及原因72.电⼦政务对于⾏政⽅法创新性变⾰的影响途径73.电⼦政务给科层制带来的变化74.知识化、虚拟化、信息化、数字化、全球化、集成化、敏捷化、科学化、规范化、⼈本化75.电⼦政务条件下政府管理特征的具体内容第4章电⼦政务的运营理念76.电⼦政务运营理念77.民主理念78.法治理念79.公平理念80.科学理念81.责任理念82.服务理念83.效能理念84.系统理念85.创新理念86.安全理念87.法治理念在电⼦政务中的体现88.公平问题产⽣的原因及公平理念的重要性89.服务理念的现实依据及其与电⼦政务的关系90.⾏政效能的基本内涵和实现途径91.系统理念在电⼦政务实践中的意义92.电⼦政务运营理念的时代特征、重要意义及核⼼价值93.⾏政环境94.⾏政职能95.政务公开96.⾏政组织结构97.电⼦政务运营理念对传统⾏政环境的挑战98.电⼦政务运营理念对传统⾏政职能的挑战99.政务公开的必要性100.电⼦政务运营理念对传统⾏政组织的挑战101.科层制的特点和缺陷102.我国⾏政机构改⾰的⽬标和现状103.电⼦政务运营理念对传统⾏政⼈员的挑战104.电⼦政务运营理念与传统政府管理理念的区别105.数字鸿沟106.数字鸿沟产⽣的背景107.数字鸿沟的社会危害108.电⼦政务运营理念对于解决数字鸿沟的意义109.国外减少数字鸿沟的具体做法110.⾏政环境111.⾏政环境的特点和分类112.电⼦政务运营理念对于传统⾏政环境的挑战第5章政府内部的电⼦化公务处理113.政府内部的电⼦化公务处理114.政府通⽤事务处理的电⼦化115.办公⾃动化系统116.事务型办公⾃动化系统117.管理型办公⾃动化系统118.决策型办公⾃动化系统119.政府办公⾃动化系统的功能模式120.政府办公⾃动化系统建设的⽬标121.政府办公⾃动化系统的特点和功能122.传统办公系统与现代化办公系统的区别123.我国政府办公⾃动化系统应⽤的特点及存在的主要问题124.我国政府办公⾃动化系统的发展历程125.政府决策⽀持系统126.数据仓库127.原始数据源128.数据仓库层129.数据集市层130.决策⽀持系统的特点131.政府决策⽀持系统的组件132.常⽤政府决策⽀持系统的结构133.政府决策⽀持系统的功能特⾊134.政府决策⽀持系统的运⾏机制135.决策⽀持系统在政府管理中的应⽤136.政府信息资源137.信息资源管理138.信息资源管理系统建设139.信息资源管理系统的结构140.信息资源管理系统的解决⽅案141.政府知识管理142.结构化知识143.⾮结构化知识144.外化知识145.内化知识146.政府知识管理的基本管理职能147.政府知识管理的⽬的148.政府知识管理的客观必要性149.政府知识管理系统的基本构成150.政府知识管理系统的组织151.政府知识管理平台建设152.专家系统153.传统专家系统的组成结构154.政府专家系统的特殊需求155.电⼦化专⽤公务处理系统156.专门机关系统157.专门部门系统158.专项业务系统159.专向功能系统160.电⼦化专⽤公务处理系统的主要类型及其特点161.专门机关系统的应⽤162.专门部门系统的应⽤163.专项业务系统的应⽤164.专项功能系统的应⽤165.公务处理系统集成166.政府公务处理系统的集成应⽤的特点167.政府公务处理系统的集成应⽤的集成⽅式及发展趋势第6章政府电⼦化公共服务168.公共服务169.电⼦化公共服务170.⾮营利性服务171.“⽆背景知识”化172.⽆差别化173.电⼦化公共服务的内涵174.电⼦化公共服务的特点175.电⼦化公共服务的功能176.电⼦化公共服务与传统公共服务的⽐较177.电⼦化公共服务与电⼦政务的关系178.⾏政职能179.⾏政⾏为180.⾏政许可181.⾏政征收182.⾏政确认183.⾏政给付服务184.⾏政合同185.电⼦采购186.单向发布187.简单交互188.在线应⽤189.变⾰发展190.政府⽹站191.政府门户⽹站192.电话呼叫中⼼193.微博服务194.短信服务195.电⼦化公共服务按服务对象划分196.电⼦化公共服务按具体⾏政职197.电⼦化公共服务按社会活动领域划分198.电⼦化公共服务按⾏政⾏为的性质划分199.电⼦化公共服务按电⼦⼦政务发展阶段划分200.服务⽅式划分的各种电⼦化公共服务的类型划分201.电⼦化教育服务202.电⼦化203.就业服务204.电⼦化交通管理服务205.电⼦化旅游服务206.电⼦化医疗服务207.电⼦化社会保障服务208.电⼦化税收服务209.电⼦税务210.电⼦资料库211.电⼦化公⽂212.电⼦认证213.公共服务管理系统214.政府数据开放服务215.我国⾯向公民个⼈的电⼦化公共服务的内容216.我国⾯向企业等社会组织的电⼦化公共服务的内容217.服务特性218.数字鸿沟219.电⼦化公共服务发展趋向220.电⼦化公共服务的发展趋向221.促进我国电⼦化公共服务发展的有效途径第7章政府信息资源开发利⽤与管理222.信息资源223.政府信息资源224.政府信息资源的特点225.信息资源开发226.信息资源利⽤227.信息采集228.信息组织229.信息检索230.政府信息公开231.政府信息资源社会化增值开发服务232.信息资源共享233.政府信息资源开发利⽤的原则234.政府信息资源开发利⽤⼯作的基本内容235.信息资源管理236.政府信息资源管理体制237.政府信息资源管理职能238.政府信息资源管理体制的特点239.政府信息资源管理的基本职能240.政府信息资源管理职能实现⽅式的特点241.信息资源已经成为重要的战略资源242.信息资源已经成为重要的政府243.信息资源建设244.信息资源规划245.元数据246.信息资源分类247.信息资源⽬录248.信息资源库249.政府信息资源建设的原则250.政府信息资源建设的主要内容251.政府信息资源开发与管理和电⼦政务的关系第8章电⼦政务安全管理252.电⼦政务安全⽬标253.保密性指标254.完整性指标255.真实性指标256.可⽤性指标257.可追溯性指标258.电⼦政务安全⽬标的内容259.电⼦政务安全管理的策略260.我国电⼦政务安全管理的基本策略261.电⼦政务安全的⾏政管理262.电⼦政务安全的技术管理263.电⼦政务安全的风险管理264.电⼦政务的安全需求265.基础设施的安全需求266.电⼦政务信息资源安全267.电⼦政务的安全环境与安全威胁268.电⼦政务安全需求与要求269.电⼦政务安全管理的内容270.电⼦政务安全管理体系的构成271.电⼦政务安全保障技术272.电⼦政务安全保护技术的内容273.电⼦政务安全防范技术的内容第9章电⼦政务法制建设274.分散式⽴法275.政府信息公开276.个⼈信息保护277.隐私权278.电⼦政务法律体系279.我国电⼦政务现有法律法规280.我国电⼦政务法制建设的宗旨和原则281.政府信息公开法律法规建设282.我国电⼦政务法制建设存在的问题283.如何构建我国电⼦政务法律体系284.电⼦政务⽴法的重要性285.我国电⼦政务法制建设的发展路径286.国际电⼦政务法制建设的经验与启⽰287.我国电⼦政务法制建设的发展路径288.电⼦政务⽴法的重要性289.个⼈信息和隐私保护法律法规建设290.国际电⼦政务法律、法规、政策、标准的基本概念291.美国、欧盟、亚洲等国家和地区电⼦政务建设的基本情况292.⽹络信息安全法律法规建设第10章政府流程的设计与优化293.政府流程与电⼦政务的关系294.流程295.政府流程296.强制性流程297.选择性流程298.内部流程299.外部流程300.⽴法性流程301.执法性流程302.司法性流程303.流程管理模式304.政府流程的内涵305.政府流程的特殊属性306.政府流程的功能307.政府流程的种类308.政府流程设计的基本原则309.政府流程设计的主要任务310.政府流程设计的程序311.流程管理模式的特征312.流程管理模式在电⼦政务中的应⽤313电⼦政务对政府流程的依赖314.⼀般流程315.作业流程316.动作流程317.串联型流程318.并联型流程319.复合型流程320.政府职能管理模式的特征、优势和弊端321.政府流程优化的⽅法技巧322.代码图323.程序流程图324.规划流程图325.系统流程图326.⼯作活动流程图327.事务分析流程图328.⽂件流程图329.流程图符号330.政府管理常⽤流程图331.政府流程图的绘制第11章中国电⼦政务发展战略332.电⼦政务发展的国家战略333.电⼦政务战略334.信息化335.国家信息化336.DNI模式337.PITT模式338.ASPA模式339.并进模式340.电⼦⾏政为核⼼的战略模式341.以电⼦服务为核⼼的战略模式342.以电⼦社会为核⼼的战略模式343.电⼦政务在国家信息化战略中的重要地位344.电⼦政务战略实施阶段策略的原则345.并进模式的主要内容346.中国电⼦政务发展战略体系347.中国电⼦政务发展战略实施的制度安排348.资源化349.平台化350.数字化351.国家信息化战略的指导思想、战略⽅针和主要措施352.中国电⼦政务发展战略的出发点353.⾹港模式的主要内容第12章中国电⼦政务的发展基础354.间接控制⽅式355.直接控制⽅式356.结果控制管理⽅式357.过程控制管理⽅式358.管理程序359.管理的程序化360.法律政策基础薄弱对电⼦政务的制约361.电⼦政务管理基础的特征362.电⼦政务信息资源基础建设的措施363.电⼦政务管理标准化滞后对电⼦政务发展的阻碍364.电⼦政务对政府管理⽅式带来的根本变⾰365.电⼦政务对管理要求的规范化366.规模适当367.结构合理368.确保速度369.电⼦政务信息资源基础的特征370.电⼦政务信息基础设施的特点371.我国电⼦政务标准化体系建设的策略372.电⼦政务的技术基础。
电子政务理论基础1. 什么是电子政务电子政务是指运用信息通信技术和互联网技术,改进政府机关的工作方式和服务水平,提高政府效率和透明度的一种管理理念和实践方式。
2. 电子政务的意义和目标电子政务的意义在于提高政府的开放性、透明度和效率,促进政府与民众之间的相互交流和协作,推动政府决策的科学性和民主性,进一步推进社会的现代化和信息化。
电子政务的目标主要包括:•提供高效便捷的政府服务,满足社会公众的各种需求;•强化政府的透明度和公开性,增加政府与社会公众的互动和沟通渠道;•优化政府机构的管理和运作模式,提高政府效能和决策的科学性;•加强政府信息资源的整合和共享,提升行政管理的智能化水平;3. 电子政务的核心理论3.1. 信息化理论信息化理论是电子政务的核心理论之一。
它强调信息技术在社会经济发展中的重要作用,提出了信息资源的开发、共享和利用是推动社会进步和提高生产效率的关键。
3.2. 智能化理论智能化理论关注和大数据等技术在电子政务中的应用。
它认为通过智能技术的应用,可以提供更加个性化、精准化的政府服务,提高政府管理的智能化水平。
3.3. 开放数据理论开放数据理论强调政府信息资源的开放和共享。
它认为政府的数据资产应该以开放的方式向社会公众提供,以促进社会创新和经济发展。
3.4. 电子治理理论电子治理理论是电子政务的核心理论之一。
它关注政府与社会公众之间的互动和合作,在政策制定、决策执行和公共服务等方面推动政府决策和管理的科学化和民主化。
4. 电子政务的关键技术4.1. 互联网技术互联网技术是电子政务的基础,它提供了信息传递、交流和共享的平台。
政府可以利用互联网技术建设政府门户网站和各种在线服务平台,实现政府与民众之间的互动和交流。
4.2. 大数据技术大数据技术可以帮助政府整合和分析大量的非结构化数据,发现隐藏在数据中的规律和价值。
政府可以利用大数据技术进行政策分析和决策支持,提高政府管理的科学性和精确性。
电子政务理论基础(一)一、名词解释:1、数据:是记载下来的事实,是客观事物(实体)属性的值。
P12、信息:是对客观世界中各种事物的变化和特征的反映,是客观事物之间相互作用和联系的表征,是客观事物经过感知后的再现。
P13、知识是指最具有价值的信息,是来自人类意识的有价值信息。
P24、OLAPS联机分析处理系统:是面向决策人员和高层管理人员,针对特定问题的联机数据访问和分析系统。
P135、OLTPS联机事务处理系统:主要面向操作人员和低层管理人员,按照日常工作事务的流程和功能要求,提供对基本数据的增删、修改和查询等操作处理,完成日常的事务处理。
P136、信息系统:是对信息进行采集、处理、存储、管理、检索和传输,并能向有关人员提供有用信息的系统。
P117、信息化:是指利用现代信息技术,开发信息资源,充分调动人力信息潜能,并建立与之相适应的组织模式,提供优质服务,以推进现代化并提升工作效率和效能的过程。
P188、管理信息系统:是为实现系统的整体管理目标对各类管理信息进行系统、综合处理,并辅助各级管理人员进行管理决策的信息处理系统。
P139、生产过程信息化:是指在业务流程中采用先进的信息技术,优化或重组业务流程,减少流程环节,提高流程的适应性和效率,为用户提供更加高效、便捷、优质的服务。
P18二、填空:1、信息的传播是通过信息的不断运动来实现的。
信息的运动特征有客观性和主观性。
P52、信息的特征有客观普遍性、媒体传载性、能动时效性、价值共享性、动态识别性、传递交换性。
P3-43、工业社会是以机器和资本为中心的社会,而信息社会是媒体和信息为中心的社会。
P54、数据是信息的载体,信息是数据的含义,信息是帮助人们决策的知识,知识是最具有价值的信息。
数据层次最低、知识层次最高。
5、信息技术最具代表性的技术是:感测技术、通信技术、计算机与智能技术、控制技术。
这四大技术形成了信息技术的获取-传递-处理-利用的技术体系,大体上相当于人的感觉器官、神经系统、思维器官、效应器官。
电子政务的理论与实践引言随着信息技术的快速发展和互联网的普及,电子政务逐渐成为政府部门进行信息化管理和提供服务的重要手段。
电子政务是指政府机构利用信息技术手段,通过互联网和电子设备来开展政务活动、提供公共服务、传递政府政策的一种方式。
本文将探讨电子政务的理论基础,以及在实践中的应用和发展。
电子政务的理论基础1. 信息化和数字化转型信息化和数字化是电子政务的基础,它们是推动电子政务发展的重要支撑。
信息化是指以信息为核心,运用信息技术对政府管理活动进行革新,提高效率和服务质量的过程。
数字化是指政府机构将纸质文件和数据转换成电子文件和数据的过程。
信息化和数字化的目标是实现政府管理的全面信息化和数字化,并建立起高效便捷的电子政务平台。
2. 公民参与和电子治理电子政务不仅仅是政府机构内部的信息化改革,还需要充分发挥公民的参与作用,构建起一种新型的政府与公民互动的模式。
电子治理是指政府利用信息技术手段进行政策决策、公共参与和问题解决的管理方式。
通过有效的信息共享、公众参与平台等手段,可以实现政府决策的透明化、民主化和公正性。
3. 安全与隐私保护在电子政务的实践中,安全和隐私保护是非常重要的问题。
政府机构需要采取有效的技术手段,保护公民个人信息的安全,并防止网络攻击和数据泄露。
同时,政府还需要建立相应的法律法规和制度,保障公民的合法权益,加强对电子政务系统的监管和管理。
电子政务的实践与应用1. 电子政务平台电子政务平台是电子政务的核心,它可以提供政府相关部门和公民之间的信息交流和服务。
政府部门可以通过电子政务平台发布政策文件、提供在线申请服务等,而公民可以通过平台查询政府信息、在线办理业务等。
电子政务平台的建设和运营需要政府、企业和公众的共同参与,构建起一种协同发展的模式。
2. 电子政务服务电子政务服务是指政府机构通过电子方式向公民提供各种服务,包括在线申请、在线缴费、在线查询等。
通过电子政务服务,可以方便快捷地办理政府相关业务,减少公民的时间和精力成本,提高政府服务的效率和便利性。
试论述产生电子政务的根源与背景(姓名:张晓磊学号:1011491002)“电子政务”这个概念最早出自于1993年美国前副总统戈尔所领导的全国绩效评估委员会(NPR)的两份报告。
随后便在世界各国兴起,那促使电子政务产生的根源与背景究竟是什么呢?我感觉应从以下三个方面来阐述。
一、理论基础(一)社会经济发展的需求电子政务的产生源于现代信息技术的发展和广泛的应用,是一个不断发展的概念。
随着20世纪50年代以来以计算机网络和现代通讯为代表的信息技术,因其具有渗透力强、高倍增性、对信息产业和其他产业的强大带动性以及高创新性的特点,在全球得到迅猛发展,使得信息的收集、整理、加工、分析和传播变得更为便利,政府、企业及公民个人之间的相对距离缩短了,管理主体和客体之间的信息沟通和信息反馈变得密切了,从而增强了管理主体和客体之间的相互联系和相互作用。
同时,信息技术也增强了公民和社会在信息和知识方面的占有量,从而削弱了传统政府的优势地位,对于传统的政府官僚管理体制提出了挑战,使政府、企业、社会组织、公民个人共同管理、民主管理、参与管理成为一种需求和可能。
而1979-1982年发生的那场严重的世界经济危机成了导火索,导致了传统的工业经济走向衰落,从而引发了社会变革,尤其是政府部门的改革。
为此,在20世纪50年代诞生的以信息技术、系统科学、行为科学等学科为支柱,以减轻人们的劳动强度、提高办公质量和效率为目的一门叫《办公自动化》(OA)的课程,在经济危机之后得到了迅速发展。
到了80年代后期,在行政管理/公共事业管理等专业中设置了《办公自动化》(OA)这门课程。
而20世纪末MPA教育开始兴起的时候,开设的《信息技术及其应用》课程就是从信息技术角度阐述办公自动化的相关知识。
而此时,网络技术发展到了成熟阶段,互联网得到了普及,促使了电子政务概念的提出并真正在技术上成为现实。
到了2008年初,在MPA教学中将《信息技术及其应用》改为了《电子政务》。
课程名称电子政务E-government课程代码113304101265课程属性工作技能课时/学分48/2.5课程性质必修实践学时16责任教师课外学时0课程属性:公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能,课程性质:必修、选修一、课程介绍1.课程描述(中英文)本课程是行政管理专业的工作技能课程之一。
本课程在全面讲授电子政务基本理论的基础上,着重训练学生的实践操作能力。
电子政务在新一代信息技术的推动下,成为变革政府治理的重要力量,也是日益成为公共管理与实践的热点议题。
本课程主要分为课堂教学与实践训练两部分,课堂教学主要通过教师讲授、小组讨论、案例分析使学生掌握理论知识与实践进展,实践训练主要通过上机操作、模拟演练和课外调研提高学生的实践知识与操作技能。
This course is a work skill course for administrative management.Based on the comprehensive teaching of the basic theory of E-government,this course focuses on training students'practical operation ability.Driven by the new generation of information technology, E-government has become an important force to change government governance,and has increasingly become a hot topic of public management and practice.This course is mainly divided into two parts:classroom teaching and practical training.Classroom teaching mainly enables students to master theoretical knowledge and practical progress through teacher lecture,group discussion and case analysis.Practical training mainly improves students'-1-practical knowledge and operation skills through computer operation,simulation exercise and extracurricular investigation.2.设计思路本课程在内容上分为两大模块:①理论教学,这一部分讲授电子政务的相关理论与最新实践,主要内容包括电子政务的概念与内容、电子政务的国内外发展、电子政务的理论基础、电子政务的政府基础、电子政务与政府创新以及电子政务的未来趋势等;②实践教学,主要内容包括借助公共管理智慧实验室进行电子政务模拟,安排学生按照要求选取相关部门进行实地参观与调研。
电子政务理论概述引言随着信息技术的不断发展和普及应用,电子政务作为一种新的政府管理模式逐渐被各国广泛采用。
电子政务旨在利用信息技术和网络通信手段,提高政府管理效率、提供更优质的公共服务,并增强政府与社会公众之间的互动与沟通。
本文将对电子政务的理论概述进行探讨,并分析其核心概念、发展趋势以及现实应用的意义。
电子政务的核心概念1. 电子政务电子政务是指政府利用信息技术和网络通信手段进行政府管理和公共服务的过程。
电子政务不仅包括政府内部的信息化管理,也涉及政府与公众、政府之间的信息交流和互动。
通过实施电子政务,政府能够提高决策效率、减少行政成本,并为公众提供更便捷、高效的公共服务。
2. 电子政府电子政府是指建立在电子政务基础上的一种新型政府组织形态。
电子政府通过信息技术的支撑,实现政府管理和公共服务的全面数字化和在线化。
电子政府注重公共信息的透明度和公开性,提供公众参与政府决策和监督的渠道,在促进民主、提高政府责任感方面发挥重要作用。
3. 电子治理电子治理是指利用信息技术和网络通信手段实现政府管理过程的全面改革。
电子治理旨在提高政府决策效能,推动政府机构的现代化转型,并加强政府与社会公众的互动与沟通。
通过电子治理,政府可实现数字化的政务信息管理、智能化的政策制定、精确化的社会调查和反馈,从而提高治理效能和公共服务质量。
电子政务的发展趋势随着信息技术的不断创新和发展,电子政务正朝着以下几个方面的发展趋势前进:1. 跨部门整合与协同电子政务的发展要求各政府部门之间实现信息共享和协同工作。
通过建立统一的信息平台和数据交换标准,政府可以实现跨部门之间的信息共享和协作,避免信息孤岛和信息孤立的现象,提高政府决策的科学性和准确性。
2. 全面数字化和在线化电子政务的目标是实现政府管理和公共服务的全面数字化和在线化。
政府应全面推进政务信息化,将各种政务活动纳入信息化管理范畴,并提供线上服务渠道,提高政府服务效率和质量。
电子政务理论与实务引言随着信息技术的快速发展,电子政务作为一种新兴的政府管理方式,正逐渐在全球范围内得到广泛应用。
电子政务的实施旨在提高政府效率、优化公共服务,并加强政府与公民之间的互动和沟通。
本文将介绍电子政务的理论基础以及在实践中的关键内容和挑战。
电子政务理论1. 电子政务的定义和目标电子政务是指政府机构运用现代信息技术,通过互联网等电子手段提供政府服务,实现政府与公民、政府与企业之间的互动与沟通的一种新型管理方式。
其目标包括提高政府工作效率、优化公共服务、增强政府公信力等。
政府和公民、政府和企业是电子政务的主要参与主体。
政府是整个电子政务系统的组织者和提供者,而公民和企业是主要的服务对象。
3. 电子政务的基本原则电子政务的实践应遵循一些基本原则,包括信息公开、服务便利、安全保密、可持续发展等。
这些原则对于保证电子政务的正常运行和公信力至关重要。
在电子政务的实施过程中,信息技术起到了至关重要的作用。
电子政务需要依托先进的技术手段,如云计算、大数据、等,以提供高效、安全的服务。
电子政务实务1. 政务服务平台的建设政务服务平台是电子政务的核心,通过集成各部门的信息资源和服务,为公民和企业提供一站式的政府服务。
政务服务平台的建设包括信息系统的开发、数据集成、服务标准的制定等。
2. 电子政务应用场景电子政务的应用场景非常广泛,包括公共服务的在线申请、网上支付、电子证照等。
这些应用场景能够大大提高政府工作效率,方便公民和企业办事。
3. 电子政务的数据管理和安全电子政务涉及大量敏感数据的处理和存储,因此数据管理和安全非常重要。
政府需要制定相应的数据管理政策,加强数据安全保护,确保公民和企业的信息不被泄露和滥用。
4. 政府与公民的互动渠道电子政务的一个重要目标是加强政府与公民之间的互动和沟通。
政府可以通过建设电子政务平台、开展在线问卷调查、设置举报投诉渠道等方式实现与公民的密切联系。
电子政务的挑战与展望电子政务的实施面临着一些挑战,包括技术难题、安全风险、数字鸿沟等。
第1章电子政务的概念与发展◆分四个不同角度来定义电子政务(p1)狭义角度:电子政务就是政务工作电子化广义角度:各级行政机关系统的政务工作信息化,包括国家权力机关、司法机关、政协、其他公共部门、党群系统。
区别:新公务员法明确把除行政机关之外的权力机关(人大)、司法机关(法院、检察院)、政协、党群系统(包括民主党派和无党派)统一纳入我国的公务员系统。
从管理的角度:电子政务就是政府机构应用现代信息技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化组合,对传统政务进行持续不断的革新,以实现高效率的管理和服务。
从技术角度:基于各种信息技术整合的政务信息管理系统。
综合得出电子政务定义:电子政务就是政府机构应用现代信息技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越空间和时间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
◆电子政务的内涵(p2)电子政务是指政府机构运用现代网络通讯技术,将政府的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现,以打破条块分割的制约,从而加强对政府业务运作的有效监管,提高政府的科学决策能力。
◆电子政务与传统政府(p2) 1.传统政府理论基础——韦伯科层制的特点:组织结构是高度集权、层级制、垂直的金字塔结构。
传统政府特点:(1)上级对下级进行严格的监督控制,下级对上级负责;(唯上不唯实,个人的职位晋升与直接领导息息相关,容易脱离群众)(2)每个人都有固定的职位和职责,掌握有限的信息;(人有被“异化”和“工具化”的倾向,职业兴趣呈逐渐递减的趋势,工作缺乏乐趣与成就感)(3)政府垄断信息(80%以上),而基层政府与公众只能掌握有限的局部信息。
(长期的错误执政理念:信息垄断有利于保持权威与神秘感;但是大量不需要保密却对老百姓有用的信息却未能得到公开,难以促进经济社会的全面发展)信息不公开必然会造成政府难以接受群众监督,容易滋生腐败;(4)民众与政府的互动困难,矛盾加深:业务流程复杂,审批环节众多,议事程序漫长;(政府不堪重负,而且过多的行政审批权容易滋生腐败)电子政务特点:(1)一种全新的组织形态:区别与传统的组织形态:完全开放的矩阵式的的组织结构;(2)管理体系的变化:集权式过渡到交互式、网络式的扁平管理体系;(3)信息流通渠道的变化:单一的信息流通渠道(至上而下,至下而上)过渡到全方位、多层次、多途径、跨越时空的信息传递渠道;(4)上下级信息趋于对等,下级工作更有积极性;政府信息逐渐走向公开,便民,阳光行政成为可能,社会监督更有力。