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中国澳门经济适度多元化发展研究作者：殷知行李晓楠来源：《中国市场》2023年第28期摘要：博彩业的“一业独大”是导致澳门经济脆弱以及本地经济适度多元化发展困境的主要原因。
在疫情防控常态化的背景下，国内外游客骤减，经济萎缩严重。
为强化澳门经济的抗风险能力并维持澳门作为微型经济体所应当具备的单一产业专业性，学界以及澳门特区政府在较早时期便提出了一系列学说及指导方案。
然而，由于主观及客观方面因素造成的对于推进经济适度多元化方面的困境，澳门至今未能完成其预想的“一业为主，多产业并存”的稳健发展理念。
然而过去多年间诸多学者、科研机构和国家政府所进行的相关研究及政策支持这一问题仍然有巨大的价值，尤其是横琴新区对于澳门地区发展中的重大作用更是不容忽视。
关键词：澳门；经济适度多元化；新冠肺炎疫情；横琴新区中图分类号：F832.7文献标识码：A文章编号：1005-6432（2023）28-0031-04DOI：10.13939/ki.zgsc.2023.28.0311引言在世界范围内，微型经济体经济结构中“一业独大”的现象虽具有一定的合理性，但为了提高当地经济的抗风险能力，这些微型经济体均存在推动经济结构的适度多元化的动力。
如今的澳门是世界上最大的赌城，2019年其博彩及博彩中介业占全年产业增加值的51.02%，而在更早的2013年，这个比率甚至高达63%。
博彩业及其衍生业务在澳门当地的经济中处于绝对的主导地位，这种单一的产业结构也造成了澳门的命运与博彩行业深刻地绑定，博彩业十余年的繁荣发展造就了澳门经济腾飞的奇迹，从一个回归前夕经济连续四年衰退、落后贫穷的小渔村，一跃成为人均生产总值世界第三的高度发达地区。
然而2019年年末爆发的新冠肺炎疫情无情地击碎了澳门20年来建立在博彩业主导下脆弱的经济结构。
其地区生产总值在2020年相较于上一年暴跌了60%。
到2021年，其他内地城市经济相继恢复并有所增长时，澳门却深陷经济衰退的泥沼，其地区生产总值仅相当于2010年水平。
一、引言从1978年党的十一届三中全会起到2018年，我国的改革开放走过了40年波澜壮阔又坎坷艰辛的道路，取得了令世界瞩目的伟大成就。
根据国家统计局发布的“2017年国民经济和社会发展统计公报”①，我国2017年国内生产总值达到827122亿元，居世界第2位；人均国内生产总值59660元，按当年汇率折算，人均国内生产总值为9178美元，比1978年的人均不足200美元增长了46倍。
我国开放型市场经济体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列，整个国民经济进入稳定、健康、协调发展的轨道。
但是，由于改革开放初期我国实施的非均衡发展战略，经过较长一段时间的发展东部沿海地区集聚了大量资金、自然资源和人力资源等要素资源，并逐渐形成了以东部发达地区为“中心”，中西部欠发达地区为“外围”的典型经济地理发展格局，区域间经济发展差距不断扩大。
在此背景下，习近平同志在2017年10月党的十九大报告中对我国现阶段的社会主要矛盾进行了重新定义，指出：“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”②，这种发展“不平衡不充分”的重要表现之一，就是区域经济发展不平衡。
那么，如何正确认识和把握这一新的重大判断，将在接下来一段时间内影响并决定我国经济社会发展的主要方向。
下面本文将对我国区域发展不平衡问题的脉络及其解决思路进行深入研究和讨论。
二、改革开放后我国区域发展战略的历史演进中国改革开放40年所取得的成就，在很大程度上应归功于各省区市在经济发展中的竞争与合作。
为推动市场经济体制的建立和发展，我国区域经济发展模式也从建国初期的生产力均衡布局转变为非均衡发展，首先在农村实行了家庭联产承包制，进而在城市扩大企业自主权，同时，中央政府通过财政包干及分税制等政策对地方政府下放权力，并向沿海地区实施政策倾斜，建立沿海多个经济特区和实施全方位对外开放，鼓励沿海地区优先发展，以带动其他地区的发展。
业集群研究报告前言民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，对整体经济发展发挥了至关重要的作用；同时，民营企业借助自身优势，相互配套、上下成链、集群挺进，在驱动产业集群高质量发展，以及促进创新、增加就业、改善民生、扩大开放等方面也发挥了不可替代的作用。
可以说，我国经济能够创造持续快速增长奇迹，民营经济功不可没。
产业集群具有促进知识创新与扩散、深化产业分工、降低交易成本和运输成本、提高企业对市场反应速度等优势，是产业发展的主要空间形态和现代化产业体系的重要载体，也是推动区域经济增长的重要方式。
为此，《民营经济驱动产业集群高质量发展研究报告(2023中国百强产业集群)》（以下简称“报告”），重点研究产业集群的时代特征、发展规律、演进趋势，以及民营经济在驱动产业集群萌芽、发展和壮大过程中所发挥的关键作用；旨在进一步强化全国“一盘棋”思想，主动释放民营经济发展创新活力，统筹布局各地主导产业、新兴产业和未来产业，因地制宜推动产业集群高质量发展提供量化性决策支持。
本报告是“民营经济驱动产业集群高质量发展研究”课题的最新成果，充分发挥自建“中国产业集群数据库”优势，应用数据聚合、关系提取、算法模型等创新方法，结合案例研究、定量分析和跟踪监测，从而形成相关研判、分析和评价，并提出了实施集群能级跃升工程、培育全球供应链集成能力、打造开放式协同创新生态、建设产业治理数字化平台等发展建议。
目录前言 (I)第一章民营经济发展 (1)一、总量结构 (1)二、创新能力 (2)第二章产业集群演进 (4)一、发展历程 (4)二、集群类型 (7)三、集群分布 (8)四、演进趋势 (9)第三章百强集群评价 (13)一、评价标准 (13)二、百强榜单 (15)三、百强分析 (16)（一）区域分布总体呈现东密西疏、南稠北稀特征 (16)（二）先进制造动能十足，绿色化发展能力待提升 (20)（三）民营企业创新活跃，成高质量发展动力引擎 (21)（四）产业链覆盖度较高，融合共生效应不断增强 (26)第四章策略建议 (29)（一）实施集群能级跃迁计划 (29)（二）培育全球供应链集成能力 (29)（三）打造开放式协同创新生态 (30)（四）建设产业治理数字化平台 (30)（五）坚持融合化绿色化差异化 (30)附件12023百强产业集群名单 (32)附件2典型案例分析 (35)（一）上海集成电路产业集群 (35)（二）无锡物联网产业集群 (36)（三）苏州生物医药集群 (37)（四）台州机床产业集群 (38)（五）郑州智能传感器产业集群 (39)（六）绍兴市现代纺织产业集群 (40)图表目录图表1近五年中国民营企业规模和增长 (1)图表2各省（市）民营企业总量对比 (2)图表3国家高新技术企业中民营企业占比 (3)图表4既有产业集群区域分布 (9)图表5百强集群评价指标 (14)图表62023百强集群榜 (15)图表72023百强集群区域分布 (17)图表82023百强集群省份分布 (17)图表92023百强集群城市分布 (19)图表102023百强集群重点行业分布 (20)图表112023百强集群集聚度和绿色化Top50 (21)图表122023百强集群专精特新小巨人Top50 (22)图表132023百强集群国家高新技术企业Top50..23图表142023百强集群研发机构数量 (24)图表152023百强集群专利授权Top50 (25)图表162023百强集群首台（套）企业数量 (26)图表172023百强集群平均产业链覆盖度 (27)图表18优质企业数量占比（全国和百强平均）..28第一章民营经济发展民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，对整体经济发展发挥了至关重要的作用，具有“五六七八九”的典型特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，以及90%以上的企业数量；同时，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面也发挥了不可替代的作用。
世界经济特区发展情况调研报告一、世界经济特区的起源和发展经济特区在世界上存在的历史已经很久，早在1228年，法国南部马赛港的一群资产者就在港区内建立自由贸易区。
1547年，意大利在西北部热那亚湾宣布建立莱克亨自由港，这是世界上第一个被正式命名的自由港，是后来的通行的自由港的雏形，也被认为是最早的经济特区。
17、18世纪，此类经济特区在欧洲一些著名城市先后出现。
而随着航海事业的进步和国际贸易的发展，从地中海经波斯湾、印度洋到南亚地区，一系列被西方殖民者征服的重要港口，先后被开辟为自由贸易区。
到第二次世界大战前，全世界已经有20多个国家建立了70多个经济特区。
第二次世界大战以后，经济特区进入一个蓬勃发展的时期，不仅在数量上激增，而且在形式和内容上都有新发展，发达国家继续设立经济特区，发展中国家则更加热情高涨，他们想发展民族经济，但苦于资金短缺，技术落后，失业严重，因此吸取先行国家的经验，设立经济特区，以引进外资和技术成为常用的方法。
70年代和80年代期间，有60多个国家建立起大约200多个经济特区，主要是出口加工区。
根据俄罗斯经贸部的统计，目前世界上的经济特区已经达2000余个。
从经济特区的类型来看，主要有自由港、自由贸易区、出口加工区、科技工业园区和综合性经济特区等。
世界各国的经济特区，区域范围大小不等，发展模式不同，但有一个基本的共同点，就是在特区内减免关税、所得税，以优惠办法和特殊手段，吸引外商投资，促进本国（地区）经济发展。
任何一个经济特区，作为个体，从其产生之日起都必然带有一种过渡性质，这也决定了其有生有灭的必然归宿。
但利用经济特区来发展本国经济这一举措本身却历经数百年仍方兴未艾，这在世界经济发展史上无疑是一个很值得人们关注的历史现象。
时至今日，建立经济特区，在特定区域内实施特殊经济管理体制和特殊经济政策不仅已是世界上大多数国家所接受的国际经济惯例，而且也被实践充分证明了其有效性，建立不同类型经济特区对于促进贸易，吸引外资与先进技术具有相当优势，在各国和地区的经济发展中都能起到独特的作用。
各国经济特区比较及我国特区应有的新作为作者：刘伟丽李楚童来源：《开放导报》2022年第02期[摘要] 成功的经济特区兼顾上层建筑创新与经济发展效率的双轨并行。
随着经济特区尤其是中国深圳的成功崛起，东南亚、南美和非洲国家也试图依靠他国发展经验布局特区战略。
从区域经济学、制度经济学、社会人类学三大理论视角对世界经济特区的比较来看，各国经济特区均具有相似的发展特点，包括作为国家意志的探索者创造创新制度供给、推动区域经济一体化进程、发挥内外溢出效应、自发创造内生性动力等。
但各国特区在发展模式上仍有诸多不同之处，发展演进和发展效果也因地而异。
世界各国经济特区发展历程及发展特点启示我们，特区应在新发展格局中有新的担当、新的作为;推动特区经济发展的“质量变革”和“动力变革”，增强发展韧性;推动特区经济发展的“效率变革”，提高发展保障。
[关键词] 经济特区区域协调特区比较高质量发展[中图分类号] F127.9 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2022） 02-0101-12[基金项目] 教育部人文社会科学重点研究基地重大项目：中外经济特区比较研究（16JJD790042）;国家社会科学基金重大项目：中国经济特区发展史（1978-2018）（16ZDA003）。
[作者简介] 刘伟丽，深圳大学中国经济特区研究中心教授、博士生导师，研究方向：世界经济、国际经贸规则与标准、特区经济;李楚童，厦门大学台湾研究院博士研究生，研究方向：国际贸易、区域经济。
经济特区（Special Economic Zone）是主權国家或地区实施与国内其他地区不同发展机制和政策的特定“飞地”区域。
经济特区的发展经历了从自由贸易区（Free Trade Zone）到出口加工区（Export Processing Zone）再到科技型、综合型经济特区的演变过程。
目前全世界约有4300个经济特区，是1970年的200余倍，持续释放着强大的生命力。
2023-2024学年广东省广州市高一上学期期末考试历史试题一、选择题（本大题共40小题，共80分）1.位于四川广汉的三星堆遗址是公元前16-前14世纪世界青铜文明的重要代表。
该遗址出土的部分青铜器物具有中原殷商文化和长江中游地区的青铜文化风格，青铜神树、青铜立人像等则具有鲜明的古蜀文化特征。
这一考古发现证明（）A. 商周时期盛行神权政治B. 中华文明多元一体特征C. 分封制度促进区域联系D. 地理环境决定文明发展2.据下表中的记载，可以认定的是（）记载出处禹传益……启与支党攻益，而夺之天下。
是禹名传天下于益，其实令启自取之。
《战国策》益让帝禹之子启。
《史记》启贤，能敬承继禹之道。
《孟子》A. 禅让制得以完善B. 嫡长子继承制确立C. 家天下局面开启D. 中央集权制度建立3.春秋战国时期，诸侯列国“遂相吞灭，并大兼小，暴师经岁，流血满野”“国异政教，各自制断；上无天子，下无方伯；力功争强，胜者为右；兵革不休，诈伪并起”。
由此可见，当时（）A. 礼乐制度彻底消亡B. 华夏认同观念得到加强C. 分封制度遭到破坏D. 中央集权体制受到挑战4.秦始皇被誉为“千古一帝”，下列关于秦始皇的历史贡献表述，符合史实的是（）A. 焚书坑儒，以愚黔首B. 并吞战国，海内为一C封禅泰山，威震四方 D. 约法三章，休养生息5.汉初孝惠帝、孝文帝开创了汉代“以孝治天下”的教化模式；汉武帝时又把“孝”作为选拔官吏的重要标准，还强调“先尊后亲；尊尊亲亲”。
这些政策的推行（）A. 标志着儒学成为正统思想B. 导致了法家思想走向消亡C. 消除了统治阶级内部矛盾D. 有利于社会的稳定与和谐6.阅读历史书籍需要关注章节标题，从而把握内容的主旨。
与下面目录相关的标题应该是（）A. 统一国家的建立B. 政权分立与民族融合C. 繁荣开放的社会D. 国家产生和社会变革7.魏晋南北朝时期，许多政治家儒玄双修，以儒学治国，以玄学自修，道教称“欲求仙者，要当以忠孝和顺仁信为本”，而不少高僧又有高深的玄学造诣。
