客运专线无砟轨道施工质量安全风险管理
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第一章总则第一条为确保无砟轨道施工、维护和使用过程中的安全,预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规,结合本工程实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于无砟轨道的施工、维护、检测、维修、验收及日常管理等工作。
第三条无砟轨道安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,实行全员、全过程、全方位安全管理。
第二章组织机构及职责第四条成立无砟轨道安全管理工作领导小组,负责无砟轨道安全管理的组织、协调、监督和检查工作。
第五条安全管理工作领导小组下设办公室,负责日常管理工作,其主要职责包括:1. 负责制定无砟轨道安全管理制度及操作规程;2. 负责组织安全教育培训;3. 负责安全检查和隐患排查;4. 负责事故调查和处理;5. 负责安全信息收集和上报。
第六条各相关部门应按照职责分工,落实安全管理措施,确保无砟轨道安全。
第三章安全教育培训第七条定期对施工、维护人员进行安全教育培训,提高其安全意识和操作技能。
第八条新员工入职前必须进行岗前安全教育培训,考核合格后方可上岗。
第九条定期组织安全知识竞赛和应急演练,提高全员安全素质。
第四章施工安全第十条施工前必须进行安全技术交底,明确施工过程中的安全风险和预防措施。
第十一条施工现场应设置安全警示标志,配备必要的安全防护设施。
第十二条严格执行施工方案,确保施工安全。
第十三条施工过程中,必须遵守操作规程,严禁违章作业。
第五章维护安全第十四条定期对无砟轨道进行检查和维护,确保轨道状态良好。
第十五条维护人员必须经过专业培训,持证上岗。
第十六条维护过程中,必须穿戴好个人防护用品,遵守操作规程。
第十七条发现安全隐患,应立即上报并采取措施进行处理。
第六章检测与维修第十八条定期对无砟轨道进行检测,确保轨道结构安全。
第十九条维修人员必须具备相应的资质和技能。
第二十条维修过程中,必须遵守操作规程,确保维修质量。
第七章事故处理第二十一条发生安全事故,应立即启动应急预案,组织救援。
新建铁路铁路成都至重庆客运专线无砟轨道工程安全控制体系编制:审核:批准:中国铁建十六局集团成渝客专CYSG2标项目经理部第二项目分部二Ο一二年一月目录1.安全理念、方针与目标 02.安全生产责任制度 02.1组织机构 02.2各部门安全职责 02.3各级人员安全生产职责 (4)3.安全生产检查制度 (12)3.1检查形式 (12)3.2定期、不定期安全生产检查 (12)3.3专业性安全检查 (12)3.4日常性安全检查 (13)3.5季节性、节假日安全检查 (14)3.6生产岗位安全检查 (14)3.7安全检查的基本要求 (14)4.安全生产教育培训制度 (15)4.1总则 (15)4.2职责 (15)4.3教育和培训的形式 (16)4.4安全教育和培训的内容 (17)4.5安全教育和培训的考核与记录 (19)4.6安全教育培训效果检查 (19)5.安全技术交底制度 (20)5.2交底内容 (21)6.特种作业人员持证上岗制度 (21)6.1总则 (21)6.2从事特种作业的人员必须具备的基本条件 (22)6.3培训 (22)6.4日常管理 (22)7.特种设备管理制度 (23)8.危险岗位的操作规程和书面告知制度 (24)9.意外伤害保险制度 (25)10.“三同时”制度 (25)11.应急救援制度 (26)11.1应急救援领导小组 (26)11.2应急救援小组 (27)11.3应急救援预案的制定 (28)11.4工程施工应急措施 (28)11.5应急预案的启动 (29)11.6应急救援预案的培训演练 (29)12.重大危险源识别和评价制度 (30)12.1总则 (30)12.2适用范围 (30)12.3职责 (30)12.4工作程序 (30)12.5记录 (35)13.安全标准文明工地管理制度 (35)14.安全防护设施管理制度 (36)15.电气维修检查制度 (36)16.劳动保护用品管理制度 (37)17.消防安全制度 (37)17.1消防安全教育、培训 (37)17.3消防安全疏散设施 (38)17.4消防设施、器材维护 (38)17.5火灾隐患整改 (38)17.6用电、用火安全 (38)18.交通安全管理制度 (39)19.施工用电安全管理制度 (39)19.1一般规定 (39)19.2手持电动工具 (41)19.3照明 (42)20.高处作业安全管理制度 (42)20.1总则 (42)20.2安全管理 (42)20.3安全要求 (43)20.4安全防护 (44)21.安全生产费用投入及使用制度 (45)22.安全事故报告制度 (48)22.1.总则 (48)22.2使用范围 (48)22.3生产安全事故等级: (49)22.4事故报告原则 (49)22.5发生事故后处理原则: (49)22.6事故现场保护 (50)22.7事故调查 (50)22.8事故处理 (51)23.职业健康管理制度 (51)无砟轨道安全生产管理制度1.安全理念、方针与目标1理念:安全第一,质量至上。
无砟轨道施工安全规定引言无砟轨道是一种综合性较高的铁路轨道,其应用范围广泛,安全规范十分重要。
本文将介绍无砟轨道施工的安全规定,以确保施工过程中的安全性。
施工前准备工作•在施工前,必须进行充分的规划和准备工作。
确认施工区域是否具备施工条件,例如土壤承载力是否满足要求等。
•施工方必须与相关监管部门和铁路管理方进行沟通和协调,确保施工计划符合所有法规和规范。
•施工前必须进行现场勘察,确保施工区域的地质和环境条件适宜。
•检查和确保施工方和施工人员具备必要的技术能力和有效的培训,以确保安全施工执行。
施工场地安全要求•施工场地必须清理干净,杂物和障碍物必须及时清除,以确保施工人员的安全。
•施工场地必须设置明确的进出口,以控制人员和车辆的流动,避免混乱和意外事故的发生。
•施工场地周围必须划定安全警戒区域,设立明显的安全标志,以提醒外来人员和车辆注意安全。
•施工现场必须设立必要的安全设备,如防护栏、安全网等,以避免工人意外坠落或受伤。
施工设备和工具安全要求•所有施工设备和工具必须符合国家标准和规定,经过定期检查和维护,确保其正常运行和安全性。
•施工设备和工具的操作人员必须接受专门的培训和资质认证,具备操作技能和安全意识。
•施工设备和工具的使用必须按照说明书和规范进行,不得随意更改和滥用。
•在施工现场必须设置明确的标识,指示施工区域和危险区域,提醒人员注意安全。
高温天气施工安全要求•在高温季节,施工方必须采取措施保护工人的安全。
例如提供充足的饮用水和防暑药品,设置防暑休息区等。
•工人在高温天气下的作业时间必须合理安排,避免长时间直接暴露在高温环境下。
•施工现场必须设立防晒设施,如遮阳篷等,为工人提供适当的防晒措施,防止中暑和晒伤。
施工现场的危险因素和应对措施•施工现场存在的危险因素必须进行全面的风险评估,并采取相应的措施进行控制和防范。
•施工现场必须设置明确的通道和疏散路线,确保人员在发生紧急情况时能够及时疏散。
浅谈无碴轨道施工中的质量病害及防治措施在全国客运专线工程建设的热潮中,无碴轨道施工技术在全国高铁建设中得以应用,进而使我国高铁建设有了跨越式发展,同时在施工建设中又存在一些施工误区而造成的质量缺陷,在此根据以往施工经验,以及技术标准进行总结,对以后的施工中出现类似情况有着十分必要的意义,在此以郑西客专为例,谈谈新建铁路客运专线无碴轨道钢筋混凝土施工中的质量病害及防治措施。
标签:蜂窝状孔洞状露筋开裂缺棱掉角施工缝夹层1 蜂窝状1.1 现象:混凝土局部有松散,砂浆少石子多,石子之间出现空隙,形成大小不一的蜂窝状的空洞。
1.2 原因分析:①混凝土的配合比不合理,粗细集料、水泥材料计量错、含水率或大或小,造成浆少石多。
②混凝土搅拌时间不够,没有拌合均匀,混凝土和易性差,振捣不密实。
③未按技术交底和操作规程浇筑混凝土,放料不当,使石子集中,振不出水泥浆,造成混凝土离析。
④混凝土一次放料过多,没有及时、分段、分层浇筑,振捣不及时、不密实或放料与振捣配合不好。
⑤模板空隙未封堵好,或模板支设不牢固,振捣混凝土时跑模,导致模板移位,造成严重露浆。
1.3 预防措施:必须要有一个专业的,并且能严格按试验室下达的试验技术交底进行拌合的拌合场所,混凝土配料时应严格控制配合比,经常检查,保证材料计量准确,混凝土拌合均匀,出料颜色和出料的表观外形一致,其延续搅拌最短时间符合规定。
混凝土自由倾落高度一般不得超过2米,如超过,要采取串筒、溜槽等措施下料。
混凝土需分层捣固,浇筑层的厚度不得超过振捣器作用部分长度的1.25倍,振捣混凝土时,插入式振捣器移动间距不大于其作用半径的 1.5倍;对细骨料混凝土拌合料,则不大于其作用半径的1倍。
振捣器至模板的距离不大于振捣器有效作用半径的1/2。
合适的振捣现象为:混凝土不再有显著下沉,不再出现气泡。
浇筑混凝土时,经常观察模板、支架、堵缝等情况,发现有模板走动,应立即停止浇筑,并将模板进行加固,在混凝土初凝前修正完好。
目录一、总则 (2)二、安全管理体系建设 (2)(一)安全目标 (2)(二)安全管理机构和安全责任 (3)三、现场施工安全卡控 (3)(一)安全施工规定: (3)(二)高空作业安全: (4)(三)材料堆码、装卸和搬运 (4)1、起重吊车 (5)2、龙门吊安全操作规定 (6)(五)施工用电: (8)(六)夏季施工安全: (9)(七)压力容器的安全: (10)1、氧气瓶乙炔瓶安全使用要求 (10)2、作业时的安全要求: (11)(八)消防安全措施: (12)(九)无砟轨道板现场施工安全: (12)1、两布一膜作业 (12)2、底座板施工 (12)3、轨道板施工 (13)中铁五局成绵乐八标乐山指挥部第一项目部CRTSⅢ型板式无砟轨道安全施工管理办法为了确保中铁五局路桥公司在成绵乐八标乐山指挥部第一项目部轨道板施工的安全施工生产,结合本项目经理部的实际情况,制定了安全施工管理办法。
一、总则1 为规范项目安全管理行为和作业行为,防止和减少安全事故发生,保证工程安全、优质、快速的进行,特制定本办法。
2 本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》、成绵乐公司《工程安全生产管理办法》、中铁五局《施工生产安全管理办法》等相关法律、法规和铁道部有关规定,并结合本工程施工生产实际情况而制定。
3 安全管理必须坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针和中铁五局“以人为本预防为主文明施工共益发展”的职业健康安全方针,党政工团要齐抓共管、综合治理;必须贯彻“管生产必须管安全、管施工必须管操作”和“谁主管、谁负责、责权一致”的原则。
4 凡与中铁五局成绵乐铁路客运专线CMLQ-8标段内施工建设有关的组织单位、个人都必须严格遵守本管理办法。
二、安全管理体系建设1、安全目标1.1杜绝因工责任死亡的生产安全一般事故及以上责任事故;遏制一般生产安全事故,重伤率控制在0.3‰以内。
1.2杜绝一般及以上铁路交通责任事故及客运列车一般C类及以上铁路交通责任事故。
无砟轨道施工安全规定无砟轨道是一种新型的轨道施工方式,其特点是在轨道上不设置砟石。
无砟轨道施工相较于传统的砟石轨道施工方式具有更高的工效和更好的施工质量,但同时也存在着一定的施工安全隐患。
为了保障无砟轨道施工的安全进行,制定相应的安全规定是非常必要的。
下面我将就无砟轨道施工的安全规定进行阐述。
1. 施工前准备1.1 施工人员必须经过专业培训,取得相应的上岗证书和合格证明,并熟悉施工要求和安全规范。
1.2 施工现场应设置明显的施工标志牌和警示牌,标明施工的区域范围和注意事项。
1.3 施工现场应进行必要的设备检查和维护,确保设备的正常运行和安全使用。
1.4 施工人员应佩戴个人防护装备,包括安全帽、防护眼镜、防护服、防尘口罩、防滑鞋等。
2. 施工区域安全措施2.1 施工现场周边应进行有效的围栏和警示线设置,明确划定施工区域。
2.2 施工区域内应清除杂物和障碍物,确保施工的通畅。
2.3 施工区域和施工现场应保持整洁,定期清理垃圾和杂物,避免触碰或跌倒。
2.4 施工区域内应设置紧急撤离通道,确保在发生紧急情况时人员能够迅速撤离。
3. 设备和机械安全要求3.1 设备和机械应经过合格鉴定和检验,并保持良好的工作状态。
3.2 设备操作人员必须接受专业培训,并持有相应的操作证书。
3.3 设备和机械的操作应遵循操作规程,并严禁超负荷操作。
3.4 设备和机械的安全防护装置必须完善、有效,并定期检查和维护。
4. 电气安全措施4.1 施工现场内所有电气设备必须符合国家标准并通过检测,电线电缆应有防护措施。
4.2 施工现场内应设置专用的电源开关和短路保护装置,确保施工现场电气的安全可靠。
4.3 电气设备的操作和维护必须由合格的电工负责,并定期进行检修和维护。
4.4 施工现场内严禁乱拉乱接电线,以及在有水泥、砂浆等湿润环境下使用电动工具。
5. 牵引供电安全措施5.1 牵引供电系统应符合国家标准,并经过必要的检测和鉴定。
5.2 牵引供电设备必须定期检查和维护,保持良好的工作状态。
一、概述随着城市的快速发展和人口的增长,城市轨道交通工程成为了城市交通运输的重要组成部分。
然而,在施工过程中,轨道交通工程面临着诸多安全隐患和风险,一旦发生事故将带来严重的财产损失和人员伤亡。
精细化的施工安全隐患和风险管理手册对于确保轨道交通工程施工安全至关重要。
二、施工安全隐患的分析与管理1. 工程地质情况:在轨道交通工程施工过程中,工程地质情况可能存在隐患,如地下水位较高、土壤稳定性差等,需要对其进行精细化的分析,并通过采取合理的工程措施进行管理和控制。
2. 施工设备和机械:轨道交通工程施工过程中会涉及大量的施工设备和机械,如果操作不当或设备老化可能带来安全隐患,因此需要对施工设备和机械进行定期检查和维护,并加强操作人员的培训和管理。
3. 施工人员素质:施工人员的素质直接关系到施工安全,需要建立健全的人员选拔和培训制度,确保施工人员具备良好的安全意识和专业技能。
三、施工风险管理的精细化措施1. 制定风险管理计划:在轨道交通工程施工前,需要制定一套完善的风险管理计划,对可能出现的风险进行分析和评估,并制定相应的应对措施。
2. 安全监测系统的建立:建立完善的安全监测系统,对施工现场进行实时监控和数据采集,及时发现并解决可能存在的安全隐患。
3. 加强施工现场管理:对施工现场进行精细化管理,包括施工区域划分、道路交通管理、安全警示标识的设置等,确保施工现场的安全环境。
4. 风险应急预案的制定:针对施工过程中可能出现的突发事件,制定相应的风险应急预案,明确各级应急响应方案和措施,提高应对突发事件的能力和效率。
四、施工安全隐患和风险管理的重要性1. 保障人员生命安全:施工安全隐患和风险管理手册的精细化实施,可以有效地保障施工人员的生命安全,减少事故发生的可能性。
2. 保障财产安全:施工安全隐患和风险管理手册的精细化实施,可以最大限度地减少施工事故对财产造成的损失,保障轨道交通工程的顺利进行。
3. 提升施工效率:通过对施工安全隐患和风险的精细化管理,可以提高施工现场的安全生产水平,提升施工效率和质量。
2024年无砟轨道施工安全规定第一章总则第一条为了加强无砟轨道施工的安全管理,保障施工人员的生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,制定本安全规定。
第二条本安全规定适用于2024年以及以后无砟轨道施工活动中的安全管理。
第三条无砟轨道施工应严格按照本安全规定执行,做到安全先行,预防为主,防控结合,持续改进,确保施工过程中的安全有效性。
第四条无砟轨道施工应遵守国家的相关规定和标准,严格执行各类安全生产措施,确保施工活动的安全和顺利进行。
第五条建设单位、施工单位、监理单位和相关参与方应建立健全安全管理责任制,各负其责,共同推进施工活动的安全。
第二章施工方案与细致施工方案第六条无砟轨道施工前,施工单位应编制详细的施工方案和细致施工方案,包括施工区域的合理划分、施工工艺流程、施工设备和工具的选择、施工过程风险点的识别和控制措施等内容。
第七条施工方案和细致施工方案应通过工程技术审查、专家论证等程序进行评审,确保方案的科学性和可行性。
第八条施工单位应组织相关人员进行岗前培训,确保施工人员具备必要的专业知识和技能,熟悉施工方案和细致施工方案。
第三章施工现场安全管理第九条施工现场应设立合理的安全警示标志和安全警示牌,明确施工区域的范围和相关安全注意事项。
第十条施工现场应设置专门的安全防护区域,并设置专人进行监护,防止未经授权人员进入施工现场。
第十一条施工单位应对施工现场进行定期巡查和检查,及时排除安全隐患,确保施工环境的安全和整洁。
第十二条施工现场应设置合理的消防设施,如灭火器、喷水器等,确保施工过程中的火灾安全。
第四章施工人员安全管理第十三条施工人员应着装整齐,佩戴相应的安全防护用品,如安全帽、安全鞋等,确保自身的安全。
第十四条施工人员在施工过程中应严格按照施工方案和细致施工方案执行,不得违章操作。
第十五条施工单位应定期进行安全教育和技术培训,提高施工人员的安全意识和技能水平。
第十六条施工单位应对施工人员进行定期体检,发现有疾病的人员应及时进行医治和调整工作。
无砟轨道施工安全规定范本一、总则无砟轨道施工是指在无需石砟垫层的条件下进行轨道铺设的施工作业。
为确保施工过程中的安全,保障施工人员的生命财产安全,制定本施工安全规定。
二、施工现场管理1. 施工现场应设置明显的警示标识,指示施工区域的范围,并划设防护区域,确保施工区域内无无关人员进入。
2. 施工人员应佩戴山地安全帽、防滑鞋、耐酸碱手套等必要的个人防护装备。
3. 施工现场应保持清洁整齐,禁止乱堆放杂物,确保施工区域平整,减少施工过程中的安全隐患。
三、设备安全1. 设备运行前,应经过验收合格并及时进行维护保养。
2. 设备操作人员必须经过专业培训和考核合格后方可上岗操作。
3. 设备操作人员应熟悉设备的工作原理和操作规程,严禁超负荷操作,确保设备的安全运行。
四、作业流程安全1. 施工前应制定详尽的施工方案,并对施工过程中的安全隐患进行全面评估,采取相应防护措施。
2. 施工人员应按照工艺要求进行施工,严禁私自更改作业流程或操作方法。
3. 施工人员应定期检查施工设备、工具的完好情况,在发现问题时及时报告,并进行维修或更换。
五、劳动保护1. 施工人员应定期进行体检,确保身体健康状况良好。
2. 施工人员在高温、低温等特殊环境下工作时,应配备相应的防护用品,并定期休息,保护身体健康。
3. 施工人员应遵守工作时间和休息时间的规定,不得超时工作,以免因疲劳导致工作事故的发生。
六、紧急情况处理1. 施工现场应设立紧急疏散通道,并制定紧急疏散预案,确保施工人员在紧急情况下能够迅速撤离施工现场。
2. 施工人员应接受相关培训,熟悉紧急救援流程和相关救援器具的使用方法。
3. 施工现场应配备完善的急救箱和消防设备,保证紧急情况下的急救和灭火工作。
七、防火管理1. 施工现场应严禁吸烟、明火操作,禁止私拉乱接电线,确保施工现场的火源安全。
2. 施工现场应配备相应的灭火器材和消防设备,并定期检查和维护,确保其正常使用。
3. 施工过程中应定期清理工地垃圾,避免杂物积聚,减少火灾的发生概率。
客运专线无砟轨道施工质量安全风险管理绪论2012 年,铁路建设安全质量工作面临着新的挑战。
我们要深刻吸取铁路事故教训,牢固树立安全质量发展理念,始终把确保客运专线质量和人民群众生命财产安全放在一切工作的首位,继续强化安全质量基础建设,全面推进安全质量风险管理。
针对客运专线无砟轨道施工工期紧、节奏快、标准高、技术新、要求严、协调难、风险高、压力大的特点,传统按部就班的安全质量管理模式已经不再适应无砟轨道施工的安全管理要求,因地制宜,采取有针对性、有特色的管理模式,提高管理意识,改变管理人员的管理作风,改进管理思路,加强管理力度,加大资源配置安全质量投入,提高贯彻执行力度,实施专业性、群众性、综合性、特色性的安全质量管理,不断提高安全质量管理水平,才能真正把无砟轨道安全质量风险管理工作做好。
按照沪昆铁路客运专线江西有限责任公对风险管理的总体要求和指示精神,对CRTSⅡ型板式无砟轨道质量安全风险管理进行了理论与实践的分析,以标准化为载体,对CRTSⅡ型板式无砟轨道质量安全风险管理方法做以下交流:一、风险管理目的和意义●㈠目的●㈡意义一、风险管理目的和意义㈠目的–通过质量安全风险管理专题培训,教育广大参建人员进一步统一思想,提高认识,牢固树立质量安全发展理念,深刻领会质量安全风险管理的重要意义、丰富内涵、推进步骤和具体措施,扎实有效地推进质量安全风险管理,确保全局质量安全稳定。
一、风险管理目的和意义㈡意义–⑴全面推行质量安全风险管理是实现铁路科学发展、安全质量发展的战略举措。
–⑵全面推行质量安全风险管理是提升安全质量工作科学化水平的必然要求。
–⑶全面推行质量安全风险管理是解决铁路安全质量突出问题的迫切需要。
–⑷全面推行质量安全风险管理是提升全员、全过程安全质量控制能力的有效途径。
二、风险管理的含义及其主要内容●㈠风险管理●㈡关于铁路安全质量风险管理二、风险管理的含义及其主要内容。
㈠风险管理–所谓风险管理,就是指为了降低风险可能导致的事故,减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。
二、风险管理的含义及其主要内容。
从宏观角度而言,风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境,以及由它们所构成的系统。
风险管理的对象系统宏观人环境物关系关系关系因子1因子2因子…因子n-1因子n二、风险管理的含义及其主要内容。
–而从微观角度而言,风险管理的对象就是指风险因子、危险源、隐患和事故。
风险管理的对象风险因子微观危险源理论可减少实际可控制理论可替代实际可转换隐患理论可消除实际可消除事故理论可减少实际可减少——风险因子。
风险因子是指以一定的状态、形式存在的物或物质。
风险因子自身具有中性的属性,但从事故的不期望角度而言,它又表现为风险性。
安全风险管理就是要对不期望的、能导致事故的风险因子进行识别和控制。
——危险源。
危险源是指系统中客观存在的、具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为隐患、事故的根源或状态。
从风险管理的角度而言,危险源具有理论上可以减少,但实际上只能加以控制的特性。
从防范事故的角度而言,危险源表现为风险性。
——隐患。
隐患是指超出了人们设定的安全界限的状态或行为,如超标、“两违”现象等,是直接导致事故发生的根源。
隐患能否导致事故,主要取决于它所处的环境和状态。
由于人们设定界限的不同,隐患既可能被划定为隐患,也可能被划定为危险源。
正是从这个意义上讲,隐患是完全可以被消除的。
——事故。
按照系统论的观点,事故是指系统的发展、变化违背人们的意愿,发生了人们不期望的后果。
如造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外或偶发事件。
事故是由一种危险因素或几种危险因素相互作用导致的,这些危险因素是事故的外在原因或直接原因。
A 风险因子B 风险因子危险源结合隐患:内部失控事故外部作用产生了人们不期望的后果超出设定安全质量界限的状态、行为㈡关于铁路安全质量风险管理。
●质量安全风险管理作为一门新兴的管理学科。
在其形成和发展过程中,由于对风险管理的出发点、目标、运用范围等侧重点不同,国内外专家学者和企业家们也给出了不同的定义,并且随着时代的发展不断演变。
在铁路系统全面推行质量安全风险管理,就是要结合铁路质量安全工作实际,通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险,形成一种科学的管理方法。
●重点是要抓好风险识别、风险估计、风险评价和风险控制等要素。
㈡关于铁路安全质量风险管理。
●所谓风险识别,就是对系统中尚未发生的、潜在的以及客观存在的各种风险进行全面的、连续的识别和归类;●风险估计是指在对不利事件所导致损失的历史资料分析的基础上,运用概率统计等方法对特定不利事件发生的概率的以及风险事件发生所造成的损失作出定量估计的过程;㈡关于铁路安全质量风险管理。
●所谓风险评价,就是对系统中的风险因素能造成多大的伤害和损失,以及能否接受进行评估;●所谓风险控制,就是对不能接受的伤害和损失采取安全预防措施,以达到消除、降低危害的目的。
●风险识别、风险估计、风险评价和风险控制在推行铁路质量安全风险管理的过程中是不可分割的有机整体,它们既相互联系,又相互作用。
●风险识别、风险估计和风险评价是基础,风险控制是核心。
三、如何做好CRTSⅡ板式无砟轨道质量安全风险管理●㈠风险识别、风险估计和风险评价是基础●㈡风险控制是核心三、如何做好CRTSⅡ板式无砟轨道质量安全风险管理。
CRTSⅡ板式无砟轨道质量安全风险管理是一个动态的、循环的、系统的、完整的过程,是一种综合性的管理活动。
必须综合运用多种方法、手段和措施,将风险的识别、评估、应对、监控和后评估贯穿于项目的全过程。
基础。
●1、风险识别●风险管理的第一步就是识别和评估潜在的风险领域。
所谓风险领域就是风险因素的集合。
风险识别是否全面齐备,是否准确,都直接影响风险评估与风险控制。
在此对CRTSⅡ板式无砟轨道进行风险识别,主要包括3项内容:●⑪风险识别的对象,即在无砟轨道施工中,需要考虑哪些方面的风险事件;●⑫致使这些风险事件发生的风险因素,以及风险事件发生后造成的后果;●⑬确定各个风险事件的权重。
基础。
●无砟轨道风险项目主要集中在:●⑪单位工程决策和管理;●由于工程自身具有隐蔽性、复杂性和不确定性等显著特点,无砟轨道项目存在着风险。
因此,对于工程的每个阶段,都会面临许多分部工程的决策、管理与组织的问题。
从工程计划之初,到工程设计和施工方案的比选,施工技术的选择,再到施工中的组织管理、安全措施的实施,质量监督,数据监测,技术人员的操作等,每一项中都包含有大量风险因素。
可以说工程决策和管理控制着工程中的风险因素是否会诱发风险事件。
基础。
●⑫施工技术、设备和操作;●施工技术的不确定性、设备和操作的不稳定性,都是工程的风险致险因子,是风险发生的导火线。
在无砟轨道施工中,由于施工方案繁多,施工工艺流程复杂,且存在各种工序交叉作业,对于各个工法都有其优势和局限性。
草率采用某种施工方案、技术和设备,往往发生返工、停工整改、设计变更、工期延误等工程问题,造成人力、物力的损耗,蒙受巨大的经济损失。
无砟轨道施工中,施工队伍、机械设备、施工技术水平等因素也和工程建设的风险息息相关。
此外,往往由于施工时间较长,加上环境恶劣,易发生误操作和不良操作,进一步加剧各种风险事故发生的可能性和风险损失的后果。
基础。
●⑬工程环境条件。
●工程所建区域周边地上和地下环境往往都很复杂,尤其是居民密集地段。
工程环境条件的不确定因素主要包括:周围构建物、既有线、临近营业线、道路等。
周边环境条件的复杂性主要表现为:①地面构筑物的使用年限、基础结构(如桩基)等;②构筑物与无砟轨道之间的空间位置关系;③临近营业线运营保护状况;④周边道路及既有线的类别、年限、材料及施工方法;⑤周围生态环境状况和社会群体等。
无砟轨道质量安全实体风险识别●在无砟轨道施工过程中,无论采取何种方法或工艺都会不可避免地对以上构筑物和人群造成直接或间接的影响或破坏。
●如果对每个工程的质量安全风险的识别都从头做起,不仅时间和精力消耗多,风险识别工作的效率低,而且由于风险识别的主观性,可能导致风险识别的随意性,其结果风险成果资料不便积累,对风险识别工作缺乏指导作用。
因此为了避免以上缺陷,有必要对无砟轨道质量安全风险进行整理。
无砟轨道质量安全实体风险识别CRTSⅡ板式无砟轨道质量安全风险主要包括梁面处理、防水层、挤塑板、两布一膜滑动层、底座板及轨道板铺设、精调精测、水泥乳化沥青砂浆灌注等方面。
CRTSⅡ板式无砟轨道质量安全风险工序实体风险具体内容备注梁面处理梁面平整度,梁端剪力齿槽、侧向挡块等凹槽几何尺寸,梁端平整度,桥面高程,相邻梁端高差,桥面排水坡,梁面其他数据等;防水层聚脲防水层外观检测、厚度检测、粘结强度检测、不透水性检测、脂肪族聚氨酯面层检验、防水层成品修整等;底座板滑动层铺设、高强度挤塑板安装、剪力齿槽剪力钉的加工和安装、钢筋绑扎及连接器的安装、模板的加工和安装、混凝土的浇捣和整平、底座板成品修整等(如底座板起拱等);轨道板轨道板预制、打磨、存放、粗铺和精调,纵连张拉及剪切连接等。
水泥乳化沥青砂浆原材料稳定性,如乳化沥青、干粉、减水剂及其性能指标、配合比、灌注层厚度、封边、养护等;侧向挡块预埋套筒和齿槽、钢筋绑扎、模板安装及成品修整等。
2、风险估计从无砟轨道的质量安全风险管理周期来看,风险识别是风险管理的基础,通过风险辨识将工程中可能存在的风险定性识别出来,但是仅仅知道风险载体可能存在的风险是不够的,还要掌握风险发生的可能性、风险一旦发生可能造成损害程度等,这些问题需要风险估计来解决,因而风险估计是工程风险管理量化和深化的过程,也是工程风险管理不可缺的环节。
风险估计原则●工程风险估计必须遵循一定的原则:●一是系统性原则,本着进行系统性原则进行风险估计,主要从已识别出的风险的整体考虑,保证既能全面地估计风险,有重点地估计风险;●二是谨慎性原则,风险估计的结论将影响风险响应措施的选择,因而风险估计很重要,应慎重估计,不要不合理地低估风险;●三是相对性原则,多数风险估计方法得出的结论是相对,即一种风险的大小是相对本风险系统内的其他风险因素对风险目标的影响程度而言的;●四是定性估计与定量估计相结合原则。
不同的风险评估方法将得到不同形式的风险评估结果。
对于每一具体的工程风险来说,需要估计四个方面:●①每一工程风险因素最终转化为致损事故的概率和损失分布。
●在工程风险发展过程中,并不是所有风险因素都能最终发展成导致损失的风险事故,因而判断其发生的概率,就可以对风险的影响程度和严重性做出判断,据此进行风险处理决策。