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我国公务员制度的一、概述公务员是各级政府中行使管理国家事务和提供社会公共服务的主体。
公务员制度在现代国家的政治制度和法律制度中占有重要的地位，是国家实施社会公共事务管理的必要工具、手段，是政府价值目标的主要载体。
一国公务员制度的完善与否体现的是它的行政公权力合理配置程度，更代表着国家的法治化水平。
而国家公务员考核是公务员制度中的重要部分，直接为公务员的奖惩、职务升降、工资增减、培训和辞退等管理活动提供了依据，也为国家公务员制度引入了竞争机制和激励机制。
公务员考核就是公务员制度的关键内容，更是政府同时实现公共管理和依法行政的一项关键工作，但从我国的考核制度和课堂教学来看，存有不少问题，我国创建和实行公务员制度课堂教学相对较短，与日本等国较之，无论是在制度构筑，还是在实际操作中，与他们都存有差距，曝露出的问题也日益严重。
虽然我国在制度设计上和考核工作都下了非常小的功夫，各部门制订了适当的实施方案，也接到了非常大的效果，但其中存有的问题，必须客观的直面，存有许多不人与自然的因素。
(一)法律规范不健全我国的对公务员考核的有关规定大多过分归纳，难以定量。
虽然对考核方式、考核对象的测评结果的采用并作了较为精细的建议，但对考核的内容、程序以及监督还是亟须健全。
中国几千年重情轻礼的文化，各种错综复杂的人际关系直接影响着公务员考核的实行。
由于缺少公务员考核有关的监督和救济机制，某些部门在考核中随意性小，不严格遵守程序，随其个人褒贬或者为了公务员部门及成员间的关系而走过场。
(二)考核机构的缺陷我国公务员考核的主体的性质为非非常设机构，《公务员考核规定(实施)》对公务员考核的结构规定，公务员考核按照管理权限和规定的程序展开由机关公务员管理部门非政府实行。
机关公务员管理部门在年度考核时可以成立考核委员会。
考核委员会由本机关领导成员、公务员管理部门及其他有关部门人员和公务员代表共同组成。
这样的考核委员会临时成立，之后便又退出。
目录内容摘要 (1)正文..........................................................................................1--6 序论 (1)一、我国公务员制度的产生和建立 (1)（一）我国旧的干部人事制度存在的主要问题 (1)1、干部队伍庞杂 (1)2、管理权限过于集中、方式陈旧单一、制度不健全 (1)3、缺乏监督制 (2)（二）我国公务员制度的产生和建立 (2)二、我国公务员制度的基本特点 (3)（一）我国公务员制度具有鲜明的中国特色 (3)1、我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线 (3)2、我国公务员制度坚持党管干部的原则 (3)3、我国公务员制度不搞“两官分途” (3)4、我国公务员制度强调德才兼备、严格考核、对思想政治方面要求严格 (3)5、我国公务员制度的宗旨是全心全意为人民服务 (3)（二）我国公务员制度具有强烈的时代特征 (4)1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高 (4)2、实行竞争择优机制 (4)3、国家公务员制度有廉政勤政保障机制 (4)4、具有能上能下、新陈代谢的机制，以及优胜劣汰 (4)5、实行科学合理的工资、福利及保险 (4)三、我国公务员制度建立的重要意义 (5)（一）公务员制度的建立，有利于实现分类管理 (5)（二）公务员制度的建立，有利于加强廉政建设 (5)（三）公务员制度的建立，有利于增强政府机关的生机和活力 (5)（四）公务员制度的建立，有利于促进政府机关人事管理的科学化、法制化 (5)结束语 (6)参考文献 (7)试论我国公务员制度的基本特点[内容摘要]：我国公务员制度同传统的干部人事管理制度相比，具有强烈的时代特征；与西方国家的文官制度相比，具有鲜明的中国特色。
建立和抢先国家公务员制度是我国干部人事制度的重大改革。
《国家公务员暂行条例》以及《中华人民共和国公务员法》的出台，标志国家公务员制度的正式形成，我国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“党派脱钩”，不搞“两官分途”，坚持党的基本路线，坚持党管干部的原则，强调德才兼备，强调全心全意为人民服务的宗旨，确立了经过竞争性考试择优罘用的原则，建立了完事的公务员法规体系，使政府机关人事管理工作实现了由适应计划经济的管理体制到适应社会主义市场经济体制的跨越。
公务员制度考点1 导论一、公务员概述公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
三个标准缺一不可：1）履行公职标准：不为自己工作，不为某个私人的企业或组织工作或服务；2）行政编制标准：事业单位、国企工作人员不是。
3）财政经费标准：工资、保险、福利都是由国家财政负担。
1993年《国家公务员暂行条例》标志着国家公务员制度的初步建立2006年1月1日正式实施的《中华人民共和国公务员法》是第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律，填补了干部人事管理方面的法律空白。
公务员的范围：7类1.中国共产党机关的工作人员2.行政机关的工作人员3.审判机关的工作人员4.检察机关的工作人员5.政协机关的工作人员6.审判机关的工作人员7.民主党派的工作人员国家主席、国家副主席非公务员：1.机关中工勤人员不是公务员：保安、保洁、临时工、劳务外包、行政执法辅助人员、辅警、协税等2.事业单位工作人员不是公务员：医院、学校、博物馆、图书馆等3.各级代表大会代表、委员会委员，整体上不列入公务员范围，按其所在部门和单位的人事管理制度管理；参照管理：1.某些使用行政编非让群团机关的工作人员，包括工会、共青团、妇联、文联、科协等。
（行政编）2.某些具有公共事务管理职能的事业单位的社会单位的工作人员。
（事业编，如城管执法大队）二、中国公务员制度的特点西方公务员制度：1870年，英国是世界上第一个推行现代公务员制度的国家，公务员制度又叫文官制度。
政务官：通过选举出来的政党领袖，首相总统，在西方都不是公务员。
事务官：通过考试进入政府的文职人员，与政府之间是雇佣关系。
不参与政治，政治立场中立。
1883年，美国通过《彭德尔顿法案》，标志着现代公务员制度建立。
中国公务员制度：与西方公务员制度相比具有的特点：1）中国公务员坚持党的基本路线和党管干部原则2）坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准3）坚持为人民服务的宗旨，不区分政务官和事务官与传统干部人事制度相比具有的特点：1）公务员制度体现分类管理的原则2）坚持公开、平等、竞争、择优的原则3）坚持监督约束与激励保障并重的原则4）坚持依法管理与权利保障的原则三、中国公务员主管部门中央：中央组织部（中组部）国家公务员局地方：同级党委的组织部同级政府的人事部门考点2 权利和义务权利：是国家通过法律规定，对公务员可以享受或者可以做出某种行为的许可和保障。
2013—2014学年度第一学期行政管理专业《国家公务员制度》结业试卷(A）姓名：学号：成绩：一、选择题:（在每小题的四个备选答案中，选出所有正确的答案,并将正确答案的序号填在题干的括号内。
每选对一正确答案得1分，共24分）1、公务员制度是产生于国的制度。
( ）A：英；人事管理 B：德；人事管理 C:中；人事管理 D:英；行政管理2、我国第一次使用“国家公务员"这一名称是在年.（）A：1987 B:1988 C：1993 D：20053、国际公务员最早产生于。
（）A:20世纪20年代 B：20世纪50年代C：20世纪40年代 D：20世纪70年代4、我国公务员范围分为两类，即：（）A：各级政府的组成人员 B：学会、协会的成员C:除各级政府组成人员以外的公务员 D：事业单位人员5、我国选拔官吏制度经历了以下哪些阶段:（）A：世袭制 B:军功制 C：科举制 D:政府分赃制6、公务员制度被德国政治社会学家韦伯概括为。
（）A：官僚制 B：科举制 C：民主制 D：竞争制7、提出政治与行政的二分法的是：（）A：古德诺 B：威尔逊 C：孟德斯鸠 D:克鲁兹8、西方行政学理论产生的代表作有:（）A：《行政之研究》 B：《比较行政法》 C：《政治与行政》 D：《彭德尔顿文官法》9、公务员法律关系客体有:（）A：行政行为 B：公务员行为 C：公务员精神财富 D：公务员人身10、我国公务员分为个等次，分别对应个级别.（）A：10;8 B:12；8 C:10；15 D：12；1511、公务员受到撤职处分的，后终止处分。
（）A:半年 B：1年 C：一年半 D：2年12、我国公务员的回避基本方式有：（）A：职务回避 B：公务回避 C:地区回避 D：考试回避13、为使公务员培训工作正规化、制度化,我国政府于1994年9月在京成立了培养国家高级公务员的培训机构，即：（ )A：国家行政学院 B：中国高级公务员培训中心C:管理干部院校 D：党校14、公务员辞退费发放，最长不超过月。
行政管理研究·鹱爨赣鼷霪黪鼹翳鼷璧辫赣燃蘸爨黧蘸黎霸鼷爨慧餮；囊i誉骥藿；誊19眨鬻攀疆罄凄萋鲁话嚣器i皆《皆懑霞卷舞蕤攀务蕊雾最溪鹱粼鳞濑隧黼鹱黼豁黼鹱溯燃器鹾篱避国绱辞颤碗瓣镶婶理酶嚏话辨静群旁嘻褥鼷甄磐硒譬瓣静猕醒睁嘲瓣碑$礞眵露镥镶霸簿麓纽瓣曹恁够魂溉积渊糕糕㈧麟燃黼滋口黄蒙【中图分类号】C93[文献标识码]A【文章编号】1003---8744(2001)02—0044—02西方的公务员制度是在吸取中国传统的官吏制度的某行性，为在全国推行公务员制度积累经验，从1989年开始些原则精神基础上创立的一种全新的现代人事管理制度。
首先在国务院审计署、海关总署、统计局、环保局、建材局、而我国当前的公务员制度则是借鉴西方公务员制度的经税务局等六个部门进行试点，1990年试点又扩大到哈尔滨验，根据中国的国情建立起来的。
和深圳两市，1992年以后又在全国20个省市进行了试点工作。
试点工作证明，公务员制度符合我国国情。
第三，全面推一、我国公务员制度的产生及其特点广阶段(1992年以来)。
党的十四大提出，要“尽快推行国家公务员制度”，八届全国人大一次会议也决定，“在完成机构我国旧的干部人事体制是在新中国建立后，为适应高改革的地区和部门实行公务员制度。
”为此，1993年4月24 度集中统一的计划经济体制而建立的，它在当时确实发挥日在国务院第二次常务会议通过《国家公务员暂行条例》，过重要的作用，但是随着社会经济的发展和形势的变化，其决定该条例自1993年10月1日起施行。
弊端也日益地暴露出来。
例如，“国家干部”这一概念过于笼《国家公务员暂行条例》的颁布是我国政府机关人事管统，内涵不清；管理权限过分集中；管理方式陈旧单一；管理理的一个基本法规和依据的标志。
与原有的干部人事制度机制不健全，缺乏人事管理法规等。
这些弊病严重影响着政相比，我国现行的国家公务员制度具有以下五个特点：治、经济体制改革的发展。
只有对旧体制进行彻底的改革，(一)体现了分类管理原则。
目录1与西方文官制度相比,我国公务员制度表现出鲜明的中国特色 (1)1.1坚持党的基本路线 (2)1。
2坚持“党管干部”原则 (2)1。
3坚持“德才兼备”的用人标准 (2)1.4坚持为人民服务的根本宗旨 (3)1.5坚持领导职务任用交流制度 (3)2与以往的干部人事制度相比，我国公务员制度体现出强烈的时代特色 (4)2。
1建立了科学的分类管理制度 (4)2.2引进了公平的竞争激励机制。
(4)2。
3强化了正常的新陈代谢机制 (4)2.4构建了廉政、勤政的约束机制 (5)2.5形成了比较配套的法规体系 (5)我国国家公务员制度的基本特点研究【摘要】公务员制度作为一种现代人事制度，我国公务员制度的建立有着中国的特色，它是在中国基本国情的基础上，借鉴了西方公务员制度形成的一整套符合中国社会主义市场经济发展的制度.公务员作为政治与行政系统中特定的一个群体,在国家政治生活和社会生活中占据着特殊的地位,在社会经济生活中发挥着特有的作用我国国家公务员制度具有十分突出的特点。
首先与西方文官制度相比,体现出鲜明的中国特色;其次与中国以往的干部人事制度相比，又具有强烈的时代特色。
【关键词】公务员公务员制度特点公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.而公务员制度,顾名思义，是指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
我国国家公务员制度具有十分突出的特点。
首先与西方文官制度（即公务员制度）相比，体现出鲜明的中国特色；其次与中国以往的干部人事制度相比，又具有强烈的时代特色。
1我国公务员制度表现出鲜明的中国特色西方的公务员制度是伴随着资本主义社会的诞生而产生，19世纪中期随着资产阶级的经济地位日益上升，在政治上他们要求建立廉洁、高效的政府，出于稳定政局、发展经济的迫切需要,愈要求从事专门事务的官员职业固定.因此西方的一些主要资本主义国家纷纷建立起自己的公务员制度，并使这一制度很快得到推广。
我国公务员制度的特点一、我国公务员管理的基本原则1．公开、平等、竞争、择优的原则《公务员法》第五条规定:公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
公开既是法规、政策的公开，也是行政行为的公开，要求向社会公开有关公务员的法律、法规和政策;向社会公开录用公务员、公开选拔公务员的资格条件、考试内容、考试成绩以及选拔录用结果；对公务员公开考核、奖惩、职务升降、工资福利、辞职辞退和退休等工作的标准、依据和程序。
所有这些，是公务员平等竞争的前提。
平等是指在法律上确认每个公民有平等的参与竞争的权利,凡具有法定资格与条件的公民都有申请报考公务员的权利，并有平等机会参加公务员录用考试，以同一标准决定是否录取,不因家庭出身、民族、宗教信仰、性别等状况而受到歧视或者享有特权。
在进入公务员队伍后，在考核、培训、奖惩、职务升降等方面同样机会均等.竞争择优，是指在公务员的录用、公开选拔和职务晋升等方面,引入竞争机制。
竞争的目的是为了择优，择优的前提是必须存在竞争.《公务员法》在制度设计方面充分体现了竞争择优这一原则。
2．监督约束与激励保障并重的原则《公务员法》第六条规定：公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则对公务员的监督约束,既是对权力监督制约的需要，也是解决现实中存在的各种工作作风问题的方法.《公务员法》从明确公务员的义务和纪律入手，规范公务员的行为；加强对公务员的考核，注重对公务员的德能勤绩廉的全面考核，重点考核绩；确立了惩戒制度;规定了辞职、辞退制度，确立了引咎辞职制；规定了回避制度；对公务员辞职、退休后的从业限制等作了规定。
在加强对公务员的监督的同时,《公务员法》规定了公务员的激励保障制度。
《公务员法》明确了公务员的权利；规定了公员的奖励制度；在公务员的职务晋升中强调注重工作实绩;规定了公务员的培训制度；规定了公务员的工资、福利和保险制度以及退休养老制度，保障公务员的工资报酬；规定了公务员的申诉控告制度，以保障公务员的权利。
论中国公务员制度的特色中文摘要20xx年4月27日经十届全国人大常委会第十五次会议通过并于今年1月1日起正式施行的关乎600多万公务员的管理法———《公务员法》。
是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律，是党中央着眼于我国全面建设小康社会的实践进程，适应发展社会主义市场经济、建设社会主义民主政治的要求作出的一项重大决策，是深化干部人事制度改革，实现干部人事工作科学化、民主化、制度化的重要举措，具有里程碑的意义。
该法以1993年国务院颁布公务员暂行条例为基础，同时吸收了10多年公务员制度建设的经验，既保持了公务员制度的连续性和稳定性，又有了许多发展和突破。
本文试着在总结过去人事管理制度入手，结合当今的形势和现行我国政府的改革，谈谈对当前和未来的中国特色公务员制度肤浅的认识。
关键词：公务员制度中国特色分析公务员制度从19世纪中期诞生以来，很快得到推广。
现代国家公务员制度就是国家通过制定法律和法规，对国家公务员依法进行管理的制度。
是一套实现法制化管理，以知识和专业考核人才，政治中立，管理科学的严密的人事管理制度。
是人类集体智慧结晶。
对保证各国政治的高效、廉洁起到非常巨大的作用。
现在几乎所有的国家都推行了这样一种人事管理制度，当然每个国家有每个国家的特点。
英国的文官制度的管理是以品位分类为基础的，美国文官制度的管理是以职位为分类基础。
我国在整个公务员制度设计的过程中，除了充分得吸收、借鉴国际上公务员管理的经验，如公务员制度的三个基本原则：公开、平等、竞争、择优的原则，法制化管理的原则，以功论赏的功绩制原则。
还必须确立一套适合我国国情的公务员制度。
尤其是在法制经济社会的今天，国内、国外的经济发展对我国政府尤其是公务员队伍都提出了更高的要求。
如何完善健全我国的公务员制度以适应社会的发展实属当务之急一、中国特色的公务员制度的产生背景（一）历史背景分析新中国的干部人事制度，是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的，继承和发展了我国优秀的历史传统，特别是党的干部制度的优良传统，同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。
这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理，建设一支精干的干部队伍，充分发挥这支队伍的群体优势，从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成，确保党的政治路线的贯彻实施。
解放初期以至后来一段时期内，这种集中统一的人事管理制度，适应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。
但是，随着形势和任务的不断变化，随着经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的发展，这种管理体制和管理制度越来越暴露出明显的弊端，不能适应经济建设和社会发展的需要。
这种干部人事管理制度的弊端和不足集中表现在：“国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过于集中，管人与管事相脱节；管理方式陈旧单一，不利于优秀人才的多样化发展；管理制度不健全，缺乏监督机制，用人缺乏法制，致使一些优秀人才难以脱颖而出，用人问题上的不正之风难以避免。
上述干部人事制度中存在的弊端，使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，“铁皮箱环境”随处可见；二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐败是最大的腐败。
这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化、民主化和制度化进程，如果不加以改革，必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。
因此，改革干部人事管理制度的问题就成为当时一项刻不容缓的任务。
（二）中国特色公务员制度的诞生随着国家经济体制改革的不断深入，政治体制改革的任务也提上了议事日程。
根据形势发展的需要，邓小平同志发表了一系列重要讲话，强调要改革不合时宜的干部人事制度，要敢于打破老的框框，健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部职务的任期，作出适当的、明确的规定。
并要求认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施。
根据邓小平同志的指示，从中央到地方，在人事制度改革方面，开始了积极的探索。
1982年、1983年，中央和地方国家机关先后进行了机构改革，并按照干部“四化”的方针，调整了各级领导班子，建立了老干部的离休、退休制度，开始逐渐废除实际上长期存在的领导职务终身制。
与此同时，许多地区和部门在干部的录用、考核、交流、培训等方面也进行了一系列的改革探索。
如一些部门在录用干部时采取了考试的办法；一些基层单位还大胆采用了合同制的干部聘任方式；一些机关实行了干部岗位责任制，采用民主评议的方法来考核干部；一些地区建立了干部交流制度，试行了干部回避的若干规定。
但是，所有这些改革都处于试验性阶段。
从整体角度来看，一些单项制度的改革往往因为缺少全局的配合而难以真正发挥作用。
干部人事制度的改革是一项系统工程，任何局部的问题都不是孤立存在的，头疼医头，脚疼医脚的方式是不能从根本上解决问题的。
所以，必须从全局出发，从具体问题的相互关系上来把握，进行综合性的配套改革。
1988年3月，为进一步加强政府人事工作，更好地推行公务员制度，中央决定成立国家人事部。
人事部的成立标志着国家公务员制度开始向实施阶段过渡。
人事部从1989年起即开始组织公务员制度的试点工作，首先在国务院的六个部门即审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局进行了部门性试点。
1990年，又在哈尔滨市和深圳市进行了地区性的试点。
在此期间，《国家公务员暂行条例》草案中的一些单项制度，如考试录用制度、亲属回避制度、人事考核制度、人员培训制度等也在全国范围内试行并取得了明显的效果。
在此基础上，1993年，国务院颁发了《国家公务员暂行条例》。
20xx年4月27日，十届全国人大常委会第十五次会议表决通过了公务员法。
这是中国第一部干部人事管理的综合法律。
20xx年1月1日，《中华人民共和国公务员法》正式实施，这标志着我国干部人事管理进入了依法管理的新阶段。
二、中国国家公务员制度的特色（一）有别于西方文官制度中国是一个社会主义国家，与西方资本主义国家有着质的不同。
公务员制度作为国家政治制度的一个组成部分，必然取决和服务于国家的根本社会制度。
因此，中国的公务员制度与西方文官制度相比，有着质的区别，主要表现在以下几个方面。
1、不搞“政治中立”。
中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。
建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。
所以，要求公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。
而西方文官制度则强调所谓“政治中立”的原则，要求文官不得参加党派等政治活动，在公务活动中不得带有党派的政治倾向性等等。
2、坚持党管干部。
新公务员法第四条明确规定坚持党管干部原则。
中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。
在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，贯彻党的组织路线，保持党对政府重要领导人选的推荐权。
而西方文官制度则强调文官管理必须独立于党派之外，“不受任何党派干预”，“与党派政治脱钩”，是独立的管理系统。
3、不搞“两官分途”。
我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。
这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野。
而西方文官制度则实行“两官分途”，强调政务官的所谓政治化和事务官的所谓职业化，这是两个截然不同的职官体系，相互之间不能转任。
4、坚持服务于民的宗旨。
做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
中国公务员没有自己集团的特殊利益，也不存在任何形式的特权。
而西方国家的文官则是一个独立的利益集团，它受雇于政府，是政府的雇员，一切服从政府需要，为政府利益服务。
（二）同传统的干部人事制度相比，新公务员制度更具活力，更具科学性20xx年4月27日通过的《中华人民共和国公务员》是我国第一部干部人事管理的法律，它的颁布是我国民主法制建设的一件大事，是干部人事管理科学化、法制化的里程碑。
它在吸收1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》精华的基础上，结合我国公务员制度的实践，使我国的国家公务员制度更具活力，更具科学性。
1、对公务员的定义更加准确，有利于对公务员的统一管理《暂行条例》规定的公务员范围，就是国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。
其他党政机关参照试行《暂行条例》。
《公务员法》在这方面进行重大调整，《公务员法》第2条规定：“公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。
”这里有三个条件，一是必须依法履行公职，第二是使用行政编制，第三是由国家财政负担工资福利。
这三个条件必须同时具备才是公务员。
这样规定有利于保持各类机关干部的整体一致性，有利统一管理，也有利于党政机关之间的干部交流使用，同时也参照了国际通行做法。
关于《公务员法》与《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》的关系，根据立法法关于同位阶法律特别法优于一般法的规定，对法官、检察官、人民警察履行职责的特殊要求，除适用《公务员法》的有关规定外，仍可适用有关法律规定。
2、完善了公务员的分类管理制度，有利于公务员管理的科学化《暂行条例》没有对公务员进行分类管理的规定，这是不够科学的。
公务员制度本身是整个干部人事制度分类管理的结果，整个干部人事分为机关、企业和事业单位，没有分类，如何进行管理呢？同理，公务员里面也要进行分类，在《公务员法》第3章里面特别规定了公务员职位，按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类，并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。
这一规定对公务员类别进行了细化，有利于具体界定公务员的权利义务，有利于公务员管理的科学化。
3、更加注重公务员的任职条件，有利于从整体上提高公务员的素质从以下几方面来保证公务员的素质。
一是原则和条件。
公务员的任用坚持德才兼备、任人惟贤的基本原则。
但任公务员要具备7大条件。
二是在公务员的进口和出口方面也做了相应的规定。
进口是考试录用。
在正常出口之外，又规定了淘汰的办法，比如辞退、开除。
在进口、出口之外，还特别强调了公务员能力的建设，《公务员法》第10章专业强调了加强培训，如初任培训、任职培训、更新知识提高能力的在职培训、专业技术培训等。
4、加强了对公务员的监督管理，有利于从根本上遏制公务员的腐败行为一是规定了严明的行为规则，也就是公务员有9项基本义务。
二是规定了公务员的纪律，在法律当中规定了16项纪律。
如果违反纪律要给予处分，并规定了6种处分形式，而且处分期间对公务员享受的晋升、工资待遇方面做了限制。
三是规定了领导成员的引咎辞职制度。
