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我国非营利组织法律制度的完善蒋易轩【摘要】China's rapid economic growth has gained great achievements on the one hand,but on the other hand has accumulated a great deal of social contradictions.In order to resolve these contradictions,to achieve stability and harmony in China for the sustained development,the need for social management system reform,strengthening the role of nonprofit organizations,the community takes more responsibility,to reduce the pressure on the government to improve citizen participation in public affairs for.At present,China's current legal system,non-profit organizations in the regulatory approval but is too harsh on the absence,while the lack of adequate tax incentives system and human resources and support systems,such as the Chinese legal system,non-profit organization defects in the development bottleneck.To solve these problems,we should weaken the control system;strengthen the supervision system to increase the protection of human resources,financial incentives,as a goal of improving the legal system,non-profit organization to promote the harmonious development of society.%中国经济的迅速腾飞,一方面取得了很大的成就,一方面也积累了大量的社会矛盾。
民法典对非营利组织的管理非营利组织在社会中扮演着重要的角色，它们以促进公益事业的发展为己任。
为了规范非营利组织的管理及其活动，保障社会公共利益的实现，我国于2021年1月1日实施了《中华人民共和国民法典》。
本文将就民法典对非营利组织的管理进行探讨。
一、非营利组织的定义首先，我们需要明确非营利组织的定义。
根据民法典的规定，非营利组织是指为了实现社会公益或服务会员的共同利益而设立的组织。
非营利组织的目的在于推动公益事业的发展，而非牟利为其特征。
二、非营利组织的设立与登记依照民法典的规定，非营利组织的设立需要经过设立协议的订立，并依法进行登记。
设立协议应当包括组织名称、组织目的、财产规模、负责人等基本信息。
登记机关应当依法审核并予以登记，发放法人登记证书，确保非营利组织的合法性和合规性。
三、非营利组织的财产管理在财产管理方面，民法典明确规定了非营利组织的财产来源和管理方式。
非营利组织的财产来源包括财产捐赠、财产继承和遗赠、收入等。
在接受捐赠时，非营利组织应当遵守捐赠人的意愿，并按照用途使用捐赠财产。
对于非营利组织的财产管理，民法典规定了必要的制约和监督机制。
负责人应当依法履行财产管理职责，保障财产的安全和正当使用。
同时，非营利组织应当制定财产管理制度，规范财务管理、财产保管等环节。
四、非营利组织的法人治理非营利组织拥有独立的法人地位，并享有相应的权利和义务。
民法典规定了非营利组织的法人治理结构。
一般情况下，非营利组织的法人治理机构包括会员大会、理事会（监事会）和负责人。
会员大会是非营利组织的最高权力机构，由全体会员组成，对重大事项作出决策。
理事会（监事会）是非营利组织的常设机构，负责决策和监督组织的管理。
负责人则是非营利组织的执行机构，负责推动组织的日常运作。
五、非营利组织的活动非营利组织的活动是为了达到其宗旨和目标。
在开展活动时，民法典规定了非营利组织应当遵守的原则。
首先，非营利组织的活动应当符合法律法规和社会公共利益。
非营利组织的法律规范与监管机制近年来，非营利组织在社会发展中的作用越发显著，它们以其独特的方式推动着社会进步和改善。
然而，由于非营利组织的特殊性质，其法律规范和监管机制的建立变得尤为重要。
本文将探讨非营利组织的法律规范和监管机制，并剖析其实施的现状和问题。
一、法律规范的建立非营利组织的法律规范主要是为了保障其活动的合法性和合规性。
这些法律规范包括了组织设置、财务管理、项目筹划等方面的规定。
首先，非营利组织需要依法进行注册成立，并按照法律规定提交相应的申请材料。
其次，组织者应制定详细的章程和规章制度，明确组织的宗旨、业务范围和运作方式。
此外，财务管理也是法律规范的重点，非营利组织要进行定期的财务审计，确保资源的合理利用和透明度。
最后，在项目筹划方面，应该严格按照规定程序申请和使用资金，保证资源的公正分配和有效利用。
二、监管机制的建立为了确保非营利组织的合法性和规范性，社会对其进行监管必不可少。
监管机制主要包括政府监管和自律监管两个方面。
首先，政府应设立专门机构，负责对非营利组织的监督和管理。
这些机构应具备相应的法律资质和监管能力，能够进行审查、执法和处罚等工作。
其次，非营利组织应加强自身的自律机制。
例如，成立专门的监事会或监督委员会，对组织的活动进行监督和检查。
此外，与其他非营利组织共同建立行业协会，共同制定行业准则和规范，推动行业的自律和规范化。
然而，目前我国非营利组织的法律规范和监管机制还存在一些问题和挑战。
一方面，法律规范的标准和实施方式存在差异。
不同地区和不同行业对非营利组织的法律要求不一致，导致非营利组织在注册和运作时面临一定的难题。
另一方面，监管机制的完善还需要进一步加强。
尽管政府监管机构设立了很多，但是在实际操作中，监管的力度和效果不尽相同。
一些非营利组织存在违规行为和不当操作，但监管机构缺乏足够的力量和资源进行有效的监督和处理。
面对这些问题和挑战，我们可以采取以下措施进行改进。
首先，应加强相关法律的制定和修订。
改革开放以来非营利性组织的立法发展及问题探析【摘要】改革开放后中国民间组织经历了从无到有，从蓬勃之势到低谷徘徊再到迅猛发展的发展历程。
伴随着民间社团这些跌宕起伏的发展趋势的是行政机关关于非营利组织立法的陆续出台及行政调整。
志愿服务立法在“奥运年”前后达到了高潮，这些立法可以被视为中国非营利组织中最为完备、系统的法律文本，而众多的地方志愿服务立法中所存在的问题又深刻地反映了我国非营利组织立法的一般性问题。
笔者拟通过对中国非营利组织的法治大环境、志愿服务组织的立法状况分析志愿服务立法存在的问题，并提出一些关于非营利组织立法的理性思考。
【关键词】非营利性组织；志愿服务组织；地位合法化；制度建设非营利组织是指政府部门和企业之外，以非营利为目的、从事公益事业的一切志愿团体、社会组织或民间协会。
[1]这类组织多具有自治性、民间性、非营利性、独立性、组织性、公益性、志愿性等多个特征，主要涉及了艺术、慈善、环保、宗教、学术等领域。
志愿服务组织是不以获取报酬为目的，自愿以体力、智力、技能为他人和社会服务的公益性、志愿性、组织性的社会组织。
它是非营利性组织的一个重要组成部分，是自发的、自立的民间组织。
一、改革开放后中国非营利性组织的发展大背景及立法现状改革开放以后，农村经济体制改革确立了农户的生产主体的地位，农民的生产积极性大为提高，处于闭塞、孤立、分散状态的个体农户亟需农业信息和技术的帮扶，在这种需求下，中国农村最早地出现了第一批农民自发组织的协会组织。
这类组织是反映农民需求的自发性、非营利性的多在政府的引导、帮助下成立的组织，具有一定得官方色彩。
1984年，中国经济体制改革的重心转向城市，城市经济体制改革对由计划经济时代保留下来的单位制和所有制结构造成了较大的冲击。
游离于单位之外的个体户、私营企业需要一种新的组织方式来维护自身利益，政府也需要一种新的组织方式沟通分散的个体户、私营企业主。
[2]农村和城市经济体制的改革解放了束缚已久的生产力，而经济体制的转变又促使了那一时期半官方半社会性的社会团体组织的产生和蓬勃发展。
非营利组织法律制度在许多国家都得到了发展，并且得到了广泛的应用。
在国际上，非营利组织承担着许多社会责任，如为弱势群体提供服务，推进社会福利等。
这些组织需要有一个完善的法律体系作为后盾，以保障其正常运作和公正性。
本文将针对进行探讨，分为如下几个方面来阐述。
一、非营利组织的定义和分类非营利组织是指不以营利为目的，而是以实现公益目的为目的的非经营性组织。
这些组织通常通过向社会公众筹集资金或通过捐赠来维持其运作。
其属于一种特殊的组织形式，有许多不同的分类方式。
首先，按其所服务人群的不同，可以将非营利组织分为穷人和富人所服务的通用福利组织、服务于特定弱势群体的救济型组织、以及既服务穷人又服务富人的以社区为基础的组织等。
其次，按组织性质和性质区分可以将非营利组织分为宗教团体、慈善组织、文化组织、专业教育机构、体育组织等。
最后，根据组织的规模和性质，还可以将非营利组织分为小型组织、中型组织和大型组织。
二、的核心法律发达国家对于非营利组织的法律政策制定已经相当成熟。
而在中国，也在不断完善中。
目前，我国的核心法律包括《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公民私人财产权保护法》等。
慈善法是我国中的一大亮点，该法根据我国非营利组织的实际情况和发展需求，制定了多项政策和措施，旨在推动和规范我国的慈善事业发展，特别是推动社会信用体系建设和是对公筹款行为的规范。
财产权保护法则是依照中央决策部署，加强财产权保护，促进扩大内需的重要法律。
财产权作为市场经济的核心要素和人权的重要组成部分，一直是我国各界所关注的话题。
财产权保护是全面深化改革的主线，也是制约民间资本进入公共服务领域的重要法律保障方案。
三、非营利组织所面临的法律风险非营利组织在开展公益事业的过程中，同时也面临诸多的法律风险。
首先是捐赠风险。
由于非营利组织与其捐赠者之间缺乏明确约定，很容易导致其所获得的捐赠款项不能直接用于筹集目的。
此外，还可能出现捐赠者及其代理人捏造捐赠捐款的情况。
对非营利组织的思考第一篇：对非营利组织的思考摘要：目前我国非营利组织会计存在不统一、不规范等问题，而我国现阶段非营利组织会计体系这种模式，应当是一种过渡模式，似乎既存在交叉重叠，又存在空白之处，造成一定程度上的模糊。
文章借鉴企业会计准则成果，对建立我国非营利组织会计准则提出了一些看法。
关键词：非营利组织会计准则；企业会计准则；会计制度一、问题的提出我国针对非营利组织的财务制度一直沿用预算会计来规范，并没有因为会计环境的巨大变化而发生改变，现行预算会计体系的缺陷逐渐显现出来。
首先，财政体制不断深化，预算会计体系各组成部分之间协调性较差。
其次，我国事业单位组成复杂。
其中，一部分代行政府职能，一部分从事经营活动的具有企业性质，因此，不是所有的事业单位都适用事业单位会计制度。
再次，非营利组织发展迅速，分布范围比较广，但针对我国民间非营利组织的财务会计制度出台较晚，预算会计又不能满足核算要求。
而我国企业会计的发展生机勃勃，逐渐与国际惯例靠拢，特别是2006年2月15日财政部发布我国新的企业会计准则，极大地促进了企业会计的发展。
相比之下，我国非营利组织会计发展滞后，研究相对薄弱。
二、我国非营利组织会计体系现状分析非营利组织一词是从西方引进来的。
许多人认为，非营利组织在我国就是指通常所说的事业单位，因此，关于非营利组织的会计规范就是有关事业单位的会计规范。
但是，我国除了事业单位以外，还有大量的非企业非政府的民间非营利组织。
这些民间非营利组织，财政部有统一发布非营利组织会计制度。
我国事业单位的会计规范、民间非营利组织会计规范是由财政部发布的一系列事业单位会计准则和制度组成。
我国现行事业单位会计准则和制度自颁布实行至今对规范事业单位会计核算，加强事业单位财务管理起到了巨大的作用。
但是尽管如此，仍然显得比较混乱，不成体系。
随着我国经济体制改革不断深入发展，事业单位与市场的关系越来越密切，事业单位的会计环境也随之发生了巨大的变化，这就使得现行的事业单位会计准则和制度有些不能适应业务发展。
深度解析中国的非营利组织法在中国，非营利组织法是一个重要的法规，它为非营利组织的注册、管理和运营提供了明确的规范和指导。
本文将对中国非营利组织法进行深度解析，着重探讨非营利组织的定义、注册程序和相关管理规定。
一、非营利组织的定义根据中国非营利组织法，非营利组织是指以公益为宗旨，不以营利为目的，依法独立组织，非政府、非企事业单位的社会组织。
这些组织包括慈善组织、志愿者组织、社会团体以及基金会等。
二、非营利组织的注册程序1. 名称登记：非营利组织首先需要完成名称登记。
根据相关规定，组织名称必须合法、合规，不能与已有的组织名称重复，同时需要符合宗旨和性质。
2. 申请注册：在完成名称登记后，组织可以准备申请注册。
申请人需要填写相关申请表格，并提交必要的证明文件，如组织章程、组织成员名单等。
这些文件需要详细阐述组织的宗旨、组织结构、财务管理等方面的内容。
3. 审批程序：非营利组织的注册需要经过相关政府部门的审批。
审批审查主要包括组织名称合规性、组织章程是否符合法律法规的要求、组织成员的合法性等方面。
4. 注册登记：通过审批后，非营利组织可以完成注册登记手续。
注册登记主要包括领取组织机构代码证、税务登记等。
三、非营利组织的相关管理规定1. 财务管理：非营利组织必须按照相关财务管理规定进行账务核算和财务报表的编制。
同时，组织还需要依法向相关政府部门进行财务报表的备案。
2. 组织管理：非营利组织需要建立健全的组织管理机构，制定合适的工作制度和管理规范。
组织管理主要包括成员的招募、培训、考核等事务。
3. 公开透明：非营利组织应该保持公开透明的原则，及时向社会公开组织的基本信息、财务状况、项目执行情况等。
另外，组织还应定期向监管部门报告相关信息。
4. 监管与执法：中国政府对非营利组织进行监管和执法。
监管部门主要负责组织的登记注册、守法经营、财务监督等。
同时，在组织涉及违法犯罪活动时，执法机关将依法对其进行查处。
四、非营利组织法的意义和挑战非营利组织法为中国非营利组织的合法运营提供了明确的法律依据，保障了组织的权益，促进了公益事业的发展。
非营利组织法律法规研究近年来，随着非营利组织数量的快速增加，非营利组织法律法规的研究也日益受到人们的关注。
非营利组织法律法规对于确保组织的合法运营、保护公益事业的发展以及维护社会和谐起着至关重要的作用。
本文将从三个方面探讨非营利组织法律法规的研究。
首先，非营利组织法律法规的研究对于提高非营利组织的治理水平至关重要。
非营利组织的治理问题一直备受关注，其中一个重要原因就是非营利组织的目标是为了推动公益事业发展，而非赢利性质使得这些组织的利益分配模式非常特殊。
非营利组织法律法规的研究能够为非营利组织规范发展提供有力的法律依据，明确组织内部权责关系，规定理事会的职责和义务等。
此外，非营利组织法律法规的研究还可以推动组织实行透明化管理，建立健全的内部审核制度，加强对组织财务状况的监督，有效防范和避免腐败现象的滋生。
其次，非营利组织法律法规的研究对于保护公益事业的发展具有重要意义。
众所周知，非营利组织是为了服务社会公众的目标和利益，而非赢利性质也使得非营利组织在社会事务中拥有一定的特权和优惠。
然而，这种特权和优惠带来了非营利组织的风险，例如滥用资金、不当侵权行为等等。
通过深入研究非营利组织法律法规，可以制定出更加完善的法律制度，改进并完善对非营利组织的监管机制，从而保护公益事业的发展不受干扰，保护社会公众的权益不受侵害。
最后，非营利组织法律法规的研究有助于维护社会和谐稳定。
非营利组织作为社会发展的重要力量，对于平衡社会利益、推动社会进步起到了不可忽视的作用。
然而，非营利组织也面临着诸多挑战和困扰，如资金来源不稳定、人才短缺等等，这些问题都对社会和谐稳定造成了一定的影响。
通过对非营利组织法律法规的深入研究，可以为非营利组织提供更加有力的法律保障，建立起良好的组织管理体系和运行机制，帮助组织在发展中避免各种风险，推动社会和谐稳定。
综上所述，非营利组织法律法规的研究对于提高非营利组织治理水平、保护公益事业的发展以及维护社会和谐稳定具有重要意义。
非营利组织基本法律制度研究随着社会的发展和进步，非营利组织在全球范围内日益发挥着重要作用。
非营利组织的法律制度研究不仅对非营利组织本身的健康发展至关重要，而且对于整个社会的发展也具有深远的影响。
本文旨在探讨非营利组织基本法律制度的现状和发展，以期为非营利组织的规范与发展提供有益的参考。
非营利组织是指不以营利为目的，而是致力于公益事业、社会福利、环境保护等领域的社会组织。
非营利组织具有以下特点：一是非营利性，即不以营利为目的，这意味着其收入和财产不得分配给成员或经营者；二是自治性，即非营利组织独立于政府和企业的自行运作和管理；三是公益性，即非营利组织致力于公共利益和福利。
非营利组织在社会生活中发挥着重要作用，它们可以提供公共服务，促进社会公平正义，以及推动社会创新和进步。
非营利组织的基本法律制度包括以下几个方面：法律地位：非营利组织的法律地位通常由国家法律法规予以规定。
在大多数国家，非营利组织需经政府主管部门登记注册，以获得法人资格和合法经营地位。
财务制度：非营利组织的财务制度是其经营管理的重要保障。
一般而言，非营利组织的资金来源于会员缴纳的会费、社会捐赠、政府补贴等。
非营利组织需依法建立规范的财务制度，确保资金的合法使用和透明管理。
组织架构：非营利组织应建立科学合理的组织架构，明确内部管理机构和职责分工。
组织架构的设计需充分考虑组织的规模、业务范围和运营需求，以确保决策的科学性和执行的高效性。
当前，非营利组织基本法律制度的现状和发展呈现出以下特点：一方面，随着全球化和信息化的发展，非营利组织在全球范围内迅速发展，其涉及的领域日益广泛，业务活动日趋复杂。
这给非营利组织的管理和监督带来了一定的挑战，对基本法律制度的研究提出了更高的要求。
另一方面，各国政府和非营利组织本身也越来越重视基本法律制度的建设。
不少国家已经建立起较为完善的非营利组织法律法规体系，为非营利组织的健康发展提供了坚实的法制保障。
同时，非营利组织自身也在不断探索和改进管理模式和制度建设，以更好地适应社会发展的需要。
建立非营利组织的法律要求和程序解析在社会发展的过程中，非营利组织发挥了重要的作用，为社会带来了诸多益处。
然而，建立非营利组织并非简单的事情，有着许多法律要求和程序需要遵守。
本文将对建立非营利组织的法律要求和程序进行解析，以帮助读者更全面地了解此类组织的建立过程。
一、明确组织形式在建立非营利组织之前，首先要明确组织的形式。
常见的非营利组织形式包括社会团体、基金会、社会服务机构等。
每种形式都有其特定的法律要求和程序，需要根据实际情况选择适合的组织形式。
二、制定章程或组织章程建立非营利组织时，往往需要制定章程或组织章程。
章程是非营利组织的宪法，规定了组织的目的、运作方式、会员资格、权益等重要内容。
制定章程需要充分考虑组织的实际情况和发展需求，确保章程的合法性和可操作性。
三、注册登记根据相关法律规定，建立非营利组织需要进行注册登记。
具体程序包括填写注册申请表、提供必要的证明材料、缴纳注册费用等。
同时，还需要按照要求选择合适的登记机关进行登记，例如民政部门、工商部门等。
四、法人资格认定建立非营利组织后，需要进行法人资格认定。
法人资格认定是指政府机关对非营利组织的合法身份进行确认，并承认其具有法人权利和义务。
法人资格认定的程序和要求因地区而异，需要按照相关法律法规进行申请和审批。
五、税务登记非营利组织在建立后需进行税务登记。
税务登记是依法取得非营利组织才能享受相关税收优惠政策的必要手续。
在税务登记时，需要提供组织登记证明、章程等相关文件，并按照规定进行申报和缴税。
六、财务管理和审计建立非营利组织后，需要建立健全的财务管理制度，并定期进行财务审计。
财务管理包括资金收支管理、财务账目记录和报告、资产管理等方面，旨在保证资金的合法、透明使用。
财务审计是对组织的财务状况和经营情况进行审计检查，确保组织的财务合规性。
七、遵守相关法律法规非营利组织在运作过程中，需要严格遵守相关法律法规，遵循社会公德和职业道德。
例如，按照《中华人民共和国民办非企业单位登记管理条例》的要求，明确非营利组织的活动范围、经费来源和使用等。
