国外中小企业发展
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国外中小企业发展国外中小企业的发展中小企业是国家经济的重要组成部分,也是创新和就业的重要力量。
在国外,中小企业同样扮演着重要的角色,对于推动经济增长和促进社会发展发挥着积极作用。
本文将探讨国外中小企业发展的现状、特点以及面临的挑战,并提出相应的对策和建议。
一、国外中小企业的现状在许多国家,中小企业是经济的主要支柱。
它们在不同的行业和领域中发挥着重要的作用,如制造业、服务业、技术创新等。
国外中小企业的数量庞大,同时也具备灵活性和创新性,能够更加快速地适应市场需求的变化。
二、国外中小企业的特点1. 灵活性和创新性:相较于大型企业,中小企业更加注重灵活性和创新性。
它们能够更加敏捷地调整经营策略,迅速适应市场变化,更容易引入和采纳新的技术和管理方法。
2. 就业机会:中小企业在国外创造了大量的就业机会。
由于规模较小,同时也需要更多的人力资源,因此它们为失业人口提供了更多的就业机会,并对社会稳定和可持续发展起到了重要作用。
3. 区域发展:中小企业的发展不仅仅促进了国家经济增长,也对地方经济发展和平衡起到了积极作用。
它们能够在各个城市和乡村地区分布,推动当地经济的发展,缩小城乡差距,提高居民的生活质量。
三、国外中小企业面临的挑战尽管国外中小企业有许多优势,但也面临一些挑战,限制了它们的发展。
1. 资金问题:中小企业在筹集资金方面常常面临困难,尤其是在项目初期。
由于规模较小,它们通常没有足够的信用和资金来源,造成发展受到限制。
2. 管理能力:相对于大型企业,中小企业的管理能力相对较弱。
管理团队的能力和经验不足,可能影响企业的决策和运营,难以应对市场的变化和竞争的压力。
3. 技术创新:中小企业在技术创新方面也存在一定的困难。
与大型企业相比,它们往往缺乏研发实力和投入,难以进行大规模的创新和研究活动。
四、促进国外中小企业的发展对策和建议为了促进国外中小企业的发展,各国可以采取以下对策和建议:1. 政府支持:政府可以提供财政资金支持中小企业的发展,提供低息贷款、税收减免等优惠政策,降低企业的融资成本。
国际上支持小微企业融资和发展的主要政策措施据合时代介绍,小微企业在经济社会发展中的重要地位举世共知,各个国家特别是发达国家普遍建立了多层次、多元化的小微企业服务体系。
通过政府政策引导,充分发挥市场作用,借助社会组织和民间机构的力量,为小微企业提供专业化、高质量的金融服务。
专项立法通过法律手段扶持中小企业生产经营活动是国际上支持中小企业的通行做法之一。
美国出台了包括《中小企业法》、《反托拉斯法》、《中小企业投资法》、《管制制度缓和法》、《中小企业技术革新法》、《中小企业经济政策法》、《消除限制法》、《公正平等法》、《扩大中小企业商品出口法》、《中小企业投资奖励法》等一系列旨在扶持中小企业稳健成长、维护市场自由竞争的法律法规。
英国出台了十余项有关中小企业的法案,内容主要包括保护中小企业发明专利、鼓励科研成果向中小企业转让、防止大企业过度吞并中小企业形成垄断、解决企业间债务拖欠维持中小企业资金正常周转等方面。
日本于1953年出台了《中小企业金融公库法》,通过设立中小企业金融公库的形式向中小企业提供长期低息贷款;1963年颁布了《中小企业基本法》将中小企业相关政策进行了系统化梳理,并以此为基础陆续制定了《中小企业投资扶持股份公司法》、《中小企业现代化资金扶持法》等系列法律法规。
专职机构国际上对中小企业进行专职管理的机构主要有两种类型:一种是综合管理型,设立专门机构对中小企业进行统筹管理,职责相对集中,如美国设立了隶属联邦政府的中小企业管理局(Small Business Administration),它是美国中小企业的最高政府管理机构,局长由总统任命,并直接向总统负责和汇报工作,主要负责帮助中小企业融资,就保护中小企业权益向政府提出政策建议,并为中小企业提供培训、信息和技术支持。
韩国设立了总统中小企业委员会(The Presidential Commission on Small and Medium Enterprises)和中小企业管理局(Small and Medium Business Administration),负责制定和实施中小企业相关政策,为中小企业发展提供支持。
322 国外中小企业促进法律制度322 国外中小企业促进法律制度一.引言国外中小企业促进法律制度的建立和完善对于推动经济发展、促进就业、稳定社会等具有重要意义。
本旨在深入探讨国外中小企业促进法律制度的相关内容,以期为我国中小企业的发展提供借鉴和参考。
二.国外中小企业分类和定义1. 按企业规模划分:微型企业、小型企业、中型企业。
2. 按行业划分:制造业、服务业、农业等。
3. 按所有制形式划分:私营企业、合伙企业、股份制企业等。
三.国外中小企业发展政策1. 国外中小企业的扶持政策及措施:贷款支持、税收优惠、创业孵化、市场准入等。
2. 国外中小企业发展基金的运作模式和管理制度。
3. 国外中小企业培训政策和机构。
四.国外中小企业融资渠道1. 银行贷款:信贷政策、贷款利率和担保要求。
2. 股权融资:股票市场和私募股权融资。
3. 债券融资:企业债券发行和交易。
4. 创业投资:天使投资、风险投资和私募股权投资。
五.国外中小企业创新和知识产权保护1. 政策支持:研发补贴、科研项目资助等。
2. 知识产权保护体系建设:专利、商标、著作权等法律制度。
3. 技术转让和产学研合作。
六.国外中小企业国际化发展1. 拓展海外市场的政策和措施:对外贸易政策、市场准入要求等。
2. 跨国投资和并购的法律制度:投资门槛、审批程序等。
3. 跨境电子商务的发展和规范。
七.国外中小企业监管和服务机制1. 监管机构和职责:中小企业发展部门、工商行政管理部门等。
2. 制度建设:企业登记制度、信用体系建设等。
3. 政策和信息服务平台的建设和运行。
八.国外中小企业创业环境1. 创业文化:创新创业意识的培育、创业教育和导师制度的建立。
2. 众创空间和孵化器的发展及政策支持。
3. 创业者权益保护:合同法、劳动法等法律制度。
扩展内容:1、本所涉及附件如下:附件1:国外中小企业促进法律制度相关政策文件附件2:国外中小企业融资渠道案例分析附件3:国外中小企业创新和知识产权保护法律法规附件4:国外中小企业国际化发展成功案例附件5:国外中小企业监管和服务机制实施细则2、本所涉及的法律名词及注释:1. 中小企业:按照企业规模、行业划分或所有制形式划分的企业。
美国城市中小企业休斯顿美国作为世界上最大的经济体之一,其城市中小企业的发展一直受到广泛关注。
在众多美国城市中,休斯顿作为德州的经济中心,被誉为“未来之城”,在中小企业的创业和发展方面有着独特的魅力和潜力。
本文将重点介绍休斯顿这座城市中小企业的发展现状、优势以及面临的挑战。
一、休斯顿中小企业的现状休斯顿是德州最大的城市,也是美国第四大城市。
在这座城市中,中小企业的数量庞大。
根据最新的统计数据显示,休斯顿地区拥有超过50万家中小型企业,这些企业在城市的经济中起着举足轻重的作用。
休斯顿的中小企业涵盖了各个领域,包括制造业、零售业、科技业、金融业等。
这些企业在市场竞争中展现出了强大的韧性和创新力。
值得一提的是,在众多的中小企业中,有不少是新兴的科技企业,它们凭借着创新的技术和理念,在全美范围内具有较大的影响力。
二、休斯顿中小企业发展的优势1. 地理位置优势休斯顿地处德克萨斯州东南部,拥有便利的水陆交通条件和丰富的自然资源。
这使得休斯顿成为了德州的商业和贸易中心。
休斯顿港口是全美最繁忙的港口之一,这为中小企业的进出口业务提供了良好的便利条件。
此外,休斯顿还靠近墨西哥湾石油与天然气资源丰富的地区,这使得休斯顿成为了能源产业的重要中心。
中小企业在能源领域有着巨大的发展潜力。
2. 政府支持休斯顿市政府高度重视中小企业的发展,并积极采取措施给予支持。
政府部门为中小企业提供了各种政策和项目,包括财政扶持、创业培训、市场推广等。
这些支持政策为中小企业在休斯顿的创业和成长提供了有力保障。
3. 多元化的市场需求休斯顿不仅是德州的商业中心,也是美国重要的能源和航空航天中心,这使得休斯顿的市场需求十分多元化。
中小企业可以根据市场需求的变化灵活调整经营策略,抓住机遇实现快速发展。
三、休斯顿中小企业面临的挑战1. 市场竞争激烈休斯顿中小企业市场竞争激烈,各行各业的竞争对手众多。
中小企业在产品质量、服务水平、创新能力等方面都需要不断提升,才能在市场中占据一席之地。
国外中小企业发展现状研究国外中小企业发展现状研究1. 简介1.1 目的和背景1.2 研究方法和数据来源2. 国外中小企业定义与分类2.1 中小企业的定义2.2 不同国家的中小企业分类标准3. 国外中小企业的经济贡献3.1 中小企业对国家经济的影响3.2 中小企业对就业的贡献3.3 中小企业的创新能力4. 国外中小企业发展的挑战4.1 融资难题4.2 市场竞争压力4.3 法律和政策环境4.4 人才招聘与培养5. 国外中小企业发展的成功案例5.1 美国中小企业发展现状5.2 欧洲中小企业发展现状5.3 亚洲中小企业发展现状6. 国外中小企业发展的启示与借鉴6.1 支持政策6.2 技术创新与数字化转型6.3 人才培养与管理6.4 跨国合作与国际市场拓展附件:1. 调研问卷2. 相关统计数据表格3. 案例分析报告4. 国外中小企业发展政策文件法律名词及注释:1. 中小企业:根据《中华人民共和国中小企业促进法》的规定,中小企业是指按照国家有关规定注册登记,并具有独立承担民事责任能力和依法独立经营、自主创新、参与市场竞争的企业。
2. 创新:指中小企业通过独立研发或采用技术、产品、管理等方面的新方法、新技术、新产品、新工艺、新材料等,使企业获得市场竞争优势,提高经济效益和社会价值。
3. 数字化转型:指中小企业利用数字技术,对企业的业务、流程、运营等进行全面的信息化和数字化改造,提高企业的管理效率、创新能力和市场竞争力。
4. 跨国合作:指中小企业与其他国家或地区的企业进行合作,包括技术合作、贸易合作、资源共享等形式,促进企业的国际市场拓展和创新能力提升。
国内外中小企业发展现状及前景中小企业(SMEs)是国民经济的重要组成部分,对于增加就业机会、促进经济增长、推动技术创新和提高居民生活水平都起着重要的作用。
本文将探讨中小企业在国内外的发展现状以及未来的前景。
首先,国内中小企业的发展现状是积极的。
中国政府一直致力于支持中小企业的发展,并制定了一系列有利于中小企业成长的政策。
例如,政府鼓励银行向中小企业提供贷款和融资支持,降低中小企业融资难的问题。
此外,政府还加大了对中小企业的税收优惠力度,减轻了中小企业的税负压力。
这些政策的实施为中小企业提供了更好的发展环境和支持,使得中小企业的数量不断增加并取得了良好的业绩。
然而,国内中小企业仍然面临一些挑战。
首先,经营成本高是中小企业的一个主要问题。
房租、劳动力成本以及原材料价格的上升对中小企业的成本构成了重大压力。
其次,中小企业的创新能力相对较弱,缺乏技术创新和市场创新的能力。
中小企业多数集中在传统行业,缺乏研发投入和创新思维,导致产品竞争力不强。
此外,中小企业的融资难问题仍然存在,尤其是对初创企业和高风险企业来说。
在国际范围内,中小企业也面临类似的挑战。
然而,国际经验表明,中小企业的发展前景是积极的。
首先,中小企业具有创新灵活性和快速反应市场需求的优势。
与大型企业相比,中小企业更容易调整业务和产品结构,能够更快地适应市场的变化。
其次,中小企业在全球供应链中扮演着重要角色。
许多大型企业依赖于中小企业作为供应商和合作伙伴,中小企业的成功也带动了整个供应链的发展。
此外,全球化和数字化的浪潮也为中小企业提供了更多的发展机会,使得他们能够更容易地进入全球市场。
面对未来,中小企业面临着一系列的机遇和挑战。
一方面,随着中国经济的不断发展和消费升级,中小企业在国内市场上有着巨大的潜力。
另一方面,中国积极推动“一带一路”倡议以及加强对外开放,为中小企业拓展国际市场提供了更多的机会。
然而,中小企业未来发展仍然面临着许多问题,包括创新能力不足、融资难问题以及市场竞争压力等。
国外如何给中小企业发展撑起“保护伞”中小企业以其规模“中小”这一优势,在世界各国国民经济发展与社会经济的正常运行过程中居于重要的地位。
重视中小企业发展已经成为世界性的潮流,各国都形成了各具特色的发展政策。
日本:政府主导日本是中小企业比重很高的国家,被称为“中小企业之国”。
中小企业对日本在短期内成为世界经济强国发挥了巨大的作用。
成功的中小企业政策对日本中小企业的发展起到了至关重要的作用。
为消除经济的“二重结构”,日本政府采取了积极扶持中小企业的发展政策:第一,形成独立的法律体系。
日本先后制定了30多项中小企业专门法律,《中小企业基本法》是日本中小企业发展的纲领性法规,是现行政策和政策管理的最基本根据。
第二,建立完善的管理机构。
中小企业厅是日本中小企业的最高专门行政管理机构,隶属于政府,在全国四个地区都有派出机构,各部、道、府、县也都相应设立中小企业局,负责管理和指导中小企业的活动。
第三,实行优惠的财税金融政策。
为了解决中小企业的资金困难,日本政府设置了专门机构对中小企业贷款,并在财税方面给予优惠政策。
第四,设立中小企业服务机构。
基本形成一批官助民办或官办民营的为中小企业服务的团体。
第五,推动大企业与中小企业之间的协作关系。
统计资料表明,日本80%的中小型加工企业都与大企业有着承包关系,日本政府努力协调大企业与中小企业之间的关系,如设立“公平交易委员会”,负责处理交易活动中的各种不合理现象等;制定相应的法律法令,对大企业任意延缓支付中小企业的承包费以及向中小企业传统生产领域渗透等也都进行了一定的限制。
日本的做法给该国中小企业带来以下几点好处:一是产品有相对稳定的销路,可以大大减少市场开拓的费用;二是可以有稳定的技术来源和专门人才;三是可以节省大量的管理成本,如售后服务、技术培训等都由大企业负担。
美国:自由竞争中小企业在美国被统称为“小企业”,其本质是指“不规模”企业。
美国是当今世界工业第一大国,同时也是中小企业最为发达的国家之一,中小企业对美国经济的贡献率达50%以上。
英国城市中小企业伦敦伦敦,作为英国的首都和最大城市,不仅是国际金融中心,也是许多中小企业的发展之地。
在这个充满机遇和竞争的城市中,中小企业扮演着重要的角色。
本文将从不同角度来探讨伦敦中小企业的现状和发展前景。
一、中小企业的定义和特点中小企业通常是指在员工规模、年营业额和市场份额等方面相对较小的企业。
在伦敦,中小企业的界定依据是员工数量在250人以下。
相较于大型企业,中小企业有以下几个特点:1. 灵活性和创新性:中小企业通常规模较小,决策层较少,能够更快地做出决策和调整战略。
同时,中小企业在创新方面也更具有优势,更加敢于尝试新的商业模式和产品。
2. 就业机会:中小企业在伦敦提供了大量的就业机会,为城市创造了稳定的经济增长。
根据统计数据,伦敦的中小企业雇佣了超过一百万人,占伦敦就业岗位总数的三分之一。
3. 区域发展:中小企业的分布相对较为分散,它们通常分布在伦敦市的不同区域,为当地经济发展带来多样性。
这些企业不仅给居民提供了就近工作和购物的机会,也为城市形成了独特的商业氛围。
二、伦敦中小企业的现状伦敦作为全球化大都市,吸引了大量的中小企业进驻。
根据最新的数据,伦敦有超过50万家中小企业,分布在各个行业,包括服务业、科技行业、零售业等。
虽然伦敦的中小企业数量众多,但是它们面临着一些共同的挑战。
首先是资金问题,中小企业通常难以获得大型企业那样的融资支持,这限制了它们的发展潜力。
其次是人才招聘和留住问题,伦敦的劳动力市场竞争激烈,中小企业需要付出更多的努力来吸引和留住优秀的员工。
此外,中小企业还需要面对市场竞争压力和技术领先的挑战。
然而,伦敦中小企业也有许多成功的典范。
一些中小企业通过创新商业模式和高品质的产品赢得了市场份额,成为行业的领军者。
例如,伦敦的一家初创科技公司成功开发了一款智能手机应用程序,将本地的商家和消费者连接起来,取得了巨大的成功。
三、伦敦中小企业的发展前景尽管伦敦中小企业面临一些挑战,但是由于伦敦的优越地理位置和良好商业环境,它们依然具备巨大的发展潜力。
中小企业在世界各国中小企业在世界各国的发展现状与挑战随着全球化的深入发展,中小企业(SMEs)在各国的经济发展中扮演着重要的角色。
虽然每个国家的中小企业的发展情况存在一定的差异,但总体而言,它们在推动经济增长、创造就业机会和促进创新等方面都发挥着重要作用。
然而,中小企业面临着许多挑战,如融资困难、市场竞争激烈以及法规和政策限制等。
本文将探讨中小企业在世界各国的发展现状,并分析它们面临的主要挑战。
中小企业在各国的发展现状中小企业在各国的发展现状存在差异,主要受到国家的经济结构、产业政策和文化等因素的影响。
以下是几个代表国家的中小企业发展概况:1. 美国:美国的中小企业占据了经济的重要位置。
根据美国中小企业管理局(SBA)的统计数据,中小企业占美国企业总数的99.9%以上,创造了约一半的就业机会。
美国政府通过提供低息贷款、税收减免和市场准入支持等措施来促进中小企业的发展。
2. 德国:德国以中小企业为经济发展的重点,被誉为“中小企业的国度”。
德国的中小企业在制造业、工艺技术和高端制造等领域具有竞争力,并且在全球市场上具有一定的份额。
3. 中国:中国的中小企业规模庞大,是中国经济的重要组成部分。
近年来,中国政府加大了对中小企业的支持力度,推出了一系列的政策措施,如减税降费、加大金融支持和简化市场准入等,以促进中小企业的发展。
中小企业面临的主要挑战尽管中小企业在世界各国的发展状况良好,但它们仍然面临着许多挑战,如下所述:1. 融资困难:中小企业通常面临着融资难的问题,尤其是刚起步的初创企业。
这主要是由于缺乏抵押品或信用记录,导致银行和其他金融机构不愿给予贷款支持。
为了解决这个问题,一些国家鼓励发展风险投资和创业投资基金,以提供资金支持。
2. 市场竞争激烈:中小企业面临来自大型企业和其他同行的激烈竞争。
大型企业通常具有更高的生产规模和营销资源,而中小企业往往因为规模较小而无法享受类似的优势。
因此,中小企业需要创新产品和服务,提高竞争力。
国外中小企业发展现状研究近年来,国外中小企业的发展越来越引起人们的关注。
作为经济的重要组成部分,中小企业在推动经济增长、促进就业、创造创新的重要性日益凸显。
本文将对国外中小企业的发展现状进行研究,以便更好地了解其发展趋势和面临的挑战。
1. 中小企业的定义和特点中小企业(SMEs)通常被定义为企业规模较小、员工规模有限,并且在某些方面与大型企业有所区别的企业。
在国外,一般按照企业的员工数量、年营业额或资产规模来界定中小企业的范围。
相对于大型企业,中小企业常常具有灵活性高、反应速度快的特点,能够更加适应市场的变化和需求。
2. 国外中小企业的发展趋势(1)增加的创业者和企业家精神:在国外,越来越多的人选择创业,成立自己的中小企业。
这是因为创业者能够追求自己的梦想、发挥自己的创新能力,并且获得更多的经济回报。
(2)科技创新的促进:科技的发展为中小企业提供了更多的创新机会。
通过使用先进的技术,中小企业能够提高效率、降低成本,以及开拓新的市场。
(3)国际化发展的趋势:国外中小企业越来越多地涉足国际市场。
他们通过拓展海外业务、开展跨国合作等方式,为自身的发展提供了更多的机会和挑战。
3. 困扰国外中小企业的问题(1)融资难题:相较于大型企业,中小企业更难获得融资支持。
由于规模较小、信用资料不完善等原因,中小企业往往面临着难以获得银行贷款的问题。
(2)人才招募和留存困难:中小企业常常面临人才招募和留存的难题。
由于竞争激烈,大型企业往往能够提供更多的薪酬和福利待遇,吸引优秀的人才。
中小企业需要采取一系列措施,如提供培训机会、提高工作环境等,以吸引和留住人才。
(3)市场竞争压力:国外市场竞争激烈,中小企业往往面临来自大型企业的竞争压力。
他们需要提供具有竞争力的产品和服务,以获得市场份额。
4. 国外中小企业的发展政策(1)金融支持政策:国外政府采取了一系列金融支持政策,以帮助中小企业解决融资难题。
这些政策包括低息贷款、创业基金、风险投资等。
一、建立专门的行政主管部门美国于1953年根据小企业法案成立了小企业管理局,负责制定和执行政府的小企业政策,向小企业提供服务和帮助。
日本政府在1948年设置了中小企业厅,并在通商产业省的九个地方有派出机构,各都、道、府、县也设立了商工科或中小企业科,形成了从中央到地方的全国性的中小企业行政组织网。
德国对中小企业的管理机构主要有两类:一类是官方正式的常设办事机构,如联邦经济部小企业秘书处、联邦经济合作部、联邦研究与技术部;另一类是官方特殊的常设办事机构,如适应《反限制竞争法》的制定而设置的《联邦卡特尔局》及《国家托拉斯局》等。
英国政府于1971年在工业部内设立小企业局,任命一位专门负责小企业事务的大臣。
1978年,政府为了鼓励合作社类小企业的发展,又在工业部门内设立了合作发展局,并在全国建立了70多个地方合作发展机构。
二、建立完善的社会服务体系美国由小企业局、州政府、私人机构、教育界共同建立小企业发展中心,并设立了57个州中心、960个分中心和地区办公室,组成一个网络。
小企业发展中心通过分布在各州的中心和分中心向小企业提供各种咨询、培训和技术援助等"全方位"服务。
日本政府在全国47个都道府县和12个大城市设立了中小企业指导所,为中小企业提供企业诊断和经营指导,每年诊断和指导的案件超过3万件。
政府还建立了中小企业贷款保险公司、贷款担保公司和专门为中小企业提供完整的金融服务体系,解决中小企业信用薄弱、获得贷款困难的问题。
意大利是闻名世界的中小企业国家,中小企业约有130万家,生产的许多产品在国际市场上享有盛誉,具有较强的国际竞争力,这和该国采取一系列促进中小企业技术创新的政策和措施分不开。
意大利各地政府设置了专门的服务机构,这些机构大多有自己的实验室,向不同行业、不同层次的中小企业提供不同形式的服务。
以适应技术创新的需要。
三、制定扶持中小企业发展的政策和法律法规美国:⑴通过立法规范市场行为,确保小企业有公平的竞争环境。
美国参众两院十分重视小企业的发展,参院17个常设委员会中有一个小企业委员会,众院 21个常设委员会也有一个小企业委员会,联邦政府(白宫)也专门设有小企业委员会。
他们专门负责小企业有关问题的立法。
美国在1953年就制定和颁布了《小企业法》,规范、保护和扶持小企业的发展,1999年参众两院讨论、通过的有关小企业的法律就有29项之多。
⑵通过财政、税收、金融等政策扶持中小企业技术创新和发展。
对小企业技术创新支持政策,是美国小企业政策体系的重要组成部分。
在财政上对小企业的扶持主要是建立小企业创新发展计划,要求政府有关机构每年向该计划拨出经费,支持小企业从事科研开发。
自1983年起,小企业每年可获得近40亿美元的经费支持。
在金融政策方面,美国《小企业法》授权小企业管理局作为小企业的借贷担保人,向小企业提供各种不同形式的借贷担保。
1980-1990年小企业管理局总共提供了18万笔、310亿美元的贷款担保。
在税收优惠方面,1981年美国颁布《经济复兴税法》,对过去的税法作了修改,其中有关小企业的个人所得税率下调了25%。
日本:⑴制定成套法律,并随形势变化而增订法律或修改。
日本早在1948年就颁布了《中小企业厅设置法》,规定了设置中小企业厅为中央管理机构,以解决中小企业问题为职责。
1963年颁布了作为中小企业宪法的《中小企业基本法》,以后又相继制定了一系列法律法规,现在日本共有中小企业法律50多项。
1999年,日本通商产业省针对形势变化,对《中小企业基本法》作了进一步修改,使其更有利于中小企业的发展。
⑵运用财政和税收措施促进中小企业技术创新。
为帮助中小企业技术创新,日本政府专门制订了技术开发补助金制,对中小企业的技术开发给予50%的资助。
在税收方面日本政府采取两项重要措施:一是增加试验研究经费的税额抵扣;二是中小企业基础强化税制。
这两种税收优惠不适用于亏损企业。
法国:⑴财政补贴政策。
法国为了鼓励企业技术创新和技术咨询,建立了"技术咨询补贴"政策,其补贴额相当于企业咨询费的5%,但不得超过2万法郎。
⑵税收优惠政策。
法国政府以税收为杠杆扶持中小企业发展。
1983年建立了"研究开发投资税收优惠"制度,该制度有效地激励了中小企业的研究开发投资。
⑶金融支持政策。
政府每年通过国家技术交流中心向中小企业提供约14亿法郎的无息贷款,资助额占每个资助项目总费用的50%,项目成功后,企业返还全部资助,如项目失败,经专门评估机构评估确定后,可以不返还。
意大利:⑴鼓励产学研联合进行技术创新。
1989年意大利政府通过了国家研究计划,鼓励大学和科研机构积极参予企业的技术创新活动和技术转移活动。
意大利1995年投入的应用基金比1994年增长了3倍。
⑵提供财政金融支持。
根据意大利有关法令,国家设立创新基金,由意大利工商手工业部管理,主要用于科技成果商品化项目。
另外还设有"购买高技术产品基金"。
⑶减税优惠。
意大利支持中小企业的方式,除了提供贷款外,更多的采用减税的办法。
如:小企业将一部分利润进行研究开发投资,可享受免税优惠,免税额相当研究开发投资的利润额的30%。
但每个企业享受的此项优惠总额不得超过5亿里拉,并且不得再享受其他优惠。
四、帮助中小企业融资解决资金困难美国:⑴信贷担保。
美国政府一般不直接向中小企业提供信贷资金,而主要作为中小企业界信贷担保人。
美国《小企业法》授权小企业管理局作为小企业的贷款担保人,小企业局依据不同情况为小企业提供长期长期信贷担保、出口信贷担保、短期信贷担保等。
⑵投资引导。
美国的投资计划并不直接面向小企业,而是通过资助私人风险投资企业或小企业投资公司,以及专门面向中小企业投资的社区银行,间接向中小企业提供资金援助。
小企业管理局通过全国270多个小企业投资公司向小企业投资或提供长期贷款。
⑶风险投资。
风险投资是扶持中小企业技术创新的一项很有效的金融工具。
风险投资业的发展解决了传统金融业无法解决的小企业融资过程中的风险难题。
风险投资最早源于美国,对美国的中小企业技术创新、对中小型科技企业发展起了巨大促进作用。
在美国,许多高科技巨型跨国公司都在风险资本的投资扶持下由小到大、由弱变强迅速发展壮大起来,如微软、苹果、莲花、太阳、惠普等著名公司。
日本:⑴由政府系统的金融机构向中小企业贷款。
日本有5家专门向中小企业提供贷款的机构:国民金融公库、中小企业金融公库、商工组合中央公库、环境卫生金融公库和冲绳振兴开发金融公库。
⑵政府全资或部分出资成立为中小企业申请贷款提供保险和担保的机构。
如中小企业贷款保险公司,该公司由日本通产省和财务省两家共管,可提供保险的金额达890亿美元,有200万家中小企业从中受益。
⑶政府认购中小企业为充实自有资本而发行的股票和公司债券。
日本中央财政每年的中小企业对策预算大约占整个中央财政的0.25%。
德国:⑴实施"新创立高技术企业风险投资试验计划",向成立不到3年的技术型企业提供低息贷款,联邦政府为这笔贷款提供风险担保和支付利息,以此帮助技术型企业解决创业初期遇到的经费困难。
⑵实施"小型高技术企业风险投资计划"。
该计划由联邦教研部与德意志重建银行和德意志均衡银行联合实施,政府不再补贴利息,只提供风险担保。
法国:⑴法国政府设立了"共同创新投资基金",规定对人数500人以下的未上市创新企业的投资可达到60%。
⑵法国政府于1985年创立"风险资本联合基金",其主要目的是吸引私人资本投向具有快速发展潜力的未上市中小企业,特别是高技术企业。
政府有条件地给予这类基金组织以特殊的税收优惠和较大的管理上的自由度,如免交所得税和资本收益税等。
政府还设立了"创新财务公司",用以购买证券、股本贷款、分担利息等方式介入创新企业的发展。
五、建立企业孵化器和科技园区,培育科技型中小企业美国是最早建立企业孵化器的国家。
美国的"孵化中心"一般由政府或大学出资,租赁或开发一块场地,以优惠条件出租给小企业,中心从法律、市场营销、设施、投资以及信息网络等方面为小企业提供服务,扶持小企业成长。
一些孵化中心还设有自己的种子基金,对高技术小企业进行风险投资,扶持小企业股票上市,退出资本,实现滚动发展。
如芝加哥医药园区技术研究中心,由芝加哥市经济发展局管理。
中心现有28家生物科学和医学高技术公司,其中已有3家企业在这孵化中心发展壮大,如AMGEN公司在十年前进入该中心,现在已发展成为营业额超十亿美元的大企业。
法国:设立高技术工业园,孵化、培育中小高技术企业,是法国扶持中小企业技术创新的重要措施。
如马赛高科技研究中心是马赛市政府投资建立的,主要作用是:向企业推荐新技术,用实验室的科研成果改造老企业,推动新企业的建立;对在高科技工业园中建厂的企业提供各种优惠条件;科技中心免费向企业派遣工程师和技术人员,帮助制订企业发展计划;向中小企业提供信息等。
科技研究中心的运转是非赢利性的,主要靠市政府和工商会的经费支持,国家给予一次性土地支持。
在园内建立企业不交任何税,但新企业在科技园内最多留两年,不能长期留下去。
在法国像马赛高科技工业园这样的科技研究中心有40多个,现已成为各地科技成果转化的重要基地。
六、促进中小企业国际化美国:⑴政府代表小企业进行国际贸易谈判,减少小企业进入国外市场的贸易壁垒。
为帮助小企业出口,美国在全国设立了19个出口援助中心,美国小企业管理局也有两个国际贸易办事处。
这些机构为小企业出口商品提供一个内容十分丰富的互联网络,并以互联网为基础建立了出口风险在线主页,开展外贸风险分析,帮助小企业避免出口风险。
⑵提供出口信贷。
美国政府有两个特别贷款计划,即出口流动资金计划和国际贸易贷款计划。
政府还通过美国出口援助计划,每年给小企业提供1.6亿美元的出口贷款。
德国:中小企业的外贸出口额约占联邦德国出口总额的70%。
为了促进中小企业出口,政府采取了多项措施:⑴政府出面或补贴在国外举办各种产品展销会;⑵政府设立外贸基金会、建立出口银行和外贸保险公司等,在资金上给予支持;⑶提供出口信息和咨询服务;⑷鼓励中小企业在发展中国家设立分公司和进行技术转让,并可得到低息借款和补贴。
法国:法国政府从1984年以后把对外贸易重点转向中小企业,一方面为中小企业提供出口信贷,加强出口指导,提供有关产品市场信息;另一方面简化海关手续,经海关登记后,从事对外贸易的中小企业可以在住所办理报关手续。
在外汇管理上也采取有利于中小企业的措施,在外国投资低于3.5亿法郎,可以部分或全部不用外汇支付。