浅析高速公路经营企业公路资产的核算
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浅谈高速公路的会计核算及成本管理问题概述高速公路作为一种重要的交通基础设施,对国民经济的发展和社会的繁荣起着重要的推动作用。
对于高速公路企业而言,准确的会计核算和成本管理是保障企业运营效益的关键。
本文将就高速公路的会计核算及成本管理问题展开探讨,以期对相关从业人员提供参考和借鉴。
高速公路的会计核算资产的会计核算在高速公路的会计核算中,资产是重要的一部分。
高速公路的资产主要包括土地、路基、桥梁、路面、设施设备等。
对于这些资产的会计核算,一般采用成本法进行计量。
即在建设阶段,将直接发生的建设成本和间接费用按照资产的不同部分进行分类,通过累计折旧法进行摊销和计提,以反映资产的实际价值。
同时,在使用阶段,还需要对资产进行日常维护和保养,相关费用也需要进行核算。
收入的会计核算高速公路的收入主要来源于通行费收入。
对于通行费的会计核算,一般采用实收实支法。
即根据实际发生的通行费收入,按照相关会计准则进行会计处理,将其纳入收入总账和应收账款。
同时,由于高速公路的通行费是分段收取的,还需要对不同车辆类型、不同路段的通行费进行分类和统计,以便进行成本管理和财务分析。
费用的会计核算高速公路的费用主要包括日常维护费用、管理费用以及利息等。
对于这些费用的会计核算,也需要按照相关会计准则进行处理。
一般来说,日常维护费用和管理费用可以按照实际发生的费用进行核算,并将其纳入相应的费用总账和应付账款。
而利息费用则需要按照利息计算公式进行计量,并在适当的时机进行资本化和摊销。
高速公路的成本管理成本控制高速公路企业需要进行成本控制,以提高企业的经营效益。
成本控制的关键在于对各项费用进行合理的预算和管理,并通过监控和分析实际发生的费用与预算费用的差异,及时采取相应的调整措施。
同时,高速公路企业还需要制定成本控制的目标和指标,建立相应的考核和激励机制,以促进各项工作的顺利开展。
成本分析成本分析是高速公路企业成本管理的重要手段。
通过对不同费用的构成和变动情况进行分析,可以找出成本增加的原因和问题所在,并针对性地进行改进和优化。
浅析高速公路营运期财务核算[摘要]本文以顺通高速公路有限公司为例,从总结分析现行高速公路营运期财务管理中财务核算的总体状态和弊端,论述符合行业特征的高速公路营运期财务核算方式。
[关键词]高速公路营运期;财务核算;精细化1 介绍高速公司营运期财务核算内容高速公路营运期财务核算的最重要资产——路桥资产,其具长期性使用价值且占整个企业的资产比例极高,并且是高速公路企业赖以实现价值的唯一途径。
以顺通高速公路有限公司为例,建成时审计后总资产为38亿元,仅路桥资产就有35亿元,占高速公路企业总资产92%。
同时路桥一刻也不能停止运作,停一天就损失一天的通行费收入。
可见路桥资产在高速公路企业中的重要性,如何在经营管理和财务管理过程中合理调度资金,养护、经营好路桥资产为高速公路经营和财务管理的首要工作。
此外,与一般等级公路相比,高速公路具有交通量大、行车速度快等明显特点,高速公路路桥结构的破损往往呈现快速性和快速扩展、恶化性,比一般等级公路出现破损的时间快、破损扩展速度也更快。
及时快速集中资金进行养护修复,防止快速扩展恶化也是一项重要工作。
反映在财务核算上就是对路桥资产和养护路桥资产的有关成本核算就成了营运期财务核算的重点工作。
2 高速公路营运期财务核算体系的现状现行财务核算比较笼统地核算养护开支,导致养护开支核算和养护管理脱节,以及财务管理上对养护预算、考核、评价的数据支撑较弱。
以顺通高速公路有限公司为例,可总结为以下几点:①打包式的粗略核算。
科目设置笼统且简单,所有的养护开支在极少的几个科目下核算,如养护开始仅分绿化、路面养护、个别专项工程等。
与其有关的开支合同均在以上为数不多的科目下面进行核算。
②路、桥、特殊路段没有很好的区分开来核算,将以上为数不多的科目内混在一起核算。
③对个别专项的开支缺乏跟踪和效果分析,财务核算、管理工作和实际业务开支没有很好地形成互动和结合。
④每个期间的财务核算没有形成严格的规范性。
浅谈高速公路的会计核算及成本管理问题【摘要】高速公路作为交通运输重要组成部分,在经济社会发展中起着关键作用。
会计核算在高速公路管理中发挥着重要作用,可以有效监控财务情况和管理决策。
成本管理对高速公路运营至关重要,通过合理管理成本可以提升效率和盈利能力。
对高速公路通行费、路政管理费用、建设和维护成本、人力资源成本以及投资回报率等方面进行合理核算和管理,是实现高速公路可持续发展的关键。
会计核算和成本管理是高速公路运营中不可或缺的环节,规范和专业化的管理水平将进一步提升高速公路的运营效率和盈利能力。
应加强高速公路会计核算和成本管理的规范化和专业化水平,以实现高速公路运营的可持续发展。
【关键词】高速公路、会计核算、成本管理、通行费、路政管理费用、建设成本、维护成本、人力资源成本、投资回报率、运营效率、盈利能力、规范化、专业化。
1. 引言1.1 高速公路的重要性高速公路是现代社会重要的交通基础设施之一,其在促进经济发展、加强地区联系、便捷人民出行等方面发挥着不可替代的作用。
高速公路的建设和运营对于国家和地区的发展具有重要意义,能够提高交通效率,促进经济增长,推动城乡一体化发展,改善人民生活质量。
高速公路的建设不仅可以刺激各个行业的发展,还可提升区域间的经济联系,促进资源优化配置和市场一体化。
高速公路的畅通还能够便利商品的流通,加速物流运输的速度,降低运输成本,提升整体经济效益。
高速公路对于国家防灾减灾、应急救援等方面也具有重要意义,能够提高灾难时的应急响应速度和效率。
可以说高速公路是一个国家交通运输体系中不可或缺的重要组成部分,其重要性不仅体现在经济发展和人民生活方面,还涉及到国家安全和社会稳定等方面。
对于高速公路的建设和运营,需要高度重视并加强相关的会计核算和成本管理工作,以确保高速公路的安全、高效、可持续运营。
1.2 会计核算在高速公路管理中的作用在高速公路管理中,会计核算扮演着至关重要的角色。
会计核算通过对收入、支出、资产和负债等方面的记录和分析,为高速公路管理提供了重要的信息支持和决策依据。
浅析高速公路经营企业公路资产的核算[论文关键词 ]公路资产固定资产无形资产[论文摘要]本文对现行高速公路经营企业自建公路取得的资产采用固定资产核算,而通过支付对价受让公路收费权形成的资产采用无形资产核算,这两种核算模式并存提出了质疑,然后根据企业会计准则对上述两种核算模式在确认、初始计量、后续计量、后续支出方面进行了对比分析,认为两种核算模式没有本质区别,本文认为对公路资产核算应该统一,无论何种方式取得的公路资产均应按照固定资产进行核算。
一、问题的提出对于高速公路资产的会计核算,高速公路经营企业除遵循《企业会计准则》外,一般还参照《高速公路公司财务管理办法》、《公路经营企业会计制度》、《公路经营权有偿转让管理办法》等有关规定。
根据对现有的16家A股上市公司统计分析,高速公路经营企业都将自建高速公路形成的资产作为固定资产核算,而将受让取得高速公路收费权形成的资产作为无形资产核算。
前者依据的是《高速公路财务管理办法》第二十二条固定资产具体包括下列内容:公路及构筑物、安全设施、通讯设施、监控设施、收费设施、机械设备、车辆、房屋及建筑物、其他;后者依据的是《高速公路财务管理办法》和《公路经营企业会计制度》中对无形资产的列举:无形资产包括有偿取得的公路经营权、专利权、土地使用权、非专利技术等。
根据《中国注册会计师协会专家技术援助小组信息公告第7号》中的答复,公路收费权应作为无形资产进行核算,按照规定的期限平均摊销;对无形资产后续支出,不应当资本化,而应当费用化,即路桥改造支出应当费用化,这似乎是对通过有偿受让获取的高速公路收费权而形成的资产按照无形资产核算提供较为权威解释。
二、两种核算方式的比较根据2006年2月15日财政部颁布的《企业会计准则》,将公路资产按照固定资产核算和按照无形资产核算这两种模式并没有本质区别。
确认固定资产是指为生产、提供劳务、出租或经营管理而持有的,并且使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
公路资产入账及会计核算实务工作的思考一、公路资产的相关论述(一)公路资产的概述公路资产的含义是借助建设而得到的公路基础设施资产,对于经济总资产的组成起到重要作用。
在国家发展的过程中按照相应的法律把公路资产归为公路部门和交通部门之中,主要包括含有公路桥梁、隧道和道口以及服务区等内容的国道和省道以及县乡道路等四级以上的道路。
并且在这个过程中把公路资产和其他资产进行比较发现其拥有地域分布广和公益性强以及资产规模大,还有资产造价较高和会计确认主体为公路管理部门等特征[1]。
(二)公路资产的核算现状众所周知,新疆的公路与内地省份相比拥有里程超长和价值巨大等特点,在这种情况下使得公路资产成为高价值的设施,但是这个内容并没有纳入政府的会计核算体系之中导致公路资产管理效果处于不理想的状态。
同时新疆地区的公路存在收费较晚和经营性公路缺失的问题,而且无论是收费公路还是不收费公路都是属于自治区公路局和下属公路局的。
在这种情况下使得公路工程在建设完成并且投入使用之后由公路局进行管理和养护,并且结合《事业单位会计制度》的要求核算公路工程的配套的房建与设备等内容,为公路与桥梁以及隧道等实施食物管理的方式,忽视非价值管理方式的应用。
另外公路工程在建设的过程中是由政府出资修建的。
但是因为上述因素的综合作用下导致公共基础设备的管理并不能体现在政府部门的综合财务报告之中,进而影响政府评价财政资金的绩效效果,阻碍政府部门财务管理水平的提升,最终影响城市的稳定且合理地发展。
二、公路资产入账的工作内容(一)入账的基础条件在对公路资产进行入账的时候要明确入账的基础和前提,严格按照财政部的(财建〔2016〕503号)也就是《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的简称。
其中的第十九条“工程项目在竣工之后要第一时间开展资金清算与资产交付手续,以工程项目竣工时的财务决算批复意见为基础开展产权登记和资产入账与调账等工作”的要求进行工作。
另外也要结合(财办建〔2018〕2号)的要求保障批复确认项目之中的资产总表和资产明细表等使用的合理性。
高速公路会计核算和成本浅析摘要:随着我国高速公路建设规模的不断扩大,其人工和材料成本也在不断上升,如何降低建造成本是一个值得探讨的议题。
高速公路企业财务管理的重心在会计核算和成本管理,正确的会计核算和成本管理可发挥重要作用。
然而,在实际工作中,仍存在着一些问题。
为了促进高速公路建设企业健康稳定发展,本文探究了高速公路会计核算及成本管理对于企业发展的重要性,并提出多项对策解决其存在的问题。
关键词:高速公路;会计核算;成本管理引言高速公路建设资金投入巨大,回收期长,风险较高,给财务管理和成本核算带来很大压力。
企业的经营管理水平直接影响经济效益,加强高速公路建设单位财务制度建立健全,能够提高经营管理水平及高速公路工程建设质量,进而为国民经济发展水平做出重要贡献。
针对目前高速公路的会计核算和成本管理现状的分析,存在会计人员的成本意识不够强,会计核算水平还有待提高。
为了找到这些问题的解决对策,本文主要着眼于高速公路会计核算和成本管理方面的研究。
1. 高速公路会计核算及成本管理工作开展的重要性高速公路的会计核算和成本管理工作对于公路工程的建设、运营管理至关重要。
一方面,能够有效避免资源的浪费,提高资金的使用效率。
另一方面,为工程管理工作提供客观依据,提高管理效果。
此外,能够保障工程建设与计划相一致,避免工程风险的发生,同时也能够制定成本计划,保证工程有序开展。
1.1 避免资源浪费,提升资金使用率近年来,PPP等工程建设模式强化了工程管理效果,资金及资源使用方面的变化尤其明显,促使建设单位更加重视会计核算和成本管理,尤其在分工明确施工模式下,会计核算和成本管理的作用进一步增强。
因此,会计核算精准度得到提升,管理执行力和效果有所改善。
在实施成本管理的过程中,财务管理工作融入了工程的细节中,并且确保采购和原材料的使用符合预算,从而极大地避免了不明资金和资源流失的情况,有效减轻了工程资源的浪费问题。
此外,有效监管也使得资金得到规范的使用,提高了资金使用效率,做到了专款专用。
公路经营企业资产核算的分析
房春雷
【期刊名称】《经济技术协作信息》
【年(卷),期】2011(000)022
【摘要】由于公路经营企业作为特许经营的企业,与一般的企业在业务核算和经营方式上都存在着较大差别,特殊的经营环境需要有专门的财务管理办法和会计核算办法进行规范。
考虑到行业的特殊性、行业发展性以及相关利益群体(比如投资人、债权人、潜在投资公众等)的需要,有必要对目前公路经营企业公路资产的核算做进一步的探讨。
【总页数】1页(P42-42)
【作者】房春雷
【作者单位】黑龙江省八五七农场公路管理站
【正文语种】中文
【中图分类】F830.42
【相关文献】
1.高速公路经营企业管理创新能力评价分析 [J], 牛犇
2.村集体经济组织会计制度中农业资产核算与新会计准则第5号生物资产核算的对比分析 [J], 于永梅
3.我国公路经营企业财务分析 [J], 张晔;生思奇
4.关于公路经营企业的财务管理和会计制度创新问题分析 [J], 桑贤军
5.高速公路经营企业的内部审计分析 [J], 李素兰
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浅析如何做好高速公路的财务管理随着经济的不断发展和人们生活水平的不断提高,越来越多的人选择通过高速公路出行,高速公路建设也变得越来越重要,财务管理因此变得更加复杂。
本文将从财务管理的角度,浅析如何做好高速公路的财务管理。
一、高速公路财务管理的组成部分高速公路的财务管理包括以下几个方面:1、收入和支出管理:高速公路公司的收入主要来自收费,支出主要包括维护、管理、设施建设等。
2、基础设施建设项目及资金管理:针对道路的基础设施建设项目,财务管理需要掌握资金动态,确保在建设过程中费用的控制。
3、资产管理:高速公路公司要保障自身的资产,通过科学的管理规划,确保维护、建设、购置、报废等各个环节的流程规范化。
4、财务审核监督:以确保高速公路公司按照财务管理制度的规定,积极履行财务务务职责。
二、高速公路财务管理的常用手段1、收支平衡分析在高速公路财务管理中,收支平衡分析是一项非常重要的手段。
收支平衡分析将收入与支出进行对比,掌握高速公路公司的经营状况和收支情况。
其中,收入主要来自收费,支出主要包括运营维护、设施建设等,收支平衡分析可以帮助公司及时处理收支差距,确保经营质量。
2、成本管理成本管理是在高速公路公司财务管理中的重要手段之一,其中包括固定与变动成本,如设施建设所需要的成本和运营人员所需的成本等。
成本控制能够确保高速公路公司能够在平衡的状态下顺利运营。
3、风险管理高速公路的建设,及其运营管理过程中也伴随着一定的风险,如道路坍塌、路面坑洞等等。
风险管理在高速公路公司财务管理中扮演重要角色,由此可制定相应的金融管理策略,切实保障高速公路的建设和运营安全。
三、高速公路财务管理下的有效金融管理策略1、多元化开源高速公路公司可以通过开发商业资源,开发高速公路沿线的资源来补充未来的收入流,增加公司收入,实现多元化开源。
2、节约成本高速公路公司在节约成本方面也可以采取相应的措施,如减少不必要花费,紧缩内部管理体制等等。
关于公路资产会计核算有关问题的思考作者:周民截至2009年9月,高速公路板块共有19家上市公司,按上市的先后顺序排列,依次是湖南投资、S延边路、东莞控股、重庆路桥、海南高速、粤高速、现代投资、东北高速、华北高速、赣粤高速、五洲交通、宁沪高速、福建高速、深高速、山东高速、皖通高速、中原高速、楚天高速、成渝高速。
通过比较,这19家公司在公路资产核算的会计政策和操作实务方面存在着显著的差别。
以下通过对企业会计准则相关规定的分析,并参照同行业其他上市公司的对相关事项的处理方法,对公路资产会计核算的有关问题提出一些看法。
一、关于公路资产核算的会计科目在高速公路板块19家上市公司中,有8家公司是将公路资产在“固定资产”科目核算,子目一般叫做“公路及构筑物”或直接叫做“××公路”;有5家公司在“无形资产”科目核算,子目一般叫做“收费特许经营权”或“综合补偿受益权”;还有6家公司既在“固定资产”科目核算路产(或桥梁)又在“无形资产”科目核算收费特许经营权。
《中华人民共和国物权法》规定:“铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施,依照法律规定为国家所有的,属于国家所有”。
《中华人民共和国公路法》规定:“由国内外经济组织依照本法规定投资建设并经营的收费公路,约定的经营期限届满,该公路由国家无偿收回,由有关交通主管部门管理”。
通过上述法律规定可以看出,公路资产无论是国家投资建设还是企业投资建设,所有权都是属于国家的,企业在规定的期限内只有经营权,没有所有权,从这一点来说,公路资产的性质与其他特许经营权及土地使用权等无形资产的性质是一致的,应属于无形资产的核算范畴。
现阶段国家对高速公路的投资管理模式通常有BOT、BT及其衍生形式。
BOT 是英文Build -Operate -Transfer的缩写,称作建设经营移交方式,是指项目所在地政府(合同授予方)授予一家企业特许权利——由其组成项目公司,就某项特定基础设施项目进行筹资建设,在约定的期限内经营管理,并通过项目经营收入偿还债务和获取投资回报,约定期满后,项目设施无偿转让给所在地政府。
104662 成本管理论文浅谈高速公路的会计核算及成本管理问题高速公路作为我国基础交通设施中非常重要的一部分,对我国的经济发展起了不容忽视的重大作用。
由于高速公路工程投资大、工期长、资金回报缓慢,从而使得高速公路项目整体财务的管理上容易出现一些问题。
对高速公路的会计核算与成本管理的工作之中存在的不足,在此基础之上提出相应的解决措施。
一、高速公路会计核算与成本管理的主要内容(一)高速公路会计核算的主要内容在高速公路建设项目的财务管理中会计核算是相当重要的组成部分与延伸。
在高速公路财务管理中,会计核算主要是对高速公路项目的成本使用、成耗费以及投资收益的情况进行计量以及反映。
核算的主要内容包括以下几项:高速公路项目成本核算、资本成本核算、资本流动情况核算以及固定资产核算等。
(二)高速公路成本管理的主要内容在高速公路项目建设中,成本管理主要是指的通过一定的财务管理方法以及模式,对高速公路项目所使用的资金来源、用途以及使用方式等进行综合的管理以及会计核算,并对整个项目的投资资本的使用效益进行客观的评估,以达到有效控制与监督投资资本的使用效果。
在高速公路项目的成本管理中,主要的内容有以下几项:基础建设项目的成本筹划、财务预算、资本筹集以及对投资成本效益的评估等多项内容。
二、增强高速公路成本管理中会计核算的必要性会计核算也被称之为会计反映,是以货币作为主要计量尺度,对于会计主体的资金流动进行真实反映。
会计核算主要是指针对会计主体应发生或者是已经完成了的经济活动开展核算,是对会计工作之中记账、算账以及报账等内容的总称。
合理科学的会计核算是做好会计工作的重要条件,对于确保会计工作质量、改善会计工作效率等有着相当重要的作用,是确保会计信息使用者的需求得以满足的重要保障。
当前高速高速公路财务管理正逐步从无序松散的管理模式过渡成为全面预算的集中管理模式。
通过强化高速公路企业会计核算体系可以发挥出如下的作用:将建设与运营两个阶段的财务管理制度进行有机的衔接;有助于推进全面预算管理模式制度的完善;开展会计核算的过程中有助于成本定额管理、投资管理以及绩效考核管理等各项制度的完善;为建设与运营两个阶段的资产以及业务交叉部分的成本核算的准确性提供保障。
浅析高速公路经营企业公路资产的核算
作者:宋琴
来源:《硅谷》2008年第22期
[摘要]根据对现有的l6家A股上市公司统计分析,高速公路经营企业都将自建高速公路形成的资产作为固定资产核算,而将受让取得高速公路收费权形成的资产作为无形资产核算。
[关键词]公路资产固定资产无形资产
中图分类号:TU-9 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2008)1120176-01
对于高速公路资产的会计核算,高速公路经营企业除遵循企业会计准则外,一般还参照高速公路公司财务管理办法、公路经营企业会计制度、公路经营权有偿转让管理办法等有关规定。
一、两种核算方式的依据
固定资产核算依据的是《高速公路财务管理办法》第二十二条固定资产具体包括下列内容:公路及构筑物、安全设施、通讯设施、监控设施、收费设施、机械设备、车辆、房屋及建筑物等;无形资产核算依据的是《高速公路财务管理办法》和《公路经营企业会计制度》中对无形资产的列举:无形资产包括有偿取得的公路经营权、专利权、土地使用权、非专利技术等。
二、两种核算方式的比较
根据2006年2月15日财政部颁布的企业会计准则,将公路资产按照固定资产核算和按照无形资产核算这两种模式并没有本质区别。
(一)定义。
固定资产是指为生产、提供劳务、出租或经营管理而持有的,并且使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
无形资产是指企业拥有或控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。
准则定义固定资产和无形资产最本质的区别就是固定资产是有形的,无形资产是没有
实物形态的。
但是高速公路企业的公路资产同时符合上述两种特征,无明显界线,也无法完全隔绝。
公路经营企业通过自建形成的有形公路资产,如果通车之前不能取得物价、财政、交通部门联合下发收取车辆通行费的通知,是无法经营的。
而通过有偿取得无形收费权的企业取得的不仅仅是收费的权利,还有收费权所依托的公路资产。
对于公路经营企业而言,离开公路资产谈收费权,收费权就像无本之木、无源之水;离开收费权谈公路资产,这不符合国家相关法规条例对公路经营企业的界定,也不属于本文探讨范围。
(二)计量。
企业会计准则对固定资产和无形资产均要求按照成本进行初始计量,关于自行建造固定资产的成本,是由建造该资产达到预定可使用状态前发生的必要支出构成;关于外购无形资产的成本,包括购买价款、相关税费以及直接归属于使用该项资产达到预定用途所发生的其他支出。
暂且抛开企业购买公路收费权进行资产评估所采用的方法不论,仅就会计计量属性而言,自建高速公路按固定资产核算和受让公路收费权按无形资产核算都是采用历史成本法。
(三)折旧。
企业应当对所有固定资产计提折旧,折旧是指在固定资产使用寿命内,按照确定的方法对应计折旧额进行系统分摊,企业应当按照根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式,合理选择固定资产折旧方法,可选用的折旧方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。
无论是固定资产的折旧还是无形资产的摊销,新的准则一是强调系统合理性,二是强调方法的选择应按照经济利益的预期实现方式。
所谓系统性,是指根据计划或公式分派某一金额的会计分配程序;所谓合理性,是指折旧费用或摊销费应合理反映资产的陈旧并且应揭示这种陈旧与资产所提供的收益之间的合理联系。
而按照经济利益的预期实现方式选用折旧或摊销方法给企业根据自身的职业判断进行选择提供了理论依据。
固定资产的折旧以及无形资产的摊销对于高速公路经营企业而言,它就是一种资产成本的分配,资产的初始支出是长期性的预付成本,此项成本在资产的使用过程中逐步使企业受益,计算折旧、计算摊销都是为了把资产的成本与收入进行适当的配比,以反映企业当期的经营成果。
高速公路公司财务管理办法规定公司固定资产的折旧方法一般采用平均年限法;对公路及构筑物,可以采用工作量法;对通讯、收费、监控设施,可以采用双倍余额递减法或者年数总和法。
这给高速公路经营企业有了公路资产折旧方法自行决定的选择权。
新的会计准则规定,使用寿命有限的无形资产,其应摊销金额应当在使用寿命内系统合理摊销,企业选择的无形资产摊销方法,应当反映与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式,无法可靠确定预期实现方式的,应当采用直线法摊销。
和原会计准则只允许采用直线法对无形资产进行摊销相比,新的准则更加强调了折旧摊销方法的选择应按照经济利益的预期实现方式。
(四)支出。
收费公路管理条例第三十八条规定:收费公路终止收费前6个月,省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当对收费公路进行鉴定和验收。
经鉴定和验收,公路符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的,收费公路经营管理者方可按照国家有关规定向交通主管部门办理公路移交手续;不符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的,收
费公路经营管理者应当在交通主管部门确定的期限内进行养护,达到要求后,方可按照规定办理公路移交手续。
三、公路资产核算方法
既然公路资产与收费权作为高速公路经营企业存在的两个充分必要条件,因此,公路资产从初始计量属性、后续计量到后续支出的核算,不管是作为固定资产还是作为无形资产核算,并无本质区别。
为符合企业会计基本准则对会计信息质量可比性要求原则,应出台相应的解释细则或是指导规范,统一对高速公路资产的核算。
比较而言,将公路资产作为固定资产核算更加符合会计信息披露要求。
其一,公路及构筑物、安全设施、三大系统作为高速公路经营企业收取通行费收入的物质基础,安全设施和三大系统使用期限多在6~1O年,如果将公路资产作为无形资产核算,等到安全设施和三大系统更新时如何进行会计确认和计量,是继续按照无形资产核算,这似乎有点缺乏支撑依据太过牵强,有悖于可靠性和可理解性原则;还是按照固定资产核算,这又不符合可比性原则。
如果仅将公路及构筑物按照无形资产核算,因为公路及构筑物更新的可能性几乎不大,而将安全设施、三大系统作为固定资产核算,这也不能理解,公路及构筑物、安全设施、三大系统对于高速公路收费而言并无任何差异,这又是否有悖于实质重于形式的要求?其二,如将自建的公路资产作为无形资产核算,对于自建的无形资产初始计量问题,会计准则并未作明确规定。
固定资产准则规定,固定资产的各组成部分具有不同使用寿命或者以不同方式为企业提供经济利益,适用不同折旧率或折旧方法的,应当分别将各组成部分确认为单向固定资产,这给通过购买取得收费权而取得固定资产分类以及后续计量问题提供了核算依据。
而按照无形资产准则就只能将所取得的无形资产按剩余收费年限进行分摊,待安全设施和三大系统进行更新之时,原有相关资产未摊销完毕现又新增资产,这是否有虚增资产之嫌?其三,通过支付对价取得高速公路经营收费权,如果按照无形资产核算,但出于内控制度对加强资产管理的要求,还应对相关资产作备查台账。
如果直接将此作为固定资产入账,显得更加经济。