当代西方国家的议会制度
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英美和中国的政治制度有何不同?1. 基本概述英美和中国是两个具有不同政治制度的国家,其中英美国家采取的是议会民主制度,而中国则采取的是人民代表大会制度。
议会民主制度是一种政治制度,也称为代议制民主或西方民主,它是通过选举来选择代表人民的议会,代表议会来管理国家事务,而中国的人民代表大会制度则是在党的领导下,由全国各族人民通过选举遴选出的代表组成的最高国家权力机关,代表人民行使国家权力。
2. 政治特征比较(1) 英美国家的议会民主制度面临派系斗争,而中国的人民代表大会制度面临政治稳定问题。
英美国家采取议会制民主制度,政治生态非常开放,政治派系众多,由于在议会上采取了政治竞争制度,国家选择政府领导人的权力分散在各派系或团体手中,容易产生派系政治。
而中国是个单一的党派国家,人民代表大会制度下的国家权力高度集中,增加了政治的稳定性。
(2) 英美国家的议会民主制度下权力分散,而中国的人民代表大会制度下政府权力集中议会民主制度使得政府各部门的权力下放和权力分立,由此来保证政府的合法性。
而人民代表大会制度下的中国政府权力则集中在中央,增加了国家政治机制的效率,在处理某些问题时更为方便。
(3) 英美国家議會民主制度下主导思想是多元化,而中國的人民代表大會制度的主导思想为共產主義。
议会民主制度是一种寻求多元合作的政治体制,它倡导大众对议会事务的监督,每个议员代表自己的利益,代表本地区选民的生产力和民生福祉。
而在人民代表大会制度下,代表着中国"人民利益最大多数",是共产党掌控国家力量的工具。
3. 体制建设方面的比较(1) 英美国家采取了“三权分立”制度,而中国则采取了“人民代表大会制度”。
英美国家将国家权力划分为立法、行政和司法三部分,分别由立法机构、行政机构和司法机构行使,三个机构互相制衡。
而中国采取的是人民代表大会制度,其特点是国家权力高度集中,资源调动迅速,在政策制定上更加决策迅速,可以迅速动员资源应对外部状况。
西方议会制度
西方议会制度是一种代议制度,主要由两院制组成。
这种制度起源于古希腊和罗马帝国时期,经过几个世纪的发展,成为现代国家政治体制的核心。
西方议会制度的特点之一是平等代表。
议会由选举产生的代表组成,代表各个社会群体和地区的利益。
通过选举,每个选区的人们可以选择他们认为最能代表他们利益的候选人。
这使得议会中的代表具有合法性和代表性,可以有效地传达选民的声音。
西方议会制度的第二个特点是多党制。
在议会中,各个政党可以自由竞争并向选民展示自己的政策和理念。
选民可以根据各个政党的表现和主张来做出选择。
这种多党制促进了政治竞争和多样化的意见,有助于确保政府的合法性和适应性。
西方议会制度的另一个重要特点是权力分立。
议会通常由两个独立但相互制衡的机构组成:上议院和下议院。
上议院代表着不同社会群体的利益,如贵族、宗教团体等,具有较多的传统和历史成分;下议院则代表着大多数人的利益,是最重要的立法机构。
西方议会制度还注重公开透明和负责制。
议会的会议和辩论通常是公开的,媒体和公众可以了解政府的政策和立场。
此外,议会对政府的监督和问责能力也是其重要的职能之一。
通过提问、辩论和审查,议会可以监督政府的工作,并要求政府对其政策和行为负责。
西方议会制度对于现代政治体制的稳定和发展具有重要作用。
它保障了人民的参与和表达权利,确保政府的合法性和民主性,并通过权力制衡和问责机制维护政府的公信力。
通过这种制度,各种利益得到平衡,多样化的声音得到表达,为社会的稳定和繁荣创造了良好的条件。
当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生(一)市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响(二)西方古典政治制度及其文化的历史传承(三)限权原则(四)公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善(一)资本主义国家的建立及民主制度的主要内容(二)资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体(一)议会制①议会君主制②议会共和制(二)总统制(三)半总统制(四)其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构(一)单一制国家(二)联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念(一)宪法的内容特征(二)宪法的法律特征(三)宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型(一)成文宪法和不成文宪法(二)刚性宪法和柔性宪法(三)民定宪法、钦定宪法和协定宪法(四)联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则(一)公民基本权利概念与人权概念(二)公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权(三)公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改(一)修改宪法的提议权归属(二)修改宪法的批准程序(三)修改宪法的限制二、宪法的解释(一)宪法解释权的归属(二)宪法解释的方法三、违宪审查制度(一)违宪审查的方式(二)违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立(一)普遍选举权原则(二)平等选举权原则(三)直接选举权原则(四)秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立(一)选举监督制度的形成(二)选举监督的基本内容(三)选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选(一)竞选方式产生的条件及其意义(二)竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型(一)大选(二)中期选举(三)预选(四)总统选举(五)议会选举(六)地方选举三、选举组织四、选举的参与(一)选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度(二)候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分(一)选区划分的基本原则(二)选区划分(三)不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算(一)多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析(二)比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析(三)混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征(一)政党的含义(二)政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式(一)政党是一个历史范畴(二)西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能(一)反映和聚合民意,整合政治体系(二)动员和发展政治力量,培养和录用政治精英,组织竞选以获取或参加国家政权(三)执掌国家政权,影响国家立法、行政和司法过程(四)监督政府,防止和纠正政府损害社会与公民的利益(五)通过政治宣传和政治教育,实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类(一)专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制(二)民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析(一)英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点(二)美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点(三)英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素(四)对英、美两国政治制度的评价(一)多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1)法国多党制2)德国的多党制②碎分化的多党制1)意大利多党制2)俄罗斯多党制(二)如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体:议员(一)议员的资格(二)议员的产生和任期(三)议员的权利和义务二、议会的结构:一院制和两院制(一)一院制和两院制的由来和发展(二)各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构(一)议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构:议长②集体性质的议会领导机构(二)议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会(三)议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权(一)提出法案(二)审议(讨论)法案(三)通过法案(四)公布法律二、财政权三、监督权(一)质询权(二)倒阁权(三)调查权(四)弹劾权(五)议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权(一)批准条约权(二)批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议(一)常会(例行会议)(二)非常会议(包括临时会议、特别会议和紧急会议)(三)议会的休会(四)议会的闭会(五)议会的解散二、议会的议事规则(一)法定人数规则(二)会议公开规则(三)一事不再议规则(四)议员在会议中发言不得追究规则(五)法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱(一)主要原因(二)主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用(一)议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障(二)作为代议机构,议会仍然是反映和表达民意的代表机构(三)辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能(四)当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念(一)国家元首是最早产生的国家机构(二)在西方奴隶制和封建制时期,国家元首一般指君主二、国家元首的形式(一)个人国家元首(二)集体国家元首(三)没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式(一)元首的世袭制(二)元首的选举制四、国家元首的任期(一)终身任期制(二)限期任职制五、国家元首的地位及职权(一)元首的地位(二)元首的职权(英日美法德)第二节中央政府一、“政府”的概念(一)内阁(二)中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式(一)原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则(二)形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成(一)政府首脑及其办事机构(英美法德日俄)(二)政府部长及政府各部(英美法德日俄)(三)政府中的其他机构四、政府的职权及其责任(一)政府的职权(二)政府的责任五、政府的决策(一)政府的决策形式(二)政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点(一)被动性(二)终局性(三)依法性(四)权威性(五)中立性二、司法权的功能(一)解决纠纷(二)制定公共政策(三)制衡权力(四)保障权利(五)警示教育三、司法原则(一)司法公正原则(二)司法独立原则(三)司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院(一)法院的分类(二)英美法德的法院组织二、检察机关(一)检察机关的组织设置(二)检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式(一)知情权(二)以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威(三)以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用(一)实现社会权利对国家权利的制衡(二)敦促政府弥补漏洞(三)督促公职人员遵纪守法,廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约(一)设定议程(二)批评监督政府三、大众传媒的政治作用。
当代中西方政治制度比较在当代社会,政治制度是国家和社会管理的基础和框架。
不同国家和文化背景下,形成了各种不同的政治制度。
中西方政治制度作为全球政治发展的两个重要方向,各自具有独特的特点和优势。
本文将对当代中西方政治制度进行比较,以探讨其差异和各自的优缺点。
一、中西方政治制度的差异1. 政治理念差异中西方政治制度的差异源于其不同的政治理念和价值观。
西方政治制度注重个人权利和自由,推崇民主和多元主义。
而中国的政治制度则注重国家利益和社会稳定,侧重集中统一的领导和马克思主义的社会主义原则。
2. 政治体制差异中西方政治制度的体制也存在一定的差异。
西方国家普遍采用议会民主制度,通过选举形式选出代表人民意愿的议员组成国家机构。
而中国则采用人民代表大会制度,强调人民群众的主权。
3. 政治参与差异在政治参与方面,西方国家较为注重公民的参与和政治表达的多样性。
公民有权利参与政治决策和政府运行的各个环节,例如选举、抗议示威等。
而中国政治制度更注重集中的决策和行政效率,公民的政治参与相对较少。
4. 政府权力差异中西方政治制度在政府权力的分配和运行机制上也存在差异。
西方国家普遍采用三权分立的原则,即将行政、立法和司法权力分散给不同的机构,以制约和平衡各个权力。
而中国政府则更加强调党政一体和集中统一的领导方式。
二、中西方政治制度的优缺点1. 中方政治制度的优点中国政治制度的优点在于能够有效地实现集中统一的领导,保障国家的稳定和发展。
中国的政治制度注重国家利益和长期发展规划,能够快速做出决策并推动国家事务的发展。
此外,中国政府在一些方面也能够更加高效地调控社会资源,使得国家在经济、科技和教育等方面取得显著成就。
2. 中方政治制度的缺点中国政治制度的一些缺点在于政治权力过于集中,民众的政治参与度较低。
由于政治体制的限制,中国的政治决策与民意的关联较弱,公众对政府决策的表达和监督渠道相对不完善。
此外,权力过于集中也容易导致腐败和滥用职权的问题。
人民代表大会制度和西方国家“三权分立”的议会制度都属于代议制度范畴,但是两者有着本质的区别。
人民代表大会制度与西方国家的“三权分立”制度相比较,是更先进的民主制度,后者代表资产阶级利益,维护资本主义;前者代表人民群众的利益,维护和发展社会主义事业。
具体表现在:其一,性质不同。
我国的人民代表大会制度,是以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,是建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上的。
这一制度,保障人民当家作主,行使国家权力,维护和实现广大人民群众的利益和意志。
而西方国家“三权分立”的议会制度则是资产阶级专政的资本主义国家的政权组织形式,其实质是资产阶级掌权,实行资产阶级专政,维护和实现资产阶级的利益和意志。
它与西方国家的阶级关系、政党制度、私有制经济基础相适应,实质是资产阶级统治无产阶级和广大劳动人民的工具。
其二,代议制机关组成人员的阶级基础不同。
西方国家议会虽然打着“全民的”、“普遍的”、“平等的”、“超阶级的”选举制度招牌,其实选出的议员多数是有产者,或者是有产阶级的代理人和辩护士。
从表面上看,议员都是由选民选举的,似乎是民主的,但实际上是有钱人的民主,是一种金钱和权力的交易。
在人民代表大会制度下,人民代表机关的组成人员则都是根据人民意志选举出来的各方面的代表人物,有着广泛的代表性和深厚的群众基础,代表人民群众的根本利益和长远利益来行使国家权力。
其三,职权不同。
我国的人民代表大会制度,是当今世界最民主的制度。
宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民代表大会制度,保障了全国和地方各级人民代表大会统一行使国家权力和各国家机关分工合作,协调一致地工作,充分发挥国家机构的职能作用,完成人民和时代赋予的历史任务。
而西方国家“三权分立”的议会制度,总统(政府)、议会、司法三权分立,矛盾很多,难以统一。
第五章西方国家的议会制度1、等级代表会议:2、英国的大会议:是亨利二世时用来推行君主集权改革时召开的封建等级会议3、法国三级会议:是法国的封建等级会议。
在该会议中,高级僧侣(第一等级),世俗贵族(第二等级),城市市民(第三等级)《大宪章》的内容:①宣告国王无权擅自征税;②国民有协商的权力;③确立了王权有限的原则;④国民享有人身自由的权力。
意义:①监督王权制衡王权;②为人权发展奠定了法律基础。
4、西门会议:又称西门国会,是以西门孟福尔伯爵为首的贵族掌握了英国的控制权,为了对当时国内外的政治形势、寻求平民的支持、加强自己的统治地位而于1265年召开的回忆,标志着大会议的性质由贵族会议向等级制会议即等级代表会议的转变,也意味着骑士阶层以及社会等级更低的市民开始走上全国的政治舞台。
5、近代西方议会是资产阶级革命的产物近代西方议会制度不是等级代表会议的简单继承,而是资产阶级革命的产物。
随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大,资产阶级和资产阶级化的地主和贵族开始把议会作为捍卫自己利益、进行反对登舰统治斗争的公开场所,斗争越来越具有阶级对抗的性质。
1688年资产阶级和新贵族发动的”光荣革命“,使英国确立了立宪君主政体。
《权利法案》、《王位继承法》的出台,又赋予了议会高于国王的地位。
此后,君权衰落,议会权势不断发展上升,到了19世纪30年代,议会取得了至高无上的地位,成为国家政治生活的中心。
6、近代议会与封建等级会议的区别7、英国大会议的特征:①对国王提交它的任何重大政治问题,可以自由讨论;②通过大会议确定和颁布有关教士特权的习惯,具有了一定的立法功能;③大会议充当了国家最高法庭,进行司法审判。
8、历史上法国和英国的等级代表会议有何区别1、参与人员不同法国三级会议的等级划分比英国更为严格,高级僧侣为第一等级,世俗规则为第二等级,城市市民为第三等级。
英国大会议在建立时主要包括世俗贵族、教会归责和王室官员集团等三部分人,骑士阶层及其以下的市民并没有被包括在内。
当代西方国家行政制度主要类型政治制度是人类社会复杂的社会制度的组成部分。
早期西方国家就曾经说过,人类社会存续的时间有多长,政治制度的存在就有多长。
国家的形式是政治制度的重要内容之一。
现代国家的建立面临着更为复杂的国家治理需要。
统治者势必要随之建立起适应于自身利益要求的政权组织形式和相应的国家结构,以便实施有效的统治与管理。
这种政权组织形式及国家结构就是国家形式。
一般来说,国家形式是与一定的经济发展水平相适应的,体现了在一定生产方式的条件下各主要社会阶级、阶层相互间的关系,更体现着统治阶级的根本意志。
初次之外,国家形式还会受到诸如历史传统、政治文化、国内外政治环境等多种因素的影响。
因此,国家形式是多种多样的,相同政治制度的国家可能存在不同类型的国家形式;即使在同一个国家,随着政治、经济、文化等条件的变迁,其国家形式也可能发生变化。
西方国家在政治实践过程中,形成了本国特有的国家政体形式,由此构成了西方社会相同性质的政治制度中的差异性。
不同国家政体形式上的差别主要表现为国家权力主体的设置、产生、职权范围以及行使权力的方式等的差别。
比如,在当代西方国家,有以议会立法机构作为权力主体的政体形式,也有以国家首脑为权力主体形成的政体。
也就是说,不同国家政权组织形式的实质性差异在于国家实际权力掌握在不同国家权力机构手中。
除此之外,任何国家权力机构的组织及活动都必须遵循一定的原则,否则便会处于盲目混乱状态,无法实现统治者对国家进行统治和管理的意志。
议会至上、三权分立等原则一直是西方国家政权组织机构的基本原则。
再有,政体形式不是一成不变的,很多国家的政体都经历了一定的历史演变,甚至经历多次变更。
人类社会发展的历史经验表明政府必须适应国情,适应其历史条件,否则它将难于长久维持下去。
当代西方国家政体主要存在内阁制、总统制、半总统制、委员会制,不同政体的形成有着其特殊的历史条件,而且不同政体表现出不同的特点。
内阁制又称议会制,是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式,与总统制相对。
西方近代政体(英德君主立宪,美法民主共和)1、资产阶级代议制:(1)代议制概念:议会由选举的议员组成,代表选民行使国家权力,这就是所谓的代议制。
是一种间接民主的形式(注意:古希腊实行的是直接民主制)在代议制下,资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以防止专制独裁。
这一制度发源于13世纪的英国,被欧美和世界上多数国家所效法,至今仍有旺盛的生机和活力。
(2)确立①确立途径:革命战争(英美)、王朝战争(德意)、改革(俄日)。
②主要形式:设立议会,制定宪法,实行选举,政党政治,国家权力的制约与平衡。
③理论基础:欧洲启蒙运动提出的一些理论。
如:主权在民、天赋人权、三权分立等。
④确立时间:19世纪70年代。
⑤基本形式:共和制(议会制和总统制)和君主立宪制。
⑥实质:资产阶级民主。
(3) 基本特点(即四国政体相同点)①议会是代议制的核心。
形式上代表民意,行使国家权力。
议会享有立法权、财政权和行政监督权,议员由普选产生。
议员职责重大,必须具备参政议政的知识、能力和经验。
②实行三权分立和权力制衡原则。
有利于防止专制独裁、提高行政效率,保障了资产阶级民主。
③实行政党政治。
由选举中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相,并以本党人员为主组成内阁。
④实质:资产阶级民主。
(4) 历史作用:①代议制的出现,从政治体制上否定了封建君主专制政体,保证了资产阶级的民主利益, 具有先进的民主精神;②它有利于资产阶级民主政治制度的形成和资本主义经济的发展,有利于调节社会矛盾,稳定统治秩序;③对亚洲和世界其他地区产生了广泛影响。
(5)代议制的其它表现一个核心:代议制民主两种政体:君主立宪制、共和制(总统共和与议会共和)三项原则:民主化、法律化、制度化(6)主要资本主义国家代议制的特点①英国:以君主立宪为主要特征,国王(君主)“统而不治”,只是最高权力的象征;议会拥有立法权,行使国家最高权力;内阁是中央行政机关,内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
填空题1、古希腊、古罗马和中世纪西方政治制度为当今西方政治发展留下了怎样的政治遗产:答:(1、民主的原则;)(2、共和的原则;)(3、限权原则;)(4、公民权利原则)2、当今我们通常把君主立宪政体分为(“议会君主制”)和(“二元君主制”。
)3、总统制最早由(美国)创立。
4、当代西方国家中,只有(英国)和(以色列)实行不成文宪法。
5、18世纪,法国思想家卢梭在其《..独立宣言》一书中阐述了他对人性的的崇尚和对自由主义的真诚追求。
6、古典自然法学派的主要代表人物是霍布斯,其代表著作为《利维坦》。
7、西方国家宪法中公民权利可以归纳为财产权、平等权、自由权、收益权和政治权。
8、创立完整的分权制衡理论的是三权分立。
9、最早的人权理论是天赋人权理论,它成为反对封建王权统治的重要理论武器。
10、“马伯里诉麦迪逊案”事件之后开创了由联邦法院审查国会的立法以及行政机关的行政决定是否违宪的先例。
11、西方国家现代选举制度的建立是从议会选举开始的。
12、平等选举权通常可以概括为:一票一价和一人一票。
13、西方国家选举按选举程序而言,可分为预选、正式选举或补选。
14、选民登记制度于19世纪末在美国建立。
15、政党以政党的纲领政策为标准可以划分为自由党和保守党。
16、最早制定政党法的国家是德意志联邦共和国。
17、英国两大党控制下院的立法活动主要通过两党的领袖、议会党团和督导员来进行。
18、“分权制衡”原则是西方国家政治制度中“分权与制衡”原则在政府组织形式上的具体体现。
19、实行两党制的国家中英国和美国最为典型。
20、法国多党制行成于第三期共和国(1870----1940年)时期。
21、当代西方国家的议会制度又被称为代议制度。
22 西方国家议员产生的方式主要有选举、任命和因特殊身份成为议员。
23、近代西方议会制度来源于资产阶级革命以前的封建等级会议。
24、立法机关首要而传统的权力是立法权。
25、西方国家的议会对法律草案的表决方式通常有公开表决和秘密表决。
景跃进《政治学原理》第3版章节题库第四章现代政府的设置(一):代议机关一、名词解释1.半总统制答:半总统制是指一种既有总统制某些特点、又有议会制某些特点的政体,半总统制的典型是法国。
1958年,由于国内外形势的发展,法国在戴高乐的主导下建立了一种比较特别的新的政体,其特点是提高了总统的地位,强化了总统的权力,使之成为掌握实权的选任国家元首。
总统主持内阁会议决定政府的政策纲领,但不直接管理政府工作,总统有权任免一名总理并由总理领导政府的日常活动。
但总理和政府又须向国民议会负责,国民议会如果通过对政府的不信任案,政府就得向总统提出辞职。
此外,德国历史上的魏玛共和国也属于半总统制政体。
2.总统制答:总统制又称总统共和制,在这种政体下,总统既是国家元首又是政府首脑,由他掌握国家行政权,直接领导政府,提名并经议会同意后任命政府高级官员;议会掌握立法权,总统不由议会选举产生,也不向议会负责,议会不能对政府表示不信任,总统也无权解散议会。
总统制首先出现在美国,后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效,如巴西、墨西哥、菲律宾、埃及等。
3.议会制答:议会制分为议会君主制和议会共和制:①议会君主制是当代资产阶级国家的主要政权组织形式之一。
议会君主制确立了责任内阁制,政府不再向君主负责而是向议会负责,奉行“议会至上”原则。
议会不仅是最高立法机关,而且是最高国家权力机关,由议会选举产生的政府首脑组织政府,因此议会是真正的国家权力中心。
议会拥有倒阁权,政府如果失去议会信任,要么集体辞职,要么请求君主解散议会。
这种政体虽然保留了世袭的君主,但君主的职能仅限于象征国家的统一和主权而没有实际权力,因此被称为“虚位”君主。
不过,君主作为名义上的国家元首,在国家权力的运作程序中仍具有不可忽视的作用,而且在礼仪和形式上仍在国内、国际的国事活动中享有充分的荣耀和尊敬。
②议会共和制是指政府(内阁)由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式。
议会至上名词解释议会至上(Parliamentary Supremacy)是指议会在国家政治体系中具有最高权力和决策权的原则。
在议会至上制度下,议会被视为国家的最高立法机关,具有制定和修改法律的权力,以及监督和控制行政机构的职责。
议会至上制度最早起源于英国,被视为英国宪政体制的核心原则。
根据英国宪法,议会具有绝对的主权,没有任何其他机构可以拥有超过议会的权力。
这意味着,议会可以制定、修改和废除法律,无论法律的内容如何,都必须经过议会的批准。
议会还有最终解释宪法的权力,可以对法院的判决进行修改或推翻。
议会至上制度强调政府的责任和问责制。
政府必须向议会负责,提供政策解释和行政报告,并接受议会的监督和审查。
议会可以对政府提出不信任动议,如果通过,政府必须辞职或解散议会进行新的选举。
这种制度可以确保政府在实施政策时需要向议会获得支持和授权,从而保护国家的民主和法治原则。
与议会至上制度相对应的是法院至上(Judicial Supremacy)和行政至上(Executive Supremacy)。
法院至上制度是指法院对法律解释和宪法解释具有最终决定权,法院的判决必须被政府和议会所尊重和遵守。
行政至上制度是指行政机构具有最高权力和决策权,可以自主制定和执行政策,议会对其决策无法干预。
这两种制度在不同的国家中有不同的运作方式,但议会至上制度在西方民主国家中更为普遍和广泛应用。
然而,随着政治和社会的发展变化,议会至上制度也面临一些挑战。
一方面,党派政治和政党集权可能导致议会的权威和独立性受到损害。
另一方面,国际法和人权法的发展使国家的主权和自主权受到限制,影响议会的权力和决策范围。
因此,在维护议会至上原则的同时,需要适应现代社会的需求,与其他政府机构和国际组织建立合作和制衡的关系,确保议会的权威和民主的实施。
当代西方国家议会制度引言议会制度是当代西方国家的一种重要政治制度,它是民主政治的基石之一。
本文将对当代西方国家议会制度进行深入分析,探讨其发展历程、组织架构和功能作用,以及对国家治理的影响。
一、发展历程西方国家的议会制度起源于古希腊的民主制度。
在古希腊城邦中,市民通过参与集会和投票来进行政治决策。
随着时间的推移,古罗马的共和制度和英国的君主立宪制度为后世的议会制度奠定了基础。
在英国,议会制度的发展具有重要意义。
英国议会起源于12世纪的国王与贵族会议,随着时间的推移,逐渐形成了现代议会的基本原则和制度。
英国议会制度的核心是由上下两院组成的国会,上议院代表着贵族和教会利益,下议院代表着普通人民的利益,在政治决策中起到了重要的平衡作用。
在18世纪,法国发生了著名的法国大革命,这次革命对于现代议会制度的发展产生了深远的影响。
法国大革命推翻了君主制,建立了民主共和政府,其中立法机构是议会制度的核心。
这次变革让议会制度成为了当时各个国家建立民主制度的一个范本。
从此以后,议会制度在西方国家得到了广泛推广和应用。
以英美法等国为代表的西方国家,建立了一系列现代化的议会制度,并通过宪法和法律对议会的权力和职责进行了明确规定。
二、组织架构当代西方国家的议会制度主要由两个关键组成部分构成:立法机构和行政机构。
1. 立法机构立法机构是议会制度的核心。
这是一个由民选代表组成的机构,代表人民的意愿和利益,负责制定和修改法律。
根据国家的制度和传统,立法机构可以分为单院制和双院制。
单院制意味着只有一个立法机构,而双院制则拥有上下两院。
立法机构通常分为多个委员会,每个委员会负责审议特定领域的法案。
委员会是议会内部的工作组织,由议员组成,他们根据各自的专业知识和兴趣领域,深入研究和讨论相关法案,并提出建议和修改意见。
2. 行政机构行政机构是负责实施议会制定的法律和政策的机构。
行政机构通常由政府组成,政府的成员由议会中的多数党派或联合政府提名和任命。
当代西方国家民主制度的利弊及其启示学号:0944001475739 (用全号)姓名:许洁霞民主一词源于前五世纪古希腊字“demos”,是指在一定的阶级范围内,按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度,它是自由的体制化表现。
据记载,希俄斯岛在公元前575-550年之间就出现了公民的议会和大会。
一、西方国家民主制度主要由以下几个部分构成(一)多党制1、温和多党制温和多党制(限定多党制),以德国、比利时、瑞典、卢森堡、丹麦、瑞士和荷兰等国为典型,其特点是:政党数量一般在3—5个,政党间的意识形态距离较小,政党间的相互作用基本上是“向心力竞争”,允许出现联合政权并且具有鼓励联合政权的政治结构,政局比较稳定。
2、极端多党制极端多党制,以意大利、法国、德国(魏玛共和国),尤其是历史上的魏玛共和国和法兰西第四共和国为代表,其特点是:政党数量6—8个或更多,政党间的意识形态距离较大,“政党分散化”倾向严重,左翼和右翼存在着互不妥协的纯纲领政党。
极端多党制常常造成政局不稳,如1946年——1957年法兰西第四共和国时期,11年半就更换了20届政府,每届政府执政时间不过半年,最短的仅仅只有2天。
3、一党独大制一党独大制(一党优势制、一党多元制)。
一党独大制是多党制中的一种特殊情况,即在一些国家中,进入议会的政党不止一个,但政权却长期为一个政党垄断。
从理论上看,其他政党都有执政的可能,但是实际上小党处于劣势,很难打破一党独占政权的局面。
(二)议会民主制度议会民主制,也称议会制,是一种民主政治制度,特点是其政府首脑需要获得议会的支持才能工作,而这种支持一般通过信任投票的方式得到体现。
因此,在采用这种政治体制的国家中,立法体系与行政体系并不完全分立。
议会民主制的政府一般拥有多个党派,而且政府首脑与国家元首分开。
行政体系一般就是政府的内阁,由政府首脑(一般是总理或首相)领导。
总理或首相以及全体内阁成员一般也是从议会议员中产生,并在任职后保留议会中的议席。
第五章当代西方国家的议会制度
1,什么是议会制度?
当代西方国家的议会制度又被称之为代议制度,具有广泛代表性,处于国家政治生活的中心位置,是西方民主制的核心和主要标志。
2,什么叫补选?
通过补缺选举,由原选区选民重新选举产生或由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单排名顺序依次替补产生或由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单中予以规定的替补为替补产生的议员。
3,议员的特权?
议员的特权是指为保障议员履行职务的,能排除干扰和消除顾忌而设置议员享有的一些特殊权利。
它包括:言论免责权,人身保护权,和生活保障权。
4,美国实行两院制的主要原因?
(1)适应美国联邦制国家结构的需要
(2)从参议员资格和任期不同于众议院来看,设立两议院能制约民选议院的过激和冲
动,防止其为帮派头目的操纵,从而通过过分而有害的决议
(3)实现立法机关内部立法权的分立和两院的制衡,防止单一的立法机构伟业新所左
右或为贿赂腐蚀
(4)设立一个成员任期较长、较有经验且相对独立于民选机构控制之外的机关,能保
持中央政府的稳定性及其院外政策的连续性
5,常设委员会在议会中的地位和作用?
一般而言,常设委员会是议会的核心,他们在立法提案、审查提案和监督政府三大领域发挥着重要作用。
6,议会的职权?
(1)立法权:一般指立法机关(议会或其他代议机构)制定、修改、通过和废止的权力是统治集团将其意志升华为国家意志即法律的权力,也是立法机关首要而传统的权力。
西方各国议会的立法范围各异。
立法程序主要包括提出法案、审议法案、通过法案和公布法律四个阶段,还有一个委托立法的特殊阶段
(2)财政权:也称财政议决权或财政监督权一般指议会审议和批准政府的财政预算和财政结算的权力,常常被形象的称为议会的“钱贷权”或“管理国库的权力”。
(3)监督权:一般指立法机关(议会)行使的除财政权以外的监督政府的权力,它主要包括质询权、倒阁权、调查权和弹劾权
(4)他职权:批准条约权,批准人员任命权等
7,公民复决及其基本表现形式
(1) 在某些国家,议会通过的某些重要立法,必须提交公民复决,即由公民(或国
内某些地区的公民)通过投票直接对其表态并做出决定,公民复决在立法机关之外进行(2) 表现形式:①强制性公民复决,指某些特定的法律(主要是宪法或修正案)经
议会通过后,必须交公民复决②有条件的或非强制性公民复决,指某些议会通过的特定法案,由国家元首、政府首脑或特定数目的议员决定是否需要提交公民复决③根据请求而进行的公民复决或有选择的公民复决,指立法机关通过的法案,可根据一定数量的议员或选民的请求而提交公民复决。
8,委托立法的含义?
一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关,由后者依据授权法制定具有和法律同等效力的规范性文件的行为。
9,优先权?
在西方两院制国家,大多数下院享有审议财政议案的优先权,根据美国宪法,财政议案只能由众议院提出,参议院只有修正变化补充之权。
在日本,预算案必须先在众议院提出;在法国,政府首先向国民议会提出财政议案,还有一些国家的议会两院在财政权方面地位平等。
10,西方各国的财政权?
西方各国的财政全在内容上不完全一致,其作用强弱不等,但财政权是西方各国议会共有的通过国家预算来监督政府的一种重要权力。
从表面看,预算案仅规定政府经费收支,但事实上它体现政府的施政方针,议会有权审批,修改或否决政府的财政预算案,也就是审批、修改或否决政府的施政方针。
在议会制国家,议会虽不能编制财政预算,也不能不经政府同意修正政府的征税与开支需求,但议会有权绝对地否决政府的征税议案和拨款议案。
议会拒绝通过政府的财政议案即意味着对政府的不信任。
政府要么主动辞职,要么提请国王解散议会提前举行大选。
在总统制国家(如美国)国会不仅可以编制某一财政年度有关收支和债务的预算案,还可以对总统提出的财政预算案实行连政策带金额的双面审批,可以对其进行自由裁量,任意予以增减,不留任何免于审批的内容。
11,倒阁权的含义及方式?
(1)倒阁权:是指在议会内阁制国家,内阁必须得到议会的支持和信任,若议会对内
阁表示不信任,内阁必须全体辞职或提请国家元首下令解散议会,重新举行大选,由新议会决定内阁的去留。
倒阁权被认为是内阁制国家议会监督政府最具有威胁性的一种权力。
(2)方式:①议会拒绝通过政府提出的某一重要政策的议案②议会否决政府就某一政
策向议会提出的要求信任案③议会通过对政府的谴责决议案④议会通过对内阁或内阁中某一成员的不信任案⑤议会通过一项反对政府提案的反提案
12,建设性不信任案?
为了保持政局的稳定性和连续性,防止议会倒阁权被多党纷争所滥用,德国基本法规定:若的、联邦政府失去了联邦议院的信任,它只能作为整体被推翻。
联邦议院主动提出对联邦总理的不信任,动议需有全体议员中的至少1/4签名,或者由一个占有联邦议院至少1/4议席的议会党提出。
联邦议院只能以多数票选出一位新总理后,方可推翻政府,即,只能以通过建设性不信任案方式推翻政府。
13,弹劾权的概念.,方式,对象?
⑴弹劾一般指西方国家的议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行控告和制裁的制度
⑵一般而言,在内阁制国家,议会进行弹劾的对象限于总统和最高法院法官⑶方式:①议会下院提出弹劾案,上院进行审判
②两院中任一院单独提出或由两院联邦议会共同提出,由宪法法院审判③两院共同提出,由特别高等法院审判④由两院共同组成特别机构提出并进行审判⑤由下院提出,提交最高法院审判⑥韩国属于一院制国家,根据宪法第65条和第111条规定,国会有权对违反宪法或法律的总统,总理,内阁成员和各部部长,宪法法院成员,法官,中央选举管理委员会成员,监督院成员或法律规定的政府其他官员提出弹劾动议。
⑦俄罗斯弹劾总统三步程序:首先由国家杜马对总统提出弹劾指控;其次,国家杜马的弹劾指控须经联邦最高法院和宪法法院的证实;最后由联邦委员会在国家杜马提出指控后的三个月内,在具备了国家杜马专门委员会,联邦最高法院和宪法法院肯定性结论意见的前提下,做出弹劾总统的决定
14,议会的议事规则主要由:⑴法定人数规则⑵会议公开原则⑶一事不再议原则⑷议员在会议中发表不得追究原则(5)法案必须两院一致通过规则
15,当代西方国家议会的现实地位及其作用?
1)议会的传统地位仍然受到宪法和法律的保障
2)作为代议机构,议会仍然是反映和表达民意的代表机构
3)辩论和审议议案或法律草案成为西方国家议会更加重要的职能 4)当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用5)当代西方国家的议会是西方政党重要的活动场所,政党则是议会的有机组成部分,两者相辅相成,互为调节。