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推进行政审批制度改革，降低企业市场准入门槛和成本负担近年来，我国政府一直致力于推进行政审批制度改革，以促进市场经济发展和优化营商环境。
针对当前企业市场准入门槛高、审批过程复杂等问题，我认为有必要进一步降低企业市场准入门槛和成本负担，为企业发展提供更好的环境。
首先，要加快优化行政审批流程。
传统的审批流程常常繁琐、耗时，使得企业需要等待较长时间才能获得相关批文或证照。
这不仅拖延了企业的生产经营时间，也增加了企业的成本和投资风险。
因此，政府应当利用先进的信息技术手段，推行“一网通办”政务服务平台，实现多个部门间的信息共享和协同办理，提高审批效率。
其次，要简化审批要求和减少材料提供。
企业市场准入往往需要提交大量的材料，而这些材料往往与企业的实际经营并无太大关系。
因此，政府应当根据不同类型的企业，制定不同的材料要求，并精简已有的审批要求。
另外，政府部门应当尽可能自主获取企业相关信息，而不是盲目地要求企业提供冗余的证明文件。
此外，要加强行政审批的透明化和公开性。
行政审批往往面临信息不对称的问题，使得企业无法获取全面的审批信息。
因此，政府应当建立健全相关信息发布机制，及时公示审批的进展和结果。
同时，要建立严格的监管机制，防止行政审批中的腐败和不正之风。
只有行政审批过程足够透明和公正，企业才能放心开展生产经营活动。
此外，要鼓励企业自律和自律。
政府的目标是创造一个健康、公平、竞争的市场环境，而非凭空制造障碍。
因此，政府应当尽量减少对企业经营活动的干预，鼓励企业通过内部管理来提高自身的竞争力和服务质量。
最后，要加强监督和问责机制。
政府审批改革是一个复杂的过程，可能涉及多个政府部门和各种利益相关方。
因此，政府应当建立严格的监督和问责机制，对涉及延误、推诿、违法等问题的行政人员进行纪律处分。
只有建立有效的监督和问责机制，才能保证改革的顺利进行，为企业提供更好的服务。
总之，随着我国市场经济不断发展，政府的政务审批制度也需要不断改革和完善。
加强政府监管维护市场秩序市场经济的发展离不开政府的监管和维护。
在市场经济体制下，政府的监管职能不仅意味着对市场的规范和约束，更包括对市场秩序的维护和促进。
加强政府监管，维护市场秩序，对于保持经济正常运行、维护公平竞争环境、推动市场经济的健康发展具有重要意义。
一、政府监管的必要性市场经济的核心是市场配置资源。
然而，在市场经济活动中，市场主体并非完全自由行动，而是受到各种因素的制约和影响。
这些因素包括信息不对称、道德风险、不完全竞争等。
为了保障市场有效运行，政府监管就显得尤为必要。
政府通过监管可以防止恶性竞争，维护市场秩序，促进商业良性竞争。
二、政府监管的目标政府监管的目标是建立一个公平的市场环境，保护市场参与者的合法权益，维护市场的稳定与健康发展。
具体目标包括：1.保护消费者权益。
政府应加强对商品质量、服务质量的监管，加强对不正当竞争行为的打击，保护消费者的合法权益。
2.促进企业健康发展。
政府应加强市场准入门槛的管理，营造公平竞争环境，防止市场垄断，保护中小企业的发展。
3.维护市场秩序。
政府应加强对市场交易的监管，打击各类违法违规行为，防止价格操纵、虚假广告等市场失范现象。
4.推动市场经济的健康发展。
政府应加强市场调节，疏导产能过剩，促进产业转型升级，推动经济可持续发展。
三、政府监管的手段为了实现上述目标，政府可以采取多种监管手段：1.立法制度建设。
加强对市场经济法律法规的制定和修订，完善法律体系，确保市场经济法治化。
2.行政监管。
政府部门应加强对市场主体的监督，监测市场变动，及时发现和处理市场失范问题。
3.市场准入管理。
政府应建立健全市场准入和退出机制，严格审核企业资质，防止无序竞争。
4.信息公开与公告。
政府应加强对市场信息的公开，提高市场透明度，增加各类市场主体的对称性。
5.价格监管。
政府应建立价格监管体系，防止垄断定价，规范市场价格，并及时对价格违法行为进行处罚。
6.执法力度加强。
政府应加大对市场违法行为的打击力度，加强执法力度，严厉打击偷税漏税、虚假广告等违法行为。
环卫作业市场化监管存在的问题及策略分析随着城市化进程的加速，城市环卫作业成为了一项重要的公共服务。
市场化监管下环卫作业存在着诸多问题，如环卫工人待遇低、环卫车辆不合规、环卫作业不规范等。
本文将围绕这些问题展开分析，并提出可行的监管策略，以期改善环卫作业市场化监管的现状。
1. 环卫工人待遇低环卫工人在城市环卫作业中发挥着重要作用，然而他们的待遇却普遍较低。
由于环卫作业的特点，环卫工人工作环境脏乱差，工作强度大，但却得不到应有的薪酬和社会保障。
这种现象造成了环卫工人的工作积极性不高，也为大规模环卫作业的发展带来了一定的隐患。
2. 环卫车辆不合规环卫车辆在城市环卫作业中扮演着重要角色，然而一些环卫车辆存在着不合规的情况。
车辆超载、尾气排放污染等现象屡见不鲜。
这不仅影响了城市环卫作业的效率和质量，也给城市环境造成了一定的损害。
3. 环卫作业不规范在城市环卫作业中，一些环卫作业不规范的现象也比较普遍。
如乱倒垃圾、乱停车辆等行为屡禁不止。
这不仅影响了城市的整体形象，也对城市居民的生活造成了一定的影响。
二、环卫作业市场化监管存在的原因1. 政府监管不足在市场化监管下，政府的监管职能相对减弱，导致了环卫作业市场的乱象。
政府部门在环卫作业的管理与监督中存在一定的疏漏，导致了一些环卫作业不规范的现象屡禁不止。
2. 监管职能分散由于环卫作业涉及多个部门，包括城市管理、环保、交通等多个领域，各部门之间的监管职能分散，导致了监管效果不佳，环卫作业存在一定的管理漏洞。
3. 参与主体利益不均衡在市场化监管下，环卫作业的参与主体包括政府、企业、环卫工人等多方利益相关者，而这些参与主体的利益并不是完全均衡的，导致了环卫作业市场的乱象和问题层出不穷。
1. 强化政府监管政府是环卫作业市场化监管的主体，应当加强对环卫作业的监管力度。
政府部门要加强对环卫作业的日常监管，加大对环卫工人的权益保护力度，同时也要加强对环卫车辆和环卫作业的监督管理，确保环卫作业的规范开展。
构建规范劳务市场的项目建议随着经济的快速发展和社会分工的不断细化，劳务市场在人力资源配置中发挥着越来越重要的作用。
然而，当前我国劳务市场仍存在一些不规范的现象，如虚假招聘、拖欠工资、劳动权益保障不足等，这些问题不仅损害了劳动者的合法权益，也影响了企业的正常经营和社会的稳定和谐。
因此，构建规范的劳务市场迫在眉睫。
本文将提出一些关于构建规范劳务市场的项目建议，以期为相关部门和决策者提供参考。
一、加强法律法规建设完善的法律法规是规范劳务市场的根本保障。
首先，应修订和完善《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规，明确用人单位和劳动者的权利和义务，加大对违法行为的处罚力度。
例如，对于拖欠工资、未依法签订劳动合同等行为，应设定高额的罚款和赔偿标准，以提高违法成本。
其次，制定专门的《劳务市场管理条例》，对劳务中介机构、劳务派遣单位的设立、经营和监管等方面作出详细规定。
明确劳务中介机构的准入条件和服务标准，加强对其日常经营活动的监督检查，严厉打击非法中介和黑中介。
此外，建立健全劳动争议处理机制，简化劳动仲裁和诉讼程序，提高劳动争议解决的效率和公正性，为劳动者提供便捷、高效的维权渠道。
二、强化政府监管职能政府部门应加强对劳务市场的监管力度，建立多部门联合执法机制。
劳动监察、工商、税务、公安等部门应密切配合，定期开展劳务市场专项整治行动，严厉查处各类违法违规行为。
加强对用人单位的劳动监察，重点检查劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、工作时间和休息休假等情况。
对存在违法行为的用人单位，依法责令整改，并予以行政处罚。
规范劳务中介机构的经营行为，加强对其发布招聘信息的审核，杜绝虚假招聘和欺诈行为。
对违规操作的中介机构，吊销其营业执照，并追究相关责任人的法律责任。
同时，建立劳务市场信息监测和预警机制，及时掌握劳务市场的供求状况和动态变化，为政府决策和企业用工提供参考依据。
三、提高劳动者素质和维权意识劳动者是劳务市场的主体，提高劳动者的素质和维权意识是构建规范劳务市场的重要环节。
政府机构改革有关食品安全监管职能调整情况介绍根据中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》，今年3月第十一届全国人民代表大会第一次会议审议并通过《国务院机构改革方案》。
本轮机构改革围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，合理配臵宏观调控部门职能，加强能源环境管理机构，整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制，以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。
一、机构改革关于食品安全监管职能调整方面国务院秘书长华建敏就《国务院机构改革方案》向全国人民代表大会作说明时指出，食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全，为进一步落实食品安全综合监督责任，理顺医疗管理和药品管理的关系，强化食品药品安全监管，这次改革，明确由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，同时将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，并相应对食品安全监管队伍进行整合。
调整食品药品管理职能，卫生部负责组织制定食品安全标准、药品法典，建立国家基本药物制度；国家食品药品监督管理局负责食品卫生许可，监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全，监管药品的科研、生产、流通、使用和药品安全等。
调整后，卫生部要切实履行食品安全综合监管职责；农业部、国家质量监督检验检疫总局和国家工商行政管理总局，要按照职责分工，切实加强对农产品生产环节、食品生产加工环节和食品流通环节的监管。
同时，各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。
7月17日，中央编办负责人就国务院部门“三定”工作答人民日报、新华社记者问时指出，本次机构改革“三定”规定着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，以构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
具体工作中，着重把握以下原则：一是坚持政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，全面推进职能转变，正确配臵各部门职能。
二是坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项明确牵头部门、分清主次责任，着力解决部门职责交叉问题。
我国旅游管理体制的问题与对策研究我国旅游业近年来发展迅速，成为重要的经济增长点。
但在实践中，也面临一些管理体制的问题。
这篇文章将探讨我国旅游管理体制的问题，并提出相应的对策。
旅游管理体制的问题1. 职能分散的问题我国旅游管理体制分别由文化部、国家旅游局、省级旅游局等部门负责，导致职能分散，缺乏整合，影响了旅游经济的健康发展。
2. 监管漏洞问题我国旅游管理体制中的监管与执法薄弱，加之旅游市场混乱不堪，存在恶性竞争和暴力倾向的现象。
治理难度较大。
3. 信息不畅通问题我国旅游信息机制尚未建立完善。
信息采集渠道和媒介较为单一和不足，导致游客信息获取不便，旅游市场信息不对称。
同时，旅游行业内部信息共享不足，也需要加以改善。
对策建议1. 加强职能整合政府应加强职能整合，调整机构设置，增强对旅游业的统一规划与统筹管理，提高管理效率。
实现各级旅游行政机构的职能整合，提升他们的管理水平与服务质量，确保旅游市场秩序稳定。
同时，建设旅游统一管理服务平台，提供综合信息服务。
2. 健全监管体系政府应加强监管体系建设，制定更为完善的旅游管理法规和规章制度，确保旅游从业人员合规运行。
同时，建立旅游市场信用评价机制，完善旅游投诉处理机制，严惩旅游市场违法行为。
加大对旅游安全隐患排查和整治的力度，保障游客的人身财产安全。
3. 建立信息平台政府要加强信息管理平台建设，建立国家级的旅游信息管理平台，实现信息共享和互通。
建立旅游行业内部信息共享机制，及时发布旅游行业新闻，为旅游从业者提供最新、最全面的旅游信息。
同时，借助互联网科技手段，不断完善旅游信息发布渠道，加大对旅游信息实时更新和全面覆盖的力度，提高溯源能力和服务质量。
结论：我国旅游市场和旅游管理体系还存在着一些问题和挑战，需要我们不断地改进和创新。
政府在加强职能整合、健全监管体系、建立信息平台等方面应发挥更大的作用，为旅游业的发展提供更好的制度保障。
同时，旅游从业人员也要加强自身素质提升，提高服务能力，增强旅游市场的竞争力和吸引力。
政府监管机制改善建议随着社会的进步和经济发展，政府对市场活动和公共事务的监管变得越来越重要。
政府监管的目的是保护公众利益、维护市场秩序以及解决各种社会问题。
然而，在现实中，我们也面临着一些政府监管机制的问题，如监管缺位、监管僵化等。
为了建立高效和透明的政府监管机制，我提出以下改善建议。
改进法律法规政府监管的基础是法律法规的制定和完善。
政府应该加强相关法律的研究和修订，确保法律法规的适用性和有效性。
此外，政府还应该及时跟进社会变化和市场需求，及时修订和调整法律法规，以适应新形势下的监管需要。
优化监管部门设置为了提高监管效能，政府应优化监管部门的设置和职能划分。
不同部门之间应建立信息共享和协同合作的机制，以提高监管工作的协同性和效率。
同时，政府还应加强对监管人员的培训和管理，提高其专业素养和监管水平，确保监管工作的科学性和公正性。
加强监管执法力度政府监管的核心是执法力度。
政府应该加大执法力度，依法严厉打击违法行为，维护市场秩序和公众利益。
与此同时，政府还应加强对监管执法人员的监督和考核，确保执法工作的公正性和权威性。
推动信息化建设信息化建设是提高政府监管效能的重要手段。
政府应积极推动信息化建设，建立和完善监管信息系统，实现信息共享和资源整合。
通过信息化手段，政府监管可以更加高效和准确地获取、分析和利用信息，提高监管工作的科学性和精准度。
加强社会参与政府监管需要广泛凝聚社会力量，增加社会参与。
政府可以建立监管咨询委员会、组织专家论坛等形式的机制，充分听取各方意见和建议，科学决策。
同时，政府还应加强对公众的监管宣传和法制教育，提高公众对监管工作的认同与支持。
建立多级监管体系政府监管应建立起多级监管体系，形成上下贯通、协调一致的监管网络。
多级监管体系可以根据不同层级的职责和功能，分工明确、相互配合，实现高效的监管工作。
政府还应加大对下级监管机构的指导和培训力度，提高基层监管水平。
总结政府监管机制的改善对于促进社会经济的健康发展和保护公众利益具有重要意义。
国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大、十八届二中全会精神和第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，决定组建国家食品药品监督管理总局，对食品药品实行统一监督管理。
为确保食品药品监管工作上下联动、协同推进，平稳运行、整体提升，现就地方改革完善食品药品监督管理体制提出如下意见。
一、充分认识改革完善食品药品监督管理体制的重要意义食品药品安全是重大的基本民生问题，党中央、国务院高度重视，人民群众高度关切。
近年来，国家采取了一系列重大政策举措，各地区、各有关部门认真抓好贯彻落实，不断加大监管力度，我国食品药品安全保障水平稳步提高，形势总体稳定趋好。
但实践中食品监管职责交叉和监管空白并存，责任难以完全落实，资源分散配置难以形成合力，整体行政效能不高。
同时，人民群众对药品的安全性和有效性也提出了更高要求，药品监督管理能力也需要加强。
改革完善食品药品监管体制，整合机构和职责，有利于政府职能转变，更好地履行市场监管、社会管理和公共服务职责；有利于理顺部门职责关系，强化和落实监管责任，实现全程无缝监管；有利于形成一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系，形成食品药品监管社会共治格局，更好地推动解决关系人民群众切身利益的食品药品安全问题。
各地区要充分认识改革完善食品药品监管体制的重要性和紧迫性，切实履行对本地区食品药品安全负总责的要求，抓紧抓好本地区食品药品监管体制改革和机构调整工作。
二、加快推进地方食品药品监督管理体制改革地方食品药品监管体制改革，要全面贯彻党的十八大和十八届二中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众食品药品安全为目标，以转变政府职能为核心，以整合监管职能和机构为重点，按照精简、统一、效能原则，减少监管环节、明确部门责任、优化资源配置，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理，充实加强基层监管力量，进一步提高食品药品监督管理水平。
监管体制改革实施方案
随着经济社会的不断发展，监管体制改革已经成为当前的热点话题。
为了更好
地适应市场经济的需要，提高监管效能，加强监管职能，我国决定对监管体制进行全面改革。
下面，我将就监管体制改革的实施方案进行详细阐述。
首先，我们将加强监管体制的整合和协调。
当前，我国的监管体制存在着多头
监管、职责不清、监管空白等问题，为了解决这些问题，我们将逐步整合相关监管部门，建立统一的监管机构，实现监管职责的协同和高效执行。
其次，我们将优化监管体制的职能和权限。
在改革后的监管体制中，我们将明
确各监管机构的职责范围和权限边界，避免监管职能交叉和重叠，确保监管工作的高效进行。
同时，我们还将建立健全的监管制度和规范，提高监管的科学性和规范性。
再次，我们将加强监管队伍的建设和培训。
监管工作的有效执行离不开专业化、高素质的监管队伍，因此，我们将加大对监管队伍的培训力度，提高监管人员的业务水平和综合素质，确保监管队伍的专业化和高效化。
最后，我们将加强监管体制改革的宣传和推动。
监管体制改革是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持，因此，我们将通过多种途径和方式，加强对监管体制改革的宣传和推动，形成社会共识，推动改革工作的顺利进行。
综上所述，监管体制改革是一项系统性、复杂性的工程，需要全社会的共同努
力和支持。
我们相信，在党中央的坚强领导下，监管体制改革一定能够取得成功，为我国经济社会的发展提供有力保障。
让我们携起手来，共同推动监管体制改革工作的顺利进行，为实现经济高质量发展、建设现代化经济体系作出新的更大贡献！。
市域治理现代化实践中“互联网+监管”的探索与思考市域治理现代化实践中“互联网+监管”的探索与思考—以南通为例臧乃康【摘要】党的十九届四中全会作出“加快推进市域社会治理现代化”战略部署。
市域治理作为国家治理在市域层面的空间表达，既具有国家治理的普适性，又具有地方治理的独特性。
江苏南通以建设“全国首家市域治理现代化指挥中心”为契机,强化对各级各部门监管工作的监督，积极探索“互联网+监管”新路径:构建体系以推进统筹高效、互联互通的市域治理;创新范式以实现一个平台、共享联动的统一监管。
在现行体制框架下,监管的精准化和规范化还有探索的空间。
破解“孤岛”、整体协同、衔接联通是监管精准化和规范化的重要选择。
【关键词】市域治理现代化;“互联网+监管”;南通实践十九届四中全会作出的《中共中央关于 坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题 的决定》，强调“加快推进市域社会治理现代化”。
南通在市域治理现代化进程中，以国家 “互联网+监管”系统建设实施方案为参照，紧抓获准为首批“全国市域社会治理现代化试 点城市”契机，依托“大数据+人工智能”，高效建成覆盖“全市域、全领域”的全国首家市域 治理现代化指挥中心，成为指引江海发展的 “南通大脑”、统筹市域治理的“智慧中枢”。
以此为总抓手，南通强化对各级各部门监管工 作的监督，积极探索“互联网+监管”新路径，初步形成数据畅通、部门联通、上下贯通、政 策沟通、治理融通为基础的“互联网+监管”建 设体系。
作者简介:臧乃康,南通大学经济与管理学院学术委员会主任，江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员，二级教授。
基金项目：2020年中共江苏省委宣传部委托课题“有效市场与有为政府更好结合的动力机制与实现路径研究” 中期研究成果552021年第2期一、构建体系:推进统筹高效、亙联互通的市域治理市域是以设区的市为行政区划的地域，拥 有地方立法权，是具有区域性、集聚性、综合性、功能性等特征的治理单元，在城市网络中是能 够自成一体的节点。
