我国证人出庭难问题解决
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可编辑修改精选全文完整版庭审过程中存在的问题和对策庭审是法院诉讼活动的中心环节.事实的查明、法律的适用和法官内心确认的形成多在这一阶段完成.因此.考察当前庭审活动的客观现状.发现其中存在的问题.并提出针对性措施.对于提高法官驾驭庭审能力、规范庭审活动以及促进审判公正高效都具有十分重要的意义。
一、当前庭审过程中存在的问题〔一综合素质展现方面1、审判法庭环境有待改善:有的审判法庭办公楼装修年代久远.设计和布局不合理.一些诉讼指南等上墙资料未及时更新.标牌不清晰.不显目.内容也不符合当前工作要求;有的审判庭计算机等摆放不规范.不整齐.给人以杂乱的印象.影响法庭形象。
2、合议庭成员形象方面:有的审判员坐姿不正.注意力不够集中.如质证时对当事人出示证据出现遗漏;一些平常的习惯动作也不时表现在审判庭上.如托脸、柔眼、抠鼻等;个别审判员、书记员没有按规定着装.开庭时配带小微章.且配带位置不合规.有的书记员甚至着便装。
3、庭审纪律方面:法庭纪律维护不够严肃.因公诉人、当事人等原因.导致案件不能按时开庭审理;没能正确运用法槌对违反法庭纪律的情况予以制止或警告.如有的案件庭审中.当事人亲友带小孩旁听、旁听群众未关闭手机、高声喧哗、随意走动.而审判员未进行及时有效地制止。
4、个人综合素质方面:庭审中.有很多用语不规范的情形.一些日常的口语经常出现在庭审中.有的法官、书记员声音不够响亮、清晰;有的审判员庭前准备不充分.对卷宗材料不熟悉.导致庭审中各个环节把握得不是很紧凑.有时出现"冷场"的情况;少数案件中.对突发情况处理应变能力不足.如对代理人不按时到庭.庭审中未经审判长或审判员允许.直接入席就座.审判长或审判员也没有反应.而过一段时间后.才核对代理人身份及代理权限。
个别法官心理素质较差.因领导旁听等原因.庭审显得紧张、局促.秩序较混乱.如在举证质证后未经合议即进行认证.认证过程中又突然中断进行合议。
第1篇摘要:刑事案件无法结案是司法实践中较为常见的问题,这不仅影响了司法效率,也损害了当事人的合法权益。
本文旨在探讨我国刑事案件中无法结案的法律规定,分析其成因,并提出相应的对策建议。
一、引言刑事案件无法结案,是指在一定期限内,由于各种原因导致刑事案件无法按照法定程序及时审结。
这一现象在我国司法实践中并不鲜见,它不仅影响了司法效率,也损害了当事人的合法权益。
因此,研究刑事案件无法结案的法律规定及其成因,对于完善我国刑事诉讼法、提高司法效率具有重要意义。
二、刑事案件无法结案的法律规定1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百五十六条规定:“人民法院对公诉案件,应当在受理之日起一个月内决定是否受理;对自诉案件,应当在受理之日起十五日内决定是否受理。
对决定受理的案件,人民法院应当在立案之日起三个月内审结,至迟不得超过六个月。
有特殊情况需要延长的,报请上级人民法院批准。
”第三百五十七条规定:“人民法院对公诉案件,应当在受理之日起一个月内决定是否受理;对自诉案件,应当在受理之日起十五日内决定是否受理。
对决定受理的案件,人民法院应当在立案之日起三个月内审结,至迟不得超过六个月。
有特殊情况需要延长的,报请上级人民法院批准。
”2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》相关规定《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第二百五十八条规定:“人民法院应当在立案之日起六个月内审结第一审公诉案件,至迟不得超过九个月。
有特殊情况需要延长的,报请上级人民法院批准。
”第二百五十九条规定:“人民法院应当在立案之日起六个月内审结第一审自诉案件,至迟不得超过九个月。
有特殊情况需要延长的,报请上级人民法院批准。
”三、刑事案件无法结案的原因分析1. 侦查、起诉、审判期限延长(1)侦查期限延长:由于证据收集、鉴定、证人调查等环节出现问题,导致侦查期限延长。
(2)起诉期限延长:由于起诉材料准备、审查、补充侦查等环节出现问题,导致起诉期限延长。
民诉中证人出庭难的原因与防范摘要:证人是亲身感知案件事实的人,其对案件事实的陈述有利于审判人员获得案件事实线索;明确争议焦点;帮助审判人员深入核实物证、书证等其他证据的真伪,确定其证明力;促进诉讼效率等意义。
本文着重研究的是证人出庭方面的实务问题。
关键字:证人出庭原因后果防范一、证人出庭难的原因证人出庭对于直接言辞原则的实现,以及对于庭审质证的落实都具有重要作用,但至今法庭上依然难以见到证人。
中国人比较讲究关系和面子,一些证人碍于情面,想着多一事不如少一事的思想,拒绝在当事人面前作证;一些证人害怕日后被对方打击报复,而不敢出庭作证;一些证人碍于传统思想,不想与”衙门”沾边,抱着事不关己高高挂起的鸵鸟态度等。
笔者认为其原因是多方面的,但就立法方面的原因而言,应包括两个方面:一是由于现行法对证人出庭规定得过于原则。
虽然立法规定了证人有义务出庭,但这种义务的履行没有强制性做保障。
换句话说,法律虽然规定出庭作证是证人的法定义务,但并未规定证人在违法这一法定义务时应负的法律责任。
在缺乏国家强制力保证的情况下,证人出庭作证成为一种可以规避的义务,证人不履行义务的现象也就在所难免。
二是现行法关于证人出庭作证制度中,权利、义务和责任三者严重失衡。
从《民事诉讼法》第70条规定可以看出,证人有出庭作证的义务,但对证人的权利却只字不提,第124条虽然规定在法庭调查中要告知证人的权利,但无具体内容,使证人出庭作证,不仅在经济上要蒙受损失,还要承担人身风险,这显然有失公平原则。
①二、证人不出庭的不利后果现有民事诉讼制度中证人不出庭带来的不利后果也很明显的。
这些后果包括以下方面:1、无法对证人进行质询,也很难审查书面证言的真实性。
实践中,证人不出庭作证,常常仅以一纸书面证言作为替代。
而对于书面证言来说,首先,法官不能考察证人的感知能力、记忆能力、是否客观、正常地表达,即其证人资格问题存在疑问;其次,对方律师以及当事人也无法对证人的书面陈述进行质证、辩论。
试论我国证人出庭难的原因及解决路径[摘要]随着司法改革的逐步深入和社会主义法治社会建设的推进,证人出庭难的现状成为了目前司法改革的瓶颈,那么影响证人出庭作证的因素有哪些?为提高证人出庭率的出路又何在呢?这些将是本文要探讨的问题。
[关键词]证人;证人出庭;证人保护一、证人出庭的现状有学者于2004年分别在北京、内蒙、河北随机选择了五个基层法院作为调查对象对民事诉讼中证人出庭作证情况进行了调查。
在这五个法院当中,调查人共检索了数千件案卷,最后得到判决结案的样本共计为1780个,其中证人出庭作证的案件为169个。
在上述调查的基础上,调查人分别对其中四个法院2001年和2003年证人出庭作证的比率进行了统计:四个法院2001年证人出庭作证的比率分别为7.9%、7.6%、5.2%、4.9%:四个法院2003年证人出庭作证的比率分别为11.6%、13.1%、14.6%、9.8%。
从这个调查可以看到,我国证人出庭的比率相对有了一定的提高,这是我国法治建设取得的重要成果,反映了民众法律意识的日益提高,但是与此同时,出庭作证的绝对数量仍然偏低,大多数的证人仍然在法庭之外。
二、证人出庭的重要意义证人证言作为我国法律明文规定的证据类型之一,在法院认定案件的过程中起着相当重要的作用,它有助于司法机关准确迅速查清案件事实,平衡当事人之间的利益,实现社会公平正义。
证人的这种功能能否最大化的实现,笔者认为在很大程度上取决于证人能否出庭作证。
在我国,证人用书面证言取代出庭作证的现象非常普遍,正如著名学者龙宗智所说的:证人向警察和检察官作证,而不向法庭作证,证人不出庭作证,书面证言在庭审中通行无总,但是这和我国目前深化了的司法改革是不相适应的。
对于证人的询问,是洞察证人证言真实与否的一个重要途径。
试想,如果没有证人出庭,那么这样一个询问证人的步骤根本无法进行,证人证言的真实性无从判断,抗辩式庭审也有可能流于形式了。
那么,我国证人出庭率偏低的原因到底是什么呢?三、证人出庭率偏低的原因分析(一)立法原因1.法律文本中关于证人出庭的相关规定存在—个内在逻辑矛盾的问题我国刑事诉讼法第47条规定,证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方讯问、质证,听取各方证人并且经过查实以后,才能作为定案的根据。
我国民事诉讼证人出庭作证制度之完善我国民事诉讼证人出庭作证制度之完善民事诉讼证人出庭作证制度是指在诉讼活动中,为了证明事实的真实性和情况的准确性,法院可以约定或者要求诉讼双方提供证人出庭作证,以便发现和确认案件事实,做出公正的裁决。
证人出庭作证是诉讼活动中很重要的一环,对于保障当事人的诉讼权益,维护法律和社会秩序具有重要的意义。
目前我国民事诉讼证人出庭作证制度仍然存在一些不足之处,需要加以完善。
本文将从证人出庭作证制度的意义、我国证人出庭作证制度存在的问题以及完善措施等方面展开讨论,以期能够促进我国证人出庭作证制度的完善和改进。
一、证人出庭作证制度的意义证人出庭作证制度是法庭审判活动中极为重要的一环。
它既是解决案件争议的主要途径之一,又是维护法律和社会秩序的有力手段之一。
通过证人出庭作证,法庭可以更加全面地了解案件事实和真相,确保裁判的公正和公平。
证人出庭作证也有利于调节和平衡当事人的权益,防止当事人利用假证等手段影响案件审理结果。
在我国的民事诉讼活动中,证人出庭作证制度具有一定的重要性和意义。
1. 缺乏统一的证人出庭作证规则我国目前缺乏统一的证人出庭作证规则,导致在具体的诉讼活动中存在较大的混乱和不确定性。
不同的法院在处理证人出庭作证方面往往存在各自不同的规定和做法,使得证人出庭作证的程序和要求难以统一,给当事人带来了较大的困扰和不公平感。
2. 证人出庭作证程序繁琐在我国,证人出庭作证的程序繁琐,需要进行多次传唤和传讯,且涉及到相关证人的出庭和作证保障等问题。
这就给诉讼活动增加了更多的成本和繁杂的程序,同时也容易给证人带来困扰和不便,影响其积极性和配合度。
3. 证人出庭作证的法律保障不足在我国,对于证人出庭作证的法律保障还不够完善,导致在部分情况下,证人主动作证的积极性不高,对案件事实的证明力和可信度可能会受到一定的影响。
也有必要对证人出庭作证的法律保障进行更进一步的考量和改进。
为了解决我国证人出庭作证制度存在的问题,促进司法公正和公平,应该采取以下一些措施:应当制定和完善统一的证人出庭作证规则和程序,以便在诉讼活动中有统一的标准和要求。
论我国证人出庭难问题的解决
摘要:证人出庭作证是证据制度中的重要内容之一。
然而,证人作证难问题却长期困扰着我国的民事司法实践,制约着我国诉讼程序效能的充分发挥,解决证人出庭难的问题已成为势在必行的司法重任。
通过对我国民事诉讼中证人出庭作证现状及证人不出庭原因的分析,立足我国具体国情,在借鉴其他国家证人作证制度成功经验的基础上,提出了解决我国证人出庭难问题的建议。
关键词:证人出庭作证难;原因;建议
证人出庭作证是现代庭审制度的基本要求,也是保障司法公正的关键。
在我国的民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼中,都普遍存在着证人不愿出庭作证的问题,这也是长期困扰我国审判工作的一大难题。
一、我国证人出庭作证的现状
虽然我国将证人出庭作证作为证人应尽的法律义务加以规定,但由于缺乏行之有效的保障措施,导致我国证人出庭作证的数量令人堪忧。
在我国,证人出庭率普遍偏低,一般在5%左右,证人出庭难涉及地区广,无论是沿海地区还是内地,几乎所有地区都存在证人不出庭现象。
证人不出庭作证,不但剥夺了被告人有效参与法庭审判的权利,而且使抗辩式庭审方式所要求的直接、言词、公开、辩论原则难以在法庭上贯彻,损害诉讼的正当程序,最终严重地损害了司法的公正性。
二、证人出庭作证难问题的发生原因
证人出庭率低绝非单一的诉讼内或诉讼外的因素所致,它的现实生成源于一个结构复杂的原因体系。
究其原因主要有:证人主观心理方面的原因、社会文化因素、客观形势方面的因素、法律不够完善、权责利失衡、缺乏保障机制等。
三、解决证人出庭作证难问题的设想
1.加强普法宣传教育,提高国民法制意识
证人出庭难的问题要从法律上给予约束,只有加强普法宣传的力度,不断提升国民的法制意识,让广大证人从思想上认识到出庭作证的重要性,证人才会在现实生活中积极参与到审判机关的庭审过程中。
这就应当加强宪法宣传教育,提高全民的宪法意识,大力宣传经济社会发展的法律法规、规范市场经济秩序的法律法规以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。
2.推进证人出庭保障机制建设
为进一步推进我国证人保护机制建设,提高证人的出庭作证率,应当做好改正几个方面的工作:
(1)建立与完善证人出庭保密制度
按照中国现代的司法理念和刑事诉讼法的规定,证人在刑事诉讼中出庭作证的方式是由检察院在向法院提起公诉时,连同案件证据材料及拟制出庭作证的证人名单一起移送法院,由法院在开庭审理时再通知证人到庭作证,开庭时证人必须露面,接受法庭核实自己的真实身份,将自己的隐私暴露给了大众,正因为缺乏对证人出庭的必要保密措施,这无疑会增加证人的心理压力,害怕被告人及
其家属对自己及其利害关系人进行报复而不愿出庭作证,影响了司法的公正。
建议由公、检、法三家协调一致的证人保密机制,对证人信息在审判前、审判中通过何种措施有效防止证人私人信息的泄露。
(2)加强对证人及亲属的人身和财产保障
我国刑事诉讼法规定的保护范围是“证人及其近亲属的安全”,而刑法中的惩罚只涉及对证人本人的侵害行为,忽略了证人近亲属的安危。
在美国的证人保护制度中,有几点做法是值得我们注意的:①注重事后保护和事先保护相结合,如各个州都将对证人进行打击报复作为犯罪来处理,最高可以到死刑;法官在法庭上可以发布人身保护令,不允许靠近证人身边,如果发现被告接近了证人,就可以判刑。
②保护的范围和对象比较广泛,证人保护基本涵盖了证人可能遭受的三方面损失:人身安全、名誉和财产利益,保护的对象除证人外还包括证人的家属。
③注重对重要证人的保护,特别是对“污点证人”的保护。
这些先进的证人保护制度是较为完备的,其立法的经验值得我们参考。
3.建立和完善拒证强制法律措施,依靠司法和行政力量保障证人出庭
为确保证人出庭作证,按照目前的司法实践和有利于执行的角度考虑,建议从以下几个方面入手:
(1)加强证人拒证的立法强制规定
按照“具有法定出庭作证义务的证人,无正当理由拒不出庭作
证、推延作证或作伪证的,有权采取司法机关可以采取多种强制措施,如拘传到庭、训诫、罚款、拘留,甚至定罪判刑等”强制规定。
(2)加强证人拒证的行政处罚措施
建议对无正当理由拒不出庭作证的证人加大行政处罚力度,采取警告、罚款、行政拘留等手段加强对拒证行为的处罚力度,使证人出庭作证的义务得到有效的法律监督。
(3)加大证人拒证的行为成本
不管是采取司法强制措施还是行政处罚手段,其目的就是加大拒证人员不履行义务的行为成本,使证人合理权衡拒证的法律后果。
(作者单位新疆维吾尔自治区精河县初级中学)。