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第1篇一、引言串标，又称围标、串通投标，是指投标人之间相互串通，以不正当手段损害公平竞争的行为。
在我国，串标行为严重扰乱了市场经济秩序，损害了国家利益和招标人的合法权益。
为了维护公平竞争的市场环境，我国法律法规对串标行为进行了严格的规定，并设定了相应的处罚措施。
本文将从法律法规的角度，对串标处罚的相关规定进行详细阐述。
二、串标行为的认定1. 串标行为的定义串标行为，是指投标人之间相互勾结，以损害其他投标人合法权益或者损害招标人利益为目的，通过协商、约定等方式，达成一致意见，影响招标投标活动正常进行的行为。
2. 串标行为的认定标准根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，以下情形可认定为串标行为：（1）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例分配中标金额的；（2）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例承担投标风险的；（3）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例分摊投标费用的；（4）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例分享中标利润的；（5）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例提供虚假投标文件或者虚假证明材料的；（6）投标人之间相互约定，在同一招标项目中同时投标，并约定中标后按约定比例提供低于成本价的投标报价的；（7）其他串通投标的行为。
三、串标处罚的法律规定1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条的规定，招标投标违法行为，由招标投标监督管理部门依法给予行政处罚。
对于串标行为，招标投标监督管理部门可以采取以下行政处罚措施：（1）警告；（2）罚款；（3）取消在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格；（4）取消在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标资格；（5）取消其在一至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格；（6）取消其在一至三年内参加依法必须进行招标的项目的评标资格；（7）依法吊销营业执照；（8）其他行政处罚。
第1篇一、引言串标，即串通投标，是指投标人在投标过程中，通过不正当手段，相互串通，以损害公平竞争、公共利益为目的的行为。
我国法律对串标行为进行了严厉的打击，本文将对串标认定法律规定进行详细阐述。
二、串标的法律概念串标，是指投标人之间或者投标人与招标人之间，为了达到损害公平竞争、公共利益的目的，通过不正当手段相互勾结，采取不正当竞争行为的行为。
三、串标的认定标准1. 行为表现（1）投标人之间相互串通投标。
投标人之间通过协商、约定、口头或书面方式达成一致，共同抬高或压低投标报价，或者约定在投标过程中相互配合，共同损害其他投标人的利益。
（2）投标人与招标人串通投标。
招标人与投标人之间相互勾结，采取不正当手段，为投标人谋取利益，损害公共利益。
2. 结果表现（1）损害公平竞争。
串标行为导致其他投标人无法公平参与投标，影响招标投标市场的公平竞争。
（2）损害公共利益。
串标行为可能导致招标项目质量不达标，增加社会成本，损害公共利益。
3. 证据表现（1）证人证言。
相关证人可以提供投标人之间或投标人与招标人串通投标的证言。
（2）书证。
包括投标文件、合同、会议记录、短信、邮件等书面证据。
（3）物证。
包括录音、录像、电脑数据等。
四、串标的法律责任1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
五、串标的预防措施1. 建立健全招标投标制度。
招标人应严格按照招标投标法律法规，制定完善的招标投标制度，规范招标投标行为。
2. 加强招标投标过程监管。
串通投标，又被称为“围标”“串标”，是政府采购及招标投标领域中一种比较典型的违法行为，亦因其对招标投标制度的破坏，以及对公共利益尤其是其他投标人合法权益的侵害，还是诸多类招标投标违法行为中唯一一个被我国《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）确定为犯罪的违法行为。
串通投标行为的法律责任关于串通投标行为的禁止，我国《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）及《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）均有相应的规定。
《招标投标法》第三十二条规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益；投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
《政府采购法》第二十五条第一款规定，政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。
而串通投标行为本身，则面临着刑事、行政及民事三重的法律责任：刑事方面，《刑法》第二百二十三条规定了“串通投标罪”，即投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
行政方面，《招标投标法》第五十三条及《政府采购法》第七十一条、第七十七条对串通投标行为设定了罚款（含对直接责任人员的双罚）、没收违法所得、取消一定年限内参加依法必须进行招标之项目的投标资格或在一定年限内禁止参加政府采购活动、吊销营业执照等多种行政处罚措施。
民事方面，《招标投标法》第五十三条及《政府采购法》第七十九条规定，实施包括串通投标在内的违法行为，给他人造成损失的，应当依照相关民事法律规定承担民事赔偿责任。
视为串通投标的相关规定虽然无论是《招标投标法》还是《政府采购法》对串通投标行为都明令禁止，但在实践中，参与实施串通投标的主体尤其是不同投标人之间并不会对此主动承认。
第1篇一、引言串标围标行为是指在招标投标活动中，投标人之间相互串通，以不正当手段排挤其他投标人，损害招标人或者其他投标人的合法权益的行为。
我国《招标投标法》及相关法律法规对串标围标行为进行了明确的规定，并对违法行为者规定了相应的法律责任。
本文将从法律角度分析串标围标行为的法律后果。
二、串标围标行为的法律后果1. 行政处罚根据《招标投标法》第五十二条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
2. 刑事责任根据《刑法》第二百二十四条规定，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
3. 民事责任串标围标行为侵犯了其他投标人的合法权益，根据《民法典》第一百七十九条规定，行为人侵害他人合法权益的，应当承担侵权责任。
其他投标人可以依法向人民法院提起诉讼，要求违法行为人承担相应的民事责任。
4. 招标投标资格限制根据《招标投标法》第五十二条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
同时，根据《招标投标法实施条例》第六十八条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，除上述规定外，还应当依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5. 损害信誉串标围标行为不仅会受到法律的严厉惩罚，还会给违法行为人的信誉造成严重损害。
在招标投标活动中，投标人之间相互信任至关重要。
一旦发生串标围标行为，违法行为人的信誉将受到严重影响，进而影响其在市场上的竞争力和合作机会。
第1篇一、案例背景某市公共资源交易中心公开招标一批市政工程项目，项目总投资1.2亿元。
在招标过程中，A、B、C、D四家施工单位相互串通投标，通过协商降低投标报价，排挤其他潜在投标人，最终以低于市场价的价格中标。
其他未中标的施工单位发现后，向当地工商行政管理部门举报了A、B、C、D四家施工单位的串通投标行为。
二、法律解析1. 串通投标的定义根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
本案例中，A、B、C、D四家施工单位相互串通投标，属于投标人相互串通投标的行为。
2. 串通投标的法律责任（1）中标无效本案例中，A、B、C、D四家施工单位串通投标，中标无效。
招标人、招标代理机构与投标人串通投标的，中标无效。
投标人与招标人串通投标的，中标无效。
（2）罚款根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，对A、B、C、D四家施工单位处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
（3）取消投标资格根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，对A、B、C、D四家施工单位取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。
（4）没收违法所得如果A、B、C、D四家施工单位有违法所得，应予以没收。
三、案例分析1. 串通投标的认定本案例中，A、B、C、D四家施工单位相互串通投标，通过协商降低投标报价，排挤其他潜在投标人。
招标人、招标代理机构应当对投标文件进行审查，发现投标人有串通投标行为的，应当取消其中标资格。
2. 串通投标的法律后果本案例中，A、B、C、D四家施工单位串通投标，中标无效，处以罚款，并取消其投标资格。
第1篇一、引言串标，即串通投标，是指投标人在投标过程中，相互勾结，通过协商、承诺、行贿等手段，达成某种协议，以排除其他投标人，实现中标目的的行为。
串标行为严重扰乱了公平竞争的市场秩序，损害了国家利益、公共利益和其他投标人的合法权益。
我国法律对串标行为进行了严格的规制，对发现串标的行为主体，依法给予相应的法律后果。
二、串标的法律后果1. 刑事责任《中华人民共和国刑法》第二百二十三条明确规定：“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
”对于串标行为，我国刑法规定了刑事责任，对串标者进行刑事处罚。
在司法实践中，若发现串标行为，法院将依法对串标者进行刑事追究，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
2. 行政责任《中华人民共和国招标投标法》第五十二条规定：“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
”对于串标行为，我国招标投标法规定了行政责任，对串标者进行行政处罚。
具体包括：（1）中标无效：串标行为导致中标无效，招标人有权重新组织招标。
（2）罚款：对串标者处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
（3）没收违法所得：对串标者违法所得予以没收。
（4）取消投标资格：取消串标者一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。
（5）吊销营业执照：情节严重的，由工商行政管理机关吊销串标者的营业执照。
3. 民事责任《中华人民共和国民法典》第一百七十四条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
”对于串标行为，我国民法典规定了民事责任，对串标者进行民事追究。
第1篇一、引言随着市场经济的发展，招投标制度已成为我国公共资源交易领域的重要环节。
然而，在招投标过程中，投标舞弊现象时有发生，严重扰乱了市场秩序，损害了国家利益和他人合法权益。
本文旨在分析投标舞弊的法律后果，以警示相关主体依法合规参与招投标活动。
二、投标舞弊的法律定义投标舞弊是指投标人在招投标过程中，通过虚假陈述、伪造文件、串通投标、行贿等手段，以获取不正当利益的行为。
投标舞弊主要包括以下几种情形：1. 虚假陈述：投标人故意隐瞒或虚构事实，以欺骗招标人。
2. 伪造文件：投标人伪造或篡改投标文件、证明材料等，以欺骗招标人。
3. 串通投标：投标人之间相互勾结，共同投标，以排斥其他投标人。
4. 行贿：投标人向招标人或者评标委员会成员行贿，以谋取中标。
三、投标舞弊的法律后果1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条和第五十二条规定，投标舞弊的法律后果包括：（1）中标无效：投标人以不正当手段获取中标，其投标无效。
（2）罚款：招标人应当对投标舞弊的投标人处以罚款，罚款金额一般为中标金额的5%以上10%以下。
（3）取消投标资格：招标人可以根据情况，取消投标人在一定期限内的投标资格。
（4）追究刑事责任：对于情节严重、构成犯罪的投标舞弊行为，依法追究刑事责任。
2. 民事责任投标舞弊行为侵犯了招标人的合法权益，投标人应当承担相应的民事责任。
根据《中华人民共和国民法典》第一百七十四条规定，投标人因投标舞弊给招标人造成损失的，应当承担损害赔偿责任。
3. 行政责任对于投标舞弊行为，行政机关可以依法对相关责任主体进行行政处罚，包括：（1）通报批评：对投标舞弊的投标人进行通报批评。
（2）责令改正：要求投标人在规定期限内改正违法行为。
（3）吊销许可证：对于情节严重的投标舞弊行为，可以吊销其相关许可证。
四、案例剖析以下是一起投标舞弊的案例：某市公共资源交易中心公开招标一项市政工程项目。
投标人甲公司为了获取中标，与评标委员会成员乙某串通，虚报了公司业绩，伪造了相关证明材料。
第1篇一、引言串通投标，是指投标人在投标过程中，相互串通，以非法手段谋取不正当利益的行为。
在我国，串通投标行为严重扰乱了市场经济秩序，损害了公平竞争，是法律所禁止的违法行为。
本文将通过一个典型案例，对串通投标的法律解析进行分析。
二、案例背景某市公共资源交易中心于2019年5月发布了一项市政工程项目招标公告，项目总投资1亿元。
该公告吸引了10家施工单位参与投标。
在投标过程中，某施工单位甲与施工单位乙串通投标，以低于成本价的价格投标，企图在招标中获胜。
三、案例分析1. 串通投标行为的认定根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
在本案中，施工单位甲与施工单位乙相互串通，以低于成本价的价格投标，符合串通投标行为的认定。
2. 串通投标的法律责任（1）行政责任根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定，投标人相互串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
在本案中，由于施工单位甲与施工单位乙串通投标，严重扰乱了市场经济秩序，损害了公平竞争，因此应承担相应的行政责任。
（2）刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
在本案中，由于施工单位甲与施工单位乙串通投标，损害了招标人及其他投标人的利益，且情节严重，因此应承担相应的刑事责任。
3. 案例启示（1）加强招标投标法律法规的宣传和培训招标投标法律法规是规范招标投标行为的重要依据，加强对招标投标法律法规的宣传和培训，有助于提高投标人的法律意识，预防串通投标行为的发生。
（2）强化监管力度，严惩串通投标行为监管部门应加强对招标投标活动的监管，及时发现和处理串通投标行为，维护公平竞争的市场秩序。
串通投标，你犯了哪些法1、串通投标行为的行政责任（1）对于参与串通行为的投标人，其中标无效，并对行为人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
另外在政府招标采购中，根据《政府采购法》规定，对于串通的投标供应商应处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
（2）对于参与串通行为的招标人，根据不同的行为处以不同程度的罚款。
如招标对投标人实行歧视待遇或限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款；招标人向他人透露已报送标书内容或泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；招标人与中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
同时对于在政府招标采购中参与串通行为的国家机关工作人员依法给予行政处分。
（3）对于参与串通行为的招标代理机构，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格。
（4）对于参与串通行为的评标委员会成员，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标。
（5）依法必须进行招标的项目，因串通行为导致其中标无效的，应依照法律规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新进行招标。
在以上谈到的行政责任中，也提到了没收违法所得，这与民事责任中的收缴非法所得，属于不同的法律责任形式，但应当只承担其中的一种即可。
第1篇一、引言在招投标活动中，串标围标行为严重扰乱了市场秩序，损害了国家利益和公共资源。
为了规范招投标市场，保障公平竞争，我国法律对串标围标行为进行了明确的规定。
本文将从串标围标的概念、认定标准、法律责任等方面进行详细阐述。
二、串标围标的概念1. 串标：串标是指投标人在招投标活动中，与其他投标人或者招标人相互串通，通过协商、报价等方式，以排除其他投标人或者损害其他投标人的利益，达成中标目的的行为。
2. 围标：围标是指投标人或者招标人通过不正当手段，限制或者排斥其他投标人参与招投标活动，以达到特定投标人中标的目的。
三、串标围标的认定标准1. 串标认定标准（1）投标人之间有串通行为：包括口头或者书面协商、约定、承诺等。
（2）投标人之间有实质性内容：包括投标报价、技术方案、商务条件等。
（3）投标人之间有共同利益：包括提高报价、降低报价、排斥其他投标人等。
2. 围标认定标准（1）限制或者排斥其他投标人：包括设定不合理的投标条件、要求投标人提供与招标文件无关的材料等。
（2）影响公平竞争：包括提高中标门槛、降低中标条件等。
（3）损害国家利益和公共资源：包括损害公共利益、浪费国家资源等。
四、串标围标的法律责任1. 行政责任（1）对投标人：根据《招标投标法》第五十二条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
（2）对招标人：根据《招标投标法》第五十四条规定，招标人与投标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2. 刑事责任（1）对投标人：根据《刑法》第二百二十三条第一款规定，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
