数字时代下治理垃圾短信侵权问题之思考

是否应该取消短信垃圾短信辩论辩题正方观点，应该取消短信垃圾短信辩论辩题。

首先，短信垃圾短信给人们的生活带来了很多不便，它们会占据人们的手机存储空间，影响正常通讯，甚至给人们带来诈骗和骚扰。

据统计，全球每天收到的垃圾短信数量已经达到了数十亿条，这给人们的生活造成了极大的困扰。

因此，取消短信垃圾短信辩论辩题是非常必要的。

其次，短信垃圾短信的存在也是一种对个人隐私的侵犯。

许多垃圾短信都是通过非法手段获取用户的手机号码，并对用户进行骚扰和诈骗。

这种行为不仅违反了用户的隐私权，也给用户带来了经济损失和心理困扰。

因此，取消短信垃圾短信辩论辩题也是在保护人们的合法权益。

最后，取消短信垃圾短信辩论辩题也是在倡导健康的通讯环境。

垃圾短信的存在不仅影响了人们的正常通讯，也给人们的生活带来了负面影响。

如果我们能够取消这一辩题，就能够更好地引导人们关注通讯安全和个人隐私保护，营造一个更加健康的通讯环境。

反方观点，不应该取消短信垃圾短信辩论辩题。

首先，短信垃圾短信辩题的存在可以引起人们对通讯安全和个人隐私保护的重视。

通过辩论的形式，可以让人们更加深入地了解短信垃圾短信对生活的影响，进而更加重视通讯安全和个人隐私保护。

其次，短信垃圾短信辩题的存在也可以促进相关法律法规的完善。

通过辩论的形式，可以让人们更加深入地了解短信垃圾短信的危害，进而促使相关部门出台更加严格的法律法规，加大对垃圾短信制造者的打击力度，从而更好地保护人们的通讯安全和个人隐私。

最后，短信垃圾短信辩题的存在也可以促进技术的进步。

通过辩论的形式，可以让人们更加深入地了解短信垃圾短信的产生原因和传播途径，进而促使相关技术人员加大技术研发力度，研发更加先进的技术手段来防范和打击垃圾短信，从而更好地保护人们的通讯安全和个人隐私。

总的来说，取消短信垃圾短信辩论辩题并不是一个明智的选择。

通过辩论的形式，可以更好地引起人们对通讯安全和个人隐私保护的重视，促进相关法律法规的完善，促进技术的进步，从而更好地保护人们的合法权益。

论垃圾短信广告的侵权责任【摘要】本文对手机垃圾短信广告进行了法律分析,就垃圾短信广告侵权行为在客观上的表现形式以及侵权责任的承担等问题进行了探讨。

由于短信的多种发送方式,导致侵权行为的表现形式也多样化,因而责任承担的主体及承担的方式也多样化。

本文分别从短信广告发送方、移动通信运营商及行政机关的责任进行了分析。

【关键词】垃圾短信广告侵权责任所谓垃圾短信,是指没有经过接受者同意的其内容具有违法性或者具有广告性的侵害接受者合法权益的短信息。

据官方调查,我国手机用户平均每周收到8.29条垃圾短信,其中商品广告类短信居多。

垃圾短信广告的泛滥已经严重损害了手机用户的权利。

目前手机短信广告的发送方式主要有以下几种:手机间点对点发送、网站发送和电脑软件发送。

由于短信的多种发送方式,导致垃圾短信广告侵权行为的表现形式也多样化。

但在短信广告发送过程中能够起到实质性作用的有两部分主体:一是短信的直接发送者,二是提供发送服务的企业。

前者包括发布广告的企业和个人,后者主要是移动通信业务运营商。

一、短信广告发送方责任追究1、侵犯人身一般来说,未经接收者同意发布广告短信算不上侵权。

但是,在被告知并遭拒绝后,如果仍然发送,就构成侵权,手机用户可以要求信息提供商停止侵权行为。

生活安宁权是公民隐私权的一个内容。

因侵犯他人隐私权而承担责任的基本方式是精神损害赔偿。

另外,《治安管理处罚法》明确规定,多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常活动的,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。

韩国就规定,对发送垃圾短信的行为,一经查处,处3000万韩元(1美元约合1010韩元)的罚款。

2009年9月21日提交审议的《江苏省广告条例(草案)》明确,未经移动通信用户同意,不得向其发送含有商业广告内容的短信息。

违反规定的,由通信管理部门视其情节责令限期改正或者停止发布,没收违法所得,并处1万元以上3万元以下罚款。

工作心得：关于垃圾短信的违法性及规制的思考一、垃圾短信的概念及危害短信的出现，当初仅仅是电信运营商为了解决手机话费过高而推出的低廉文本信息服务。

自此之后移动短信逐渐发展成为一门产业并对人类生活产生了深远影响。

短信天生具有快速便捷低成本的特点，深受手机用户的喜爱。

但在手机短信的传播过程中由于信息的不对称性，以新型信息传播方式为载体的垃圾短信逐渐成为了一个新的社会问题。

所谓垃圾短信是指事先未经接收者同意而强行向特定的或者不特定的人群发送的包含有违反法律法规或者有恶意攻击、广告等内容的短信息。

垃圾短信构成要件可概括为：发送者主观上具有过错、事先未经接收用户同意、侵犯了接收者合法权益。

恶意的手机短信发送者通过向他人发送垃圾短信，不论方式和内容的具体形式如何均造成了干扰他人正常生活的后果。

垃圾短信的泛滥从长远来看将危及整个电信业的行业利润，也会扰乱人们日常生活乃至社会稳定，可以说垃圾短信已成为一种信息公害和社会污染源，给人们的日常生活的各个方面都带来了不同程度的侵害，在全国范围内乃致世界都引起了广泛的社会关注。

垃圾短信给用户、电信业务市场、社会乃至国家都造成了较大危害，具体表现在如下方面。

垃圾短信发送者通常不分时间与场合向普通手机用户发送各类垃圾短信，而手机用户则必须打断正常的生活工作进程去处理这些垃圾短信，由此手机用户的生活安宁权和通信自由权均会受到侵犯。

侵犯他人隐私权。

信息时代的隐私权已越来越显得极其重要了。

华伦和布兰迪斯在他们的文章中将隐私权描述为“不受侵扰的权利”。

垃圾短信不仅侵扰手机用户生活，而且一般还涉及到用户个人信息的泄漏，因为只有知道了用户的诸如电话号码、职业、网上搜索历史乃至住址等信息之后不法之徒才能精确地向用户定点投放各类垃圾短信，比如常有这样的情况出现，当用户曾在网络上浏览过某网上商城中的某些产品后，用户日后就有可能在手机上接收到推荐用户当初浏览过但还未购买的产品的信息。

这种情况无疑侵犯了用户的隐私权。

一、引言数据安全法是国家对数据安全问题的重大立法，对于企业和个人来说都具有重要意义。

然而，在实际工作中，数据安全法实施过程中也会面临一些问题和挑战。

本文将从实际工作中碰到的数据安全法问题入手，展开全面的评估和探讨。

二、数据安全法在实际工作中的问题1. 垃圾短信和骚扰通信方式的泛滥在数据安全法实施后，企业对于个人信息的使用将受到更加严格的监管，同时用户的个人信息也得到更好的保护。

然而，一些企业为了营销目的，仍然通过用户信息进行垃圾短信和骚扰通信方式的推送。

这种行为不仅侵犯了用户的隐私权，也违反了数据安全法的相关规定。

2. 个人信息泄露风险加大随着社交网络的普及和信息化程度的提升，个人信息泄露的风险也日益增加。

一些企业在收集和使用个人信息时，由于技术和管理上的不足，导致了用户个人信息的泄露。

这不仅损害了用户的权益，也违反了数据安全法的相关规定。

3. 跨境数据传输合规难题随着全球化的发展，跨境数据传输已成为企业日常业务中不可或缺的部分。

然而，由于各国数据安全法律法规的不同，企业在跨境数据传输过程中往往面临合规难题。

数据安全法在跨境数据传输方面的规定复杂多变，给企业带来了一定的不确定性和风险。

4. 数据安全责任不清晰在实际工作中，一些企业对于数据安全的责任划分不够清晰，导致在数据安全事件发生后难以追究责任。

尤其是在多方共享数据的情况下，数据安全责任更加模糊不清，这给数据安全法的执行带来了一定的困难。

三、解决上述问题的建议1. 加强监管和处罚力度针对垃圾短信和骚扰通信方式的问题，应当加强监管和处罚力度，对违法企业给予严厉处罚，形成威慑效应。

建立健全的投诉举报机制，让用户更加便捷地举报垃圾短信和骚扰通信方式行为。

2. 提升技术和管理水平对于个人信息泄露风险，企业应当加强对个人信息的保护，提升技术和管理水平。

建立完善的个人信息保护制度，加强对数据安全意识的培训，确保个人信息得到有效的保护。

3. 推动国际合作，建立统一标准针对跨境数据传输合规难题，国家应当推动国际合作，加强与其他国家的沟通与协商，推动建立统一的跨境数据传输标准和机制，为企业提供更加清晰明确的合规指导。

申论考试热点：综合治理垃圾短信的几点对策在积极探索治理办法的同时，总结了以下几点对策：(一) 加强立法我国利用手机短信作案的犯罪事件出现逐年上升的趋势，很重要原因就是由于目前没有专门的法规对此进行规定，而且，参照国外的立法情况，仅仅对垃圾短信的发送者进行经济制裁是远远不够的。

目前亟待补充的立法主要有:(1)向手机发送批量病毒的刑事犯罪设置。

这是因为，现行刑法第286条第三款所规定者仅是向计算机发送病毒的行为，而手机并非计算机，因而我国立法部门唯有通过另行立法，才能法之有据地惩治此类危害行为。

(2)增设传播淫秽信息罪。

这样，对利用手机大肆传输淫秽信息、情节严重的危害社会行为，刑法即可有效予以惩治。

(二)要加强对手机号码的管理，推行手机入网“实名制”国内手机号码管理制度比较混乱，犯罪分子可以很方便的申请到手机号码进行犯罪活动，事后抛弃号码逃之夭夭以躲避制裁，要解决这个问题，必须在手机发号方面进行切实有效的管理，手机入网实名制就是一种很好的解决办法，所谓手机实名制，是普通的用户到运营商或者户网运营商入网的时候，必须出示自己的身份证，提供自己的有效信息，今后所有用户在入网时都将按真实身份登记。

这种从源头上管理手机的办法十分有效，它能够为用户营造安全无污染的短信环境，能够方便运营商和公安机关对不法分子的监控，更加有利于社会的稳定(三)电信监管部门和国家文化主管部门要加大执法力度作为行业主管部门，国家文化主管部门和各省通信管理局都应着眼于通信业健康发展，严格按照有关法律法规处理相关问题。

网站要依据《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》等有关规定运作，加强内容监管，各通信管理局和公安厅及其他政府部门平时也要保持联系，共同依法打击短信犯罪因此，我们除了应与短信经营商签订杜绝滥发垃圾短信行为协议外，更应通过必要的技术手段予以控制。

一是应实行流量控制，日发送量达到一定数值后，采用的监控系统就提示运营商采取管理措施;二是实施内容监控，建立屏蔽词库，发现有问题的短信，系统就向工作人员报警，经查询确认是有害短信后予以屏蔽。

治理垃圾短信之法律制度设想[摘要]如今手机已成为人们生活不可缺少的一部分,而同时也为违法犯罪提供了“便捷”,当下垃圾短信泛滥、手机诈骗等层出不穷,已然成为手机用户不能承受之重。

本文以垃圾短信治理为出发点,针对现阶段我国垃圾短信立法的缺失,试图从实名制及短息广告经营许可角度规制垃圾短信。

[关键词]垃圾短信;实名制;短信广告经营许可据新浪网统计数据, 2007年我国垃圾短信发送量已达3538亿条。

?譹?訛短信因其便捷性、经济性成为了大众青睐的联络方式,然现今垃圾短信泛滥,给用户带来极大困扰,治理垃圾短信是促进通讯业健康发展的必要之举。

一、关于垃圾短信的基本问题1.垃圾短信的界定目前理论界对垃圾短息还未有一个统一的界定。

根据国家信息产业部的分类,垃圾短信大致可分三类为:病毒传播型; 诈骗型;广告型,包括企业的商务广告包括促销、销售及非法广告如开发票、办假证、倒卖走私物等。

因此笔者认为垃圾短信是指在内容上违法,或是未经用户没有征订的广告性质(排除公益性质)的损害公民合法权益的短信。

2.发送垃圾短信之行为的性质认定主流观点认为发送垃圾短信的行为侵害手机用户的合法权益,构成侵权。

而也有人辩称:宪法第14条规定公民通讯自由和通讯秘密受法律保护,并据此认为发送短信的行为是公民通讯自由,其实不然。

任何权利的实质是自由,但自由均有限度,故权利的行使亦有其边界,越过了边界便不再是自由,而是对权利自由的破坏。

?譺?訛发送垃圾短信已然侵犯公民的财产权、安宁权和健康权,并构成对他人通信自由的侵犯,并非行使通信自由,不可纳入法律保护的范围之内。

如今的垃圾短信已带来了诸多社会危害:1.利用短信发送诈骗短信,侵害部分人的财产权;2.违背社会公共利益,如利用手机短信宣扬反社会思潮、以“爱心捐助”之名诈骗财物;3.扰乱社会秩序,如传播谣言、黄色信息及分裂国家的短信;4.部分商家兜售公民手机号码,侵害公民隐私;5.部分有车族认为垃圾短信的存在,增加了交通事故的发生的几率,侵害了他们的生命健康权。

手机不良短信的民事侵权行为与治理之策作者：胡春雷来源：《青年文学家》2011年第24期摘要：短信作为手机的一种副属性通讯功能在短短几年内得到惊人的发展。

然而，正当我们享受短信沟通的便捷与快乐时，名目繁多的不良短信亦接踵而至。

因此，笔者试图基于侵权法理论，以我国现行法律为背景，规范分析不良短信民事侵权责任，积极寻求不良短信的治理之策。

关键词：不良短信；侵权责任；治理[中图分类号]：D923 [文献标识码]：A[文章编号]：1002-2139(2011)-24-0399-01一、手机不良短信的定义及其类型随着我国手机使用的普及，手机短信也迅速地冲击着我们的生活，成为人与人之间沟通交往的主要方式之一。

手机短信有其特有的优点，它方便、快捷、趣味性强。

但是它同样是一把“双刃剑”，其带来的负面影响也令人担忧。

什么是不良短信？有学者认为，不良短信是指未经接受者同意、包括违背法律规定或具有广告信息内容的或以恶意报复他人为目的的、侵害接收者通信自由、生活安宁或违背社会善良风俗的信息。

从我们大多数人的经历来看，我们收到的不良短信息应有以下几种类型：第一类：骚扰型。

多为一些无聊的恶作剧，或是一些黄色短信，这些短信多为点对点的发送，特别是熟人之间。

第二类：短信诈骗，分为两类：1、虚假的中奖信息诈骗短信、虚假的招工信息诈骗短信、虚假贷款信息诈骗等。

2、诸如点歌、留言、彩铃、成人故事等sp短信，这种多为资费诈骗型短信。

第三类：广告类短信，这种短信在日常生活中也表现为两种：1、提供非法产品或服务的广告，例如销售各种黑车、代办各种文凭等2、部分企业的商务广告，包括各种促销打折活动等等。

像这些如同牛皮癣一样的群发短信广告，以流氓式的入侵方式，使得我们这些手机用户不胜其烦。

二、手机不良短信所侵犯的民事权利属性与责任的分析（一）不良短信所侵犯的公民权利1、侵犯公民的安宁权“垃圾短信可以理解为侵犯了公民的生活安宁权。

”西南民族大学法学院青年学者罗澍认为，公民有保持自己生活安宁不被外界不必要因素干扰的权利。

垃圾短信发送者的侵权与责任承担一、侵犯公民权利之（一）、侵犯公民生活安宁权垃圾短信常常无预料的进入用户手机，打断用户的工作，扰乱用户的休息，且用户要花费大量的时间阅读并删除这些短信，同时也会造成用户手机的有形磨损和可能不该支付的费用支出。

垃圾短信发送者依据自己的便利而滥发短信的行为，损害了手机用户利益，侵犯了用户的生活安宁权。

（二）、侵犯公民通信自由权对于垃圾短信及其发送者来说，手机用户往往是不希望接收和不希望与之进行通信的，因此，发送垃圾短信的行为侵犯了手机用户的通信自由权。

（三）、侵犯公民消费自由权在手机用户没有订制、申请某种短信服务的情况下，垃圾短信发送者擅自提供有偿的信息服务，就相当于商业上的“强买强卖”行为，侵犯了用户的消费选择权和事先知情权，即便有些短信是无偿的，但是人们无缘无故的频频被广告短信所烦扰，侵犯了用户的消费自由权。

二、侵犯公民权利的责任承担（一）、垃圾短信发送者行为构成的直接侵权及移动运营商的连带责任垃圾短信的发送者一般利用网站和计算机软件将一些诸如违法广告信息发送至用户的手机，其行为构成直接侵权；运营商应对短信的发送承担监控义务，如果运营商明知某条短信为侵权短信，在技术可能、经济许可的范围内不采取必要措施阻止，则客观上实施了不作为的侵权行为，应当在其责任承担范围内承担侵权责任。

（二）、移动运营商的违约责任不论手机短信息通过什么方式发送,都要经过移动电信运营商的短信网关才能到达对方手机上。

电信运营商既然提供短信服务,理应承担所发信息(包括广告)的审查之责。

而且这在技术上也是可行的在广大的手机用户与运营商之间实际上存在一种服务合同关系,手机用户交钱为的就是能够得到方便快捷的通讯服务。

显然,运营商提供的垃圾短信不是手机用户所想要得到的,并且该垃圾短信还给手机用户带来的很大的不便,比如收看垃圾短信降低了工作效率。

这显然违背了当时双方达成的合同,从这个角度讲,运营商实际上在合同履行上构成了不当履行,属于一种违约行为，应负违约责任。

短信的政治和社会问题短信作为一种交流工具已经成为了我们日常生活中不可或缺的一部分。

短信的便利性和高效性被广泛认可，但是在使用短信的过程中我们不得不面对一些短信所带来的政治和社会问题。

在我们认可短信的同时，我们也需要认真思考和探讨短信所带来的政治和社会问题。

政治问题：短信作为一种信息传播手段，它也被政治利用。

在一些国家和地区，政府和执政党会利用短信的方式来进行宣传和选民互动。

这种做法在某种程度上打破了民意表达的公正性和信息自由的基本原则。

在这种情况下，无论是短信接收者还是发件人都可能会受到政治压迫和控制。

社会问题：除了政治问题，短信的社会问题也同样需要我们思考。

短信便利的同时，也容易被用来进行欺诈、传播虚假信息、进行垃圾营销等行为。

当我们接收到一些未经许可的短信广告时，我们不仅会浪费时间，也会遭受侵犯个人隐私的风险。

对于企业而言，这种垃圾短信的方式不仅不利于企业品牌形象，也会让消费者感到厌烦和不信任。

此外，一些非法的文化、社交、娱乐等内容也会通过短信进行传播。

这种行为不仅是对公共道德的侵犯，也会对未成年人的健康成长造成很大的危害。

因此，在短信的使用过程中，我们不仅需要重视自己的信息安全和个人隐私，也应该对这种非法和有害信息进行抵制和反击。

如何应对：对于政治问题，我们需要建立公正的选举和信息自由的原则，避免政治利用短信，防止民意受到侵害。

对于社会问题，企业应该建立规范、透明和可靠的信息管理机制，从源头上减少垃圾信息和非法内容的产生。

个人的防范和对有害信息的抵制也非常重要。

我们可以通过设置屏蔽功能、加强账号安全、举报违法信息等措施来保护自己的信息安全和个人权益。

结语：短信的政治和社会问题，需要我们共同关注和面对。

我们应该摒弃政治利益和商业私利的驱动，重视个人隐私和信息安全，共同创造一个公正、安全和和谐的信息通信环境。