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【作者简介】吴万琴，武汉理工大学法学与人文社会学院新闻传播学在读研究生。
随着全球化的深入以及互联网技术和社交媒体的快速发展，一个国家发生的事件能够在瞬间就传遍整个世界。
国际社会几近处于一个开放、透明的状态，国际受众也能以更加廉价、便捷的方式了解到其他国家的基本状态，从而塑造出他们脑中的其他“国家”的国家形象。
突发公共事件因其破坏力之大和影响范围之广，更容易成为国际舆论的焦点，影响着事件发生国的国家形象。
一、国家形象（一）国家形象的定义国家形象是一个国家对自己的认知以及国际体系中其他行为体对它的认知的结合；它是一系列信息输入和输出产生的结果，是一个“结构十分明确的信息资本”。
从定义中我们可以将国家形象的塑造理解成一个信息的输入和输出过程。
而这里的信息，主要是指一个国家的政治、经济、文化等各个层面的发展状况，受众通过对他们所接收的有关该国发展状况信息的分析，在脑中绘制出该国国家形象。
而传达信息的中介就是媒体，既包含国内主流媒体也包含国际主流媒体，在国际舆论场上，掌握了国际话语权的一方，才能传达自己的观点，将国际舆论引向有利于自己的方向。
（二）国家形象的战略意义国家形象是国家软实力的外在体现，对于一个国家而言，塑造良好的国家形象有利于提升国际地位：当今世界已然成了一个地球村，国家之间的交流与合作越来越密切，越来越频繁，而在国际事务的处理过程中，国际地位相对较高的国家肯定更能表达自己的观点，维护本国的国家利益。
20世纪初奥斯曼帝国解体以后，中东地区就开始处于一种四分五裂的状态，被各个强国所管制，冲突和战火不断，没有国家愿意倾听他们的声音，而是想方设法从中东谋取资源和利益。
1973年第四次中东战争后，事情发生了转折，阿拉伯国家通过提高石油价格促使了整个世界经济的倒退，从这个时候起，世界不能再轻视那些阿拉伯小国政府，他们的意见受到了重视，领导人也受到了最尊敬的礼遇；塑造良好的国家形象有利于提高国家威望。
长久以来，我国对外奉行和平共处五项原则。
危机公关中的政府形象传播危机公关是指组织或个人因为某些事件或情况而面临着公众舆论的负面压力或危机。
在危机公关中，政府形象传播尤为重要，因为政府在社会中的地位特殊，其形象对公众信任和支持的影响至关重要。
政府形象传播在危机公关中的角色不言而喻，它不仅影响公众对政府的信任度，还关系到政府在危机处理中的效果和成败。
政府形象传播在危机公关中扮演着重要的角色。
本文将探讨在危机公关中政府形象传播的作用和策略。
危机公关中的政府形象传播首先需要重视公众关系的维护和管理。
政府的形象传播是建立在民众对政府的信任和认可上的，因此政府在危机公关中应该重视公众关系的维护和管理。
政府应该通过多种途径积极与公众进行沟通，增加和巩固公众对政府的信任。
政府可以通过新闻发布会、社交媒体、官方网站等渠道及时向公众传递信息，及时公布相关政策和措施，增加公众对政府的了解和认可。
在危机公关中，政府需要充分利用媒体资源，塑造良好的形象。
媒体是政府传播形象的重要渠道，政府应该充分利用媒体资源，积极塑造良好的形象。
政府应该重视与媒体的合作，及时公布信息，向民众传递真实的信息。
政府需要主动向媒体发布积极的消息，传递正能量，增加公众的信任感。
政府需要在危机处理中透明、及时地向媒体和公众公布相关信息，主动回应公众的疑虑和质疑，避免出现信息不透明、瞒报或者虚假信息等不利于政府形象的行为。
政府在危机公关中还需注重危机应对的策略和技巧。
危机公关中的政府形象传播需要针对不同的危机类型和情况进行灵活应对，避免因为应对不当而导致形象受损。
政府需要根据危机的性质、严重程度和影响范围等因素，制定灵活、有效的危机公关方案，采取积极的危机处理策略，及时遏制危机扩大，尽可能减少公众的恐慌和不安情绪。
政府需要借助专业的公关公司或者媒体人才，制定专业的危机公关方案和传播策略，积极应对和化解危机，保护政府形象。
政府在危机公关中应该加强团队协作，提高应对危机的能力。
危机公关需要政府各部门的通力合作，政府应该建立健全的危机公关应对机制和团队，提高应对危机的能力。
俄罗斯本土火灾事故分析一、俄罗斯本土火灾事故的现状1.1 俄罗斯本土火灾事故的频发状况俄罗斯的火灾发生频率较高，每年都有大量的火灾事故发生。
据俄罗斯联邦应急情况部统计数据显示，2019年俄罗斯全国范围内共发生火灾359667起，造成2565人死亡、8937人受伤、财产损失2350亿卢布。
这些数据表明，俄罗斯本土火灾事故的发生频率高，给人民的生命和财产带来了严重的威胁。
1.2 俄罗斯本土火灾事故的主要原因俄罗斯本土火灾事故的主要原因包括：一是人为原因。
俄罗斯的一些火灾事故是由于人为疏忽、违章操作等原因引起的，例如抽烟、点火、烧烤等行为引发的火灾事故屡见不鲜；二是自然原因。
俄罗斯地广人稀，土地资源丰富，自然环境较为恶劣，极端天气条件下易导致林火、草原火等火灾事故的发生；三是设施原因。
俄罗斯的一些设施老化、维护不力，电气设备、燃气设施等容易发生故障，引发火灾事故。
1.3 俄罗斯本土火灾事故的现有问题俄罗斯本土火灾事故的现有问题主要包括：一是火灾防范意识不强。
由于俄罗斯人民长期生活于寒冷气候环境，对火灾防范意识不够强烈，防范措施不够严格；二是救援能力不足。
俄罗斯的一些地区救援力量和装备不足，灭火难度较大，导致一些火灾事故的扑救效果不佳；三是监管不力。
俄罗斯的一些地方政府和监管部门对于火灾事故的监管不够到位，导致一些火灾事故频繁发生。
以上种种问题都导致了俄罗斯本土火灾事故的频发，给人民的生命和财产安全带来了严重的威胁，因此，有必要对俄罗斯本土火灾事故进行深入分析，并制定相应的防范和救援措施。
二、俄罗斯本土火灾事故的分析2.1 俄罗斯本土火灾事故的成因分析俄罗斯本土火灾事故的成因包括人为原因、自然原因和设施原因。
人为原因主要是由于人们生活、生产中的一些疏忽、违章操作引发的火灾事故，自然原因主要是由于气候条件恶劣、极端天气导致的火灾事故，设施原因主要是由于一些设施老化、维护不力引发的火灾事故。
这些成因中，人为因素占据了主要地位，因此，应该加强对人为原因的防范和监管。
俄罗斯2010年森林大火及教训
赵凤君;舒立福;姚树人
【期刊名称】《森林防火》
【年(卷),期】2011(000)004
【摘要】简述了2010年夏季俄罗斯发生的森林火灾概况，分析了森林火灾发生
的5大原因，论述了森林火灾对居民和国家财产、居民健康、生态环境的影响，
从护林防火意识淡薄、火源管理松懈、护林队装备不足、机构配置不合理、经费得不到保障、法律不健全等方面总结了发生森林火灾的经验和教训。
【总页数】4页(P43-46)
【作者】赵凤君;舒立福;姚树人
【作者单位】中国林科院环保所,北京100091;中国林科院环保所,北京100091;南
京森林警察学院,江苏南京210046
【正文语种】中文
【中图分类】S762.3
【相关文献】
1.俄罗斯森林大火致使一天10万人逃离莫斯科 [J], 田冰
2.2010年俄罗斯森林大火烧出了什么 [J], 鄂罗
3.俄罗斯森林大火为中国森林防火敲响警钟[J], 安娜·玛丽·索罗维奇;吴慧雯（译）
4.中国可从三方面吸取“俄罗斯森林大火”教训 [J], 无
5.俄罗斯森林大火背后的林业之痛 [J], 陈画
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消防管理工作人员应对火灾事故的舆情危机处理消防管理工作对于保护公共安全和群众生命财产安全至关重要。
但即便是在最严格的管理下，火灾事故仍然可能发生。
当火灾事故发生后，除了救援行动外，消防管理工作人员还需要应对可能产生的舆情危机。
在这篇文章中，将探讨消防管理工作人员应对火灾事故的舆情危机处理的重要性和一些有效的方法。
一、舆情危机的定义和特点舆情危机是指突发事件或负面舆情对于组织或个人形象产生威胁的情况。
火灾事故引发的舆情危机具有以下特点：1. 高度关注度：火灾事故往往引发公众的高度关注，因而对于舆情反应更加敏感。
2. 快速传播：在互联网时代，信息的传播速度极快，火灾事故的相关消息在短时间内可能迅速扩散。
3. 情绪化反应：火灾事故往往伴随着人员伤亡和财产损失，公众情绪容易波动，消防管理工作人员需要正确引导舆论和情绪。
二、舆情危机处理的重要性1. 保护形象和信誉：舆情危机如果得不到妥善处理，可能严重损害消防部门的形象和信誉，进而影响公众对于消防管理工作的信任和支持。
2. 增强公众参与和合作意愿：舆情危机处理过程中，及时有效地与公众进行沟通和交流，可以增强公众对于消防工作的参与和合作意愿，提高整体应对火灾事故的能力。
3. 降低后续负面影响：如果舆情处理得当，能够有效遏制传播的不良信息，降低后续负面影响的扩散。
三、有效的舆情危机处理方法1. 及时回应与沟通：火灾事故一旦发生，消防管理工作人员需要迅速提供准确的信息，解答公众疑问，回应关切。
面对负面舆论，不可草率应对，而是应以实事求是、真诚回应，并积极采取措施解决问题。
2. 全面监测和收集信息：消防管理工作人员需要做好舆情监测和信息收集工作，了解公众的关切和情绪变化，及时调整应对策略。
通过及时了解舆情发展动态，可以引导舆论走向，减少负面影响。
3. 合理利用媒体资源：与传统媒体和新媒体保持良好的合作关系，消防管理工作人员可以通过媒体发声来引导公众舆论，传递正确信息，扭转负面局势。
NEWS WORLD2011年第7期一、史无前例的大火（一）火情事态自2010年7月开始，俄罗斯多个地区发生特大森林火灾，截至2010年8月7日，“造成的经济损失高达150亿美元，导致53人死亡，超过3500人无家可归”①。
莫斯科、弗拉基米尔等七个州宣布进入紧急状态。
（二）森林大火或变政治大火西方媒体已经将此次俄罗斯火灾同切尔诺贝利核电站事件相提并论，甚至宣称“俄罗斯火灾不仅是一个国家的灾难，而且也表明国家机制出了问题。
”②俄《独立报》称，受火灾影响，俄总统和总理的信任度都有所下降。
政府和执政党的威信受到很大影响，俄罗斯各级政府及众多官员在此次火灾中的表现都不及格，支持率下跌。
这场森林大火已变为政治大火。
二、大火中的新闻与国家形象聚焦（一）新闻聚焦在大火灾难与国家形象之间，发挥首要作用的是新闻媒体的事件聚焦效应。
现代社会的信息传播速度不仅取决于媒体的反应速度，也取决于事件的重要程度。
公众可以通过网络、广播、手机、报刊、电视等新闻聚焦方式获取舆论的倾向性，继而引发更大规模的社会效应，让公众民主参与到新闻事件的公共领域之中。
在过去20年，俄罗斯西伯利亚地区森林大火的数量增加了10倍。
2003年俄损失森林面积达2370万公顷，几乎相当于整个英国。
自2007年进入火灾多发季以来，已经接到的森林火灾报告超过14万起，涉及森林面积约100万公顷。
西伯利亚地区广阔的寒带森林是地球生态系统至关重要的组成部分，俄罗斯火灾影响全球生态，因此立刻引起了全世界的瞩目。
（二）从新闻聚焦到国家形象聚焦俄罗斯大火引发了重大的灾难效应，灾难效应又引发深层次的社会和政治效应，对大火的新闻聚焦让全世界关注俄罗斯的国家形象。
西方舆论大都以批判的眼光看待俄罗斯政府在这场救火中的表现。
三、俄政府的危机处理俄罗斯大火中政府危机处理不当是造成国家形象负面效应的首要原因，能否及时处理危机是考验一个政府运作机制效率的关键。
总体来看，俄罗斯政府失误之处主要表现在：（一）危机意识缺乏在火灾频发的国家，本应具备敏锐的■邵丽从俄罗斯大火看国家形象与危机公关管理【摘要】2010年俄罗斯大火持续两个月之久，莫斯科卫生局局长称，莫斯科市平均每天有300人过世，救火不力和政策失误使俄罗斯的国家形象严重受损。
国际视野INTERNA TIONAL COMMUNICA TIONS2018年10月2日，沙特籍记者卡舒吉进入沙特驻土耳其领事馆后再也没有出来。
从记者失踪到被证实遇害，继而问责追凶，多个国家卷入该案。
透过该案，我们可以窥见突发事件是如何影响国家形象的，同时可以思考国家级危机公关应该如何应对。
媒体营造的国家形象“秀场”2018年10月2日到12月2日，英美主流媒体轮番在头版头条报道卡舒吉遇害事件。
随着报道的展开，卡舒吉案逐渐超出刑事个案范畴，许多国家被迫卷入一连串与事件原因或者结果有关的解释与表态中，从而演变成国家级危机事件。
1．沙特：处处被动，压力如山沙特一度坚决否认记者死于领事馆，辩称该记者在事发当天于领事馆内短暂停留后便已离开。
沙特驻伊斯坦布尔总领事欧泰比还在事发后不久邀请媒体进入领事馆内逐层参观以示清白，但迄今未给出任何显示卡舒吉离开领馆的直接证据。
沙特以为可以通过死无对证来搪塞外界，但其回应最终却使得外界进一步确信卡舒吉已遇害身亡。
迫于压力，沙特国王萨勒曼亲自出面协调解决这一棘手难题，并最终在无法继续遮掩的情况下，间接对外承认沙特方面“失手”杀死卡舒吉。
在整个事件过程中，沙特从未占据主动，而是在舆论紧逼下节节败退。
与国家形象蒙羞相比，事件对王储穆罕默德·本·萨勒曼的影响更大。
几乎所有媒体都在或明或暗报道王储本人直接涉案。
其结果是王储在国际上的信用受损。
2．土耳其：占尽先机，主导舆论土耳其是卡舒吉案大白于天下的最大推手。
他们是这样将舆论一步步推向高潮的：马晨光 《中国日报》安徽记者站站长2018年10月2日，土耳其警方散布消息称，卡舒吉可能在领事馆遇害；10月8日，土耳其总统埃尔多安宣布亲自过问此事，并要求沙特证明这名记者已经离开领事馆；10月11日《华盛顿邮报》报道，土耳其政府已经告知美国官员，他们掌握视频和音频证据，能证明卡舒吉一进领事馆就遭拘禁，并被杀害分尸；10月23日，埃尔多安宣布土耳其方面的调查结果，并介绍案件详情，将事件定性为“一起事先策划好的谋杀”；11月2日，埃尔多安在《华盛顿邮报》上撰文称，“杀害卡舒吉”的指令来自沙特的“最高级别”；11月5日，土耳其媒体报道称，曾有一个由11名成员组成的“掩盖小组”从沙特赴土耳其处理卡舒吉尸体，其中包括化学家和毒理学家；11月10日，埃尔多安表示，土耳其向法国、德国、沙特、英国和美国共享了卡舒吉遇害前的录音，继续将事态扩大。
NEWS WORLD2011年第7期一、史无前例的大火（一）火情事态自2010年7月开始，俄罗斯多个地区发生特大森林火灾，截至2010年8月7日，“造成的经济损失高达150亿美元，导致53人死亡，超过3500人无家可归”①。
莫斯科、弗拉基米尔等七个州宣布进入紧急状态。
（二）森林大火或变政治大火西方媒体已经将此次俄罗斯火灾同切尔诺贝利核电站事件相提并论，甚至宣称“俄罗斯火灾不仅是一个国家的灾难，而且也表明国家机制出了问题。
”②俄《独立报》称，受火灾影响，俄总统和总理的信任度都有所下降。
政府和执政党的威信受到很大影响，俄罗斯各级政府及众多官员在此次火灾中的表现都不及格，支持率下跌。
这场森林大火已变为政治大火。
二、大火中的新闻与国家形象聚焦（一）新闻聚焦在大火灾难与国家形象之间，发挥首要作用的是新闻媒体的事件聚焦效应。
现代社会的信息传播速度不仅取决于媒体的反应速度，也取决于事件的重要程度。
公众可以通过网络、广播、手机、报刊、电视等新闻聚焦方式获取舆论的倾向性，继而引发更大规模的社会效应，让公众民主参与到新闻事件的公共领域之中。
在过去20年，俄罗斯西伯利亚地区森林大火的数量增加了10倍。
2003年俄损失森林面积达2370万公顷，几乎相当于整个英国。
自2007年进入火灾多发季以来，已经接到的森林火灾报告超过14万起，涉及森林面积约100万公顷。
西伯利亚地区广阔的寒带森林是地球生态系统至关重要的组成部分，俄罗斯火灾影响全球生态，因此立刻引起了全世界的瞩目。
（二）从新闻聚焦到国家形象聚焦俄罗斯大火引发了重大的灾难效应，灾难效应又引发深层次的社会和政治效应，对大火的新闻聚焦让全世界关注俄罗斯的国家形象。
西方舆论大都以批判的眼光看待俄罗斯政府在这场救火中的表现。
三、俄政府的危机处理俄罗斯大火中政府危机处理不当是造成国家形象负面效应的首要原因，能否及时处理危机是考验一个政府运作机制效率的关键。
总体来看，俄罗斯政府失误之处主要表现在：（一）危机意识缺乏在火灾频发的国家，本应具备敏锐的■邵丽从俄罗斯大火看国家形象与危机公关管理【摘要】2010年俄罗斯大火持续两个月之久，莫斯科卫生局局长称，莫斯科市平均每天有300人过世，救火不力和政策失误使俄罗斯的国家形象严重受损。
俄政府在面对危机时，忽视了对国家形象的危机管理，救火速度滞后，以致大火蔓延。
本文从危机管理角度分析其存在弊端，并提出有关危机公关策略。
【关键词】俄罗斯大火国家形象危机管理学子论文选登完全基于个人的需求和愿望。
④3、媒体的传播及放大媒体的发展离不开经济支持，媒体想有好的经济收益，就必须依据受众的喜好选择其传播的内容。
对于“富二代”的报道，负面新闻更能吸引受众的眼球。
另一方面，网络媒体的发展在“富二代”负面形象的建构中起推波助澜的作用。
网络改变传统媒体的传播方式，其传播速度更快，范围也更广。
一些具有争议的“富二代”事件先在传统媒体上出现，随后被传到互联网上，网民积极参与，致使事件越来越大。
可以说，网络媒体放大了“富二代”的负面形象。
中国正处于转型期，任何阶层的崛起都会引发社会的强烈争议。
而中国的“富二代”的确不够成熟，有很多需要改进的地方。
但同时我们也应该承认，“富二代”中也有很多优秀的人才。
时至今日，“富二代”已经成为一个贬义词，除了“富二代”自身之外，受众是否也应该多些理性的思考，媒体工作者是否也应该多些反思。
如何正确引导“富二代”，让其为中国的发展多做贡献，仍是值得全社会思考的问题。
相信在科学、正确的引导之下，“富二代”的积极意义将得以实现，社会将更加和谐、繁荣。
■参考文献①百度百科，ht t p://bai ke.bai /②边静、张娟，《“蚁族”的传播形象建构及其动因》[J].《重庆社会科学》,2010（5）③④百度百科.ht t p://bai ke.bai /（作者：南京理工大学设计艺术与传媒学院09级硕士生）实习编辑：王雨燕责编：刘冰石!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!308NEWS WORLD2011年第7期学子论文选登危机意识，而俄罗斯却没有一个负责处理自然灾害事宜的专门机构，“在相当一部分森林起火点都找到了烟头或者容易引起火灾的物品”③。
危机意识是危机预警的心理基础，是危机应对的能力保障。
俄罗斯民众和政府缺乏相应的危机意识，相应的防范和应对策略也被动、滞后。
（二）信息不公开1、地方瞒报灾情。
俄罗斯森林火灾问题还出在汇报情况上。
因为怕“丢官”，一些地方政府官员不愿如实向上级汇报火灾情况，记录火灾发生的数字往往被压低，最终酿成大面积灾情。
2、莫斯科死亡统计被造假。
莫斯科受高温和森林大火等影响每日死亡人数已达700人左右，俄罗斯媒体披露，“莫斯科市长卢日科夫不仅隐瞒真实死亡人数，而且还下令禁止医生诊断病情时与高温联系起来。
俄生活网8月12日报道，莫斯科医院接到‘禁令’，不许在给病人诊断书中联系到高温情况。
”④（三）缺乏危机预警检测机制1、没有建立完善的信息收集系统。
各级政府没有设立专门的危机信息收集机构，也没有明确的报告方，8月8日普京只在没有完整信息收集情报部门的情况下听取莫斯科市长卢日科夫报告灾情，而市长提供的信息是“加工”后的数字。
俄缺乏完善的信息收集系统，造成了悲剧。
2、法律实施滞后。
法律制度是最强硬、最有效处理危机的方式和工具，法制建设是危机管理制度中最关键的一环。
俄罗斯虽有《紧急状态法》，可在火灾爆发时，该法并未起到相应作用。
由于火灾紧急且着火面积广而复杂，一切救援工作缺乏程序化。
直到7月29日，俄总统梅德韦杰夫才听取了沃罗涅日州州长戈尔季耶夫的电话汇报，就该州灭火措施、疏散火灾高发区居民等情况做出指示。
可见俄政府在灾情爆发时未及时实施相关救灾措施及政策是其失误之一。
3、问责制度值得商榷。
8月11日，俄罗斯农业部长接受了莫斯科州林业局长的辞职决定，原因是总统梅德韦杰夫对莫斯科林业局领导层提出了批评，他认为无视大火、仍然继续休假的林业部门负责人应该辞职。
梅德韦杰夫在大火面前的问责干脆利落，三天之内相应的官员便相继辞职。
但笔者认为，行政问责应由一套有序而完整的程序组成，不仅仅是有关官员辞职这么简单。
行政问责的首要是健全行政问责法律体系，明确实施行政问责的法律依据。
四、政府的危机公关策略政府危机公关“是一种特殊类型的公共关系，它是指政府在危机背景下展开的公共关系活动，是政府面对危机事件时为了维护公众利益，减少危机影响而进行的传播沟通、协调关系和树立形象的活动。
”⑤正确的危机公关必须坚持“3T 原则”，从政治角度看，公共性危机策略应该做到以下几个方面：（一）完善新闻发言人制度1、满足公众知情权的需要。
危机管理专家奥古斯丁将危机处理的基本经验概括为六个字———“说真话，立刻说”。
危机事件发生后，社会上很快就会流传种种猜疑，小道消息会以留言的形式传至社会公众，使原本就不真实的信息被严重扭曲。
新闻发言人制度是政府危机管理中行之有效的公关利器，它可以确保“传播主体（政府）———传播渠道（媒体）———传播对象（公众）”的传播链条的畅通无阻，有效保障政府权威信息的及时流通和对公共舆论的正确引导。
2、新闻发布制度要经常化。
危机期间新闻发布要做到经常化，要把危机事件发展状况向媒体及时通报，唤起社会对危机管理行为的支持。
对于俄大火来说，普京总理亲自驾机参与灭火，其主要精力放在制定举措指导灭火及善后上，而对于国家形象的扭转工作则很少关注，这不能不说是一种失误。
3、要赋予多位新闻发言人权责。
政府危机公关必须赋予多人发言的权责，仅设立一位新闻发言人会造成其工作量大，承担压力过多，从而状态不佳、错误频出。
设立多位新闻发言人时要明确各自权责分工，使其密切配合，共同行使新闻发言人的职责，发挥好在处理危机事件中的作用。
（二）要有正确的媒体策略大众媒体在危机发生的背景下，对危机治理有着不可推卸的责任。
由于自身的社会特征，媒体对各种社会问题尤其是公共危机具有特殊的敏感性，媒体的报道又对公众具有重大影响，因此在应对公关危机时，政府要恰当处理与媒体的关系，做到良性互动。
为了更好地开展公关工作，政府危机公关工作人员应该科学巧妙地把有关信息传达给新闻媒介，以使政府危机公关达到预期的效果。
（三）加快建立舆情搜集与信息共享机制及时、准确的信息搜集和披露是现代政府公关的灵魂。
“由于长期的条块分割和层级间的相对封闭运行，政府及部门间、政府与社会间的信息流通不畅”。
⑥当危机发生时，信息的首获部门与决策中枢相去太远，信息传递流程太长，加之各级政府和部门从不同的渠道向上传递重复甚至矛盾的信息，使决策者被信息包围，极易造成信息失真和误判，导致决策延误或失误，给政府形象造成致命损害。
因此，必须探索建立及时、准确的政府公关信息搜集传递和研判系统，构筑信息共享的平台。
以俄罗斯火灾为例，应有国家统一的危机机构，各级政府危机管理部门在国家管理总署的统一协调下，组织有关地方和部门及时开展舆情和信息搜集工作。
在此基础上，通过分析和判断，将统一、权威、准确的信息提供给有关部门和领导决策，并组织开展有针对性的宣传沟通和解疑释惑工作。
■参考文献①ht t p://new /10/0809/04/6D K 9SQ 7600014A ED .ht m l②ht t p://new /10/0811/08/6D PS4G FK 000146B D .ht m l③④ht t p://new /10/0811/03/6D PC 4U EE00014J34.ht m l⑤任军，《政府危机公关的策略选择》，《通化师范学院学报》，2010（1）⑥张磊、张丹，《公共危机预警机制构建》，《文化商业》，2009（1）（作者单位：中国传媒大学电视与新闻学院新闻系）实习编辑：王雨燕责编：刘冰石309。
