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监理与项目管理的不同监理与项目管理是两个在建筑工程领域中经常提及的概念，它们虽然都是对工程项目进行管理，但却存在着明显的不同。
监理和项目管理各有其独特的职责和作用，下面将分别就监理和项目管理的不同之处进行探讨。
首先，监理的职责主要是对工程项目的质量、进度、安全等进行监督和检查，确保工程施工过程中的合规性和符合标准。
监理人员是第三方中立的专业机构或个人，其身份独立于业主和承包商，以保障工程质量和完成质量验收为主要任务。
监理人员必须具备相应的资质和专业知识，全程参与工程项目的监督管理，及时发现并解决工程中出现的问题，确保项目能够按照合同要求和规范完成。
而项目管理则是一个更为综合和全面的管理工作，其职责包括项目计划制定、资源调配、进度控制、成本管理、风险评估等各个方面。
项目经理是项目管理的核心人物，负责协调和管理项目团队的工作，确保项目按时、按质、按量完成。
项目管理注重整体规划和协调，需要项目经理具备较强的组织、沟通和协调能力，能够统筹各方资源，解决问题和应对变化，实现项目目标。
另外，监理和项目管理在工程项目的不同阶段扮演的角色也有所差异。
监理主要在施工阶段发挥作用，对施工过程进行全程监督，确保工程施工合乎规范和标准，减少施工过程中可能出现的质量问题；而项目管理则贯穿整个项目的生命周期，从项目立项阶段到项目结束阶段，项目经理需要全程参与和管理项目的各个方面，确保项目目标的实现。
总的来说，监理和项目管理虽然都是为了保障工程项目的顺利实施和最终完成，但二者之间存在着明显的不同。
监理更加注重对工程质量和合规性的检查和监督，而项目管理则是以整体规划和协调为主，旨在全面管理和控制项目的各个方面，确保项目的成功实施和交付。
两者相辅相成，在工程项目中发挥着各自独特的作用，共同为工程建设提供了有力的保障。
第1篇一、引言工程项目管理是指对工程项目从规划、设计、施工到竣工验收等全过程进行组织、协调、控制和监督的活动。
监理则是工程项目管理中的一个重要环节，是指对工程项目的设计、施工等环节进行监督和检查，确保工程质量和安全。
本文将从工程项目管理的概念、监理的作用、监理与管理的区别与联系等方面进行探讨。
二、工程项目管理的概念1. 定义工程项目管理是指运用现代管理科学、工程技术和经济方法，对工程项目进行全过程、全方位、全要素的管理，以达到预定的目标。
2. 基本原则（1）系统原则：工程项目管理应遵循系统工程的思想，将工程项目作为一个整体进行管理。
（2）目标原则：工程项目管理应以实现预定的目标为宗旨。
（3）优化原则：工程项目管理应不断优化资源配置，提高项目效益。
（4）效益原则：工程项目管理应注重经济效益、社会效益和环境效益的统一。
三、监理的作用1. 确保工程质量监理通过对工程项目的设计、施工等环节进行监督和检查，确保工程符合国家有关标准和规范，提高工程质量。
2. 确保工程安全监理对施工现场进行监督检查，发现安全隐患并及时整改，确保施工安全。
3. 控制工程造价监理通过审查施工图纸、施工方案、材料设备等，对工程造价进行控制，避免浪费。
4. 确保工程进度监理对工程进度进行监控，确保工程按期完成。
5. 落实合同条款监理对合同履行情况进行监督，确保合同条款得到落实。
四、监理与管理的区别与联系1. 区别（1）职责不同：监理主要负责对工程项目进行监督和检查，确保工程质量和安全；而项目管理则是对工程项目进行全过程、全方位的管理。
（2）工作内容不同：监理工作侧重于现场监督、检查和验收，而项目管理则包括项目策划、组织、实施、监控和收尾等环节。
（3）工作方式不同：监理主要通过现场巡查、抽样检验、审查资料等方式进行；而项目管理则通过计划、组织、协调、控制和监督等方式进行。
2. 联系（1）目标一致：监理和项目管理都旨在实现工程项目的预定目标。
试论建筑工程监理与工程项目管理之间区别、一、建筑工程监理与项目管理之间的区别建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其它建筑工程合同，对建筑工程实施的监督管理。
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受建设单位的委托，按照双方合约的规定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表建设单位方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。
而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。
国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。
虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。
二、当前监理工作存在的主要问题1工程监理对建设单位行为无规范建设单位行为规范与否，直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。
建设单位方往往是出资方，因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。
对于大型的项目，有时建设单位还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。
从理论上讲，监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员，建设单位委托了监理，就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理，建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对建筑工程项目进行管理。
这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际建筑工程项目中，由于对建设单位缺少规范，往往由此出现了许多问题。
工程监理与项目管理之间有什么区别？工程项目管理与工程监理之问存在着某种包容与被包容关系，在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。
从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它们混为一谈，认为工程项目管理就是工程监理。
(一)工程监理与工程项目管理的法律地位不同。
工程项目管理与工程监理之问存在着某种包容与被包容关系，在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。
从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它们混为一谈，认为工程项目管理就是工程监理。
(一)工程监理与工程项目管理的法律地位不同。
工程监理与工程项目管理虽然都为控制项目目标而进行相关的管理活动，但其法律地位不同。
工程监理作为我国建设领域实行的基本制度之一，在《建筑法》中有明确规定，是国家强制推行的法定管理制度。
而工程项目管理则不同，它是国家倡导实施的一种工程项目管理方法而不是法定管理制度。
(二)工程监理与工程项目管理的实施主体和服务对象不同。
我国工程监理制度规定，工程监理只能由具有工程监理资质的监理或咨询企业实施，没有工程监理资质的单位对工程项日所实施的管理不属于工程。
工程监理是监理单位受项目业主或建设方委托，为其提供约定的管理服务其本质属于建设项目管理范畴。
工程项目管理按其管理主体，分为建设项目管理、设计项H管理、施工项日管理、供应项日管理等。
我国工程监理的服务对象只能是建设单位或工程业主，而工程项目管理所提供的工程管理与咨询服务，在国际工程市场上属于工程咨询范畴。
由于委托人不同，工程项目管理单位在项目管理中所代表的利益就不同，处理问题的原则、方式、方法也有区别。
而工程监理方仅是建设单位的代表，在项目监理中只代表建设方，不同的项目虽具体要求不同，但处理问题的原则、方式、方法是相同的。
工程项目管理与工程监理的对比分析工程项目管理与工程监理是两个紧密相关的领域，它们在工程建设中起着至关重要的作用。
工程项目管理和工程监理不仅可以确保建筑工程的顺利进行，还可以提高工程建设的效率和质量。
然而，这两个领域之间存在不同之处，下面将对它们进行对比分析。
一、概念工程项目管理是一种系统的方法，在规定的时间内实现工程的固定目标。
它涉及到从规划、设计、建设到运营的所有阶段。
其主要任务是控制项目的时间、成本和质量，以及协调各种资源，包括人员、资金和设备，确保项目的顺利进行。
工程监理是一个独立的机构和职能部门。
其主要任务是监督和管理建筑项目的建设过程，确保项目按照详细设计和规范要求进行。
在建筑过程中，监理人员通常负责检查工程的施工质量、进度和安全，以及对工程合同和设计文件的监管。
二、职责工程项目管理主要负责控制成本、时间和质量的管理。
它需要协调不同的部门和人员，确保各项任务按计划完成。
项目管理人员必须有一定的商业和技术技能，了解各种工程领域的最新技术和最佳实践。
此外，项目管理人员还需要有很强的沟通和团队合作能力，能够协调各种资源，以便实现项目的目标。
工程监理人员则需要检查工程的设计、施工和材料质量，确保它们符合要求。
监理人员需要了解各种工程领域的规范和标准，并持续监督工程的进度，防止建筑过程中的任何问题。
监理人员也需要与其他工作人员沟通，以确保建筑工程在工程计划和预算的范围内进行。
三、工作时间和预算在工程项目管理中，项目经理需要管理项目的时间和成本，以确保项目按时间计划和预算完成。
项目管理人员必须协调各种资源，消除进度和预算超支的风险。
管理这些元素需要对工程计划和资源预算的详细掌握。
然而，在工程监理中，监理人员需要监控施工过程、提供技术支持、审查工程变更和现场处理施工问题。
在监理工作中，时间和成本并不是主要的关注点。
监理人员必须遵守相关规定和标准，确保工程符合设计要求，并对工程变化和风险做出迅速反应。
浅谈工程项目管理与监理的比较近年来，我国建筑企业发展迅速，这与科学的管理分不开。
在建筑工程施工过程中，通过良好的管理进行质量控制，不断提高工程质量。
但是，我国在工程管理上，大部分工程停留在工程监理管理上，并没有完全发展成为工程项目管理，进行项目管理是提高工程质量与工程进度的有效途径，因此，建筑行业要将工程监理发展成为工程项目管理。
一、工程项目管理与工程监理的区别工程项目管理与工程监理之间存在很大的差别，两者即具有相同点，也具有不同点，并且两者相互关联。
项目管理主要是管理单位为了满足业主对工程提出的各种要求，采用技术、知识等提高工程质量，满足业主需求。
而所谓的工程监理，指的就是监理单位接受业主的委托，并经过相关部分的批准之后，对工程进行监督管理。
就我国目前工程监理的情况来看，很不乐观，主要原因是政府管理职能在从中起到一定的影响作用。
按照相关法律来说，监理制度中明确监理范围与具体项目内容，再进行工程监理管理。
但是，项目法人并不愿意进行资金投资，不会将管理工作交给监理人员，这样一来，监理人员对工程质量与安全的管理及其他职能无法得到良好的发挥。
工程建设监理需要向项目管理发展，才有利于促进建筑行业的长期发展。
工程监理与项目管理这两者之间存在着区别，工程项目管理代表是业主，两者签署合同，在合同的基础的上对整项工程项目进行管理，工程监理则不同，监理是监理公司进行技术服务，其不具有项目管理企业所具有的职能，两者对比项目管理更加广泛。
推广监理制度，是由于市场的发展，需要对管理模式进行调整与更改，但是现如今的市场环境，项目法人不愿意将管理权授予监理人员。
而我国有相关的法律规定，建设单位一定要有监理，监理负责项目管理工作。
即便近年来，对工程监理工作与项目管理工作越来越重视，也有相关文件下发，但是从职责的角度分析，工程项目管理、工程监理这两者之间还是存在一定差距。
根据我国市场经济的发展情况，工程项目管理才是管理模式发展的方向，工程监理会慢慢向工程项目管理这一方面发展，促进我国建筑行业的发展。
工程监理和项目管理的比较1.相似点（1）范围。
项目管理的首要任务是确定并控制包含在项目范畴内的工作内容，并对其它项目管理过程进行指导。
工程项目管理工作内容与范围是在决策、设计、施工招标和施工等阶段进行“三控二管理一协调”，这与工程监理的内容是一致的，只是现阶段我国工程监理侧重于施工阶段。
（2）时间。
时间管理也经常被称为进度管理，它是控制项目时间的关键一环。
与此同时，时间管理应通过确定、调整合理的工作排序和工作周期，在满足项目时间要求的情况下，使资源配置和成本达到状态。
项目管理的进度管理与工程监理在项目进度控制方面所提供的方法从总体上看是基本一致的。
（3）成本。
项目管理对项目成本管理的思路是非常清晰的，通常可以分以下四步进行：制定资源计划、成本估计、成本预算、成本控制。
工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资进行比较，再结合项目进度进行调控。
这一基本思路与项目管理十分类似，但是，由于管理体制的不同，特别是项目财会管理水平的差异，在实际运作中，要与其接轨尚需时间。
（4）质量。
在工程建设监理过程中，质量控制是监理工程师最为重视的一个方面，一般都是从ISO9000质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中各方的行为。
项目管理在关于项目质量管理的内容中指出，其基本方案旨在与国际标准化组织在ISO9000和ISOI0o06质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。
因此，项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的。
2.不同点（1）现阶段工程监理的范围仅限于项目施工阶段，而项目管理则强调全过程都可以介人项目。
（2）工程监理的工作内容以质量控制和进度控制为主，投资控制往往由业主自己或委托别的造价咨询单位来进行；项目管理则涉及业主项目管理的所有方面，即投资、质量、进度控制。
（3）与业主关系的定位不同，监理单位与项目法人是委托关系，监理单位是公正的第三方；而项目管理则完全代表业主利益，是业主忠实的顾问和助手。
项目管理是一种组织和规划项目的方法，旨在确保项目按时，按预算，按规格完成。
项目管理包含多个阶段（如计划、实施和控制），其中每个阶段都有不同的工作内容。
以下是一些通用的项目管理工作内容：
1. 项目规划：项目规划是指基于项目目标和要求，制定项目的计划和策略，包括制定项目范围，和时间、成本、质量、风险、采购等方面的计划。
2. 项目实施：项目实施是指按照项目计划，实施项目工作，包括分配资源，管理进度与质量，沟通和监管团队等。
3. 项目控制：项目控制是指在整个项目开发周期，对项目进行监测、评估和控制。
主要工作包括项目进度控制、成本控制、工作质量控制和问题解决等。
4. 项目收尾：项目收尾是指在项目完成后，结束项目工作并完成交付程序。
项目监理是指独立于设计、施工两方，对建设单位和承包单位的行为进行合同监督和技术监督的一种行为。
具体工作包括：
1. 了解和谐的合同、技术标准及其他相关法规；
2. 监督施工合同的履行情况，以便确保项目按照合同规定的时间、成本和品质完成；
3. 确保建筑物/结构物的施工符合技术标准，并进行安全和质量检查；
4. 提供建设计划、建筑材料和工程预算的审核和批准；
5. 管理其他与项目有关的事宜，如变更顺序和施工变更等；
6. 审查并批准设计文件，包括构造图纸和技术要求。
7. 阶段性管理监督，及时修改或更新管理策划，对工程的进度、质量、金额等形成专业独立意见报告。
总之，项目管理和监理都是重要的工作，对于大型工程或项目的成功实施和顺利完工都有很大帮助。
在建设工程中，项目管理与工程监理之间存在着紧密的协作关系和职责划分。
项目管理是对整个项目的规划、组织、执行和控制过程，它涵盖了项目的全生命周期，包括但不限于前期策划、设计、采购、施工、调试直至交付使用等阶段。
项目管理团队通常由业主或其委托的项目管理企业来承担，负责对整个项目的进度、成本、质量、安全等方面进行全面管理。
工程监理则是在特定法律框架下，由业主（即建设单位）委托的具有相应资质的第三方机构或个人，依据国家相关法律法规、工程建设标准以及合同约定，对工程建设实施独立的监督和管理。
监理的主要工作内容是确保施工活动按照批准的设计文件、合同要求和相关技术规范进行，同时还要监控工程质量、安全、投资和工期等目标的实现。
从管理关系上看，项目管理与工程监理不是互相管理和被管理的关系，而是合作共管的关系：
1. 项目管理方统筹全局，制定并执行项目计划，调配资源，协调各方参与主体的工作；
2. 工程监理方作为独立的第三方，在项目管理方总体
策略和计划的指导下，对施工过程中的具体工程技术问题、质量控制、施工安全等实施专业化的监督管理；
3. 在某些情况下，项目管理企业和工程监理可以由同一实体承担，但在职能上必须保持相对独立，以保证监理工作的公正性和有效性。
总结来说，项目管理与工程监理虽然在业务上有交集，但侧重点不同，项目管理更多关注整体效果和综合效益，而工程监理更侧重于具体施工环节的技术性、合规性和安全性管理。
双方需要通过有效沟通与协作，共同推进项目的顺利实施。
项目管理与监理作业指导书第1章项目管理概述 (4)1.1 项目管理的定义与特点 (4)1.1.1 定义 (4)1.1.2 特点 (5)1.2 项目管理的生命周期 (5)1.2.1 启动阶段 (5)1.2.2 执行阶段 (5)1.2.3 监控与控制阶段 (5)1.2.4 收尾阶段 (5)1.3 项目管理知识体系 (5)1.3.1 项目整体管理 (5)1.3.2 项目范围管理 (6)1.3.3 项目时间管理 (6)1.3.4 项目成本管理 (6)1.3.5 项目质量管理 (6)1.3.6 项目人力资源管理 (6)1.3.7 项目沟通管理 (6)1.3.8 项目风险管理 (6)1.3.9 项目采购管理 (6)第2章项目启动与规划 (6)2.1 项目启动 (6)2.1.1 项目背景分析 (7)2.1.2 项目目标确定 (7)2.1.3 项目团队组建 (7)2.2 项目目标与范围定义 (7)2.2.1 项目目标细化 (7)2.2.2 项目范围定义 (7)2.2.3 交付物说明 (7)2.3 项目进度与成本规划 (7)2.3.1 项目进度规划 (7)2.3.2 项目成本估算 (7)2.3.3 项目预算制定 (8)2.4 项目风险管理 (8)2.4.1 风险识别 (8)2.4.2 风险评估 (8)2.4.3 风险应对策略 (8)2.4.4 风险监控 (8)第3章项目组织与团队建设 (8)3.1 项目组织结构 (8)3.2 项目团队角色与职责 (8)3.2.1 项目经理 (8)3.2.3 质量经理 (9)3.2.4 项目成员 (9)3.3 团队沟通与协作 (9)3.3.1 沟通渠道 (9)3.3.2 协作机制 (9)3.4 团队建设与激励 (9)3.4.1 团队建设 (9)3.4.2 激励机制 (9)第4章项目执行与控制 (9)4.1 项目进度控制 (9)4.1.1 进度计划制定 (9)4.1.2 进度监控 (10)4.1.3 进度调整 (10)4.2 项目成本控制 (10)4.2.1 成本预算编制 (10)4.2.2 成本监控 (10)4.2.3 成本调整 (10)4.3 项目质量控制 (10)4.3.1 质量计划制定 (10)4.3.2 质量监控 (10)4.3.3 质量改进 (10)4.4 项目变更管理 (11)4.4.1 变更申请 (11)4.4.2 变更审批 (11)4.4.3 变更实施与跟踪 (11)第5章项目收尾与评价 (11)5.1 项目验收 (11)5.1.1 验收范围与标准 (11)5.1.2 验收程序 (11)5.1.3 验收内容 (11)5.2 项目总结与评价 (12)5.2.1 项目总结 (12)5.2.2 项目评价 (12)5.3 项目绩效评估 (12)5.3.1 评估方法 (12)5.3.2 评估指标 (12)5.3.3 评估结果应用 (12)5.4 项目经验教训总结 (12)5.4.1 经验总结 (12)5.4.2 教训总结 (12)5.4.3 知识管理 (13)第6章监理工作概述 (13)6.1 监理的定义与职责 (13)6.1.2 职责 (13)6.2 监理组织结构 (13)6.2.1 监理单位 (13)6.2.2 监理机构 (13)6.2.3 监理人员 (13)6.3 监理合同管理 (14)6.3.1 合同签订 (14)6.3.2 合同履行 (14)6.3.3 合同变更与解除 (14)6.4 监理工作计划 (14)6.4.1 监理大纲 (14)6.4.2 监理计划 (14)6.4.3 监理实施细则 (14)6.4.4 监理工作记录 (14)第7章监理现场管理与协调 (14)7.1 现场质量监督 (14)7.1.1 监理工程师应严格按照项目质量计划，对施工过程进行质量监督，保证工程质量符合设计要求和国家标准。
监理与项目管理我国推行工程监理制其本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。
由于种种原因，虽然监理事业规模越来越大，制度越来越完善，作用越来越明显，也涌现了一批有一定影响力的监理企业，但与真正意义上的工程项目管理企业尚有较大差距。
笔者以一孔之见，对其原因作些分析：一、工程项目管理内涵因为工程项目建设具有独特的、一次性的特点，故蕴含了效果的不确定性。
项目管理就是要管理单位运用知识、技能、工具和技术从满足和超过项目业主对项目的需求和期望。
在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点，以使业主获得最大效益。
项目管理主要有下列工作：l、工程项目计划管理和综合协调一个大型工程项目管理工作千头万绪，工作过程千变万化，没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。
其主要过程是：收集各方面信息制定汇总成一份连贯、一致的计划书，通过规定的工作实施计划，根据客观变化了的情况，及时、有效地调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。
2、工程项目各阶段任务划分及目标确定为保证总体目标实现，必须将工程项目所涉及的全部工作细化，分解到各相关单位、部门或人。
确定工作范围、工作目标、工作标准。
对各项任务的完成情况由综合管理部门及时收集信息，分析、调整、控制，以各子项目的目标实现保证总体目标实现。
3、工程项目进度管理及过程控制工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理，确定各种项目可完成时间，分析各活动之间依赖关系，确认过程所需时间、制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制工程项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目，绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响工程项目的全部条件的进度。
如设计，对外谈判签约，设备、材料采购，能源介质供应，生产人员、技术、物资准备等等。
4、投资控制及费用管理投资控制的目的，是确保在批准的预算内完成工程项目的诸过程。
根据资源需用计划及价格测算所需资金，编制资金使用计划，并分配到各单项工程和各项工作之中。
从工程项目设计开始就应严格控制，限额设计，通过控制设计变更和减少承包商的索赔，达到投资控制的目标。
5、质量管理确定工程项目质量标准，技术要求，定期评价总体项目执行情况，以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心。
根据实际情况分析与质量目标的符合性，制定相应措施，消除导致不满意情况发生。
6、人力资源管理有效地使用各种人力资源，发挥相关各方面人员积极性。
通过组织确定分析角色、责任和相互关系。
及时补充急需人员，裁减冗员，开发个人或组织的向上进取心和技能。
7、沟通信息确保及时正确的产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息，是工程项目所必须的联络方式，任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。
要建立信息编码体系，信息沟通的计划及执行情况检查制度。
8、采购管理工程项目所需物资、设备采购品种多，数量大，处理不当都会影响整个工程项目的实现，必须对采购工作加强管理和控制。
首先决定何时购何物，确定潜在来源，然后询价、招标签定合同，督促按时、按质、按量及时供应到位。
9、项目风险管理工程项目管理机构要懂得如何识别风险，分析和应对风险。
调整对策使正面事件影响扩大，把负面事件影响减到最小。
二、工程项目管理公司的特点要承担大型工程项目管理任务，项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求，需要有下列特色：l、实践性工程项目是一种固定产品，各个项目均有不同特点和要求。
该产品形成过程是一种特别复杂的过程，所以要有一批有实践经验的人管理。
协调、监督该生产过程，从而使产品达到优质，满足用户需求。
2、独立性工程项目管理单位虽然是非投资方，不负责筹借资金，但所有建设过程均应按一定规律、国家法规去运作，一切从实际出发，独立执行，为客户服务，不受其他干扰和干预，认真细致地履行职责，运用科学分析方法和手段，做出符合实际的结论，使工程项目经得起历史检验，取得最佳经济效益和社会效益。
3、灵活性一个工程项目受各种条件制约和影响，必须有灵活机动的思维方式，面对实际，及时处理，任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。
4、系统性工程项目从立项到建成使用，都是一个庞大的系统工程，涉及面广，要能运用系统工程理论，随时平衡各种条件，调整各方关系，不因一个小的变更而影响整体工程的进展。
真正的项目管理公司要形成自己独特的管理体系和模式，使项目管理单位企业化，服务社会化，管理结果商品化。
三、当前工程监理与项目管理的差距及原因分析根据以上工程项目管理公司管理内涵及特点，针对当前工程理企业现状，差距是明显的。
虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务，也是不全面，不系统的。
大多数监理企业距工程项目管理相差很远。
为什么工程监理事业越发展于原始构思越远呢？笔者认为：l、监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的工程项目管理制，在计划经济影响十分顽固的15年里，项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人，既然法规规定必须请监理，只有质量管理一项了。
由此形成了对质量工作"政府监督、社会监理"的定式。
之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。
近期因安全问题十分突出，各地发文要求监理负责安全监管责任。
这一系列定位、职责的界定，限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。
2、政出多门，条块分割，目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。
政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度发布了一系列规章，硬是把一个工程项目管理肢解成一块块。
如：资质管理规定使监理企业无所适从，没有业绩不增项，没有资质不准越级，那么到底鸡和蛋是什么关系？一个大型工程项目要涉及各种资质。
只能有一项资质承接一业监理，所谓甲级资质可跨行业往往行不通。
又如：把一个完整的工程项目全过程切割为：设计监理，招投标代理，造价咨询，审价、设备制造监理，采购招标代理，加上前期工程咨询资质等各种要求。
虽然我们办了几年资质，至今也没有搞全，真是很难跨入真正的工程项目管理单位。
3、工程监理企业自身建设不具备承担工程项目管理的条件目前监理企业良莠不齐，形式各异。
有挂靠的，有出租资质的，有低价抢业务的，也有视监理工程为儿戏的。
凡此种种，在社会上形成不良影响，因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。
凡大型工业项目，业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，高智能人才进监理公司无法发挥作用。
长此以往，除少数有实力的监理公司外，将被社会所淘汰。
尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务，也基本上局限于施工队伍的"三控，二管，一协调"，大都未进入前期科研和采购范围，与真正意义上的项目管理有差距。
监理企业人员素质普遍较低，缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。
缺乏项目经理，双语人才，市场调研人才，方案设计和审查专家，经济评价和投资估算人才，融资管理和企业管理人才。
复合型人才和熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。
由于对监理企业定位影响和企业间不公平竞争，不仅人员素质低，结构不合理，考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难，很难形成具有核心竟争力的项目管理企业。
4、千军万马齐挤独木桥工程项目管理企业是很有发展前途的，与国际惯例接轨的行业，国内与建设有关的行业正兴起组建项目管理公司热浪。
从咨询机构、设计勘察单位、施工企业、大专院校、监理企业、甚至某些与政府相关的中心、研究会等，也纷纷改制或组建项目管理公司，其学说理论来自各流派。
在这些竞争体系中，监理企业由于历史短暂，自身缺陷等原因，是无法与有实力、有权力、有后台的行业相抗衡。
在千军万马齐过这一独木桥中，也许有几个幸运儿可以凭关系、实力挤进项目管理企业，绝大部分将被挤入水中或未过桥就先夭折。
四、监理公司走向项目管理公司的几个问题1．高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司：建设部在2003年2月以建令[20O3]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是：·深化我国工程建设组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要；·有关企业调整经营结构，迎接人世，加快和国际接轨的需要；·贯彻中央"走出去"发展战略，积极开拓国际市场的需要。
我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。
多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，建设部在专题调研的基础上发布的上述《指导意见》，既为我国建设临理事业的发展指出了方向，也提供了机遇。
2．关于项目管理公司的业务范围对于工程项目管理这几个宇，可以从两个角度理解：一个是工程项目的全过程管理，即由项目策划，可行性研究，一直到项目完成和进行项目后评价；另一个指工程实施过程中某一方的项目管理，如业主方的项目管理和承包商方的项目管理，在国外一般说到"项目管理"( ProjectManagement)均指业主方的项目管理。
《指导意见》中的项目管理也是定位在业主方的项目管理范围。
下面分别从不同类型项目管理模式和项目周期各阶段来研究项目管理公司的业务范围。
(l)项目管理公司可参与多种类型工程项目管理模式的管理工作，如：·传统模式及设计／建造模式中的项目策划(包括可行性研究)，招标代理等以及项目实施期监理工程师的工作；·EPC(设计／采购／施工)交钥匙模式中的前期策划，招标代理等以及项目实施期业主代表的工作；·建筑工程管理模式(CM模式)中的前期策划和实施期的代理型 CM经理，按阶段发包招标和对整个项目的设计、采购、施工进行管理；·设计一管理模式中的前期策划、设计管理和对施工总承包商的管理；·管理承包：总承包工程项目的管理工作，包括设计管理、造价管理、设备采购管理和施工管理；·BOT模式：可为业主(一般指地方政府)服务的内容包括项目的前期策划，准备特许权协议，协助招标和签订协议，项目执行过程中作为业主的代表或管理咨询等。
(2)项目周期各阶段中项目管理公司可承担的管理工作：·项目前期策划阶段：进行可行性研究，确定项目实施策略(包括采购方式、招标模式和工作进程计划安排等)；·项目准备阶段：协助办理项目实施前的各项准备工作，如法规和政策咨询、办理有关行政审批手续、资金筹集、招标代理(包括招标文件准备、资格预审、招标、评标等)；·项目实施阶段：设计管理、采购管理、造价、咨询、施工监理、信息管理、竣工验收等；·项目投产后阶段：竣工后检验，项目后评价等一个项目管理公司只要有高水平的人才和多方面的经验，几乎可以承担一个项目周期全过程中任何一个方面的管理。
