回顾二十世纪政策科学中的民主科学之争
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论公共政策过程中的利益冲突如何看待公共政策过程中不同利益群体之间的冲突和妥协,如何正视公民的利益表达,如何扩大公民选择的机会和范围,并切实提高他们参与选择的权利,以提升各项政策的效果,是政府公共政策过程中必须严肃思考的问题。
标签:公共政策利益群体冲突1公共政策过程中不同利益群体之间的冲突不可避免首先,一个国家或社会中存在各种各样的利益群体,群体之间的利益关系错综复杂甚至相互矛盾。
社会分化是人类社会发展过程中始终存在的现象,在一定意义上讲,社会发展的过程就是一个不断进行社会分化的过程。
社会分化既是一个过程,也是一种结果。
社会分化的结果,产生了不同阶层、不同收入、不同职业、不同区域、不同教育程度等各种群体。
随着社会的日益发展,社会分化将日益加剧,社会群体在社会地位、价值观念等方面的差距日益加深,群体之间的利益关系变得更加错综复杂,群体之间的利益冲突日益频繁。
其次,公共政策过程是进行社会价值权威性分配的过程,在打破旧的利益格局构建新的利益结构过程中,不同利益群体之间的冲突必然会发生。
后行为主义政治学家戴维·伊斯顿(David Easton)从政治系统分析理论出发,认为“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”。
也就是说“一项政策的实质在于通过那项政策不让一部分人享有某些东西而允许另一部分人占有它们。
从这里不难看出,公共政策的对象既有受益者也有非受益者(这是比较常见的情形,当然也有只有受益者或只有非受益者的情形),因此从本质上说,公共政策的目的是构建一种新的利益结构,即满足一部分人的利益需求的同时,抑制、削弱另一部分人的利益——不同利益群体之间的冲突因此而发生。
2在政策制定过程中,不同利益群体之间利益冲突的平衡和妥协,决策者无法主观替代在经济主体独立化、经济利益多元化和微观经济决策分散化的趋势下,决策者仅凭自己偏好对不同利益群体之间的利益冲突进行平衡的主观愿望变得越来越不现实。
自二十世纪五六十年代“政策科学”诞生以来,科学技术和数学模型被广泛运用到政府政策过程中,大大解决了以往社会科学研究“没有对改进政策制定和提高政策质量产生多大影响和意义”这个客观事实,大大提高了政策的有效度。
《政策科学》期末复习提纲第一章绪论(一)政策科学的两种基本范式1.拉斯韦尔-德洛尔的政策科学传统把政策研究看作一门全新的跨学科、综合性研究领域。
它强调以理论为方向,强调政策的历史脉络,强调对变化、创新和革命的研究。
它主要关注全社会的指导系统,研究公共政策制定中的宏观层次,并不直接关注具体政策问题。
2. 林德布洛姆、邓恩和奎德的政策分析传统把政策研究看作一门注重分析方法和技术研究及其实际应用的科学。
(即政策分析主要为了解决存在的问题,根据掌握的事实或数据,运用科学的方法与手段,寻求最佳解决方案。
)(二)政策科学的研究途径1.政策科学定义一个综合运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程,探求公共政策的实质、原因和结果的科学,它的目的是提供政策相关知识,改善公共决策系统,提高公共决策质量。
2.政治学研究途径(1)系统途径它从系统论的角度来研究公共政策问题,将公共政策看作对周围环境所提出要求的反映,即将公共政策看作政治系统的输出。
系统途径提醒人们注意公共政策与环境间的相互作用,政策系统如何影响政策内容。
(2)过程途径它把政策看作是一种政治行为或政治行动,这是行为主义政治学观点在公共政策研究上的反映。
政策过程被视为由一系列政治活动构成,根据每一步骤的特点,对政策加以分析,从而发现政策如何形成及决策如何作出。
(3)团体途径将公共政策看作是利益团体之间相互作用、相互斗争及彼此协商、订约和妥协的产物。
团体理论是美国政治学的主导理论。
团体理论的主旨是将所有重大的政治活动都描述为利益集团及政治组织之间的相互争斗。
政策制定被视为一种处理来自各利益团体的压力的活动,政策则是这些利益团体之间的斗争、妥协的结果。
团体途径认为,如何时候公共政策都是占主导支配地位的团体的利益的反映。
团体途径还注意到政策形成中的重要能动因素,注意到政策反映着不同政治团体的利益,使人们清楚看到西方公共决策为利益团体操纵的事实。
(4)精英途径认为公共政策使那些居统治地位的领袖人物的偏好和价值观的反映。
第18课挽救民族危亡的斗争课后·训练提升合格考过关检验一、选择题1.甲午战败刺激了中国知识分子和政府中的开明人士,他们开始意识到洋务运动实际上是一次“跛足的近代化运动”。
基于此,他们力图()A.全面引进西方技术B.兴办近代军事工业C.培养各类新式人才,可知甲午中日战争的失败,使近代先进中国人认识到传统器物层面的学习是不能实现救亡图存的,必须上升到政治层面的学习,因此他们开始意识到洋务运动实际上是一次“跛足的近代化运动”,故D项正确;A、B、C三项均是洋务运动学习西方的表现,排除。
2.戊戌维新运动时期,保守派顽固坚持传统,反对变法。
以张之洞为代表的洋务派,也不赞成国家制度转变为西洋模式。
各省督抚大多采取消极观望态度。
这反映出()A.缙绅士大夫观念都很保守B.维新缺乏有力的政治支持C.民族资产阶级政治上软弱,这说明戊戌维新运动缺乏有力的政治支持,故B项正确;有些缙绅士大夫的观念比较进步,故A项错误;题干材料和民族资产阶级政治上的软弱无关,故C项错误;D项说法错误,排除。
3.戊戌维新运动期间出现了第一批具有近代意义的知识分子,这些人成为自觉的承担时代使命的社会力量。
这说明戊戌维新运动()A.壮大了资产阶级的实力B.实现了救亡图存的任务C.起到了思想启蒙的作用“戊戌维新运动期间出现了第一批具有近代意义的知识分子,这些人成为自觉的承担时代使命的社会力量”说明戊戌维新运动起到了思想启蒙的作用,故C项正确;题干材料未强调资产阶级实力,故A项错误;戊戌维新运动最终失败,没有实现救亡图存的任务,故B 项错误;题干材料和增强了社会革命的基础无关,故D项错误。
4.“瓜分豆剖燃眉急,扶清灭洋树大旗。
莫道中华尽懦弱,农民阶级志不移。
”该诗反映的历史事件是()A.三元里人民抗英斗争B.义和团运动C.太平天国运动5.义和团运动兴起之前的口号是“反清复明”,兴起之后提出的口号是“扶清灭洋”,被镇压以后,余部又提出“扫清灭洋”。
二十世纪中国法制文明的演进童光政英国著名历史学家汤恩比(Arnold.J.Toynee)在《历史研究》中论证道:“19世纪是英国人的世纪,20世纪是美国人的世纪,21世纪是中国人的世纪。
”在20世纪即将过去,21世纪就要来临之际,我们回顾百年中国法制,总结其经验教训,探求其发展规律,是为了更好地建设21世纪中国的法治文明。
一、二十世纪中国法制文明演进的曲折历程20世纪中国法制的发展演进,经历了一个迂回曲折、跌宕起伏的过程,遭遇过失败与顿挫,希望与幻灭,但由于它符合历史发展的潮流,适应中国民心之所向,因而不可阻挡地由传统法律而迈向法制现代化。
(一)20世纪初年至1911年辛亥革命,清末立宪修律与司法改革,标志着中国法律由传统向近代转型。
所谓立宪修律就是清末统治者假立宪法并仿照近代资产阶级的法律体系制定法典的活动。
清末统治者在“内忧外患”的压力下,对内想欺骗民众,稳定其统治秩序,对外欲收回治外法权,维护国家的主权,不得不导演了“立宪骗局”,同时开始修律活动。
1902年沈家本和伍廷芳奉命修订法律,在沈家本的主持下,修律工作进展很快。
1906年,奏进《刑事民事诉讼法》,但因部院督抚大臣的反对,未施行;1907年,奏进《大清新刑律草案》,遭到“礼教派”的激烈阻挠,几经曲折,1910年颁行;1907年还奏进了《法院编制法》(1909年颁行)和《违警律草案》,同时着手制定《大清民律》;1908年着手制定《大清商律草案》,次年奏进,1910年颁行;1910年奏进《刑事诉讼律草案》和《民事诉讼律草案》;1911年奏进《大清民律草案)。
与此同时,清末还进行了司法改革,所谓司法改革就是清末按照近代资产阶级司法原则改革传统的司法制度。
首先根据《法院编制法》将传统的“三法司”更改为近代的司法机构,积极营建审判独立的司法制度,明确区分刑事诉讼和民事诉讼,建立了回避、辩护、证据、独立与公开审判等制度。
1911年辛亥革命爆发,清末修律活动所制颁的法律实际上并未得到实施,甚至还没来得及颁行,司法改革也随之宣告流产。
山东大学学报(哲学社会科学版)2023年第5期第1-13页中国式现代化的历史由来与发展进程商志晓梁举摘要:全景式考察中国现代化的历史发展,既要看到从新中国成立到改革开放再到党的十八大以来的时序延展,也要回望中华民族从近代以来到新中国成立期间的现代化走向。
把中国式现代化置于近代以来承续衔接的整个历史进程之中,可见中国式现代化源出于从鸦片战争到新中国成立期间中华民族为摆脱半殖民地半封建社会而进行的艰苦抗争和曲折历程,肇始于新中国的诞生并在社会主义革命和建设过程中朝向“四个现代化”目标探索前进,崛起于改革开放以来中国特色社会主义事业的长足发展,成熟于中国特色社会主义新时代。
中国式现代化的中国特色、本质要求、路径遵循与世界影响得以充分彰显。
从回顾和展望的长视域看,中国式现代化正历经两个依次联通的“一百年”,已呈现出从盲从到自主、从被动到主动、从后发到引领、从跟进到创新、从自救到利他等一系列规律性特征。
关键词:现代化;中国式现代化;历史由来;发展进程;规律性特征DOI: 10.19836/ki.37-1100/c.2023.05.001中国式现代化在中华大地上的孕育、累积与生长,既深受世界现代化潮流的波及与影响,更因于自身从萌芽到成长、从孱弱到强盛的奋争与追求。
党的二十大报告指出:“在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。
”①这告诉我们,中国式现代化走过了依序衔接的若干时间节点,经历了一脉相承的不同发展阶段,直至今天,已然创造崭新道路、取得丰硕成就、形成鲜明特色、标注历史高度。
把握中国式现代化的历史进程,我们不仅要看到从新中国成立到改革开放再到党的十八大以来的时序延展,也要回望中华民族从近代以来到新中国成立期间的现代化走向,惟其如此,才能够全景式、全链条地审视中国式现代化的表现与演进,厘清并深入探究由“中国现代化”②(亦称中国近代化)提升至“中国式现代化”的内在必然与发展路径。
1、简述“一个中心、两个基本点”的内容?以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。
2、简述中国特色社会主义理论体系的科学内涵。
中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
3、中国特色社会主义理论体系的创立,是不断解放思想、实事求是、与时俱进,成功认识和把握“三大规律”的结果,请问这“三个规律”指的是什么?共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
4、中国共产党第十七次全国代表大会的主题是什么?“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
”5、深入贯彻落实科学发展观应着重加强哪几方面工作?第一,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。
第二,积极构建社会主义和谐社会。
第三,继续深化改革开放。
第四,切实加强和改进党的建设。
6、现阶段,我国的基本国情和社会主要矛盾是什么?基本国情:我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。
社会主要矛盾:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
7、新时期人民对发展有那些新期待?人民对发展的新期待主要有:A、由于家庭财产普遍增加,人们要求更好地保护财产权;B、由于人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,人们对提高社会道德水平和丰富精神文化产品提出了新愿望;C、由于经济地位变化,人们对政府的社会管理和公共服务水平和质量也有了新的更高要求;D、在经济基础快速增长的同时,广大人民群众的普遍关注收入分配、就业、社会保障、教育、医疗、住房、食品安全和环境保护等方面出现的矛盾。
8、党的十七提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求内容有那些?党的十七提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求内容有:A、增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展;B、扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义;C、加强文化建设,明显提高全民族文明素质;D、加快发展社会事业,全面改善人民生活;E、建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式消费模式。
公共管理学院2010级劳动与社会保障专业郭锦龙2010104118科学社会主义与民主社会主义的区别和联系当代世界的三大政治社会思潮是民主资本主义(又称自由主义或者新自由主义)、民主社会主义和科学社会主义,可以说三者鼎足三分。
而当今民主社会主义在当今中国成为热门话题,所以就有必要就民主社会主义与科学社会主义的区别和联系进行思辨一番,讨论清楚。
民主社会主义(亦称社会民主主义)是社会党国际及其所属社会党的理论旗帜。
作为一种对资本主义的改良思潮,民主社会主义早在19世纪初中期的国际工人运动中就存在。
后来,在马克思主义广泛传播的基础上,欧洲国家建立的工人政党接受了马克思主义的主张,同时又自称为“社会民主党”和“社会民主主义者”。
1895年恩格斯逝世后,伯恩斯坦等人以民主社会主义修正了马克思主义,这种社会改良主义就逐渐成为社会民主党的主导思想。
经过上世纪初期的历史分野,民主社会主义在百年来的发展演变中,与科学社会主义愈行愈远。
民主社会主义与科学社会主义的区别主要体现在以下几个方面:一是对待资本主义的不同。
科学社会主义基于对资本主义内在矛盾的深刻分析,认为解放生产力和实现对人的解放,社会主义必然要代替资本主义,这是社会历史发展的规律。
无产阶级及其政党担负着实现这一代替的历史使命。
民主社会主义虽然对资本主义制度进行了批判,但这种批判更多地停留在伦理道德层面,他们否定马克思主义关于社会主义代替资本主义的历史必然性,把无产阶级争取社会主义的斗争完全局限在资本主义的框框里,争取到执政和参政地位也仅限于对资本主义社会的改良。
二是在指导思想上不同。
科学社会主义作为马克思主义的重要组成部分,是共产党领导无产阶级从事社会主义革命和建设的直接行动指南。
共产党及其科学社会主义始终坚持马克思主义的一元指导,而民主社会主义则坚持指导思想的多元化,有的甚至把马克思主义完全从自己的纲领中排除了出去。
三是追求的制度目标不同。
科学社会主义的本质特征是解放与发展生产力,消灭剥削与两极分化,最终达到共同富裕。
论聚焦铸牢中华民族共同体意识建设民族学学科作者:杨文笔来源:《广西民族研究》2022年第02期【摘要】我国民族学以服务社会发展和发挥经世致用为学科传统,中国近代史特有的历史语境,决定了我国民族学有聚焦时代任务的一贯传统。
新时代党的民族工作以铸牢中华民族共同体意识为主线,给我国民族学学科建设提出了新命题。
聚焦铸牢中华民族共同体意识建设新时代民族学,就要找准我国民族学发展存在的不足,在指导思想、学科目标、学科对象、学科定位、学科体系、学术体系、话语体系等方面,着力建设中国特色民族学学科,提升我国民族学的国际影响力。
【关键词】新时代民族学;民族学学科建设;铸牢中华民族共同体意识【作者】杨文笔,宁夏大学回族研究院教授,博士生导师。
宁夏银川,750021。
【中图分类号】C95-0 【文献标识码】A 【文章编号】1004-454X(2022)02-0095-0008民族学是我国哲学社会科学具有支撑作用的一门学科,较多关注对中国本土不同民族、民族关系和民族问题的研究,[1]2具有鲜明的学科特质。
回顾我国民族学的百年历程,其实就是一部民族学从移植嫁接、落地生根到本土生长的历史。
民族学自被翻译和引进中国,一方面作为改造社会的科学知识而被使用,另一方面在不断与中国社会紧密相连中推动民族学扎根中国本土,实现民族学的中国本土化,构建扎根于中国本土的中国特色民族学。
如何建设中国特色民族学及推动我国民族学的健康发展,是我国民族学人始终关注并思考的焦点话题。
有学者指出,关于民族学学科定位的讨论,从二十世纪三十年代开始,“何谓民族学”是学界争论不休的话题。
[2]不管是从学科概念术语、研究对象、学科理论,乃至从学科本体论的追问、学科属性及分类等角度,关注点始终在于如何立于我国实际建设中国特色、中国风格、中国气派的民族学。
2016年5月17日召开的全国哲学社会科学座谈会上,习近平提出要加快构建中国特色哲学社会科学,这是中国正处于百年未有之大变局的时代呼唤,是以发展的哲学社会科学理论指导中国社会发展的现实需要。