国际市场营销--温州打火机应对cr

面对 的现 实 问题 。
一
、
温 州 打 火 机 事 件
温 州 是 我 国 著 名 的 打 火 机 生 产 地 ，年 产 打 火 机 ８ ５亿 只 ，出 口价 格 多 在 ｌ欧 ．
元 左 右 ， 欧 盟 市 场 极 具 竞 争 力 ， 场 份 额 曾一 度 高 达 ８ ％ 。 盟 在 打 火 机 生 产 商 在 市 ０ 欧 协会 的多 方压 力 下 ， 动有关程 序拟定 涉及 国际 贸易 的 Ｃ 法规 ， 法规 规定 ： 启 Ｒ 该 凡 是 进 口价 格 在 ２欧 元 以 下 的 打 火 机 ， 须 要 加 装 一 个 ５周 岁 以 下 儿 童 难 以 开 启 的 必
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■ 肖 曼 ／华 东 政 法 学 院
从温州打火机事件看 国际贸易技术壁垒
兼 对 ＣＲ 法 规 的 违 法 性 分 析
世 界 贸 易 组 织 成 立 后 ， 税 大 幅 度 降 低 ， 关 税 壁 垒 受 到 了 很 大 的 限 制 。在 这 关 非 种 趋 势 下 ，国 际 贸 易 中 的 保 护 措 施 发 生 了 较 大 的 变 化 。 其 中关 于 技 术 方 面 的 贸易 保 护 措 施 日益 引 起 各 国 的 高 度 重 视 ， 方 发 达 国 家 凭 借 其 自身 的 技 术 、 济 优 势 ， 西 经
完 全 装 置 ， 则 不 准 进 入 欧 盟 市 场 。 该 法 规 于 今 年 ４月 ３ 日获 得 通 过 ， 将 会 在 否 ０ 并 ２０ ０ ４年 强 制 执 行 。 Ｃ 法 规 的 出 台 ， 味 着 温 州 生 产 的 价 格 在 ２欧 元 以 下 、 有 燃 Ｒ 意 装

摘要倾销与反倾销是国际经济发展的产物，是随着现代国际贸易的形成而出现的。

目前，倾销与反倾销已成为国际社会关注的焦点问题。

反倾销成为焦点的政策理论背景为：管理贸易日益成为贸易政策的主导内容。

管理贸易是有组织的自由和协调的保护。

反倾销是管理贸易政策的重要内容。

反倾销作为其允许的少数合法的贸易保护措施之一，其最初的目的在于维护公平贸易。

但是在实践中，反倾销被许多国家采用，有被滥用之势，可以说已经有悖于其设立的初衷，这主要与其自身的制度缺陷有关。

本文主要讲的是温州打火机行业在应对欧盟反倾销案中，所面临到的问题及原因分析，然后对这些问题提出相应对策。

【关键词】打火机行业倾销反倾销 CRAbstractDumping and anti-dumping are the results of the development of international trade. They appeared with the modern international trade. At present, dumping and anti-dumping have already become the focuses of international community. The background theories behind anti-dumping becoming the hot issues are: managed trade is becoming the prevailing content of trade policy. The nature of managed trade is organized freedom and coordinated protection. Anti-dumping is an important part of managed trade policy. Anti-dumping，originally for the maintenance of fair trade, is one of few lawful measures of trade protection allowed by WTO. But in practice, anti-dumping is used by many countries and has the trend of being overused. It is safe to say it has deviated from the aim of establishing such a mechanism. The main reason for the deviation from its original objective has something to do with the inherent defect of its own system. This thesis mainly introduces that the profession of cigarette lighters in Wenzhou is in responding to the EU anti-dumping cases which faced the problems and analyzed the reasons, then puts forward the corresponding plans according to these problems.【Key Words】Cigarette Lighters profession; Dumping; Anti-dumping; Child Resistance Act目录1 引论 (4)1.1论文选题的背景和意义 (4)1.2 核心概念解释 (5)2 温州打火机遭受欧盟反倾销诉讼案情介绍 (5)2．1温州打火机遭受欧盟反倾销案例过程 (5)2．2欧盟撤诉原因分析 (6)3 温州打火机行业应对欧盟反倾销的问题分析 (7)3.1 温州打火机行业对倾销与反倾销WTO规则不熟悉 (7)3.2 温州打火机行业反倾销的人才紧缺 (7)3.3 温州打火机行业应对欧盟反倾销诉讼的费用高 (8)3．4 温州打火机行业面对反倾销应诉的时间紧 (8)3．5温州打火机行业面临CR法案 (9)4 温州打火机行业应对欧盟反倾销策略 (9)4.1强化法律意识，提高企业应诉的主动性 (9)4.2大力培养反倾销人才 (10)4.3充分发挥行业协会作用 (10)4.4做好反倾销应诉前的准备工作 (11)4.5加强应对欧盟“CR法规”的实施 (11)4.6寻找有利于发展中国家的WTO反倾销规则 (12)5 结论及展望 (13)参考文献 (152)致谢 (15)浅析温州打火机行业应对欧盟反倾销策略1 引论近20年来，我国频频遭受国外的歧视性反倾销，这些反倾销不过是借反倾销之名，行贸易保护主义之实。

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欧盟酝酿CR背景
• 从90年代开始，欧盟逐渐成为温州打火机主要出口市场，因其质优价廉，极受 市场欢迎，出口规模逐年扩大。 温州也因此一度击败日本、韩国和中国台湾地区的生产商，成为世界打火机主 要生产基地。
•欧洲发生过数起儿童 因打火机受伤事件。 •为提高对消费者尤其 是儿童保护的水平， 政府考虑CR法案。
研发成功后： 通过欧盟认可的检测机构 确认一款打火机是否符合 CR标准，费用约为$3000。
对于拥有多款多型廉价打火机 的温州中小制造企业，负担检 测费用也并不轻松。面临注册 需时较长、每种款式需分别缴 纳专利费用等问题。
技术研发实例：温州打火机实验室。
• 欧盟没有相关检测机构又不承认国内检测数据，为克服难关，温州出入境检 验检疫局通过各种渠道与美国等国家的检测机构联系，表达合作意愿。由于 担心丰厚的检测费外流，对方不愿意合作。 温州出入境检验检疫局领导到北京、天津游说，说服总局领导同意在温州设 立天津危险品检测分中心，2004年3月正式挂牌成立了温州打火机实验室。 实验室针对可能出现的问题，加强了内部管理、增强科研技术力量，成功自 行设计、研发出“CR重力压力测试机”等三套关键设备；成功组织进行了 CR的测试，同时制定了台式打火机测试标准。 经过几年艰苦努力，温州出入境检验检疫局打火机实验室在国内率先取得欧 盟官方认可。这意味着，今后销往欧盟市场的温州打火机，再也不需费时费 力送往美国等地，在自家门口便可完成CR与ISO9994检测。 （此前许多温州企业将打火机送往美国、加拿大等国家进行CR检测：每种打 火机CR检测费用高达2万美元、检测周期为3至6个月；ISO9994检测费用也 高达2000多美元。）
温州打火机代言人黄发静
• 中专学历，全球知名的打火机大王， 现为温州日丰打火机有限公司董事长、 温州工商业联合会执委、温州烟具行 业协会副会长、浙江省民营经济研究 会副会长、温州政协委员。 1990年日丰公司成为温州打火机行业 最早进入欧洲市场的企业，也是中国 最大的金属外壳打火机和点火枪生产 型出口企业。 黄发静是中国第一个站起来抵制欧盟针对中国打火机产业的CR技术性贸易壁 垒的先驱者。并亲自组织和直接参与中国打火机行业应诉欧盟反倾销调查，捍 卫为了中国打火机行业的利益。 他以民间的力量推动着公平的世界贸易次序，影响力超出了温州的打火机行 业，在全中国乃至欧洲都引起了极大的反响，被选为2002年温州市民营经济十 大风云人物、2003年CCTV中国经济年度人物。

NO. 2温州打火机的竞争优势与未来发展打火机是一个已有百年历史的传统产品，至今世界上还保留着不少百年品牌。

20世纪50年代，欧洲是世界打火机市场的主宰，到了60年代末，日本、韩国、中国台湾等地以价格优势迅速取而代之，逐渐垄断了市场。

20世纪90年代，在中国政府的引导和企业的奋力拼搏下，温州逐渐成为世界性打火机生产基地，产业国际竞争力极强。

截至2006年，温州拥有700余家打火机生产企业和近千家打火机生产配套企业，其中包括大虎、东方、超灵、日田等大规模企业，年产打火机8.5亿只，产值20亿元。

其中，金属外壳打火机占据了95%的国内市场份额，70%的国际市场份额和80%的欧洲市场份额，迫使在20世纪60年代到90年代风光无限的日本、韩国等打火机生产强国90%以上的打火机生产企业歇业，转向与温州企业合作，或到温州进行定牌生产，甚至干脆经销温州的打火机。

法国“都彭”、韩国“松树”、德国“哈德森”、日本“广田”等众多国际知名打火机企业都在温州进行贴牌、定牌生产，使温州打火机中小企业声名远扬。

那么，以家庭作坊起家的温州打火机中小企业，为何能够挤垮强劲的竞争对手，成为世界打火机生产和出口中心的呢?1.劳动力成本低廉。

2005年，温州打火机工人平均工资为每小时4—7元人民币，而美国最低工资是每小时4.8美元，且装配工人的工资往往是社会最低工资的几倍。

欧此案例由上海对外贸易学院史龙祥所作. 案例所涉及内容仅供教学讨论只用. 作者对案例所描述之经济情况并无任何正确或错误之主观判断. 出于保密之目的，案例中对若干信息进行了隐化处理，特此声明.Copyright 2008, Shanghai Institute of Foreign Trade Version: 08-08-31在中国的10倍以上。

日本、韩国生产的打火机同样因为劳动成本比较高，难以在价格上与温州货匹敌，其性能相同的打火机价格是中国的15倍。

2.专业化分工形成的规模经济。