对温州打火机事件的反思

问题8：技术性贸易壁垒：温州打火机的案例背景材料：世界上，围绕打火机CR标准的贸易纠纷其实由来已久。

早在1994年美国通过了保护儿童的CR法案，致使众多中国打火机厂商退出美国市场。

2001年起，欧盟数次试图推出CR标准，均因中国相关部门和企业据理力争而未果。

2006年5月，欧盟出台新的CR标准规定，向欧盟出口的打火机须“确保至少能安全使用五年，其间并能提供维修零配件；必须在欧盟境内设立一家维修点，否则必须安装安全锁”。

从2007年3月11日起，凡向欧盟市场出口的一次性打火机，必须加装防儿童开启装置（即CR装置），而且禁止不符合CR标准的打火机及新奇打火机进入欧盟市场。

这是欧盟第一次推出CR法案，尚无具体执行细则。

CR装置必须经过检测机构认证后，才能通过欧盟标准化委员会验收，但目前欧盟还未有一家可认证或认可的此类实验室。

如果通过中国国家质检总局下属的实验室，以及通过美国CR标准的检测，在欧盟能不能适用至今也是一个未知数。

据了解，温州有近200家打火机生产企业，年产打火机6亿只，产值20多亿元，占全球打火机市场80%份额，其中30%出口欧盟。

而根据CR法案，类似卡通人物、玩具、枪、手表等形状的打火机，已经确定被列入禁售范畴。

由此温州上万种打火机中，至少有近3000个品种将面临停产。

受此影响，目前温州打火机行业来自欧盟的订单已经急剧减少。

据温州当地媒体报道，温州打火机的订单量比上年同期减少30%左右。

温州打火机企业目前在纷纷研发安全锁。

温州东方实业有限公司就已经开发出两款安全锁，并通过了省级验收。

同时，众多企业已经按照美国CR标准提高打火机的承压范围。

然而，由此给中国企业带来了一系列的问题。

安装安全锁不仅提高了每个打火机约15%～20%的成本，更严重的是安全锁专利大多掌握欧盟、美国的生产商手中。

如果与欧盟企业研发的安全锁80%相似将会被起诉。

欧洲很多技术研制出来之后并不投入生产，只等坐收来自中国的专利费。

打火机生产企业火灾隐患分析及整治对策近年来，打火机生产企业在我国呈不断壮大的趋势，在浙江温州、慈溪，广东德庆、河南夏邑、湖南邵东等均形成了具有一定规模的打火机生产基地，据不完全统计，我国年产打火机300亿只左右。

打火机行业迅速崛起，带动地方经济的同时，其安全问题也逐渐被关注，鉴于打火机生产工艺流程中具有易燃易爆的特性，决定了其火灾危险性大，一旦发生火灾，势必造成巨大的生命财产损失。

本人曾参与了浙江慈溪打火机行业专项整治活动，并参与了多起打火机企业火灾的事故调查，通过结合整治情况及火机企业火灾事故案例，剖析火灾特点和原因，从总平面防火设计、生产工艺及设备、消防安全管理等方面分析火机生产企业的火灾危险性，指出所存在的火灾隐患，学习国外先进经验，提出加强工艺改造、提高从业人员消防安全培训和安全管理、落实消防安全管理制度、消除各类点火源等解决对策，以期为火机企业的防火工作提供参考。

关键词火机企业；火灾隐患；防火对策一、引言打火机，英文名Lighter，是一种比火柴使用起来更方便的取火机械。

最早的打火机由德国化学家德贝莱发明。

他是利用锌和硫酸发生化学反应生成氢气，氢气喷到铂棉上自动起火。

1973年，法国的比克公司发明一次性打火机。

我国打火机行业的发源地在温州，而慈溪市生产打火机的历史也有近30年。

特别是九三年后，火机行业不断发展并随之上了规模，目前，慈溪全市共有大小生产企业40余家，年产打火机约80亿只，产量和出口量约占全国三分之一。

火机企业带来大量经济效益的同时，安全问题也逐渐显现。

2007年至今，慈溪市火机企业就发生火灾13起，造成了大量的经济损失，暴露出火机企业存在的一些突出问题。

本文将结合慈溪市开展的火机行业专项整治活动，对火机企业存在的火灾隐患进行分析并提出解决对策。

二、火机企业的火灾特点打火机生产线一般由注塑、冲床、模具、充气、调火、装配、压电、焊接、粘贴、包装、三件套车间组成，由于规模不同设置的工序略有差异。

打火机反倾销调查温州反倾销诉讼启示【世贸人才网：国际贸易商务人才门户更新时间：2006-07-31 】【打印】【关闭】近年来，世界打火机产业在逐步向我国转移，而浙江省也渐渐成为全国最大的打火机出口生产基地。

据宁波海关统计，今年上半年浙江省出口打火机9.4亿个，价值1.36亿美元，比去年同期（下同）分别增长14.3％和28.2％。

欧盟、日本、阿联酋和美国是主要出口市场。

今年上半年，浙江省打火机出口呈现量价齐增的态势，但在其出口的强劲势头下，打火机行业可谓劫难重重：2002年欧盟对我打火机反倾销调查，2003年开始各国纷纷要求实施CR法案（打火机儿童装置）限制中国出口，2006年2月9日，欧盟委员会健康与消费者保护总司以投票方式通过了CR新决议草案（简称CR法案）。

2006年5月16日，美国Zippo 公司向美国国际贸易委员(ITC)会申请对进口打火机进行337(知识产权侵权)调查，涉案产品美国海关编码为96132000项下的袖珍型可充气打火机，原告要求ITC发出禁止令，禁止96132000项下的所有袖珍型可充气打火机进入美国市场。

2006年6月16日，美国国际贸易委员会（ITC）官方网站正式发布了“针对特定打火机的337调查”的立案公告。

美国芝宝公司此次指控中国企业的理由，是以一枚“打火机外观设计图形商标”为依据，指控中国公司侵犯其美国注册商标。

芝宝公司将打火机图形设计的保护特征描述为：“稍呈圆形边和角、顶部稍带弧度呈弯曲形状的打火机。

”这一描述基本包含了中国所有中高档打火机的主流外形。

同“反倾销”一样，“337调查”也是美国另一种贸易保护手段，但对中国国内产业的影响要更为严厉和深远。

因为“337调查”制裁结果不仅局限于特定行业的产品，而且可以延伸到其上下游产品，且被诉产品可能永远被排除在美国市场之外。

因此，如果调查结果表明侵权事实存在，ITC将可能按照Zippo的要求实施救济令，不但对被诉中国企业的产品而且对所有来自中国的打火机进行普遍性限制，禁止其在美国销售。

温州打火机反倾销案例温州打火机产业是中国温州市的传统产业之一，温州打火机的生产历史可以追溯到上世纪50年代。

温州打火机作为中国打火机行业的重要代表，一直在国内外市场上占有一定的份额。

然而，随着国际贸易的发展和全球市场的竞争加剧，温州打火机面临着来自国外的倾销压力。

2017年，欧盟对中国温州打火机发起反倾销调查，指控温州打火机在欧盟市场上进行了倾销，损害了欧盟本地打火机产业的利益。

根据欧盟的调查结果，欧盟委员会决定对中国温州打火机实施反倾销措施，对其征收高额的反倾销税。

这一消息传来，立即引起了中国温州打火机产业的高度关注和紧张。

温州打火机企业纷纷表示反对欧盟的反倾销措施，认为这是对中国打火机产业的不公平打压。

同时，温州打火机企业也积极采取行动，与政府部门合作，积极应对欧盟的反倾销调查。

在此次反倾销调查中，中国温州打火机企业采取了多种措施应对。

首先，他们积极配合政府部门提供相关资料和证据，证明自己并没有进行倾销行为。

其次，他们加强了内部管理，规范了生产和出口流程，确保产品的质量和价格符合国际市场的要求。

同时，他们也加强了与欧盟相关企业的沟通和合作，寻求共赢的解决方案。

在中国政府的支持下，温州打火机企业取得了一定的成果。

他们成功地证明了自己并没有进行倾销行为，同时也取得了一定的市场份额。

最终，欧盟决定取消对中国温州打火机的反倾销税，打火机产业终于摆脱了这一困扰。

这次反倾销案例，不仅是中国温州打火机产业的一次考验，也是中国打火机产业整体竞争力的一次检验。

通过这次反倾销案例，中国温州打火机产业不仅提高了自身的竞争意识和应对能力，也加强了与国际市场的联系和合作。

同时，中国政府也意识到了国际贸易中的风险和挑战，加强了对打火机产业的支持和引导。

总的来说，温州打火机反倾销案例是中国打火机产业发展过程中的一个缩影。

通过这次案例，中国温州打火机产业不仅取得了一定的胜利，也积累了宝贵的经验和教训。

未来，中国温州打火机产业将继续加强自身建设，提高产品质量和竞争力，走向国际市场，实现更大的发展。

温州打火机事件
2002年5月的“温州打火机事件”就是我国加入wto后发生的第一起知识产权壁垒案件。

当时，温州每年生产打火机8.5亿只，出口达5亿只，在欧洲市场占有率达到80%，向欧盟国家出口额达到3000万美元，然而温州打火机出口价格多在1欧元左右，且绝大多数没有安装安全锁，根据2002年5月欧盟标准化委员会公布的关于打火机的安全标准(cr标准)，出厂价或海关价低于2欧元的打火机必须安装防止儿童开启的安全锁(cr装置)，并且须通过欧盟相关认证部门的实验，因此，温州打火机生产厂家2004年6月以后向欧盟出口1欧元以下打火机必须按照cr标准安装安全锁。

然而需要采用的这些童锁专利基本多为欧洲和美国掌握，也就是说中国企业要想符合欧盟的童锁标准继续出口，一是向外国企业购买专利，支付巨额的专利费，但生产成本会大大提高，使温州打火机生产商失去价格优势，失去市场;二是温州企业自行研制，而研制需要很长的时间和巨大的开发费用，也可能失去欧盟市场。