XX移动公司垃圾短信治理举措及成效

垃圾短信息整治专项行动初见成效作者：中华人民共和国工业和信息化部来源：《数码世界》2008年第10期2008年6月工业和信息化部下发《关于开展垃圾短信息整治专项行动工作方案的通知》（信部电[2008]89号），全面启动垃圾短信息整治专项行动以来，各省通信管理局迅速组织部署，各地基础电信企业积极主动响应，短时间内完成了人员机构落实，目标方案制定等前期工作，并围绕重点从事前、事中、事后等环节分别采取措施认真开展自查清理和集中检查工作。

目前专项行动进展顺利，初见成效。

据工信部12321“网络不良与垃圾信息举报受理中心”统计，今年6月份用户关于垃圾短信息的举报量比上个月下降85%。

为进一步推进专项行动继续深入开展，现将前阶段重点工作情况通报如下：一、专项行动重点问题的治理情况（一）清理整改行业类应用等短信息端口的情况。

各省通信管理局组织本地基础电信企业从管理规范、技术手段、合同约定等方面综合采取措施，杜绝行业类应用等短信息端口滥发垃圾短信息的行为。

在清理规范方面，重点排查关闭了一批交叉使用端口、跨区发展用户、发送内容与签约不符等超范围滥发短信息端口，以及转让、租借的短信息端口。

其中，浙江省清理整改工作全部结束，共关闭和迁移563个违规端口。

在技术手段方面，各地移动公司通过网络自动加载方式要求合作单位须实名签名发送短信息，贵州等地的实名签名准确率达到100％。

在合同约定方面，基础电信企业对相关合同进行了全面清理和修订，增加了要求合作单位必须事先经用户确认、限定发送内容等约定及违约处罚条款。

（二）清理规范SP短信息群发平台的情况。

各地基础电信企业按要求继续加大拨测力度，对所接入的SP短信息群发服务进行全面清查。

各地移动公司与SP签订责任保证书，对垃圾短信息等不良信息行为进行了具体违约处罚规定。

期间，陕西省通信管理局对7家违规SP 分别做出了责令整改的行政处罚。

（三）联动处理网间垃圾短信息的情况。

陕西、山东等省通信管理局组织本地基础电信企业研究制定了网间联动处理机制，并专门发文明确了联动处理原则、处理流程和处理时限，以及各相关方的责任和义务，有效解决了目前网间垃圾短信息处理不畅的问题。

浙江移动多措治理垃圾短信垃圾信息举报总量下降95%
佚名
【期刊名称】《中国新通信》
【年(卷),期】2009(000)006
【摘要】通过设立垃圾短信拦截系统、完善投诉流程、开展短信低资费套餐治理、加强对合作伙伴管理等十大举措，中国移动浙江公司整治垃圾短信效果明显，一天可拦截十多万条垃圾短信，监控系统拦截准确率达99％。

垃圾信息举报总量与去
年同期相比下降了95％。

【总页数】1页(P63)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.移动转售业务的引入对垃圾短信治理的影响和方案研究 [J], 张琳;张艋;刘佳;张
宏坤
2.移动通信领域垃圾短信治理平台的研究与实施探讨 [J], 党宾
3.中国移动启用全国最大垃圾短信治理中心 [J], 梁春丽
4.中国移动启用全国最大垃圾短信治理中心 [J], 梁春丽
5.工信部：第三季度全国垃圾短信举报同比下降35．5％ [J],
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一、背景随着移动互联网的快速发展，垃圾短信问题日益严重，不仅严重干扰了人民群众的正常生活，还可能泄露个人信息，损害社会秩序。

为切实保障人民群众的合法权益，维护良好的网络环境，特制定本专项行动方案。

二、目标1. 净化网络环境，减少垃圾短信对人民群众正常生活的干扰。

2. 提高垃圾短信治理效果，降低垃圾短信对个人信息安全的威胁。

3. 加强监管力度，建立健全垃圾短信治理长效机制。

三、组织领导成立垃圾短信专项行动领导小组，负责专项行动的组织、协调和监督工作。

领导小组下设办公室，负责具体实施和日常工作。

四、行动措施1. 加强宣传教育（1）通过电视、广播、网络等媒体，广泛宣传垃圾短信的危害，提高人民群众的防范意识。

（2）组织各类宣传活动，普及垃圾短信识别和防范知识。

2. 严格监管（1）加强对短信服务提供商的监管，督促其落实垃圾短信治理责任。

（2）加大对违法短信传播者的打击力度，依法查处违法短信传播行为。

（3）建立垃圾短信举报平台，鼓励群众积极参与举报。

3. 技术手段（1）研发垃圾短信识别和过滤技术，提高垃圾短信拦截率。

（2）利用大数据分析，加强对垃圾短信传播渠道的监控和追踪。

4. 加强部门协作（1）加强与电信、公安、网信等部门的协作，形成合力，共同打击垃圾短信。

（2）建立信息共享机制，实现数据互通，提高治理效率。

5. 完善法律法规（1）修订相关法律法规，明确垃圾短信治理责任和处罚措施。

（2）加大对违法短信传播者的处罚力度，形成震慑效应。

五、实施步骤1. 宣传发动阶段（1个月）（1）制定宣传方案，开展各类宣传活动。

（2）组织培训，提高相关人员业务水平。

2. 监管执法阶段（3个月）（1）加强对短信服务提供商的监管，督促落实治理责任。

（2）开展专项行动，严厉打击违法短信传播行为。

3. 治理巩固阶段（4个月）（1）总结专项行动成果，巩固治理效果。

（2）建立健全垃圾短信治理长效机制。

六、保障措施1. 资金保障：加大财政投入，确保专项行动顺利开展。

垃圾短信整治专项行动方案一、问题现状垃圾短信是指在没有经过用户许可的情况下向用户发送的广告、诈骗、诋毁等垃圾信息。

这些垃圾短信不仅浪费了用户的时间，还可能造成用户的财产损失，给用户带来了很大的伤害。

而且，由于垃圾短信的发送成本低廉，数量巨大，给手机用户带来了很大的困扰，因此，垃圾短信成为了当前亟待解决的严重社会问题。

二、垃圾短信整治的重要性垃圾短信整治事关人民群众的切身利益，事关社会的和谐稳定。

深挖垃圾短信的源头，加大对垃圾短信的打击力度，将对整个社会生活产生深远的影响。

三、垃圾短信整治的具体措施1.强化监管力度政府部门要加大对垃圾短信的监管力度，通过建立严格的监管制度，对各种垃圾短信进行严格管理和监管。

同时，加大对违法垃圾短信发送者的处罚力度，对违法发送垃圾短信的行为进行严厉打击。

2.完善技术手段政府部门要加大对垃圾短信整治技术手段的研发和应用，通过技术手段对垃圾短信进行有效的过滤和拦截。

同时，鼓励和支持手机运营商和通讯设备制造商不断改进和完善手机软硬件技术，提高对垃圾短信的识别和拦截能力。

3.加强群众宣传政府部门要加强对垃圾短信整治的宣传工作，通过多种方式向广大群众普及防范垃圾短信的知识，增强群众防范垃圾短信的意识。

同时，号召广大手机用户积极参与举报垃圾短信的行为，共同维护通讯环境的整洁和安全。

4.建立多部门合作机制政府部门要积极推动多部门合作机制的建立，建立健全垃圾短信整治的工作机制。

通过建立多部门合作机制，加强对垃圾短信整治工作的协调和指导，形成合力，共同应对垃圾短信整治工作所面临的各种问题和挑战。

四、垃圾短信整治的效果评估政府部门要建立科学有效的垃圾短信整治效果评估机制，通过长期的垃圾短信整治工作的实践，不断总结和改进垃圾短信整治工作的经验，提高垃圾短信整治工作的效果和水平，为进一步推动垃圾短信整治工作提供有力的支撑和保障。

五、结语垃圾短信整治工作事关人们的身心健康和社会的和谐稳定，是一个长期而艰巨的任务。

移动公司服务整改措施（共8篇）移动公司服务整改措施（共8篇）第1篇移动通信服务整改措施中国电信.中国联通.中国移动在实践活动中，坚持从客户最不满意的地方改起，大力整治群众反映强烈的突出问题，努力提供方便快捷的高品质通信服务，以改进作风的实际行动不断提升客户满意度。

中国电信集中整治通信服务顽症。

一是强力整治“三强”行为和垃圾短信问题。

采取严格流程把关.领导问责.经济处罚等措施，坚决杜绝业务强关.强开.强绑“三强”行为。

组建400人专门团队重拳治理垃圾短信，综合运用先停后治.加强技术拦截.严查通信端口.实行短信签名制和投诉溯源追究责任等措施，先后投入3000余万元建设拦截系统，截至目前，已关闭垃圾短信相关端口1.26万个，拦截各类垃圾短信9.67亿条，垃圾短信投诉量同比下降22.5。

二是开展提升宽带网络质量和优化业务办理流程集中整治。

针对宽带速率不达标.装维服务抱怨多等问题，通过完善处理流程.接入网整治.优化用户协议内容等措施，推进网络质量和装维服务“双提升”，宽带网络质量投诉同比下降15，故障申告率和投诉率分别下降9和15。

针对客户办理业务等待时间长等问题，进一步规范简化业务办理流程，逐步推进移动化无纸化业务受理，努力实现业务办理“免签单”和“一单清”，细化规范服务提醒功能。

三是推广完善新媒体客服功能。

积极拓展网上营业厅.掌上营业厅.10000号客服热线等多媒体服务渠道，大力推广易信客服.微博客服.天翼客服.10000知道等新兴客服媒体应用，服务总量已达16.9亿次，极大方便用户尽情享受信息服务新生活。

中国联通围绕全面提升服务品质狠抓整改。

一是系统整治营业厅服务质量问题。

针对群众反映强烈的营业厅服务差.排队难.流程乱等问题，开展“营业厅业务流程体验活动”，查找出418个业务规则和流程问题，集中进行清理和优化。

制订客户来访投诉接待处理办法，明确职责分工，建立考核问责机制，加强市场前端部门作风建设，有效整顿营业厅“门难进.脸难看.事难办”问题。

申论考试热点：综合治理垃圾短信的几点对策在积极探索治理办法的同时，总结了以下几点对策：(一) 加强立法我国利用手机短信作案的犯罪事件出现逐年上升的趋势，很重要原因就是由于目前没有专门的法规对此进行规定，而且，参照国外的立法情况，仅仅对垃圾短信的发送者进行经济制裁是远远不够的。

目前亟待补充的立法主要有:(1)向手机发送批量病毒的刑事犯罪设置。

这是因为，现行刑法第286条第三款所规定者仅是向计算机发送病毒的行为，而手机并非计算机，因而我国立法部门唯有通过另行立法，才能法之有据地惩治此类危害行为。

(2)增设传播淫秽信息罪。

这样，对利用手机大肆传输淫秽信息、情节严重的危害社会行为，刑法即可有效予以惩治。

(二)要加强对手机号码的管理，推行手机入网“实名制”国内手机号码管理制度比较混乱，犯罪分子可以很方便的申请到手机号码进行犯罪活动，事后抛弃号码逃之夭夭以躲避制裁，要解决这个问题，必须在手机发号方面进行切实有效的管理，手机入网实名制就是一种很好的解决办法，所谓手机实名制，是普通的用户到运营商或者户网运营商入网的时候，必须出示自己的身份证，提供自己的有效信息，今后所有用户在入网时都将按真实身份登记。

这种从源头上管理手机的办法十分有效，它能够为用户营造安全无污染的短信环境，能够方便运营商和公安机关对不法分子的监控，更加有利于社会的稳定(三)电信监管部门和国家文化主管部门要加大执法力度作为行业主管部门，国家文化主管部门和各省通信管理局都应着眼于通信业健康发展，严格按照有关法律法规处理相关问题。

网站要依据《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》等有关规定运作，加强内容监管，各通信管理局和公安厅及其他政府部门平时也要保持联系，共同依法打击短信犯罪因此，我们除了应与短信经营商签订杜绝滥发垃圾短信行为协议外，更应通过必要的技术手段予以控制。

一是应实行流量控制，日发送量达到一定数值后，采用的监控系统就提示运营商采取管理措施;二是实施内容监控，建立屏蔽词库，发现有问题的短信，系统就向工作人员报警，经查询确认是有害短信后予以屏蔽。

中移动加大垃圾信息治理
中移动加大垃圾信息治理
本报北京7月24日讯记者郄建荣中国移动今天公布，6月全网垃圾信息举报量共15万件，日均约0.5万；全国每万用户垃圾短信量平均为729条，较上月下降46%。

中国移动相关负责人今日表示，将进一步加大网间垃圾信息
治理力度。

近几年垃圾短信危害日益严重，部分不法分子甚至通过发送买卖假钞、迷魂药、枪支弹药、黑车等不良信息大肆进行诈骗，而因为轻信手机短信内容的上当者也不胜可数。

中国移动表示，当用户收到垃圾短信以后，只要在短信前加上对方的手机号和“*”号，免费转发给10086999,就举报了这个垃圾短信的发送号码。

下一步，中国移动将与当地公安部门建立违法信息举报的日常交换机制，及时提交查证属实的违法类信息(包括涉黄、假发票、诈骗等)的举报，进一步加强诈骗短信和。

行业短信整改报告1. 背景介绍近年来，随着移动通信技术的迅猛发展，短信成为人们日常生活中重要的通信工具。

然而，随之而来的是大量垃圾短信、诈骗短信等问题，给用户带来了困扰和不安。

为了解决这一问题，我公司进行了行业短信整改工作。

2. 问题分析在进行行业短信整改之前，我们首先对当前存在的问题进行了分析。

2.1 垃圾短信泛滥大量的垃圾短信对用户的日常生活造成了很大的干扰。

这些短信内容低俗、恶心，严重侵犯了用户的权益。

2.2 诈骗短信层出不穷诈骗短信通过各种手段获取用户的个人信息或财务信息，给用户的财产安全和个人隐私带来了严重威胁。

2.3 非法营销短信泛滥一些企业通过发送大量的非法营销短信，扰乱了市场秩序，给用户带来了骚扰。

3. 整改措施3.1 加强监管力度为了应对垃圾短信、诈骗短信等问题，我们将加强与相关部门的合作，密切监管短信发送渠道，对违法违规行为进行严厉打击。

3.2 强化技术手段我们将引入先进的短信过滤技术和人工智能算法，对短信进行智能分析和过滤，将垃圾短信、诈骗短信等屏蔽在用户的手机之外。

3.3 完善用户投诉渠道我们将建立用户投诉平台，方便用户向我们举报垃圾短信、诈骗短信等问题。

我们将对用户的投诉信息进行仔细调查，并及时采取相应措施。

3.4 加强行业自律我们将联合行业内的各个企业，共同制定行业短信发送规范，强化行业自律，共同维护良好的短信发送环境。

4. 整改效果评估经过一段时间的整改工作，我们对整改效果进行了评估。

4.1 垃圾短信明显减少经过我们的努力，垃圾短信发送量明显下降，用户反馈的垃圾短信数量减少了80%。

4.2 诈骗短信得到有效遏制通过技术手段和监管措施，诈骗短信的发送数量大幅减少，用户受到的诈骗短信骚扰显著降低。

4.3 用户满意度提升经过整改工作，用户对短信服务的满意度明显提升，用户投诉的短信问题得到及时解决，用户对我们的信任度有所增加。

5. 展望未来虽然我们在行业短信整改工作中取得了一定的成绩，但问题仍然存在。