行政委托与行政授权的区别

●名词解释：⏹行政法：行政法是调整行政关系以及在此基础上产生监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。

⏹行政立法权：所谓行政立法权，即根据宪法和法律的规定，行政主体有制定和发布征法规、行政规章的权力。

⏹行政优先权：是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务的优先条件，即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围相遇时，行政权优先行使和实现的效力。

⏹行政受益权：是指行政主体享受国家所提供的各种物质优益条件。

⏹行政授权：是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。

⏹行政委托：是指行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织或个人来行使的法律行为。

⏹抽象行政行为：是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。

⏹具体行政行为：是指在行政管事过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为。

⏹行政许可：是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。

⏹10、一事不再罚原则：指对方的某一违法行为，不得给予两次以上同类（如罚款）处罚。

⏹11、行政合同：是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。

⏹12、行政指导：是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事物范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在行政相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效在实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。

⏹13、“参照”规章：是指人民法院在进行司法审查时对具体行政行为所适用的规章参酌、鉴定之后，决定是否依照。

●简答：⏹我国行政法的渊源：1、宪法。

宪法是国家的根本大法，规定国家的基本制度，具有最高的法律地位和法律效力，是所有立法的依据。

行政授权与行政委托的区别是什么行政授权与行政委托的区别一、引言行政授权与行政委托是行政管理中常见的两种形式。

本文将对这两种形式进行详细分析和比较，以便更好地理解它们之间的区别和特点。

二、行政授权的定义与特点行政授权是指行政机关将某些权力授权给下级行政机关、社会机构或者个人，通过授权书等形式明确规定被授权方可以行使的权力范围和条件。

行政授权具有以下特点：1. 授权行为明确：行政授权是经过明确的授权行为进行的，被授权方清晰知晓自己所享有的权力和义务。

2. 授权事项具体：行政授权必须明确具体的授权事项，即被授权方只能在授权事项范围内行使权力。

3. 授权时限明确：行政授权往往有明确的时限要求，即被授权方只能在规定的时间内行使权力。

4. 授权条件严格：行政授权通常会对授权条件进行明确规定，被授权方必须符合授权条件才干行使权力。

三、行政委托的定义与特点行政委托是指行政机关根据法律规定将行政事务委托给下级行政机关、社会机构或者个人代为处理的行为。

行政委托具有以下特点：1. 委托行为明确：行政委托是经过明确的委托行为进行的，被委托方清晰知晓自己所负有的责任和义务。

2. 委托事项具体：行政委托必须明确具体的委托事项，即被委托方只能在委托事项范围内代为处理。

3. 委托时限明确：行政委托往往有明确的时限要求，即被委托方必须在规定的时间内完成委托事项。

4. 委托条件严格：行政委托通常会对委托条件进行明确规定，被委托方必须符合委托条件才干进行代理处理。

四、行政授权与行政委托的区别行政授权与行政委托在以下方面存在区别：1. 权力归属不同：行政授权是行政机关对权力的授权，授权方仍然保留权力的所有权和控制权；而行政委托是行政机关将部份行政事务委托给他人代为处理，权力归属于被委托方。

2. 程度不同：行政授权通常是对某项权力的全面授权，授权方向被授权方授予相对较多的自主权；而行政委托则是对特定行政事务的委托，被委托方只负责特定的执行。

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别1. 行政委托的定义及特点1.1 定义：行政委托是指行政机关按照法定权限，将一部分行政职权委托给其他组织或个人行使的一种行政行为。

1.2 特点：1.2.1 行政委托是基于法定权限进行的，即行政机关只能将其法定权限内的行政职权委托出去。

1.2.2 行政委托是一种主动的行为，行政机关自愿将行政职权委托给其他组织或个人。

1.2.3 委托方仍然保留着相应的监督职权，可以对委托行为进行监督和指导。

2. 行政授权的定义及特点2.1 定义：行政授权是指行政机关将一部分或全部行政职权授予其他组织或个人行使的一种行政行为。

2.2 特点：2.2.1 行政授权是基于法律授权进行的，即行政机关可以将其法定权限内的行政职权授权给其他组织或个人。

2.2.2 行政授权是一种被动的行为，行政机关根据法律要求将行政职权授权给其他组织或个人。

2.2.3 授权方在授予权限后，不再行使相应的行政职权，授权对象可以独立行使被授予的职权。

3. 行政委托与行政授权的区别3.1 权限来源上的区别：3.1.1 行政委托的权限来源是行政机关的法定权限，即行政机关只能将其法定权限内的行政职权委托出去。

3.1.2 行政授权的权限来源是法律的授权，即行政机关可以根据法律规定将行政职权授权给其他组织或个人。

3.2 行为方式上的区别：3.2.1 行政委托是一种主动的行为，是行政机关自愿将行政职权委托给其他组织或个人。

3.2.2 行政授权是一种被动的行为，是行政机关根据法律要求将行政职权授权给其他组织或个人。

3.3 监督职权上的区别：3.3.1 行政委托中，委托方仍然保留着相应的监督职权，可以对委托行为进行监督和指导。

3.3.2 行政授权中，授权方在授予权限后，不再行使相应的行政职权，授权对象可以独立行使被授予的职权。

附件：无法律名词及注释：1. 行政职权：指行政机关根据法律、法规和规章规定，依法处理行政事务的权力。

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别引言在行政管理中，行政委托和行政授权是两个常用的概念。

尽管它们都涉及将特定的权限和职责授予其他机构或个人，但行政委托和行政授权有一些关键的区别。

本文将讨论行政委托和行政授权的概念和区别。

行政委托行政委托是指行政机关将特定的权力和职责委托给其他机构或个人来执行。

行政委托通常基于可信任机构或个人的专业知识和能力。

行政委托的特点包括：被委托方的独立性：行政委托通常授予独立的机构或个人，他们在执行任务时独立于委托方的直接控制和干预。

限定的权限和职责：行政委托对被委托方的权限和职责进行明确的界定和限定。

委托方只能在事先确定的范围内行使权力。

监管和监督：委托方对行政委托进行监管和监督，以确保被委托方按照约定和法律规定履行职责。

法律约束：行政委托必须遵守法律的规定和程序，任何作出的决策都需要合法合规。

行政授权行政授权是指行政机关将一部分自己的权力和职责授权给其他机构或个人。

与行政委托不同，行政授权的特点包括：授权方的控制权：在行政授权中，授权方仍然保留对授权事项的控制权。

授权方可以随时收回授权或对授权的范围进行调整。

授权的灵活性：与委托相比，授权更具灵活性。

授权方可以根据需要对授权的权力和职责进行调整，以适应变化的情况。

授权的时效性：行政授权通常有一定的时效性，授权方可以设定授权的期限或条件。

授权的责任追究：授权方有权追究被授权方在执行授权事项时的责任。

如果被授权方未能按照授权方的要求履行职责，授权方有权采取适当的措施。

行政委托与行政授权的比较行政委托和行政授权在一些方面有相似之处，例如它们都涉及将权力和职责授予其他机构或个人。

然而，在实践中，行政委托和行政授权有一些关键的区别：控制权的不同：行政委托通常具有较强的委托方控制权，而行政授权则保留了授权方对授权事项的控制权。

灵活性的差异：行政授权比委托更具灵活性，授权方可以根据需要随时调整授权的范围和条件。

时效性的不同：行政委托通常没有特定的时效性限制，而授权通常有一定的期限或条件。

行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别1、引言本文旨在对行政委托与行政授权的区别进行详细的分析和说明。

行政委托和行政授权是行政管理中常见的两种方式，它们在授权范围、授权方式及法律效力等方面存在一定的差异。

2、行政委托的概念与特点行政委托是指行政机关将一部分行政管理权限委托给组织或个人行使的行为。

行政委托的特点包括：- 具有自愿性，被委托方自愿接受委托并承担相应的义务；- 具有双方合作性，需要委托方与被委托方共同配合完成委托事项；- 具有有限性，委托方只能将特定的行政管理权限委托给被委托方；- 具有撤销性，委托方可以根据需要随时撤销委托。

3、行政授权的概念与特点行政授权是指行政机关根据法定权限将一部分行政权力划归给其他行政机关或个人行使的行为。

行政授权的特点包括：- 具有强制性，被授权方必须按照授权行使权力，不能拒绝或变更；- 具有单方性，授权方可以自行决定授权的范围和条件；- 具有稳定性，授权一般是长期有效，不易撤销或变更；- 具有监督性，授权方有权对授权行使进行监督和检查。

4、行政委托与行政授权的比较4.1 授权主体行政委托的授权主体是原有行政机关，即委托方；行政授权的授权主体是上级行政机关，即授权方。

4.2 授权范围行政委托的授权范围是委托方自行决定，可以是一项或多项特定的行政管理权限；行政授权的授权范围是上级行政机关根据法定权限将一部分行政权力划归给其他行政机关或个人。

4.3 授权方式行政委托一般采取书面委托的方式，委托方与被委托方通过签订协议或合同约定委托关系；行政授权一般采取口头或书面命令的方式，授权方直接通知被授权方行使权力。

4.4 法律效力行政委托的法律效力一般较弱，不具备强制性；行政授权的法律效力较强，被授权方必须按照授权行使权力。

5、附件本文档附带相关的委托和授权的范本样式供参考。

6、法律名词及注释- 行政委托：行政机关将一部分行政管理权限委托给组织或个人行使的行为。

（）从一则案例看行政委托与行政授权的区别一、一则案例的引出2013年4月26日，原告饶某以特快专递的方式向被告临川区温泉镇人民政府邮寄了政府信息公开的申请，其申请事项为：请求被告公开2010年、 2011年、2012年温泉镇人民政府每年征收的社会抚养费总数及用途。

被告于2013年4月28日收到了原告的政府信息公开申请书，但是超过法定期限未予答复。

原告遂依据相关的法律规定向法院提起行政诉讼。

被告辩称：原告饶某诉请公布社会抚养费的征收情况与其没有法律上的利害关系，其不具有提起行政诉讼的主体资格。

社会抚养费的征收机关是当地计划生育行政部门，被告温泉镇人民政府是受委托的机关，不存在直接向原告饶某公开社会抚养费的征收情况，原告诉请的对象错误，被告主体不适格。

被告是否具有向原告履行政府信息公开的法定职责，取决于被告的诉讼主体是否适格。

行政委托不同于行政授权，被告如果是受委托行政机关，就不具有诉讼主体资格。

本案存在的主要问题是被告主体是否适格的问题。

行政委托案件中，被告应是行使委托的行政机关。

二、行政委托与行政授权的区别(一)行政委托的概念与构成要件行政委托是指行政机关将其管辖权的一部分交由行政机关之外的组织或者个人，并以委托机关的名义行使行政职能。

从广义上讲，行政机关之间的委托也应当包括在内。

行政委托的法律要件包括以下四个方面的内容：1、委托必须有法定依据。

行政机关必须在法律、法规及规章规定可以委托时，才能委托。

没有法定依据的委托，叫做…自行委托‟，是不合法的，也是无效的。

2、委托行政机关必须拥有法定权限。

委托机关在进行行政委托时，其委托给受委托人的公权力必须是其自身合法拥有的职权。

如果行政机关把一项本身不拥有的公权力委托给受委托人行使，这显然是滥用职权，超越权限的委托当然无效。

（）3、行政委托必须符合法定程序。

由于行政委托的事务是具体行政行为，符合法定程序是“依法行政”的应有之意。

4、行政委托对象应当是符合法定条件的有关企事业单位、社会组织或者个人。

【论述题】1、行政法的基本原则行政法的基本原则是行政法特有的，贯穿在行政法关系之中，并指导行政法制定和实施以及行政争议的处理的基本准则。

行政法基本原则包括：行政合法性原则、行政合理性原则、行政公正原则、行政公开原则、行政效率原则、信赖保护原则、行政应急性原则。

其中的核心是行政合法性原则、行政合理性原则。

（一）行政合法性原则，指行政主体行使行政权必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。

主要内容包括：1．行政主体设立必须合法。

2．行政职权拥有应当合法。

3．行政行为实体合法。

4．行政行为程序合法。

5行.政行为形式合法。

（二）行政合理性原则是指行政权的行使，特别是行政自由裁量权的行使必须客观、适度，符合公平正义等理性。

具体内容包括：1.行政行为的动因应符合立法目的，应与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致。

2.行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。

3.行政行为的内容和程序应当合乎理性。

2、行政合理性原则（一）含义：行政合理化原则是指行政权的行使，特别是行政自由裁量权的行使必须客观、适度，符合公平正义等理性。

（二）存在基础：1.法律不可能规范全部行政活动。

2.法律对行政活动的规范，应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况灵活处理。

（三）具体内容：1.行政行为的动因应符合立法目的，应与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致。

2.行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。

3.行政行为的内容和程序应当合乎理性。

3、论述行政授权及行政委托二者区别行政授权是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的，通过法定方式授予除行政机关外的组织的法律行为，被授权方以自己的名义实施行政管理活动并行使行政职权，并独立对外承担法律责任。

行政委托是指行政机关在其职权、职责范围内依法将其行政职权或行政事项，委托给有关行政机关、社会组织或个人来行使的法律行为，受委托方以委托行政机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。