化州市下辖23个镇(区、街道)土地利用总体规划

化州的农业土地利用状况【摘要】土地是农业发展的基本生产资料，也是农民的生存立足之本。

近年来，随着工业化、城市化的推进，大量农民涌进城市打工，导致化州市的农业土地利用状况发生了明显的变化，出现农村土地大量撂荒的现象等问题，实际上我国农业用地紧缺且我国人均土地资源数量不足，所以我们应该合理利用土地资源，针对农业存在的问题提出建议，不断提高农业经济效益。

【关键词】化州农业土地利用一、自然资源条件化州市位于广东省西南部，鉴江中游，地理坐标为东经110°21′—110°45′、北纬21°29′—22°13′，总面积2354平方公里。

［1］地形狭长，状若坐狮，地势由北向南倾斜。

化州市地貌可分为四种类型，北部高丘陵区，主要分布在化北的文楼、平定、播扬镇境内，由铁屎嶂、三脉蟑、飞鹅岭、大岭及与广西交界的笔架顶等山脉成，其农田以山坑田为主。

中部中丘陵区，主要分布在平定镇南部及合江、中垌，林尘、官桥、新安、丽岗镇一带，山岭略低，山坑田稍开阔。

南部低丘、台地，主要分布在新安、笪桥、良光镇一带。

东南部平原地带。

主要分布在鉴江下游沿江两岸，包括丽岗镇南部、官桥镇东南部及南盛、东山、过杨梅、同庆、长岐等镇(区)。

农作物因地制宜种植。

属于亚热带季风湿润型气候区，四季分明，雨热同期，降水丰富，无霜期长，适宜多种农作物生长。

植被类型属常绿阔叶林区，地理环境条件优越，但台风灾害频繁，是化州农业的主要制约因素，每年给农业带来巨大的损失。

二、农业土地利用现状狭义的农业是指耕作业，也称种植业；广义的农业则包括种植业、林业、副业、渔业等五个生产部门，这里的农业是指广义的农业。

［1］这里指的是广义的农业。

化州总面积2354平方公里,其中有耕地面积65.9万亩，林地面积161万亩，果园面积90万亩，淡水鱼塘面积10万。

这些数据是政府部门给出来的数据，与几年来的实际情况有所出入。

只要体现在以下几方面：（一）耕地面积减少大部分的农民放弃自己的部分甚是全部耕地，或是租给别人，外出打工，虽然近年来国家为了缩短城乡差距出台了不少保护农业的政策，使得农产品的价格得到提升，但是化肥的价格上涨的幅度比农产品的价格上涨幅度大，农民的收入并没有真正的提高，城乡差距没有缩小，加上农业本身生产方式投入人力资本多，收益时间长，劳动生产率低，受自然灾害影响大等特点，高成本、高风险和低收益之间不成比例的现实，农民认为在农村耕种土地是不可能有钱途的，而城市工价大幅度上涨、农资价格节节攀升，农村的年收入与外出打工的年收入形成明显的对比，农民在农村如果只是种植水稻的话，只能解决温饱问题，孩子读书的费用靠在家务农是很难筹够的，更何况农村在计划生育方面执行得不够透彻，一般家庭都有2—4个孩子，现在农村的父母大部分都希望自己的孩子能够读好书，考上大学将来有出息，农民在家务农根本供不起一个大学生，一个农民勤劳务农一年的收入大约2500元，这里面的收入包括种水稻以及除了种水稻外的其他时间种植其他农作物的收入（例如种蔬菜），而外出打工一个月的工资大约有1500元，所以大部分的农村父母为了提高家庭生活条件选择外出打工。

化州实施方案思绪如泉涌，十年的方案写作经验仿佛一幕幕电影在我脑海中闪现。

此刻，我要为化州量身打造一份实施方案，让这座城市焕发出新的生机与活力。

一、项目背景化州，这座历史悠久的城市，位于我国南端，地理位置优越，资源丰富。

然而，随着时代的发展，化州面临着诸多挑战。

为了推动化州的经济社会发展，我们需要一份切实可行的实施方案。

二、项目目标1.提升化州的城市形象，打造宜居、宜业、宜游的现代化城市。

2.促进产业结构优化升级，提高经济发展质量。

3.改善民生，提高人民群众的生活水平。

三、实施方案1.城市规划与建设（1）完善城市基础设施，提升城市承载能力。

加强交通、通信、能源等基础设施建设，提高城市的通行效率和服务水平。

（2）优化城市布局，打造特色街区。

对老城区进行改造提升，保护历史文化遗迹，打造具有化州特色的历史文化街区。

（3）加强城市绿化，提升城市生态环境。

加大绿化投入，提高绿化覆盖率，打造生态宜居的城市环境。

2.产业发展与转型升级（1）培育新兴产业，推动产业结构优化。

围绕高新技术产业、现代服务业、绿色农业等领域，加大政策扶持力度，培育一批具有竞争力的新兴产业。

（2）加强产业创新，提升产业竞争力。

引导企业加大研发投入，推动产业技术创新，提升产品附加值。

（3）优化营商环境，吸引投资。

深化“放管服”改革，优化营商环境，吸引更多投资者来化州投资兴业。

3.民生保障与改善（1）加大教育投入，提升教育质量。

提高教育经费投入，改善教育基础设施，提升教育质量，为化州培养更多优秀人才。

（2）加强医疗卫生服务，提高人民群众的健康水平。

完善医疗卫生服务体系，提高医疗服务水平，确保人民群众享受到优质高效的医疗卫生服务。

（3）完善社会保障体系，保障人民群众的基本生活。

加大对困难群体的救助力度，确保社会保障体系覆盖全体市民。

四、项目实施步骤1.调查研究阶段：深入了解化州经济社会发展现状，为实施方案提供数据支持。

2.制定方案阶段：结合化州实际情况，制定具体的实施方案。

茂名市土地利用总体规划（2006-2020年）实施评估报告茂名市人民政府二〇一三年四月第一章评估概述一、评估目的1、检查现行规划实施情况规划重在实施，通过调查分析规划目标和措施的落实情况，检查规划实施的进展、效果，分析存在问题，评价规划是否适合经济社会发展。

2、促进规划有效实施通过规划目标、任务和措施实施及重点项目落实的监督检查，督促有关部门落实规划的有关政策，促进规划目标、任务和措施更有效的实施。

3、客观判断规划修改的必要性规划是一项复杂性、综合性强的决策，随着时间的推移，最初规划决策的条件与背景、甚至决策目标都可能发生较大改造，通过检查规划对于经济社会、制度发展的适应性，明确规划是否需要修改。

4、改进规划编制和规划实施管理规划实施评价的根本目的在于改进规划。

规划实施评价以实践为平台，总结规划改革的经验与教训，不断提高规划管理的决策水平，创新规划实施的保障手段，促进规划制度环境的良性发展。

二、评估期限本次评估期限设为2010年1月至2012年12月。

限于数据的可获取性，规划执行情况评估所涉及的相关经济指标、土地面积等数据均截止2011年12月31日。

评估对象为茂名市所辖全部土地，包括茂南区、茂港区、电白县，以及茂名市代管的高州市、化州市和信宜市，涉及土地总面积为1142476公顷。

三、评估原则1、综合性原则贯彻国家、行业、地方的有关法律、法规及方针、政策，综合考虑《规划》实施的社会、经济、生态效益及《规划》对各部门用地的协调情况，采用全面综合的方式进行评估，使评估结果客观合理。

2、客观真实原则评估依据的有关经济社会、土地利用数据和参数必须是依法公布和审批的；采用的方法和理论必须是经过科学或者时间检验的，技术上成熟、经济上合理。

3、统筹兼顾原则评估过程中调查并充分听取建设、林业、农业、水利、交通等相关部门和公众的意见和建议，对评估中涉及的问题，应在分析、研究、论证的基础上提出解决办法。

4、节约集约用地原则重点对规划实施中土地节约集约利用水平和变化趋势进行分析，并据此提出推进节约集约利用的政策措施。

化州市向阳东路三横四纵拆迁计划表1. 概述化州市向阳东路三横四纵拆迁计划是为了满足城市发展和改善居民生活环境的需要而制定的一项重要计划。

该计划旨在对向阳东路周边的老旧住宅区进行拆迁，重新规划和建设现代化的居住和商业区，提升城市形象和居民生活质量。

2. 计划目标•优化城市空间布局，提高城市形象和品质；•改善居民生活环境，提升居住条件和居民满意度；•促进城市经济发展，吸引投资和商业机会；•加强基础设施建设，提高城市交通和公共服务水平。

3. 计划内容3.1 拆迁范围•向阳东路以东，三横四纵区域内的老旧住宅区；•涉及的房屋和建筑物将全部拆除。

3.2 拆迁流程1.拆迁准备阶段：–制定拆迁方案，征求相关部门和居民意见；–进行土地评估和房屋评估，确定拆迁补偿标准；–安排拆迁人员，提供必要的培训和指导。

2.居民搬迁阶段：–向居民进行详细的拆迁政策解释和补偿安排说明；–协助居民办理搬迁手续，提供必要的搬迁补助和过渡安置；–提供搬迁咨询和帮助，确保居民的合法权益得到保障。

3.拆迁施工阶段：–按照拆迁计划，有序进行房屋和建筑物的拆除工作；–确保施工过程中的安全和环境保护；–妥善处理拆迁产生的废弃物和污染物。

4.重建和规划阶段：–进行新的土地规划和建设方案设计；–修建现代化的住宅和商业建筑；–完善基础设施建设，包括道路、供水、供电等；–提供公共服务设施，如学校、医院、公园等。

3.3 拆迁补偿•拆迁补偿标准根据国家和地方相关政策进行确定；•补偿内容包括房屋补偿、过渡安置、搬迁补助等；•补偿方式根据居民意愿和实际情况，提供货币补偿或等值物资。

4. 实施机制•建立拆迁工作领导小组，负责计划的组织和协调工作；•设立拆迁办公室，负责具体的拆迁实施和补偿工作；•加强沟通和协调，与居民、相关部门和企业保持良好的合作关系；•健全监督机制，加强对拆迁工作的监督和检查。

5. 风险和挑战•居民情绪不稳定，可能出现抵制和抗议行为，需要加强沟通和解释工作；•拆迁过程中可能出现纠纷和矛盾，需要及时处理和解决；•拆迁补偿标准和方案可能引发争议，需要公正和透明的决策机制；•拆迁后的重建和规划工作需要充分考虑城市发展和居民需求的平衡。

龙湾湖粤西文化暨橘红养生特色小镇概念规划方案开发建设单位：粤珠投资规划设计单位：筑华建筑设计顾问总则：项目地址：龙湾湖位于化州市下郭街道办、良光镇与梅镇交界的城乡结合部，空港开发区边上。

其交通便利：距离茂湛高速梅出入口不足5公里；距离粤西机场（在建）5公里，化州机场大道、G207、X623均横穿龙湾湖区。

项目围与面积：龙湾湖项目将充分利用龙湾水库库区及周边丘岭优美的自然风光，打造一处粤西文化暨橘红产业主题的集文化、休闲、旅游、度假、娱乐及健身于一体的特色休闲养生小镇。

小镇规划建设项目：粤西文化园、化橘红产业园、化橘红特色商业街、化橘红展销中心、5星级度假会所、省级名优学校（幼儿园、小学、初中和高中）、三甲级医院、龙湾湖社区综合体及人才住宅社区、养生度假社区等配套设施。

项目总用地约1300亩，首期用地约450亩，建筑面积约150万平方米，容积率约为2.0之间。

立项依据住房和城乡建设部、国家发改委、财政部公布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，明确提出，到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）：市旅游发展总体规划(2011-2030)化州市下辖23个镇(区、街道)土地利用总体规划（2010-2020）：规划依据：1. 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》，国家旅游局，1992年2月；2. 《中国旅游资源普查规》，国务院，1992年；3. 《风景名胜区建设管理规定》，中华人民国建设部，1993年；4. 《中华人民国环境保护法》，七届全国人大常委会，1997年5月；5. 《风景名胜区规划规》，国家技术标准监督局，1999年；6. 《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局，2000年10月；7. 《旅游规划通则》，国家旅游局，2003年；8. 《旅游资源分类、调查与评价标准》，国家旅游局，2003年；9. 《省旅游管理条例（2006-2010）》；10. 国家其它有关法律、法规和技术标准、规。

化州策划方案1. 引言化州位于广东省西北部，是广东省重要的工业基地和农产品生产基地，并且具有悠久的历史和丰富的文化资源。

为了进一步提升化州的知名度和发展潜力，制定一个全面的策划方案是非常必要的。

本文旨在提出化州的策划方案，包括发展目标、重点领域、实施措施等方面的内容。

2. 发展目标基于对化州的整体情况和潜力分析，我们制定了以下发展目标：•提升化州的知名度和声誉，将其打造为广东省的一个重要旅游目的地；•发展文化产业和创意产业，促进经济发展和就业增加；•加强城市基础设施建设，提高城市的宜居性和发展潜力。

3. 重点领域3.1 旅游业化州拥有丰富的自然景观和人文资源，具有很大的旅游发展潜力。

为了发展旅游业，我们将采取以下措施：•游客接待设施的改善和扩建，提升游客的体验感；•推广化州旅游的品牌形象，加强市场推广和宣传；•开发多样化的旅游产品，满足不同游客的需求；•引入专业的旅游管理公司，提升旅游服务质量。

3.2 文化产业和创意产业文化产业和创意产业是现代经济的重要组成部分，也是推动城市发展和创造经济增长的重要引擎。

为了发展文化产业和创意产业，我们将采取以下措施：•建设文化创意产业园区，为创意企业提供良好的发展环境；•支持本土文化企业和创意企业的发展，提供政府补贴和优惠政策；•加强与相关高校和研究机构的合作，促进产学研结合；•举办文化艺术活动和展览，提升文化氛围和吸引力。

3.3 城市基础设施建设城市基础设施建设是城市发展的重要保障，也是提升城市竞争力的关键因素。

为了加强城市基础设施建设，我们将采取以下措施：•加大投资力度，提升道路、交通、供水等基础设施的建设水平；•提升公共服务设施的质量和覆盖面，如教育、医疗、体育等；•推动生态环境建设，加强城市绿化和污染治理；•加强城市规划和土地利用管理，提高城市空间利用效率。

4. 实施措施为了确保化州策划方案的顺利实施，我们将采取以下措施：•成立专门的策划团队，负责方案的具体实施工作；•制定详细的实施计划和时间表，落实责任人和具体任务；•加强与相关部门和机构的合作，协调资源和支持；•定期评估和调整策划方案，确保其适应实际情况。

资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载广东省所辖市县乡镇地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容广东省（少惠州市）广州市（辖10个市辖区，代管2个县级市。

共130个街道、34个镇）越秀区（辖22个街道）洪桥街道广卫街道北京街道六榕街道流花街道东风街道光塔街道诗书街道大新街道人民街道东湖街道农林街道大东街道大塘街道珠光街道白云街道建设街道华乐街道梅花村街道黄花岗街道矿泉街道登峰街道荔湾区（辖22个街道）沙面街道岭南街道华林街道多宝街道昌华街道逢源街道龙津街道金花街道彩虹街道南源街道西村街道站前街道桥中街道白鹤洞街道冲口街道花地街道石围塘街道茶滘街道东?]街道海龙街道东沙街道中南街道海珠区（辖18个街道）赤岗新港滨江素社海幢凤阳龙凤沙园瑞宝江海南华西南石头江南中昌岗南洲琶洲官洲华洲天河区（辖21个街道）沙河街五山街员村街车陂街石牌街天河南街林和街沙东街兴华街棠下街天园街冼村街猎德街元岗街黄村街龙洞街长兴街凤凰街前进街新塘街珠吉街白云区（辖14个街道、4个镇）太和镇江高镇永平街矿泉街景泰街黄石街京溪街钟落潭人和镇同和街松洲街同德街棠景街三元里金沙街均和街新市街石井街黄埔区（辖9个街道）鱼珠街黄埔街南岗街大沙街文冲街红山街穗东街荔联街长洲街番禺区（辖11个街道、8个镇）市桥街道沙头街道东环街道桥南街道小谷围街道大石街道洛浦街道沙湾街道钟村街道石壁街道大龙街道南村镇新造镇化龙镇石楼镇东涌镇大岗镇榄核镇石碁镇花都区（辖1个街道、7个镇）新华街花山镇花东镇赤坭镇炭步镇狮岭镇雅瑶镇梯面镇增城市（辖3个街道、6个镇）荔城街增江街朱村街派潭镇正果镇小楼镇中新镇石滩镇新塘镇从化市（辖3个街道、5个镇）街口街江埔街城郊街太平镇鳌头镇温泉镇良口镇吕田镇南沙区（辖1个街道、3个镇）南沙街道万项沙镇黄阁镇横沥镇萝岗区（辖5个街道、1个镇）萝岗街道夏港街道东区街道联和街道永和街道九龙镇深圳市（辖6个市辖区。

化州市东山街道土地利用总体规划（2010-2020年）0-2020年，其中规划近期目标年为2015年，规划远期以内，占用耕地控制在公顷。

公 告《化州市东山街道土地利用总体规划（2010-2020年）》规划基期年为2009年，规划期限为201目标年为2020年。

至2020年，东山街道耕地保有量不低于1404.0公顷；规划期间，基本农田保护任务不低于1140.0公顷；至2020年，建设用地总规模控制在954.0公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在723.0公顷以内，城镇工矿用地规模控制在371.0公顷以内；非农建设占用农用地控制在210.5公顷143.0公顷以内；补充耕地义务量为143.0化州市河西街道土地利用总体规划（2010-2020年）公 告0-2020年，其中规划近期目标年为2015年，规划远期以内，占用耕地控制在101.2公顷以内；补充耕地义务量为101.2公顷。

《化州市河西街道土地利用总体规划（2010-2020年）》规划基期年为2009年，规划期限为201目标年为2020年。

至2020年，河西街道耕地保有量不低于1040.0公顷；规划期间，基本农田保护任务不低于911.0公顷；至2020年，建设用地总规模控制在1061.0公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在911.0公顷以内，城镇工矿用地规模控制在444.0公顷以内；非农建设占用农用地控制在245.5公顷公 告2010-2020年）》规划基期年为2009用地规模控制在327.0公顷以内；非农建设占用农用地控制在249.0公顷以内，占用耕地控制在公顷。

《化州市下郭街道土地利用总体规划（年，规划期限为2010-2020年，其中规划近期目标年为2015年，规划远期目标年为2020年。

至2020年，下郭街道耕地保有量不低于1316.0公顷；规划期间，基本农田保护任务不低于1098.0公顷；至2020年，建设用地总规模控制在942.0公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在732.0公顷以内，城镇工矿114.0公顷以内；补充耕地义务量为114.0公 告2010-2020年）》规划基期年为2009用地规模控制在120.0公顷以内；非农建设占用农用地控制在87.8公顷以《化州市南盛街道土地利用总体规划（年，规划期限为2010-2020年，其中规划近期目标年为2015年，规划远期目标年为2020年。

化州市未来五年地标规划建设粤西（茂名）空港经济区，提升战略联动走廊支点竞争力一、打造广东RCEP产业合作示范基地。

依托湛江吴川机场和湛茂深水港的优势，主动搭建各方合作“桥梁”，谋划建设粤西RCEP 产业合作平台并推动上升到省级甚至国家战略，加快形成连接粤港澳大湾区、海南自贸区、北部湾城市群，畅通大西南腹地，搭接东盟经济圈合作交流的重要支点。

二、突出区域分工。

加强与湛江产业、基础设施等合作共建，完善茂湛都市圈廊道功能；强化创新驱动，深化改革开放，积极承接湾区产业转移，谋划“飞地经济”，为推动化州打造粤港澳大湾区与海南自由贸易港战略联动走廊支点提供重要支撑。

三、做强“一园多区”支撑载体。

申建茂名化州保税物流中心（B型），借助机场物流辐射作用，构建“海陆空”多式联运体系。

继续推动河西产业集聚区转型升级，加快官桥产业集聚区规划建设。

构建融入“大循环”“双循环”的现代产业体系，以主导产业引领发展紧紧围绕茂名市委全会提出打造“一主三副两轴”的生产力布局，培育壮大具有鲜明地域特色的创新型现代产业体系。

重点发展临空产业。

力争“十四五”时期打造出现代化产城融合的“空港新城”雏形。

大力发展特色现代农业。

突出做大做专化橘红产业；推动农副产品走深加工路子，以小特产实现大发展。

培育壮大医药制药与健康产业。

发挥南药基地优势，打造面向大湾区、北部湾“药铺子”。

挖掘中医药在康养产业中的效用，延伸发展大健康产业。

提升发展文化旅游产业。

把红色、化橘红等文化与旅游业发展相结合，打造特色旅游精品线路。

突破发展矿产资源产业。

把握新材料产业发展机遇，立足碳酸钙等矿产资源优势，打造广东碳酸钙加工基地。

化州市基本情况【历史沿革】化州历史悠久，始建于东汉元嘉三年，距今1580多年，筑城时命名为罗州，后称辨州，南北朝时称石龙，宋朝时（公元980年）改称化州，民国后称化县，1959年与吴川县合并为化州县，1961年吴川县析出后仍称化州县，1994年7月撤县设市。

明清时期因盛产朝廷贡品化橘红，又称橘州。

【区位境域】化州位于广东省西南部，鉴江中游，地处两广（广东、广西）三地市（茂名、湛江、玉林）的交汇中心，是全省著名革命老区之一。

化州属丘陵地带，地形狭长，南北长约81公里，东西宽约44公里，总面积2354.2平方公里，其中耕地面积102万亩。

水资源丰富，年均总降雨量1890毫米，鉴罗陵三江自北向南纵贯全境。

全市下辖１个经济开发试验区、５个街道办事处、17个镇，334条行政村和33个社区，总人口约165.25万。

【自然资源】化州物产富饶，资源丰富。

全市有植物资源1900多种，盛产龙眼、荔枝、香蕉、芒果、菠萝蜜等亚热带名优水果。

化州特产化橘红，是我国名贵的中药材品种，素有“南方人参”之称，明清两代被列为宫廷贡品。

现已查明的矿产资源有22种，其中，钛矿探明储量700万吨，是全省钛矿储量最多的地区；石灰石储量约400亿吨，碳酸钙含量为99.8%，白度为93.1%，品位居全国首位；石英二辉二长闪岩、斑状黑云二长花岗岩被国家建材工业部以“黑珍珠”命名。

【经济概况】2013年化州市实现生产总值355.35亿元,增长13.3%；农林牧渔业总产值118.14亿元，增长3.27%；完成规模以上工业增加值34.50亿元，同比增长36.8%；固定资产投资完成102.69亿元，增长66.5%；公共财政预算收入9.70亿元,增长20.1%。

2014年1-9月，全市实现生产总值264.67亿元，增长13.6%；规模以上工业完成增加值34.81亿元，增长44.3%；固定资产投资完成73.27亿元，增长39.5%；公共财政预算收入7.08亿元，增长28.4%。