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东师2015年秋季《行政管理学（高起专）》期末考核
期末作业考核
《行政管理学》
满分100分
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1.委员会制
2.行政决策
3.行政监察
4.行政处罚
二、简答题（每小题10分，共40分）
1．试比较行政组织与政党组织的区别。
2．简述中国行政职能转变的必然性。
3．简要说明政府绩效评估指标确定的价值标准。
4. 简述中国行政司法的主要特征。
三、论述题（每小题20分，共40分）
1．说明韦伯官僚制组织的特点以及对官僚制组织理论的评价。
2．试析行政领导者如何提高领导效能？
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管理学概论期末考试题1. 在群体中规范和协同个人的行为就需要_____________。
[填空题]空1答案：管理2. 为了达到组织目标而进行行动或指挥他人行动，称为_____________。
[填空题] 空1答案：权力3. 规定行为是非的规则和原则是_____________。
[填空题]空1答案：道德4. 用来规定企业如何实现经营目标的具体实施方案和细节的计划是______________________。
[填空题]空1答案：战术计划5. 建立组织结构的首要环节和基本途径是_____________。
[填空题]空1答案：部门化6. 在管理者的技能中，对于各个层次的管理者都必须具有_____________。
[填空题]空1答案：人际技能7. 根据霍桑实验结果，工人应属于_____________。
[填空题]空1答案：社会人8. 把决策权集中在组织领导层，下级部门和机构只能依据上级的决定办事，这就是_____________。
[填空题]空1答案：集权9. 关于管理者的作用方面存在两种对立的观点，分别是_____________和管理象征论。
[填空题]空1答案：管理的万能论10. 功利主义鼓励效率和生产力，并符合目标_____________。
[填空题]空1答案：利润最大化11. 管理思想中最早提出要关心人的企业家是（）。
[单选题]Robert Owen(正确答案)Charles BabbageMcCallumHenri Fayol12. 网络计划法的基础是（）。
[单选题]滚动计划盈亏平衡分析网络图(正确答案)13. 人不仅能适应环境，还能改变环境和创造环境，表明人力资源的特征是（）。
[单选题]主导性社会性主动性(正确答案)自控性14. 组织变革的外部环境影响因素是（）。
[单选题]组织目标技术进步(正确答案)人员素质权力结构系统15. 权力性影响力的主要因素是（）。
[单选题]品德因素职位因素(正确答案)才能因素知识因素16. 管理职能过程的最后一环是（）。
管理学概论试题及答案（全文5篇）第一篇：管理学概论试题及答案期末作业考核《管理学概论》满分100分一、简答题（每小题5分，共30分）1.简答管理的特征。
答：第一，管理既是人类实践的产物，也是人类实践的组织形式。
第二，管理的载体是组织，是有组织的活动过程。
第三，管理既是一个有机系统，又是一个机制发挥作用的过程。
第四，管理既要处理人与物的关系，更要处理好人际关系。
第五，现代管理是科学，又是艺术，是二者的统一。
2．简答组织设计的影响因素有哪些？答：（1）战略。
（2）规模。
（3）技术。
（4）环境。
（5）权力控制。
3.简答领导的组织功能。
答：组织功能指领导者为实现组织目标，合理地配置组织中的人、财、物，把组织的三要素构成一个有机整体的功能。
组织功能是领导的首要功能，没有领导者的组织过程，一个组织中的人、财、物只可能是独立的、分散的要素，难以形成有效的生产力，通过领导者的组织活动，人、财、物之间的合理配置，构成一个有机整体，才能去实现组织的目标。
4.简答对领导定义的理解。
答：第一，领导包含领导活动的主体和客体两个方面。
领导活动的主体是由组织中担任决策、指挥、协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。
领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
领导客体主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
领导主体是领导活动的发动者与组织者，领导客体则是领导活动的执行者与作用对象。
领导目标的顺利实现，有赖于领导主体和领导客体间的密切合作与良性互动。
第二，领导是一种活动，是引导人们的行为过程，是领导者带领、引导和鼓舞部下去完成工作、实现目标的过程。
第三，领导的基础是领导者的影响力。
领导者必须有追随者，领导者必须有影响其追随者的力量。
第四，领导的目的是通过影响群体的行为来达到组织的目标。
5.简答决策的特点。
答：（1）目标性。
（2）可行性。
（3）选择性。
（4）满意性。
（5）过程性和动态性。
6.简答控制的内涵。
答：(1)控制是管理过程的一个阶段，它将组织的活动维持在允许的限度内，它的标准来自人们的期望。
东师15春《管理学概论(高起专)》在线作业试卷一、单选题：1.例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活动，其方法和步骤也是难以程序化、标准化，不能重复使用的。
这类决策属于(满分:3)A. 风险型决策B. 不确定型决策C. 非程序化决策D. -2.目标管理理论的理论基础是(满分:3)A. 科学管理理论B. 行为科学理论C. 科学管理理论与行为科学理论的有效统一D. -3.在完全竞争的市场环境下，企业在追求自身利益最大化的同时，通过市场中“看不见的手”的引导，实现( )，从而实现全社会的公共利益最大化。
(满分:3)A. 资源配置的优化B. 利益的再分配C. 劳动力的合理利用D. -4.美国管理运动第三次高潮是1924—1932年( )在美国西屋电气公司霍桑工厂进行的试验，结论引起轰动——提出要注意人的因素，它可以看作是管理科学的里程碑之一。
(满分:3)A. 法约尔B. 泰罗C. 梅奥D. -5.“经济方法是通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影响被管理者行为的一种管理方法。
”说的是经济方法的( )特点。
(满分:3)A. 利益性B. 关联性C. 灵活性D. -6.( )以后，在我国一些企业，目标管理思想得到广泛的应用，并在实践中与计划管理、民主管理、经济责任制等管理制度相结合，形成带有中国特点的目标管理制度。
(满分:3)A. 60年代B. 70年代C. 80年代D. -7.戴维斯等学者指出，企业目标可分为主要目标、并行目标、次要目标。
其中，( )由企业性质决定，是贡献给顾客的目标。
(满分:3)A. 主要目标B. 并行目标C. 次要目标D. -8.责任、权力、利益三者之间不可分割，必须是协调的、平衡的和统一的。
这就是组织工作中的( )原则。
(满分:3)A. 责权利相结合B. 分工协作C. 目标任务D. -9.法约尔的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成为后来管理过程学派的理论基础。
高起专管理学原理一单选1、以下不属于管理职能的是（）。
A、组织活动B、控制活动C、有效获取资源D、计划与决策2、（）是科学管理理论的杰出代表人物。
A、泰罗B、法约尔C、韦伯D、孔茨3、（）提出了著名的需求层次理论。
A、梅奥B、韦伯C、麦格雷戈D、马斯洛4、（）可以很好地说明组织中有一些颇具吸引力的目标却无人问津。
A、公平理论B、期望理论C、双因素理论D、需求层次理论5、统一命令原则是指（）。
A、每人只能有一个上司B、权责对等C、责任不可委任D、反映组织系统的互关系6、以追随者对领导的认同感为基础的权力是属于以下哪种权力（）。
A、专家权力B、个人影响权力C、奖励权力D、强制权力E、合法权力7、外在的成就象征，比如职称、专用车位等可以满足以下哪种需要（）。
A、生理需要B、安全需要C、社会需要D、自尊需要E、自我实现需要8、被称为“组织理论之父”的是（）。
A.马克斯.韦伯B.切斯特.巴纳德C.亨利.法约尔D.梅奥9、计划工作中的＿＿针对的是如何确定合理的计划期限等问题。
（）A.灵活性原理B.限定因素原理C.改变航道原理D.许诺原理10、赫茨伯格提出的双因素论中，被称作激励因素的是（）。
A.薪金B.人际关系C.赏识D.职业安定11、利克特的管理模式认为，有成就的管理者采用的管理方法是。
（）A.利用——命令B.温和——命令C.集体参与D.商议12、行为科学理论对人的假设是（）。
A.经济人B.复杂人C.社会人D.自我实现人13、管理审核的目标是评价（）。
A.主管人员的管理成效B.主管人员的管理能力C.组织的管理质量D.组织的经营成效14、主管人员的用人艺术之一就是知人善任，这也反映了人员配备工作的（）理要求。
A.权责一致B.不断培养C.职务要求明确D.用人之长15、法约尔管理理论的代表作是（）。
A《车间管理》 B《工业管理和一般管理》C《社会和经济理论》 D《科学管理理论》1-5 CADBA 6-10 BDADC 11-15CCCDB二多选1．管理者的角色包括（）A．信息传递角色 B．人际关系角色C．领导者角色 D．决策制定角色2．战略评价就是要保证所选的战略具有（）A．经济性 B．适用性C．可行性 D．可接受性3．目标的作用有（）A．导向作用 B．激励作用C．凝聚作用 D．考核标准4．预测的类型有（）A．社会和政治预测 B．科学与技术预测C．环境预测 D．经济预测5．控制过程应包括以下几个步骤（）A．确立标准 B．衡量成效C．纠正偏差 D．改变计划6．激励的作用有（）A．有利于调动和激发员工的积极性B. 有利于将职工的个人目的和企业目标统一起来C．有利于员工利益的实现D.有利于增强组织的凝聚力，促进组织内部的协调和统一7．组织结构的类型有（）A．直线一体化 B．垂直一体化C．矩阵制 D．网络制8．面试中常见的偏差有（）A．第一印象 B．面试官支配与诱导C．个人好恶与偏见 D．相对标准9．构成领导自身影响力的因素有（）A．品德 B．水平C．知识 D．情感10．有效沟通的技巧有（）A．作为信息发送者的管理者有效沟通的技巧B．作为信息传递者的管理者的有效沟通的技巧C．作为信息接受者的管理者进行有效沟通的技巧D．信息沟通的障碍及其排除1.ABD2.BCD3.ABCD4.ABD5.ABC6.ABD7.BCD8.ABCD9.ACD 10.ACD。
管理学基础（高起专）15秋在线作业1一、单选题（共10道试题，共30分。
）01.在长期的生产经营和管理活动中，企业创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化就是A. 企业精神B. 企业价值观C. 企业文化D. -答案：C满分：3分2.依照决策的幅度的不同，也就是决策所涉及的问题的复杂程度不同，把决策分为A. 原始决策与追踪决策B. 战略决策与战术决策C. 组织决策与个人决策答案：B满分：3分3.（）被称为“组织理论之父”。
A. 孔茨B. 德鲁克C. 韦伯D. -答案：C满分：3分4.下列关于决策的方法正确的是A. 制定好组织的决策就万事大吉B. 只要保证决策的执行就够了C. 决策执行过程中还需要后期服务系统答案：C满分：3分5.责任、权力、利益三者之间不可分割，必须是协调的、平衡的和统一的。
这就是组织工作中的（）原则。
A. 责权利相结合B. 分工协作C. 目标任务D. -答案：A满分：3分6.一切的管理学说和管理活动都有一定的（）作指导。
A. 管理方法论B. 管理哲学C. 管理辩证法D. -答案：B满分：3分7.管理的教育方法的根本任务是A. 充分发挥教育的作用B. 提高人的思想政治素养C. 适应和满足社会的需要，培养具有较高思想道德素质和科学文化素质，具有社会和组织所提倡的精神的组织成员D. -答案：C满分：3分8.计划工作的基本内容是( ) （1）市场占有率预测；（2）预测未来环境可能发生的变化；（3）拟订和选择实现目标的方案；（4）方案的评价与选择；（5）确定企业目标，其中说法正确的有（）A. （1）（2）（3）（4）B. （3）（4）（5）C. （1）（3）（4）（5）答案：B满分：3分9.（）被称为“人事管理之父”。
A. 孔茨B. 德鲁克C. 欧文D. -答案：C满分：3分10.某一组织中较低一级管理层次做出的决策数目越多、越重要、影响面越大，那么A. 授权弹性也越大B. 职权分散化程度也越高C. 授权也越明确。
东北师范大学管理学基础(高起专)15秋在线作业1满分答案满分答案一、单选题1. 下列不属于人本原理观点的是 :A. 员工是组织的主体B. 职工参与是有效管理的关键C. 通过管理获得最大的效益是管理的根本目的正确答案: C2. 梅奥等人通过霍桑试验得出如下结论：人们的生产效率不仅受到物理的、生理的等因素的影响，而且还受到社会环境、心理等因素的影响，并由此创立了管理学基础作业1A. 行为科学学说B. 人文关系学说C. 人际关系学说D. -正确答案: C3. 作为公共汽车公司的一位员工，你所要承担的一项法律责任是A. 满足客户的需要和要求B. 接受适当的培训与开发C. 达到雇佣合同中所约定的条件要求D. -正确答案: C4. 周朝建立后，所面临的政治形势相当严峻。
为了项固政权，适应新形势的需要，周武王按功行赏，调整统治集团的内部关系，实行了A. 世袭制B. 禅让制C. 分封政治制度D. -正确答案: C5. （）不是《晏子春秋》中对人才的认识视为国家的“三不祥”的内容。
A. “贤而不知”B. “讳人不倦”C. “知而不用”D. -正确答案: B6. 管理史上有名的POSDCoRB，即计划、组织、用人、指挥、协调、报告、预算七种职能说，是由（）提出的。
A. 古利克B. 德鲁克C. 法约尔D. -正确答案: A7. 下列有关管理的科学价值观的论述不正确的是A. 现代管理科学理论发展的程度直接影响到管理思想的完善和成熟程度B. 心理学、语言学、社会学、逻辑学、美学、艺术学和战略学等也日益进入管理科学领域，构成了当代管理理论体系的框架和主要内容C. 管理实践活动经验比起对管理实践活动的抽象化、概括化和规范化的总结更为精确、更加符合逻辑D. -正确答案: C8. “管理即把一个人群团体的努力朝某个共同目标引导、领导和控制。
一个好的管理者就是能使团队以最少的资源和人力耗费达到目的的管理者。
”这是（）对管理的定义。
东师《管理学概论》（高起专）综合实践目录案例分析指导管理学是一门理论性和实践性很强的应用学科，管理的思维方式或者说是分析问题方法主要应采取理论联系实际的分析方法。
可以采取以下步骤：1.对待任何一个管理问题都应该首先确定这个问题属于管理学当中哪个部分的问题。
2.要用所学到的哪个知识点来分析和解决这个问题。
3.这是一个单一的问题还是一个复杂的问题，即是否涉及多个知识点。
4.解决案例的核心问题是什么，找到这个关键点。
5.然后根据相关理论并联系实际加以解决。
6.用实践问题验证相关理论是否正确。
实践案例分析实践一次重大的人事任免某钢铁公司领导班子会议正在研究一项重大的人事任免议案。
总经理提议免去公司所属的、有2021名职工的主力厂炼钢一厂厂长姚成的厂长职务，改任公司副总工程师，主抓公司的节能降耗工作；提名炼钢二厂党委书记林征为炼钢一厂厂长。
姚、林两人都是公司的老同志，大家对他们的情况可以说是了如指掌。
姚成，男，48岁，中共党员，高级工程师。
202160年代从某冶金学校毕业后分配到炼钢厂，一直搞设备管理和节能技术工作，曾参与和主持了几项较大的节能技术改进，成绩卓著，在公司内引起较大震动。
1983年，他晋升为工程师，先被任命为炼钢一厂副总工程师，后又任生产副厂长，1986年起任厂长至今。
去年，他又被聘为高级工程师。
该同志属技术专家型领导，对炼钢厂的生产情况极为熟悉，上任后对促使炼钢一厂能源消耗指标的降低起了巨大的推动作用。
他工作勤勤恳恳，炼钢转炉的每次大修理他都亲临督阵，有时半夜入厂抽查夜班工人的劳动纪律，白天花很多时间到生产现场巡视，看到有工人工作时间闲聊或乱扔烟头总是当面提出批评，事后通知违纪人所在单位按规定扣发奖金。
但群众普遍反应，姚厂长一贯不苟言笑，从没和他们谈过工作以外的任何事情，更不用说和下属开玩笑了。
他到哪个科室谈工作，一进办公室大家的神情便都严肃起来，犹如“一鸟入林，百鸟压音”，大家都不愿和他接近。
高起专管理学一单选1、西蒙认为管理的本质是（）。
A 决策B 组织C 领导D 创新2、构成决策的核心要素是（）。
A 决策主体B 决策制度C 决策方案D 组织目标3、PDCA循环又叫戴明环，四个字母分别代表四个基本阶段，其中D代表（）阶段。
A 计划B 实施C 检查D 改进4、M型组织又被称作（）。
A 直线制组织B 事业部制组织C 职能制组织D 矩阵制组织5、来源于组织职位的权力属于（）。
A 法定权B 专长权C 强制权D 奖赏权6、在管理方格理论中，最贫乏的领导模式为（）。
A 1.1型B 5.5型C 9.1型D 9.9型7、促使人产生某一行为的内在的直接原因是（）。
A 人的需要B 外在刺激C 群体的激励D 个人的动机8、需求层次论认为，人的最高层次需要是（）。
A 自我实现需要B 安全需要C 尊重需要D 社交需要9、根据大卫·麦克利兰关于人的自我实现的需求理论，如果一个人希望影响或控制他人而不被他人控制，那就表明他是一个（）。
A 成就需要强的人B 社会交往需要强的人C 权利需要强的人D 激励需要强的人10、某企业规定，员工上班迟到一次，扣发当月50%的奖金，自此规定出台以后，员工迟到现象基本消除，这是哪一种强化方式？（）A 正强化B 负强化C 惩罚D 忽视11、某公司总经理在一次职业培训中学习到了很多目标管理的内容，他对于这种力量逻辑上的简单清晰以及其预期的效益印象非常深刻。
为此，他准备在公司中实施这种管理方法，第一步就是要和各个部门的主要负责人协商确定如何为各部门制定目标，在讨论的过程中大家有着不同的见解。
你认为以下哪种看法是正确的？（）A 各部门的目标决定了整个公司的业绩，应该确立较高的标准B 考虑到企业全体员工的积极性，各部门的目标应该设置最低的标准C 目标的确定应该略高于各部门的现有能力，但要使各部门经过努力能够达到D 各部门情况不一样，有的部门宜采用高标准，有的部门宜采用低标准12、下述关于信息沟通的认识中，论述不正确的是（）。
离线作业考核
《管理学概论》
满分100分
一、简答题（每小题8分，共48分）
1.简答战略领导者的含义。
[请仔细分析以上题目后，并完成作答]
本题参考答案：战略领导者一般是指组织的高层管理人员。
战略领导者的特征是用战略思维进行决策。
战略，本质上是一种动态的决策和计划过程，追求的是长期目标，行动过程是以战略意图为指南，以战略使命为目标基础。
因此，战略的基本特性，是行动的长期性、整体性和前瞻性。
战略领导者认为组织的资源由有形资源、无形资源和有目的地整合资源的能力构成。
他们的焦点经常超越传统的组织边界范围中的活动，进入组织之间的相互关系地带，并将这种区域视为组织潜在的利润基地。
2.简答为什么说控制是管理过程的一个阶段。
[请仔细分析以上题目后，并完成作答]
本题参考答案：控制将组织的活动维持在允许的限度内，它的标准来自于人们的期望，这些期望可以通过目标、指标、计划、程序或规章制度的形式含蓄地或明确地表达出来。
强调控制是管理过程的一个阶段，从广义上讲，控制的职能是使系统以一种比较可靠的、可信的、经济的方式进行活动；从实质上讲，控制必须同检查、核对或验证联系起来，这样才有可能使控制根据由计划过程事先确定的标准来衡量实际的工作。
3.简答目标的特征。
[请仔细分析以上题目后，并完成作答]
本题参考答案：（1）目标的层次性。
（2）目标的网络性（系统性）。
（3）目标的多样性。
（4）目标的时间性。
（5）目标的可考核性。
东师2015年秋季《管理学概论(高起专)》期末考核答案
《管理学概论》
满分100分
一、简答题（每小题5分，共30分）
1．简答彼得• 圣吉提出的学习型组织的五项修炼。
答：第一项修炼：自我超越。
第二项修炼：改善心智模式。
第三项修炼：建立共同愿景。
第四项修炼：团队学习。
第五项修炼：系统思考是学习型组织的核心。
毛泽东概论期末考试
2．简答维持型领导者的含义。
答：维持型领导者一般也称为事务型领导者。
这种领导者通过明确角色和任务要求，激励下属向着既定的目标活动，并且尽量考虑和满足下属的社会需要，通过协作活动提高下属的生产率水平。
（2分）他们对组织的管理职能推崇备至，勤奋、谦和而且公正，将把事情理顺、工作有条不紊地进行引以为自豪。
这种领导者重视非人格的绩效内容，如计划、日程和预算，对组织有使命感，并且严格遵守组织的规范和价值观。
3. 简答计划的性质。
答：（1）目的性
（2）首位性
（3）普遍性
（4）效率性（经济性）
（5）创造性
4. 简答决策的类型。
答：（1）根据决策问题的性质和重要程度将决策划分为战略决策、战术决策和业务决策。
（2）根据决策的主体构成将决策划分为个人决策和集体决策。
（3）根据决策环境的控制程度将决策划分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。
（4）根据决策问题的重复程度将决策划分为程序化决策和非程序化决策。
（5）根据决策影响时间的长短将决策划分为长期决策和短期决策。
5. 简答控制的内容。
答：（1）人员控制。
（2）财务控制。
（3）作业控制。
（4）信息控制。
（5）组织绩效控制。
6. 简答会议的作用。
答：（1）会议是组织活动的重要表现形式，与会者在组织中的身份、影响、地位、所起作用都会在会议中有所表现，会议中的信息交流能在人们的心理上产生影响。
（2）会议可集思广益。
与会者在交流意见后，会形成共同的见解和行动方针。
（3）会议可使人们了解共同目标，了解自己的工作与他人工作的关系，更好地选择自己的工作目标，明确自己怎样为组织做出贡献。
（4）通过会议，可以对每一位与会者产生约束力。
（5）通过会议，能发现人们未注意到的问题，从而加以认真地考虑和研究。
二、论述题（每小题15分，共30分）
1. 请结合实际论述决策在管理中的地位与作用。
答：决策是管理活动的核心，是管理人员的主要任务。
西蒙曾说过，管理就是决策，决策贯穿管理活动的始终，这说明了决策在管理中的绝对重要性。
其重要地位可以体现在以下几个方面：
（1）决策贯穿整个管理活动，是管理的基础。
广义的决策包含有信息的收集和分析处理，方案的制定，方案的分析评价和选择。
在管理过程中，任何管理职能都要求做出选择，而这本身就是决策的过程。
组织环境不断变化，也要求管理者不断做出新的决策。
（2）决策是管理者的首要工作，是管理者水平高低的重要衡量标准。
管理者主要是解决例外问题，例外问题没有规律可言，因此需要管理者发挥创造力、判断能力和分析能力，做出正确的、科学的选择。
（3）决策正确与否直接关系到组织的生存与发展。
不同层次的管理者都在做决策工作，决策正确与否决定了决策的执行结果。
错误的决策导致的结果不仅不能够实现组织的目标，还有可能影响组织的生存与发展，尤其是高层管理者的战略决策。
2. 请简要论述一般控制与管理控制的异同点。
答：管理控制与一般控制在含义上基本相同，但又有其特殊性。
（一）相同点：同是一个信息反馈过程。
（1）管理控制系统实质上也是一个信息反馈系统，通过信息反馈，发现管理活动中的不足之处，促
进系统进行不断的调节和改革，使其逐渐趋于稳定、完善、直至达到优化状态。
（2）管理控制也有两个前提条件，即计划指标在控制工作中转化为控制标准：有相应的监督控制机构和人员。
（3）管理控制也包含三个基本步骤，即拟定标准、衡量成效、纠正偏差。
（4）管理中的控制工作与控制论中的控制一样，也是一个有组织的系统，它根据系统内外变化而进行相应调整．不断克服系统的不肯定性，使系统保持某种稳定状态。
（二）不同点：
（1）一般控制的实质是一个简单的信息反馈，它的纠正措施往往是即刻就付诸实施的。
而且，若在自动控制系统中，一旦给定程序，衡量成效和纠正偏差往往都是自动进行的。
而在管理控制中，主管人员要计量实际的成效情况，并把它与标准相比较以及明确地分析出现的偏差及原因，并随之做出必要的纠正。
因此，主管人员必须为此而花费一定的人力、物力和财力去拟出计划，并实施这一计划，才有可能纠正偏差，以达到预期的成效。
（2）一般控制的目的是设法使系统运行产生的偏差不超出允许范围而维持系统活动在某一平衡点上。
而管理控制的目的不仅要使一个组织按照原定计划，维持其正常活动，以实现既定目标；而且还要力求使组织的活动有所前进，有所创新，以达到新的高度，提出和实现新的目标。
也就是说，管理的五个职能活动，通过信息反馈，形成了一个闭合回路系统。
它的活动无始无终，一方面要像控制论中的控制一样，使系统的活动维持在一个平衡点上；另一方面还要使系统的活动在原平衡点的基础上，求得螺旋上升，“即管理突破”。
三、案例分析题（共40分）
案例：
马格纳国际公司是北美10大汽车制造厂之一。
这家加拿大公司生产有4000种零配件，从飞轮到挡泥板，什么都有。
它几乎为所有在美国设有工厂的大汽车制造商都提供配件。
比如，它是克莱斯勒汽车公司最大的配件供应商。
马格纳的高层管理当局长期以来力求保持一种松散的结构，并给予各单位管理者充分的自主权。
在80年代中期，该公司拥有l万多名员工，年销售额近10亿加元。
员工们被组织到120
个独立的企业中，每个企业都以自己的名义开展活动，但只设有一个工厂。
马格纳公司的宗旨是，使各单位保持小规模（不超过200 人）以鼓励创新精神和将责任完完全全地落实到工厂经理身上。
当某个工厂揽到了超过其能力所能处理的业务，马格纳公司不是扩大该工厂的规模，而是重新配置这样的一套生产设施，开办一个新企业。
这种结构在整个80年代运作得相当好。
10年内，总销售额增长了13倍。
工厂经理们以接近完全自治的方式，大胆地扩展他们的业务。
其动机呢？他们不仅享受自己工厂的盈利，而且还包括从他们业务中分离出去的新建企业的盈利。
这样，不用公司出面干涉，一厂经理们就会主动设立新厂，向外举债，并与底特律的汽车制造商签订供货合同。
但泡影在1990年破灭了。
那时，汽车的销售量大幅度下降，受扩张动机驱使的马格纳管理者给公司带来10亿美元的新债务。
1990年，马格纳公司的销售额为16亿美元，而亏损达到了1.91亿美元，公司眼看就要倒闭了。
1991年1月份，马格纳公司的股票价格跌到了每股2美元。
然而，马格纳公司并没有破产，其高层管理当局采取了断然措施，挽救了公司的命运。
公司出售并关闭了近一半的工厂，将收回的现金用于清偿债务。
留下的工厂都是最新、小型、高效、灵活的。
公司管理当局还成功地使其生产的配件在福特的“金牛座”牌(Taurus)和丰田的“皇冠”牌这些流行轿车上获得更多的使用。
到1992年，马格纳公司的销售额增加到20亿美元，盈利达到0.81亿美元。
公司的股价已经回升到26美元以上。
其高层管理当局声称，公司现在比 80年代的业务更为集中，更重视控制，并禁止新的举债行为。
试回答以下问题
1．利用有关结构的概念，描绘马格纳国际公司在1980年和1992年的组织结构。
2．马格纳公司并不是唯一的一家对其组织结构进行了变更的公司。
还有许多公司，甚至包括国际商用机器公司这样的大公司，也正在放弃官僚行政机构而设立结构松散的、独立的企业单位。
这是为什么？
（1）答：1980年，为事业部制。
事业部制是西方经济从自由资本主义过渡到垄断资本主义以后，在企业规模大型化、企业经营多样化、市场竞争激烈化的条件下，出现的一种分权式的组织形式。
事业部制的主要特点是在总公司的领导下，按产品或地区分别设立若干事业部，每个事业部在经营管理上拥有很大的自主权，总公司只保留预算、人事任免和重大问题的决策等权力，并运用利润等指标对事业部进行控制。
1992年，是类似超事业部制的组织结构，直接在事业部制的基础上发展起来的。
这是七十年代美国和日本的一些大公司出现的一种新的组织形式。
七十年代以来，由于企业规模已发展到超大型化，总公司领导的事业部过多，管理幅度过大，因而在总公司与各个事业部之间增加了一层管理机构——超事业部，以便协调各事业部的活动，增强企业经营的灵活性。
增设超事业部的目的在于协调各事业部之间的活动，使管理体制在分权的基础上又适当集中；同时进一步减轻最高领导层的日常行政事务工作，从而加强企业最高层的领导。
（2）答：设立结构松散的、独立的企业单位，是为了提高市场反应能力，同时使总公司能集中精力于公司长远发展。
