深入治理垃圾短信息专项行动工作方案
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工业和信息化部关于开展深入治理垃圾短信息专项行动的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2013.04.07•【文号】工信部电管函[2013]160号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于开展深入治理垃圾短信息专项行动的通知(工信部电管函[2013]160号)各省、自治区、直辖市通信管理局,工业和信息化部电信研究院、中国互联网协会,中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司:为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,巩固前期垃圾短信息治理成效,健全长效机制,净化短信息服务环境,保护用户合法权益,工业和信息化部决定自2013年4月至12月开展深入治理垃圾短信息专项行动。
请按照《深入治理垃圾短信息专项行动工作方案》要求,认真贯彻落实。
如遇问题,及时报部。
工业和信息化部2013年4月7日深入治理垃圾短信息专项行动工作方案为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,巩固前期垃圾短信息治理成效,健全长效机制,净化短信息服务环境,保护用户合法权益。
结合当前工作实际,制定本方案。
一、指导思想坚持阶段性整治与日常治理并重,完善政策体系,创新技术手段,加强部门间沟通协作,强化企业责任,充分发挥行业自律、社会监督、用户自我防护等多方力量,多管齐下,综合施策,全面推进垃圾短信息治理。
二、工作目标通过本次专项行动,进一步完善短信息服务的法规、标准体系;落实企业责任,建立多环节技术手段,完善垃圾短信息发现、举报、处置、监督流程;建立治理效果评估体系;加强部门间沟通协作,健全综合治理长效机制。
三、工作重点(一)完善法规、技术标准,营造规范有序的政策环境1.制定出台“通信短信息服务管理规定”。
落实《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》的要求,健全配套措施。
依法打击整治有害信息专项行动工作方案为继续深入打击网络淫秽色情等违法犯罪活动,深入开展互联网长效管理机制建设,进一步综合治理人民群众反映强烈的网上问题,根据全国、全省统一部署,中共××市委宣传部、市公安局、××市中级人民法院、××市人民检察院、市教育局、市文化局、市工商局、市广播电视局、市新闻出版局、市政府新闻办、市银监分局、市“扫黄打非”工作领导小组办公室决定,自XX年1月至9月,在全市范围内组织开展依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动,特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标,按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强网络文化建设和管理的意见》的要求和“谁主管谁负责,谁经营谁负责,谁接入谁负责,谁审批谁负责”的原则,坚持打击整治与长效机制建设相结合,全方位开展网上淫秽色情等有害信息清理,严厉打击网上违法犯罪活动,大力整治网上低俗之风,不断规范互联网管理秩序,促进互联网上精神文明建设,为广大人民群众创造一个良好的网络文化环境。
二、工作目标全面清除网上淫秽色情等有害信息,铲除违法网站,集中查处一批网上传播淫秽视听节目、组织淫秽表演、介绍卖淫嫖娼和网络诈骗的违法犯罪案件,依法严惩一批犯罪分子;深入开展互联网整治,完善提高一批、警告整改一批、依法取缔一批互联网违法违规单位。
通过专项行动,切断网络淫秽色情传播链条和牟利链条,使网上淫秽色情等有害信息明显减少,网上低俗之风得到明显遏制,网络环境得到进一步净化,信息传播秩序进一步规范,互联网服务单位社会责任意识进一步提高。
三、工作重点(一)打击的重点对象1、利用互联网视听节目制作、传播淫秽信息,以及传播淫秽视听节目非法牟利的;2、利用互联网和手机 wap网站传播淫秽信息的;3、在境外开办淫秽网站并在境内发展会员,传播淫秽信息的;4、组织网络淫秽表演和进行网上招嫖活动的;5、从事网络诈骗、赌博和销售违禁品等违法犯罪活动的。
信息化专项整治方案范文(热门3篇)信息化专项整治方案范文第1篇20__年__月__日至__日是首届国家网络信息安全宣传周。
根据中央网络信息化领导小组办公室、教育部和省教育厅有关通知精神,现将我校首届国家网络安全宣传周活动安排如下:一、活动主题共建网络安全,共享网络文明二、重点活动及任务安排1、校园网主页宣传学校网站标识。
任务单位:网络中心完成要求:按国家规定2、学校官方微博、微信宣传首届国家网络信息安全宣传周活动的主题、主要内容、网络安全知识、文明上网要求等。
任务单位:党委宣传部完成时间:20__年__月__日至__日3、教学楼、实验楼电子屏宣传首届国家网络信息安全宣传周活动主题内容标语。
任务单位:党委宣传部、后勤处及有室外电子屏的学院完成时间:20__年__月__日至__日4、召开教职工会、主题班会,学习宣传国家有关网络安全法规。
任务单位:各基层党委、党总支、直属党支部完成时间:20__年__月__日至__日5、组织学生参加全国大学生网络安全知识竞赛活动。
任务单位:学工部、校团委、各学院完成时间:20__年__月__日至__日信息化专项整治方案范文第2篇为广泛宣传国家互联网管理条例、互联网应用及网络安全法律法规,普及网络知识,倡导文明上网,促进青少年学生健康成长,营造和谐发展的优良校园网络环境,提升我校网络信息技术服务教育教学管理及应用水平,强化我校网络信息安全管理,依据青岛市“e网平安—网络文明学校”创建活动通知的要求,我校决定开展“网络文明学校”的创建活动,具体实施意见如下:一、加强校园网络管理1、成立以校长为组长、相关部门负责人及网络管理员组成的“网络文明学校”创建活动领导小组,组织开展创建活动。
2、严格遵守国家有关国际联网安全管理的法律法规及相关文件规定,认真贯彻落实市教育局有关校园网、城域网、互联网管理应用的各项规章制度。
要结合我校实际,建立(青岛东胜路小学网络管理规章制度)。
3、设立专人负责校园网络、网站安全管理、维护工作。
江西省互联网有害信息专项清理整治工作方案为了更好地贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的通知》(中办发[2002]8号)精神,确实抓好我省互联网有害信息专项清理整治工作,根据公安部、教育部、国家安全部、信息产业部、文化部、国家工商行政管理总局、国务院新闻办、国家保密局等8个部门共同制定的《互联网有害信息专项清理整治工作方案》要求,从2002年5月至7月,在全省范围内集中开展一次互联网有害信息专项清理整治工作,现结合我省实际,制定如下工作方案。
一、指导思想与工作目标指导思想:以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针,认真贯彻落实《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见〉》精神以及有关法律法规,坚持“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针,依法严厉打击网上违法犯罪活动,全面清理网上有害信息,切实加强网络信息安全管理工作,进一步依法强化管理,规范互联网信息服务经营活动,有效制止和防范有害信息传播,大力推进网络文明建设,为维护国家安全和社会稳定,迎接党的十六大的召开,创造一个良好的互联网信息安全环境。
工作目标:通过专项清理整治,使我省互联网上危害国家安全,煽动民族仇恨、民族歧视、民族分裂,散布谣言、扰乱社会秩序,影响社会稳定,宣扬邪教和封建迷信,传播淫秽、色情、暴力、赌博的有害信息明显减少;境外敌对势力利用互联网向境内进行渗透、煽动、破坏活动的有害信息得到有效封堵;通过互联网上网制作、复制、查阅、发布、传播有害信息的行为得到控制;互联网经营服务活动进一步规范,网络信息安全管理秩序明显改善,安全技术措施得到落实。
逐步建立我省互联网信息内容安全管理的长效工作机制,推进互联网领域内精神文明建设,实现我省互联网信息内容安全状况的明显好转。
二、组织领导和职责分工全省互联网有害信息专项清理整治工作,由省公安厅牵头,省教育厅、省国家安全厅、省通信管理局、省文化厅、省工商行政管理局、省政府新闻办、省保密局等单位参加。
整治清零行动实施方案一、背景随着互联网的快速发展,网络空间中不法信息和有害信息的传播日益猖獗,给社会稳定和公共安全带来了严重的威胁。
为了营造清朗的网络环境,维护社会和谐稳定,我国决定开展整治清零行动。
二、总体目标整治清零行动的总体目标是,通过全面清理网络空间中的违法违规信息,建立健全的网络信息管理制度,切实维护网络空间的健康发展和社会稳定。
三、具体措施1. 加强技术手段利用先进的技术手段,对网络空间中的违法违规信息进行全面监测和清理。
建立健全的信息过滤系统,及时发现和屏蔽有害信息。
2. 加强法律法规建设完善相关法律法规,明确网络信息管理的责任和义务。
加大对违法行为的打击力度,依法惩处违法违规行为。
3. 加强社会监督鼓励社会各界积极参与网络信息管理工作,加强网络舆论监督,共同维护网络空间的清朗环境。
4. 加强行业自律加强对互联网企业的监管,推动企业建立完善的内部管理制度,自觉抵制和清理有害信息。
5. 加强国际合作加强国际合作,共同应对跨国网络犯罪活动,共同维护全球网络空间的安全和稳定。
四、实施步骤1. 制定整治清零行动实施方案明确整治清零行动的总体目标、具体措施和实施步骤,建立工作台账,确保工作有序进行。
2. 加强组织领导成立整治清零行动领导小组,统一领导和协调各项工作,明确工作责任,强化工作推进。
3. 加大宣传力度通过各种媒介,广泛宣传整治清零行动的重要性和紧迫性,引导社会各界共同参与整治清零行动。
4. 建立健全工作机制建立健全的信息监测和清理机制,加强对网络信息的监管和管理,确保网络空间的清洁和健康。
5. 加强督查检查建立健全的督查检查机制,对整治清零行动的实施情况进行定期检查和评估,及时发现和解决问题。
五、保障措施1. 加大投入加大对整治清零行动的资金投入,确保整治清零行动的顺利实施。
2. 加强人才培养加强对网络信息管理人才的培养和引进,提高网络信息管理的专业化水平。
3. 完善法律体系完善相关法律法规,为整治清零行动提供法律依据和保障。
网络环境专项整治活动方案一、活动背景随着互联网的普及和发展,网络环境已经成为人们生活、学习、工作的重要一部分。
然而,随着网络使用的普及,网络环境中也存在着一些乱象,如网络诽谤、网络暴力、网络诈骗等问题,严重影响了人们的正常生活和工作。
为了营造一个良好的网络环境,保障人民群众的合法权益,必须加强对网络环境的整治工作。
二、活动目标本次网络环境专项整治活动的目标是:1. 着力打击网络诈骗等违法犯罪活动,维护网络空间的安全和稳定。
2. 加强对网络暴力、网络诽谤等不良信息的监管,营造和谐的网络环境。
3. 完善网络监管机制,提高网络环境整治的精准度和有效性。
4. 积极引导社会各界共同参与网络环境整治工作,形成全社会共同参与的良好局面。
三、活动内容1. 加强网络监管通过加强对网络平台的监管,及时清理各种违法信息和有害信息,严厉打击网络违法犯罪活动,维护网络环境的安全和稳定。
对于存在漏洞的网络平台,要求其加强安全防范措施,保障用户信息的安全。
2. 加强网络宣传教育积极开展网络宣传教育活动,通过各种形式推广社会主义核心价值观,宣传社会正能量,引导广大网民形成正确的网络行为习惯,自觉抵制网络谣言、网络暴力等不良行为,共同营造清朗的网络环境。
3. 加强网络技术防护加强网络技术防护,提升网络安全防护水平。
要求全国各地的互联网服务提供商和网络运营商,积极协助公安机关加强网络监控和技术防护工作,及时发现并处理网络安全风险。
4. 加强法律法规宣传通过多种形式,加强对网络法律法规的宣传,提高广大网民的法律意识和法治观念,增强网络安全保护意识,自觉遵守法律法规,不违法乱纪。
5. 加强社会共治鼓励社会各界共同参与网络环境整治工作,形成社会共治的良好局面。
通过多方参与,共同营造和谐的网络环境。
四、活动方案1. 组织专项整治行动小组由公安机关、通信管理部门、互联网服务提供商、网站运营商等相关单位组成专项整治行动小组,明确各方责任,协调推进整治工作。
一、背景随着移动互联网的快速发展,垃圾短信问题日益严重,不仅严重干扰了人民群众的正常生活,还可能泄露个人信息,损害社会秩序。
为切实保障人民群众的合法权益,维护良好的网络环境,特制定本专项行动方案。
二、目标1. 净化网络环境,减少垃圾短信对人民群众正常生活的干扰。
2. 提高垃圾短信治理效果,降低垃圾短信对个人信息安全的威胁。
3. 加强监管力度,建立健全垃圾短信治理长效机制。
三、组织领导成立垃圾短信专项行动领导小组,负责专项行动的组织、协调和监督工作。
领导小组下设办公室,负责具体实施和日常工作。
四、行动措施1. 加强宣传教育(1)通过电视、广播、网络等媒体,广泛宣传垃圾短信的危害,提高人民群众的防范意识。
(2)组织各类宣传活动,普及垃圾短信识别和防范知识。
2. 严格监管(1)加强对短信服务提供商的监管,督促其落实垃圾短信治理责任。
(2)加大对违法短信传播者的打击力度,依法查处违法短信传播行为。
(3)建立垃圾短信举报平台,鼓励群众积极参与举报。
3. 技术手段(1)研发垃圾短信识别和过滤技术,提高垃圾短信拦截率。
(2)利用大数据分析,加强对垃圾短信传播渠道的监控和追踪。
4. 加强部门协作(1)加强与电信、公安、网信等部门的协作,形成合力,共同打击垃圾短信。
(2)建立信息共享机制,实现数据互通,提高治理效率。
5. 完善法律法规(1)修订相关法律法规,明确垃圾短信治理责任和处罚措施。
(2)加大对违法短信传播者的处罚力度,形成震慑效应。
五、实施步骤1. 宣传发动阶段(1个月)(1)制定宣传方案,开展各类宣传活动。
(2)组织培训,提高相关人员业务水平。
2. 监管执法阶段(3个月)(1)加强对短信服务提供商的监管,督促落实治理责任。
(2)开展专项行动,严厉打击违法短信传播行为。
3. 治理巩固阶段(4个月)(1)总结专项行动成果,巩固治理效果。
(2)建立健全垃圾短信治理长效机制。
六、保障措施1. 资金保障:加大财政投入,确保专项行动顺利开展。
垃圾短信整治专项行动方案一、问题现状垃圾短信是指在没有经过用户许可的情况下向用户发送的广告、诈骗、诋毁等垃圾信息。
这些垃圾短信不仅浪费了用户的时间,还可能造成用户的财产损失,给用户带来了很大的伤害。
而且,由于垃圾短信的发送成本低廉,数量巨大,给手机用户带来了很大的困扰,因此,垃圾短信成为了当前亟待解决的严重社会问题。
二、垃圾短信整治的重要性垃圾短信整治事关人民群众的切身利益,事关社会的和谐稳定。
深挖垃圾短信的源头,加大对垃圾短信的打击力度,将对整个社会生活产生深远的影响。
三、垃圾短信整治的具体措施1.强化监管力度政府部门要加大对垃圾短信的监管力度,通过建立严格的监管制度,对各种垃圾短信进行严格管理和监管。
同时,加大对违法垃圾短信发送者的处罚力度,对违法发送垃圾短信的行为进行严厉打击。
2.完善技术手段政府部门要加大对垃圾短信整治技术手段的研发和应用,通过技术手段对垃圾短信进行有效的过滤和拦截。
同时,鼓励和支持手机运营商和通讯设备制造商不断改进和完善手机软硬件技术,提高对垃圾短信的识别和拦截能力。
3.加强群众宣传政府部门要加强对垃圾短信整治的宣传工作,通过多种方式向广大群众普及防范垃圾短信的知识,增强群众防范垃圾短信的意识。
同时,号召广大手机用户积极参与举报垃圾短信的行为,共同维护通讯环境的整洁和安全。
4.建立多部门合作机制政府部门要积极推动多部门合作机制的建立,建立健全垃圾短信整治的工作机制。
通过建立多部门合作机制,加强对垃圾短信整治工作的协调和指导,形成合力,共同应对垃圾短信整治工作所面临的各种问题和挑战。
四、垃圾短信整治的效果评估政府部门要建立科学有效的垃圾短信整治效果评估机制,通过长期的垃圾短信整治工作的实践,不断总结和改进垃圾短信整治工作的经验,提高垃圾短信整治工作的效果和水平,为进一步推动垃圾短信整治工作提供有力的支撑和保障。
五、结语垃圾短信整治工作事关人们的身心健康和社会的和谐稳定,是一个长期而艰巨的任务。
敏感信息整治工作方案# 敏感信息整治工作方案## 1. 引言随着互联网的普及和信息技术的发展,敏感信息泄露的风险也日益增加。
为了保护公民的个人隐私和企业的商业秘密,需要实施敏感信息整治工作。
本方案旨在制定一系列措施,确保敏感信息的合规收集、传输、存储和处置,以防止敏感信息的滥用和泄漏。
## 2. 敏感信息的定义敏感信息是指可能对个人隐私、国家安全或其他重要利益产生不利影响的信息。
例如,个人id号码、手机号码、银行账号、医疗记录等都属于敏感信息。
## 3. 整治目标敏感信息整治的目标是保护个人隐私和企业秘密,提高信息安全水平,减少敏感信息泄露的风险。
## 4. 整治措施### 4.1 建立敏感信息识别机制通过技术手段和人工审核相结合的方式,建立敏感信息识别机制,确保在收集、传输、存储和处置过程中能够准确识别敏感信息。
相关人员应接受相关培训,提高对敏感信息的识别能力。
### 4.2 加强访问控制和权限管理建立合理的访问控制和权限管理机制,确保只有经过授权的人员能够访问和使用敏感信息,对不同级别的敏感信息设置不同的访问权限,控制信息接触范围。
### 4.3 加密敏感信息传输和存储对敏感信息的传输和存储过程进行加密,使用安全的通信协议和加密算法,以防止敏感信息在传输和存储中被窃取或篡改。
对存储介质进行定期检查和维护,确保其安全性和可靠性。
### 4.4 建立敏感信息安全审计机制通过日志记录和监控系统,对敏感信息的访问、传输、存储和处置过程进行审计,发现和排查潜在的安全风险,及时采取相应的防护措施。
### 4.5 增强员工安全意识开展定期的安全培训和教育活动,提高员工对敏感信息安全的重视程度和防范意识,减少人为因素导致的敏感信息泄露风险。
### 4.6 建立灾备和应急响应机制建立灾备和应急响应机制,制定应急预案,明确各级责任和行动流程,在敏感信息泄露事件发生时能够快速响应和处理,降低损失。
## 5. 实施步骤### 5.1 制定整治方案根据实际情况,制定敏感信息整治方案,明确整治的目标、措施和时间表,明确责任和分工。
深入治理垃圾短信息专项行动工作方案为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,巩固前期垃圾短信息治理成效,健全长效机制,净化短信息服务环境,保护用户合法权益。
结合当前工作实际,制定本方案。
一、指导思想坚持阶段性整治与日常治理并重,完善政策体系,创新技术手段,加强部门间沟通协作,强化企业责任,充分发挥行业自律、社会监督、用户自我防护等多方力量,多管齐下,综合施策,全面推进垃圾短信息治理。
二、工作目标通过本次专项行动,进一步完善短信息服务的法规、标准体系;落实企业责任,建立多环节技术手段,完善垃圾短信息发现、举报、处置、监督流程;建立治理效果评估体系;加强部门间沟通协作,健全综合治理长效机制。
三、工作重点(一)完善法规、技术标准,营造规范有序的政策环境1.制定出台“通信短信息服务管理规定”。
落实《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》的要求,健全配套措施。
2.完善短信息服务规范和技术标准。
研究制定《反垃圾信息框架技术要求》,推动落实《移动终端垃圾短消息过滤技术要求》等六项网络端、用户端反垃圾信息技术标准。
(二)强化技术手段建设,夯实治理基础1.升级基础电信企业垃圾短信息网间联动处理平台。
建成全国范围内跨企业、跨地区的垃圾短信息治理协调支撑平台,汇总网间垃圾短信息举报信息,及时下发相关属地企业并跟踪反馈,强化数据分析挖掘能力,全面掌握网间垃圾短信息状况。
2.建立垃圾短信息监测及治理效果评估平台。
在全国范围部署垃圾短信息采集监测点,通过采集有效样本,建立科学模型,发现和分析垃圾短信息的发展态势,为治理工作提供情况监测和效果评估。
3.健全基础电信企业网络收、发端垃圾短信息处置系统,提升防范和处理效率。
(三)建立健全工作机制,确保执行到位1.健全行业自律机制。
充分发挥行业协会优势,吸收产业链相关成员单位参与,推行中国互联网协会“反垃圾短信息自律公约”及“短信息服务规范”。
2.建立垃圾短信息预警处置机制。
通过主动监测,及时发现端口类商业短信发送服务中出现的不规范行为,反馈相关企业予以处置,提高垃圾短信治理时效性。
3.加强基础电信企业网间联动,探索建立跨企业、跨地区关键词库和处置策略共享机制,形成治理合力。
(四)切断垃圾短信利益链,发挥各治理主体作用1.畅通用户举报投诉受理渠道。
加强12321举报中心、基础电信企业举报渠道建设和宣传,提升用户举报投诉便捷性。
对举报投诉予以及时有效处理和反馈。
2.规范商业性短信息定制和退订。
严格执行《关于规范短信息服务有关问题的通知》(信部电[2004]136号)。
未经用户同意或请求,或用户已经明确表示拒绝的,不得向用户发送商业类短信息。
重点清理基础电信企业自有及合作的端口类短信息发送业务。
对用户明确表示对其造成侵扰的商业性短信息发送行为,应采取有效措施予以制止。
3.推广手机客户端安全应用。
鼓励开发、推广基于手机客户端的垃圾短信息处置应用程序,提供一键式举报等功能,简化举报操作。
方便用户自主选择短信息接受策略,减少垃圾短信息侵扰。
探索建立用户举报信息分析和共享机制。
加强用户信息保护。
4.加强公众宣传。
通过部网站、媒体专栏等形式,向社会及时发布治理工作进展,向用户宣传普及个人防治措施,开展垃圾信息防范知识竞赛、垃圾信息有奖举报等系列活动。
三、工作要求(一)提高认识,加强领导。
各相关单位要认真学习、深入贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》精神,高度重视垃圾短信息治理工作,确定工作牵头部门,责任落实到人,做好专项行动组织保障。
各基础电信企业要将垃圾短信息治理纳入绩效考核体系。
(二)协同配合,务求实效。
各相关单位要加强沟通协作,形成有效治理合力。
各单位要按照通知要求制定本单位细化实施方案,明确时间表,加强工作监督检查,确保专项行动各项工作取得实效。
(三)加强宣传,接受监督。
各相关单位要切实加强社会普教宣传工作,及时反映行业治理成效,曝光违规企业和典型案例。
畅通投诉举报渠道,及时答复和响应群众反映的问题和诉求,接受用户和舆论监督。
(四)及时检查,总结经验。
各相关单位要加强工作检查和信息通报,分析、总结治理工作经验,将行之有效的治理措施形成管理制度,实现治理常态化。
请各相关单位于2013年12月31日前将专项行动工作总结报部电信管理局。
附:《深入治理垃圾短信息专项行动工作方案》重点工作任务分解表序号负责单位工作任务工作内容和要求1.部电信管理局制定法规、完善技术标准,综合协调好各部门间工作联动及跨部门的沟通协作。
1、起草和出台“通信短信息服务管理规定”,健全配套措施。
2.2、修订相关技术标准,完善技术标准体系建设。
3.3、综合协调部门间沟通协作,负责专项行动信息汇总、上报、交流等日常工作。
4.4、加强与公安、工商等相关部门的沟通协作,探索建立跨部门综合治理长效机制。
5.各省、自治区、直辖市通信管理局指导和监督本地区基础电信企业落实工作要求,加大部门协同、宣传引导的工作力度。
1、成立本地区垃圾短信息治理工作小组,加强与地方各有关部门沟通协调,建立健全综合治理工作机制。
6.2、配合部做好“通信短信息服务管理规定”的起草和出台相关工作。
7.3、督促本地基础电信企业将本通知各项工作任务具体细化,加强监督检查,奖优罚差。
8.4、组织本地基础电信企业总结垃圾短信息治理经验,拓宽与用户交流沟通渠道,开展正面宣传和引导。
9.5、指导本地基础电信企业、用户举报受理部门完善与公安、工商等部门的违法短信息协同处理机制,打击不法人员发送违法短信息的行为。
10.各基础电信企业巩固已有治理体系,完善技术手段建设,落实企业责任。
1、 2013年12月底之前,各企业均应在各省部署收、发端处置系统,加大垃圾短信息防范和处理反馈效率。
配合垃圾短信网间联动处理平台升级工作。
11.2、及时处理本企业客服、12321举报中心、网间垃圾短信联动平台、其他基础电信企业转来的投诉,按照“以发端处置为主、收端协助为辅”的原则,明确处理时限、标准和责任,切实提高垃圾短信处理时效性。
12.3、规范商业性短信息定制和退订。
严格执行《关于规范短信息服务有关问题的通知》(信部电[2004]136号)。
未经用户同意或请求,或用户已经明确表示拒绝的,不得向用户发送商业类短信息。
重点清理基础电信企业自有及合作的端口类短信息发送业务。
对用户明确表示对其造成侵扰的商业性短信息发送行为,应采取有效措施予以制止。
13.4、探索建立跨运营商、跨地区关键词库和处置策略共享机制,形成治理合力。
14.5、加强企业内部管理,将垃圾短信息治理纳入绩效考核。
加强对自有及合作SP企业的5 / 7商业性短信息发送管理,加强用户信息保护,确保短信息发送行为合法合规。
15.信息服务企业规范短信息发送行为,开发客户端应用。
1、加强自律,强化企业内部管理,加强用户信息保护,确保短信息发送行为合法合规。
16.2、规范商业性短信息定制和退订。
严格执行《关于规范短信息服务有关问题的通知》(信部电[2004]136号)。
未经用户同意或请求,或用户已经明确表示拒绝的,不得向用户发送商业类短信息。
17. 3、开发、推广基于手机客户端的垃圾短信息处置应用程序。
探索建立用户举报信息分析和共享机制。
18.中国互联网协会指导12321网络不良与垃圾信息举报受理中心进一步做好举报受理工作;组织反垃圾短信息联盟充分发挥行业自律作用。
1、进一步畅通用户举报受理渠道,加强12321举报中心建设和宣传,提升用户举报投诉便捷性。
对举报投诉予以及时有效处理和反馈。
19.2、加大垃圾短信息核查处置工作力度,协助对各基础电信企业处理用户举报投诉情况进行日常协调和监督,定期将有关情况报部电信管理局。
20.3、充分发挥行业协会优势,吸收产业链相关成员单位参与,推行中国互联网协会“反垃圾短信息自律公约”及“短信息服务规范”。
21.3、建立垃圾短信息预警处置机制,通过主动监测,及时发现端口类商业短信发送服务中出现的不规范行为,反馈相关企业予以处置,提高垃圾短信治理时效性。
22.4、建立垃圾短信息监测及治理效果评估平台,在全国范围部署垃圾短信采集监测点,通过采集有效样本,建立科学模型,发现和分析垃圾短信的发展态势,为治理工作提供统计支撑。
23.5、做好普教宣传,开通媒体专栏,向社会及时发布治理工作进展,向用户宣传普及个人防治措施,积极开展垃圾信息防范知识竞赛、垃圾信息有奖举报等系列活动。
24.电信研究院组织协调垃圾短信治理网间联动,完善技术手段,做好政府决策支撑。
1、完善垃圾短信治理网间联动工作机制,扩大网间联动工作组参与主体范围,进一步发挥工作组的组织协调作用。
25.2、升级基础电信企业垃圾短信网间联动处理平台,汇总网间垃圾短信息举报信息,及时下发相关属地企业并跟踪反馈,强化数据分析挖掘能力,全面掌握网间垃圾短信息状况。
26.3、指导工作组设立技术专家小组,组织各成员单位从法律法规研究、技术标准制定、技术手段建设、数据挖掘分析等方面做好相应工作,配合我部做好法律法规出台、标准规范制6 / 7定等工作。
27.4、依托垃圾短信网间联动处理平台数据,深入分析垃圾短信产业链特征、趋势走向,定期向部电信管理局通报网间垃圾短信息治理相关情况。
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