标本兼治 全员办案
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坚持标本兼治推进以案促改工作方案一、工作背景“以案促改”是推进纪律检查和审查调查工作的重要方法,也是加强党风廉政建设的有效手段。
始终坚持以案促改,是巩固党风廉政建设成果、遏制腐败现象,实现全面从严治党目标的重要途径。
近年来,党中央、国务院提出了一系列严厉打击腐败和不正之风的政策,加大了反腐力度。
各级纪检机关采取了一系列有效措施,加大了对不正之风和腐败现象的查处力度,取得了一定成效。
但随着反腐败斗争的深入推进,新发现和通报的违纪案件数量增加,问题线索也越来越复杂,工作压力和难度增大。
因此,及时总结、分析、反思,进一步完善“以案促改”工作机制,是摸清底数、掌握情况、打赢反腐败斗争的关键。
二、工作目标本次工作旨在推进“以案促改”工作,细化具体实施方法,确保工作能够落实到位,达到以下目标:1.推动廉政建设和反腐败工作向纵深发展,打好查处和警醒双重战役。
增强对不正之风的警觉和敏感度,加大对腐败行为的查处力度,及时发现、处理和公开曝光问题案件,加强廉政警示教育,强化“震慑一批、查处一批、教育一批、预防一批”的整体效果。
2.完善“以案促改”工作机制,科学选取案例、深入剖析问题本质,提高对腐败现象的认识,掌握腐败现象的特点、规律和趋势,形成防止腐败的长治之策。
3.加强政治引领和监督责任,提升关键人员的自律意识,增强党风廉政和反腐败工作力度,推动全面从严治党的迅速实施和落到实处。
三、工作重点1.精选标杆案例,开展“以案促改”活动。
根据实际情况,选择一些具有代表性的案例,深入分析、总结案例中的问题和经验,明确取得的成果和不足,提出改进措施和建议,为今后纪检工作提供有益的参考。
2.开展警示教育活动。
通过宣传、文化活动、个案分析等方式,加强与广大党员干部的交流互动,发挥教育效果,提高党员干部的廉政意识和压力感受,进一步凝聚广大党员干部的反腐安全意识和纪律观念。
3.加强宣传和舆论工作。
利用各种媒体,及时报道查处腐败、纠正不正之风的情况,宣传反腐斗争的形势和成果,引导公众观念、促进社会和谐稳定。
标本兼治推进以案促改心得体会以案促改是指通过典型案例的引导和借鉴,推动相关部门或个人改变工作方式和方法,进而提高工作效率和质量。
标本兼治则是指解决问题时要从根本上入手,既要治疗病因,又要治理病症。
在推进以案促改的过程中,我深刻体会到了标本兼治的重要性和价值。
下面将我在实践中的心得体会总结如下:一、深入了解案件情况推进以案促改的第一步是深入了解案件情况。
只有准确地掌握案件的背景、原因、经过和结果,才能从根本上找出问题所在,为解决问题提供依据。
在实践中,我学会了细心观察、认真分析案件资料,尽可能多地收集相关信息,确保对案件情况有一个全面的了解。
二、厘清问题产生的原因通过深入了解案件情况,我们可以对问题产生的原因进行分析。
问题的产生往往不是偶然的,它背后往往有着深层次的原因。
在推进以案促改的过程中,我学会了从多个角度去分析问题产生的原因,包括政策原因、制度原因、管理原因等等。
只有找到问题的根源,才能从根本上解决问题。
三、制定有效的改进措施分析问题产生的原因之后,第二步就是制定有效的改进措施。
这些改进措施应该是针对性的、具体的、可行的,能够从根本上解决问题。
在制定改进措施的过程中,我们需要结合实际情况,充分发挥自己的专业知识和创造力。
在实践中,我学会了与相关人员积极沟通,并广泛征求意见,以达到改进措施的科学性和可行性。
四、落实改进措施并进行监督检查制定好改进措施之后,第三步就是落实这些改进措施并进行监督检查。
改进措施只有落到实处,才能真正取得效果。
在实践中,我学会了及时跟进改进措施的落实情况,发现问题及时解决,确保改进措施的落实效果。
同时,我们还需要建立一套有效的监督检查机制,对改进措施的执行进行监管,确保改进措施能够取得预期的效果。
五、总结经验,推广典型案例在经过一段时间的推进以案促改工作之后,我们应该及时总结经验,取得的成果和经验是宝贵的财富,值得推广和借鉴。
在实践中,我学会了在总结经验的同时,挑选一些典型案例,通过各种形式进行推广。
纪委全员办案实施方案一、背景分析。
近年来,随着反腐败斗争的深入开展,纪检监察工作的重要性日益凸显。
纪委全员办案实施方案的制定,旨在进一步加强纪检监察工作力度,提高办案效率,全面落实党中央关于全面从严治党的要求。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是,全面推进纪委全员办案工作,加强案件办理质量和效率,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得实实在在的成效。
三、具体措施。
1. 加强组织领导。
建立健全纪委全员办案工作领导机制,明确责任分工,强化工作督导,确保全员办案工作顺利推进。
2. 提升办案能力。
开展纪委全员办案培训,提升纪检监察干部办案能力和水平,确保办案工作专业化、精细化。
3. 加强案件审核。
建立健全案件审核机制,对纪委全员办案工作进行严格审核,确保办案程序合法合规。
4. 加大案件查办力度。
加强对重大、复杂案件的查办力度,确保案件查办工作全面、深入、细致。
5. 推进信息化建设。
加强纪委全员办案信息化建设,提高信息化技术应用水平,提升办案效率。
6. 强化监督检查。
建立健全纪委全员办案工作监督检查机制,加强对办案工作的监督,确保办案工作依法依规开展。
四、保障措施。
1. 加强宣传教育。
通过多种形式,加强对纪委全员办案实施方案的宣传教育,营造良好的舆论氛围。
2. 完善激励机制。
建立健全纪委全员办案工作的激励机制,对办案工作突出表现的干部给予适当奖励。
3. 加强协调配合。
加强与相关部门的协调配合,共同推进纪委全员办案工作,形成合力。
五、预期效果。
通过纪委全员办案实施方案的落实,预期将取得以下效果:1. 提高办案效率,加速案件查办进度,确保案件办理及时、有序。
2. 提升纪检监察干部的办案能力,提高办案质量,有效防范和惩治腐败行为。
3. 推动纪检监察工作全面深入开展,为全面从严治党提供有力保障。
六、总结。
纪委全员办案实施方案的制定和实施,对于加强纪检监察工作,推动全面从严治党,具有重要意义。
希望全体纪检监察干部能够深入学习贯彻,切实落实到位,不断提升办案能力,为党风廉政建设和反腐败斗争作出更大贡献。
在全局坚持标本兼治推进以案促改工作动员会上的讲话各位领导、各位同仁:大家好!今天我们在这里举行全局坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,目的是进一步强化推进以案促改工作,为深入推进全局工作提供更加有力的支撑。
在这个特殊时期,我们更要坚定信心、齐心协力、稳步推进,以完成今年的工作任务。
标本兼治,是指解决问题要抓住根源,不断做到问题的出现要及时发现并处理,避免由于解决问题不彻底,导致问题反复出现。
全局在以案促改工作上,就要坚持标本兼治的原则,深入思考案件的根本问题,通过市场化机制,不断推动改革和发展。
以案促改,是指通过发现解决问题,推动改革和构建正确的政策环境,促进社会的进步,推动全局工作的快速发展。
全局的发展,需要不断的推进改革,提高内部管理和能力,不断加强与市场的对接和开放,提高工作效率和水平。
在工作中,我们必须坚持标本兼治,细化工作流程,明确工作目标和计划,保持工作的连续性和稳定性。
我们必须坚持以案促改的原则,深入挖掘问题的根本原因,反思工作中存在的不足和阻力,并及时进行全局的改进和提升。
最后,希望大家充分认识到这次会议的重要性,认真思考、交流讨论,提出对以案促改工作的建议和意见。
相信在全局的共同努力下,我们一定能够顺利完成今年的工作任务,推动全局工作的发展,为人民群众提供更加优质的服务。
谢谢!在以案促改工作中,我们需要深入挖掘问题的背后,发现并解决问题的根本原因,促进政策的更新和改善。
这需要我们深入理解以案促改的工作内涵,充分认识到以案促改在全面从严治党的伟大实践中的重要意义。
首先,以案促改是落实全面从严治党的重要手段。
全面从严治党是我们党的一项根本性工作,要求在党的各级组织、党员干部中铲除作风顽症、纠正不正之风,以保持党的先进性和纯洁性。
因此,以案促改是深入贯彻落实全面从严治党的重要手段,能够有效发现问题、解决问题、预防问题,推动党的建设和全局工作的稳健发展。
其次,以案促改是提高全局政治素质的有效途径。
关于坚持标本兼治推进以案促改工作方案和整改措施一、背景近年来,以案促改工作成为法治建设的重要内容之一,旨在通过案件的查处和整改,推动各地区各部门进一步深化改革、完善制度、规范运行、提高治理效能。
实践证明,坚持以案促改,对于国家全面依法治国,促进公共权力、市场经济、社会文明等各个领域的治理改革,都有着积极的推动作用。
由此,各级党委、政府开始倡导“标本兼治”理念,即从治理问题的源头入手,不仅要追查问题的根源,更要加强制度建设、规范运行以及加强人员素质等多方面的治理。
为了进一步推动以案促改工作,各地区各部门也制定了相应的推进方案和整改措施。
二、坚持标本兼治的一般做法1.加强制度建设:完善相关的法律法规,完善矛盾纠纷化解机制、信息公开机制等。
同时,加大对违法违纪行为的查处力度,让不合法不合规行为无处藏身,真正做到阳光立法、阳光执法、阳光办事。
2.规范运行:建立健全相关制度、标准、规程等,内部管理紧密、流程完善,能有效遏制不良现象的发生。
另外,对于已经发生的问题,要求各部门和单位相互配合,做好案件的查处和整改。
3.加强人员素质:通过多种方式,包括提高从业人员的职业道德水平,注重业务知识和管理能力的培养,提高工作效率和效果等,不断提高从业人员的素质和能力,以避免人性弱点导致的失误和不规范操作。
三、推进以案促改工作的方案作为推进以案促改工作的重点,各地区各部门要根据自身的实际情况,结合治理问题的来源和特点,制定不同的推进方案。
不过,一般包括以下几点:1.建立工作框架:制定以案促改总体工作计划,明确工作目标和主要任务,明确各部门和单位的职责和分工。
2.完善查处机制:加强内部协调,建立健全问题线索收集、处理、审查、核实和等程序。
在处理中,做到依法办案,坚决纠正不当的损害公共利益的行为。
3.健全治理机制:整合各类资源,从制度、法律、公共资源等多方面推动治理工作,以营造完善、健康的社会环境,保障人民群众的合法权益。
4.加强督导管理:采取有效的监督措施,建立完善的监督机制,不断加强工作过程的监督和管理,确保工作能够顺利开展并取得实效。
关于坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案随着全面从严治党的深入推进,对于以案促改工作的要求越来越高。
实现以案促改的有效推进,需要坚持标本兼治,将“打伞破网”和“治本之策”有机结合,因此提出关于坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案。
一、以破案为先,以案反思为重以案件反思治本,是党的政治建设的根本。
以破案为先,反思案例的应对措施不仅可以及时有效地协调这起案件,而且可以在通过案件推动问题的深层次解决过程中发挥积极的作用。
针对性的反思案例,能够在此基础上调整措施,使问题得到深入的解决。
二、以标本兼治,综合整治全局通过坚持标本兼治,我们可以综合整治全局,多措并举,综合施策,解决更多的问题。
既要通过治标手段解决具体问题,也要通过治本手段深层次的解决根本问题。
通过对工作中存在的问题进行综合排查,研究改进工作方法,对于解决实际问题和思想问题都能够产生积极的作用。
三、以严肃问责,发扬纪律对于被查处的党员干部,必须依纪依规严肃问责。
同时,对于党员干部在实施此项工作时出现的延误和误判,必须严按规定进行纪律处分。
这对于长效推进到位以案促改工作,形成惩先不罚、罚先不留的良性现象,能够持续推进以案促改工作。
四、以加强培训,强化专业素养推行以案促改工作,需要领导干部具备专业的素质和基本的知识技能,同时还需要具备针对性的培训。
可通过安排相关的学习班、进修班等方式,让相关领导干部充分了解有关政策法规和技术方法,提升工作的水平,加强专业的素质和知识储备。
这样才能够更好的推行以案促改工作。
五、以加强宣传,广泛参与宣传是以案促改工作推进的基础。
如果缺乏宣传,那么很难让民众了解到以案促改的优点和重要性。
而广泛参与是以案促改工作顺利推进的保障。
广泛参与不仅包括党员干部和工作人员,还包括社会各界人员,通过这种多元化的参与方式,有利于形成合力,将以案促改工作不断深化。
综上所述,以案促改工作是现代治理中不可或缺的一个环节,通过对此项工作的实施的方案的探索,可以更好地开展以案促改的工作,不断提高治理能力和水平,加快推进党的政治建设,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
全员办案工作方案1. 背景为了提升公安机关案件办理效率和效果,推动全员办案工作,在本文中我们将提出一套全员办案工作方案。
2. 方案内容2.1 团队建设全员办案工作需要一个高效的团队,团队成员间需要协作、配合、互相信任。
团队成员应该具备以下特点:•具备一定的法律知识和技能,能够配合案件办理需要提供的信息及资料;•能够快速反应,处理案件过程中的问题;•具备团队协作和沟通能力;•能够保守机密,保证案件资料的机密性。
充分发挥团队合作优势,通过团队建设,提高案件办理效率和质量。
2.2 案件分析案件分析是案件办理的一项重要工作,全员都应该通过案件分析,深入了解案情,研判案件线索,制定案件办理策略。
对于案情尚不明确的案件,全员应该积极搜集相关信息,为案件的后续办理提供支持。
2.3 数据利用和共享现代技术的发展为数据的采集、分析和共享提供了便捷的手段,公安机关应该充分利用现有的技术手段,以数据的形式分析案情,并将数据共享给团队内的其他成员,从而为案件办理提供更加准确的支持。
2.4 信息安全在案件办理工作中,信息安全是非常重要的,任何信息的泄露都会给案件的侦查带来影响。
全员应该建立信息安全意识,强化信息安全防范,避免信息泄露。
2.5 反馈机制在案件办理过程中,难免存在一些问题和不足,全员应该建立反馈机制,及时发现并解决问题,以提高案件办理的效率和质量。
3. 评估和优化在实施全员办案工作方案后,应该建立相应的评估机制,对全员办案工作方案进行定期评估和优化,发现问题和不足,及时进行调整和改进,保持方案的有效性和可行性。
4. 结论全员办案工作方案可以提高案件办理效率和质量,通过团队合作、案件分析、数据利用和共享、信息安全、反馈机制等多个方面的工作来实现目标。
公安机关应当认真制定和实施全员办案工作方案,不断完善和优化实施方案的流程和方法。
深化以案促改、提升标本兼治综合效应“以案促改、标本兼治”是治理现代社会问题的有效方法,它旨在从具体事件的案例中总结经验,及时发现问题,并对问题进行针对性的解决。
同时,也不忽视对问题根源进行深层次探究,采取综合治理手段,从而达到长远的改善和治理目标。
在现实中,这种方法已经被广泛应用,并取得了积极的成效,成为了一个应对各种问题的常见手段。
以案促改是指从特定事件、案例中,发现并总结问题,并采取切实有效的措施加以解决。
这种方法尤其适用于短期内存在严峻问题的情况。
例如,在城市管理方面,居民投诉突出问题难以解决的情况下,可以从具体案件中总结出城管存在的缺陷,明确改进的措施,及时落实,并建立健全严格的执行机制,及时回应市民的诉求。
以案促改不仅在治理城市、社会问题中表现出优势,在企业管理、司法制度、环保治理等领域都有着重要的应用。
例如,在环保方面,以大气污染等问题为例,可以从确凿的案例中总结出环保执法的不足,建立完善的惩罚机制、监管机制,加强执法机关的职责担当,提高环境治理效果。
标本兼治则是强调在治理问题的同时要突破问题的本质,从长期、全局的角度入手,采取各种合理的手段,进行全方位治理,以达到更加全面、彻底的解决问题的目标。
例如,对于贫困地区农村教育薄弱问题,除了临时的教育援助之外,更需要着眼于补充教师资源、优化教育环境、提高教师培养质量等方面,长期推进教育改革,提高教育水平,逐步改变农村人们认为“重男轻女”的观念,实现教育资源的均衡分配。
以案促改与标本兼治是互相补充的,二者结合起来可以达到和谐、协调的治理效果,形成良性的治理循环。
以案促改可以帮助快速解决短期内的具体问题,标本兼治可以更好地降低问题的复发率,从而达到全局治理的目标。
例如,在治理某一具体问题时,通过以案促改的方式,及时处理问题,同时整理出长期治理的思路和计划,在进行标本兼治的时候,一方面积极推进治理进程,另一方面发现和解决问题本质,逐步消除问题根源,实现长期治理。
坚持标本兼治推进以案促改工作计划为了深入贯彻落实全面从严治党要求,充分发挥典型案例的警示教育作用,从源头上预防和遏制腐败问题的发生,现制定坚持标本兼治推进以案促改工作计划,旨在通过对典型案例的剖析,查找问题根源,完善制度机制,达到“查处一案、警示一片、治理一方”的效果。
一、工作目标通过对典型案例的深入剖析,查找体制机制漏洞和制度建设中的薄弱环节,有针对性地建章立制,堵塞漏洞,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,从根本上遏制同类违纪违法问题的再次发生。
同时,加强对党员干部的教育管理,增强纪律规矩意识,提高拒腐防变能力,营造风清气正的政治生态。
二、工作原则1、坚持问题导向。
以典型案例为切入点,深入查找问题,剖析根源,找准症结,精准施策。
2、坚持标本兼治。
既注重解决当前存在的突出问题,又注重建立长效机制,从根本上解决问题。
3、坚持统筹协调。
把以案促改工作与党风廉政建设和反腐败工作相结合,与业务工作相结合,形成工作合力。
4、坚持分类指导。
根据不同部门、不同岗位的特点,有针对性地开展以案促改工作,确保工作取得实效。
三、工作步骤(一)宣传动员阶段1、成立以案促改工作领导小组,明确职责分工,确保工作顺利开展。
2、召开以案促改工作动员大会,传达学习上级有关文件精神,部署工作任务。
3、利用多种形式,广泛宣传以案促改工作的重要意义,营造良好的工作氛围。
(二)剖析整改阶段1、选取典型案例。
结合本单位实际,选取具有代表性、针对性和警示性的案例。
2、深入剖析案例。
组织党员干部对典型案例进行深入剖析,查找问题根源,分析案发原因,总结经验教训。
3、制定整改措施。
针对查找出的问题,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人和整改时限。
4、加强督促检查。
领导小组要加强对整改工作的督促检查,确保整改工作落到实处。
(三)完善制度阶段1、对现有制度进行全面梳理。
对本单位现行的规章制度进行全面梳理,查找制度漏洞和薄弱环节。
2、修订完善制度。
深化能力作风建设“工作落实年”落实情况报告为进一步深化能力作风建设“工作落实年”,按照区委工作要求,现将上半年统筹运用“六个工作法”开展工作情况汇报如下:一、工作开展情况一是坚持挂图作战,吹响高质量监督执纪问责“集结号”。
紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市纪委全会精神,制定了《关于认真履行协助职责和监督责任切实加强同级监督的实施方案》,明确了x项重点监督事项,本人与区党政班子成员深入谈心,督促其认真履行“一岗双责”;并以“一书一函”形式,前移同级监督关口,向x名处级领导干部及家属下发《廉洁从政倡议书》《廉洁自律提醒函》;建立《苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题管理台账》,提醒区委书记和分管领导开展监督谈话x人次。
形成了以同级监督推动日常监督,带动协同监督的工作局面。
二是坚持抓住牛鼻子,树立监督一体贯通“风向标”。
以“三张清单”为抓手,压实各方责任。
建立《政治监督责任清单》,确定x项监督内容,开展监督检查x次,发现问题x件,全部整改完成,确保了党中央重大决策部署落地生根。
建立《问题线索责任清单》,健全线索移送机制,实行销号管理,跟踪督办,确保动态清零,共接收有关部门移送问题线索x件,同比增长x%。
建立《作风建设责任清单》,督促相关部门落实省市区委“工作落实年”要求,通过联合检查共发现作风不实、履职不到位等问题x件,给予党政纪处分x人,批评教育x人,约谈x人。
三是坚持打铃交卷,对照纪检监察干部队伍教育整顿“检视镜”。
紧盯纪检监察干部队伍教育整顿“三个环节”,明确任务、步骤清晰,确保各个环节环环相扣、有机贯通。
抓住学习教育这个根本,组织集中研讨x次,集中学习x次,支部书记讲党课x次,全体党员学习x次,实施“年轻干部能力素质提升工程”,打造廉政书屋自学平台,x名“业务尖兵”登台授课。
锻造政治素养高、工作作风实、业务能力强的纪检监察队伍。
紧盯检视整治这个要害,对已办结的x起案件开展质量评审“回头看”。
标本兼治全员办案
筑牢惩治和预防腐败体系
鄂伦春自治旗纪委监察局
近年来,我旗纪委监察局在市纪委监察局的正确指导下,在旗委、旗政府的正确领导下,以贯彻落实十七大精神和科学发展观为指导,以经济建设为中心,紧紧围绕自治旗改革发展稳定的大局,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求,充分发挥纪检监察机关的职能作用,在案件多、专职办案人员少的情况下,采取打破科室界限、分工负责、包案到组、责任到人的办法,实行全员办案,为新时期反腐倡廉建设工作构筑了牢固的防线。
——我们的做法和体会:
一、领导重视措施得力
(一)领导重视是做好查办案件工作的前提。
我旗纪委监察局领导十分重视案件查办工作,始终把查办违法违纪案件作为工作的重中之重,对重大典型案件,领导亲自挂帅,靠前指挥。
例如在查处某中学校长王某某的案件时,因其社会关系广泛,案件调查取证难度大,主要领导承受了来自各方面的压力,坚决顶住了说情风,排除干扰,亲自指导查处
工作,最终依据王某某的违纪事实,给予其党内严重警告处分,并建议旗委免除了其校长职务。
(二)措施得力是提高办案效率和案件质量的关键。
我们注重办案的方法和措施,在工作中不断加强办案的内部监督制约,严格办案纪律,改进办案方法,提高办案技巧。
一是把准确提取证据作为案件成功的关键,在调查取证实践中,我们坚持“稳、快、准、强”的原则;“稳”就是取证前开案件分析会,制定调查方案,对调查中什么时机取什么证,用什么方法取证,都做好事前准备,做到了调查取证有组织、有准备、有次序、有方案,遵循办案规律,稳中求进,稳中求成,不急躁冒进;“快”就是坚持速查快办,以快制胜,不给当事人喘息、串供之机,不给说情人干扰之机;“准”就是选准突破口,与当事人见面的时机要把握准,对案件进展程度分析估计要准,对举报所反映的诸多问题筛选要准,从中找到主要的、能构成违法违纪的关键性问题,做为调查中首先突破的目标,并采用先进技术手段进行取证,与其他证据形成完整的证据链;“强”就是用足办案力量和手段,强力突破大要案。
二是在办案工作中做到了严把“三关”,既严把事实证据关,对调查报告、证据、事实材料及组织说明等层层鉴别对照,进行逻辑推敲,剔除靠不住的证据并及时进行补证,确保了事实清楚,证据确凿;严把材料手续关,坚持做到案卷材料齐全,手续完备,不遗漏,不出
差错,经得起审查;严把定性处理关,坚持以事实为依据,以党纪政纪为准绳,不讲私情,不搞交易,注重社会效果。
三是完善责任分配、考核评价、奖惩激励机制等制度,调动了办案人员的积极性,提高了案件的查办质量。
2007年,初核案件76件,机关人均办案4件,受到了市纪委的表彰,被旗委、政府评为实绩突出单位。
(三)加强后勤保障和组织协调力度是做好查办案件工作的保障。
为了保证办案经费,在旗财政经费非常紧张的情况下,我们积极争取政府的支持,确保了查办案件经费的支出。
同时充分发挥反腐败协调小组的作用,进一步加强查办大要案的组织协调,不断强化各执法执纪机关的职能作用,特别加强了纪检监察与公、检、法、审计等部门的协调合作,形成了查办案件的合力,集中力量突破了一批在本地有影响的大案、要案。
二、真抓实查确保成效
2007年我旗纪委监察局共受理群众信访举报99 件,初核76 件,立案20件,结案16件,给予党政纪处分15 人,免予党政纪处分1人;受双重处分2人;涉及正科级干部4人,副科级干部1人,一般干部10人;为国家和集体挽回经济损失300余万元。
实行了信访举报工作领导责任制、信访举报倒查制、台帐制,共对26 件不列入初核的信访举报实施了信访监督,及时对18 人进行了提醒,有2人的错误
做法得到了纠正,4 人受到了批评教育,1人调整了工作岗位, 2 人受到了诫勉,1个乡镇受到了监督。
我们在查办案件工作中坚持做到以下几点:一是办案人员坚持原则,敢于碰硬,能顶住各种压力,提高了成案率。
二是严格执行办案纪律,规范办案程序,所办案件均做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”,提高了查办案件的质量。
三是抓住损害国家、集体、群众利益的典型案件,重点突破涉案金额较大,违纪人员层次较高,在群众中影响较坏的案件,提高了在群众心目中的地位。
四是高度重视市纪委监察局和旗委、政府交办的案件,选择业务水平高、综合素质强的人员组成调查组,按照时限、程序要求,进行调查核实,做到了及时处理上报。
五是严查经济案件,对案件中的违纪款项应收尽收,做到了查办一个案件,纠正一个错误,规范一个部门,警示一批干部。
六是严把案件审理质量关,严格监督党政纪处分决定的执行,将处分决定与当年奖励直接挂钩,受到党政纪处分的人员,当年不得评为优秀,同时扣发第13个月奖励工资,做到了决定落实率达100%。
七是充分运用监察建议书的法律约束力,对查办案件中个别单位存在的问题,从治本的角度及时下发监察建议书,纠正其错误行为,做到了发现一个错误,下发一份建议,堵塞一个漏洞。
三、总结经验建章立制
我们在查办案件中,及时总结经验,分析不足,为今后更好地开展反腐倡廉建设创造条件。
(一)拓宽案源做为查办案件工作的基础。
在开展反腐败工作中,我们将信访举报作为查办案件的主渠道,对信访举报工作常抓不懈。
实行领导值班、领导包案、领导包信访联系点、信访专题会和目标化管理等制度,健全信访三级网络,开设了信访举报专线,并与党风廉政建设特邀监督员、特邀监察员及信访信息员经常沟通,了解基层情况,发现上访苗头,就地进行劝阻,及时化解矛盾,将越级访和集体访的隐患消灭在萌芽状态。
在注重信访的同时,我们也注重案源的收集,一是变单一渠道为多种渠道,在强化群众信访举报主渠道作用的同时,注重在纠风、专项治理和领导干部廉洁自律工作中发现案件线索;例如我们对某部门执法案件进行调查时,发现应给予党纪处分而未移交旗纪委的案件,我们对违纪者给予了应有的党纪处分。
二是变被动受理为主动挖掘,从原来的等群众上访、等上级转办,变主动深入到各企业、经济管理部门走访、排查;例如我们在查处违纪案件过程中,发现举报人也存在经济问题,在查处被举报人时,对举报人也进行了查处。
三是变本级抓为层层抓,我们在党务、政务、村务公开的组织协调、监督检查中推行了群众询问制度,便于群众通过三公开进行监督。
(二)建章立制是纪检监察工作顺利开展的保证。
建立健全“一把手负总责、分管领导各负其责”的领导责任机制,制定了《鄂伦春自治旗领导干部廉洁自律规定(试行)》,明确了党员领导干部在日常工作中不能触及的“三十条高压线”,出台了《乡科级领导干部问责办法(试行)》,对乡科级领导干部不履行或不正确履行职责的31种具体行为进行问责;下发了《关于进一步加强公车管理严禁公车私用的规定》、《公车私用责任追究暂行规定》、《关于严禁用公款大吃大喝、请客送礼和制止婚丧喜庆大操大办的规定》、《科级领导班子和领导干部述廉制度实施办法(试行)》等规章制度,通过建章立制,进一步规范了党员干部的从政行为,增强了领导干部的廉洁意识,并为查办案件工作提供了制度保障。
四、内强素质外塑形象
为更好地适应反腐倡廉建设需要,进一步提高查办案件水平,旗纪委监察局以创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关为目标,全面提高干部队伍的整体素质。
一是加强学习,每周由各科室轮流主讲,组织学习《实施纲要》、两个条例、经济、财政、金融知识和办案技巧,拓宽视野,完善知识结构;积极参加上级组织的各种业务培训;组织开展以十七大精神和纪检监察业务知识为主要内容的知识竞赛。
二是严明纪律,严格按《纪检监察干部
十不准》要求开展工作,并通过新闻媒体向社会广泛宣传,公布举报电话,使广大纪检监察干部时刻处于人民群众的有效监督之下。
三是廉洁从政,要求工作人员自觉地从廉政勤政、秉公执法、文明服务等方面规范自己的行为,始终把群众“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点,努力塑造高效、廉洁、务实的机关形象。
通过不断增强服务意识、规范服务行为、完善服务体系、转变服务作风、提高服务质量,真正创建了廉洁高效的服务型机关。
2007年晋升为市级文明单位。
总之,在市纪委、旗委、政府的正确领导下,我们的查办案件工作积累了一些经验,在总结经验的同时,我们也清醒地认识到反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的系统工程,查办案件工作仍然任重而道远。
会后,我们将认真贯彻落实这次会议精神,虚心学习兄弟旗市区的先进经验,不断提高我们的综合素质、服务意识和办案能力,继续在巩固中创新,在继承中发展,在提升中突破,以查办案件的实际成果为全市反腐倡廉建设做出贡献。