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公安信息化建设方案随着信息技术的快速发展和公安工作的不断推进，公安信息化建设日益成为重要的方向和任务。
公安信息化建设方案是为了适应社会发展需求，提高公安工作效率和水平，确保社会治安稳定和人民群众的安全而制定的一系列目标、原则、措施和计划。
下面将针对公安信息化建设方案进行详细的阐述。
一、目标和原则1.目标：公安信息化建设的目标是通过信息技术的运用，实现公安工作的数字化、网络化、智能化和协同化，提高公安机关的综合执法能力和服务水平，有效预防和打击犯罪，维护社会治安稳定。
2.原则：公安信息化建设的原则是科学规划、系统集成、重点突破、分步实施。
科学规划是指要根据公安工作的需求和现状，合理安排信息化建设的目标和步骤；系统集成是指要充分利用现有资源，避免信息孤岛和建设冗余；重点突破是指要结合公安工作的紧迫需求，着重解决关键问题和痛点；分步实施是指要因地制宜，逐步推进，逐步完善。
二、主要内容和措施1.信息平台建设：建设一个集信息采集、处理、分析和共享于一体的公安信息平台，实现全警务信息的互联互通和共享。
包括建设数字化视频监控系统，实现对公共区域的全天候监控；建设智能化巡逻系统，提高巡逻工作的效率和精确度；建设电子化执法系统，实现执法过程的规范化和便捷化；建设公安大数据平台，实现对相关数据的全面分析和挖掘。
2.业务应用创新：通过引进新技术和新方法，推动公安工作的创新和。
包括建设移动警务系统，提高警务人员的信息获取和处置能力；建设智能化调度指挥系统，提高指挥决策的科学性和准确性；建设身份认证系统，提高办案过程的规范化和廉洁化；建设电子化办案系统，提高办案效率和质量。
3.网络安全保障：加强公安网安全防护，保障警务信息和社会信息的安全。
包括建设安全防火墙、入侵检测系统和监控系统，及时发现并阻止网络攻击的发生；建设网络安全监测中心，及时收集、分析和处理网络安全事件；加强网络安全人员的培训和管理，提高公安网络安全保障的能力。
![浅谈公安机关如何应对涉警网络舆情导控工作[5篇范例]](https://img.taocdn.com/s1/m/9cfa6cdf162ded630b1c59eef8c75fbfc77d9423.png)
浅谈公安机关如何应对涉警网络舆情导控工作[5篇范例]第一篇：浅谈公安机关如何应对涉警网络舆情导控工作浅谈公安机关如何应对涉警网络舆情导控工作摘要：以郭美美事件为切入点，本文在探讨网络舆情传导机制的基础上进一步了解了涉警网络舆情的特点，明确了公安机关正确应对网络舆情导控工作的重要性，并针对性地提出了一些建议和意见。
关键词：公安机关；网络舆情；涉警事件自2011年郭美美事件在网络掀起轩然大波，引发了公众对红十字会等慈善机构的信任危机，三年后的今天郭美美由于涉嫌赌博而被落网，这种信任危机并未能解除，反而激起了网民对公安机关处理事件的态度及动因的激烈质疑。
因此如何正确引导网络舆情成为了摆在公安机关能力建设面前的现实课题。
一、涉警网络舆情的特点1、涉警网络舆情的界定涉警网络舆情是指网民针对发生在一定的事件和空间内的围绕公安中介性社会事项的发生、发展和变化所产生和持有的具有一定倾向性的社会政治态度、情绪和观点的总和，它反映的是网民的政治立场和利益诉求与警方进行互动的动态发展过程[1]。
2、网络舆情的传导机制网络舆情案件的有些是基于现实的社会性事件而传播的，有些则是纯粹的谣言散播，但总体而言网络舆情通常都会经历四个发展阶段：形成和扩散、高涨、波动、消退[2]。
网民出于有意或无意的目的以特定的形式将相关事件传播到互联网上并发表自己对该事件的理解和看法，随着关注人数的增多，大量的网民会以各种形式在网络上交流自己的观点和看法，舆情集聚速度会以指数形式上升，在全社会构筑舆论高潮；这种高潮不会一直存在，随着时间的推移，在高潮阶段形成的舆情会逐渐沉寂，但有些悬而未决的事件会在一段时间后可能会因为某些偶然因素的影响而引发新的高潮，这就是舆情的波动阶段，以郭美美事件的发展为例，自2011年爆发，由于事件中所涉及的相关人物、相关部门的事件真相未能水落石出，公之于众，于是在2014年郭美美被捕后再次掀起了舆论高潮；在事件得到公正处理或网民有新的关注目标之后，这一舆情便会慢慢淡化，最终沉寂。
公安局如何提升警民关系一、引言公安局作为国家执法机构，承担着维护社会安全和治安秩序的责任。
而良好的警民关系对于维护社会稳定、推动社会发展至关重要。
本文将分析公安局提升警民关系的重要性，并探讨一些可行的策略。
二、加强社区巡逻及警务宣传1. 增加警务人员在社区内的巡逻频次，加强对居民的接触。
- 通过提高巡逻警力的数量和频率，警务人员能够更加贴近社区居民，及时了解社区内的治安情况，提供安全保障。
- 警务人员与居民之间的直接接触可以增加互信，减少误解和猜疑，建立起良好的人际关系。
2. 定期组织警务宣传活动，提高警民互动的机会。
- 举办公安知识讲座、安全防范培训等活动，提高居民的安全意识和法律意识。
- 开展警民体育赛事、文化节庆等活动，增加居民与警务人员的交流和沟通机会。
三、建立互动沟通渠道1. 设立警务热线，方便居民报警和寻求帮助。
- 设置统一的电话热线，实现24小时全天候接警服务。
- 提供多种语言服务，方便外籍人士和少数民族居民的沟通。
2. 加强网络宣传和互动平台建设。
- 建立公安局官方网站和社交媒体账号，发布安全宣传和预防犯罪的信息。
- 设置在线咨询平台，及时解答居民的疑问和问题。
四、加强警务人员素质培训1. 加强警务人员的执法规范和职业道德培训。
- 提高警务人员的法律素养和职业操守，确保执法过程的公正合法。
- 建立举报奖励机制，激励警务人员依法履职，增强其专业水平和责任意识。
2. 支持警务人员进修和研讨活动。
- 鼓励警务人员参加专业培训、学术交流等活动，拓宽业务知识和执法技能。
- 组织经验交流会议，让警务人员从实践中总结经验、分享成果。
五、加强社会参与和公众意见收集1. 创建社会参与机制，鼓励公众参与治安维稳。
- 成立治安志愿者组织，吸纳社会各界人士共同参与社区治安巡逻和管理。
- 开展社区扫黄打非、打拐救赎等行动，凝聚全社会的力量共同维护社会安宁。
2. 定期开展警务满意度调查，收集公众意见和建议。
公安局网络安全方案目录一、前言 (3)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (4)1.3 安全目标 (5)二、网络安全现状分析 (6)2.1 网络架构概述 (7)2.2 网络安全风险点 (8)2.3 以往安全事件回顾 (9)三、网络安全策略与措施 (10)3.1 访问控制策略 (11)3.1.1 用户身份认证 (12)3.1.2 权限管理 (13)3.1.3 数据访问控制 (14)3.2 网络防护策略 (16)3.2.1 防火墙配置与管理 (17)3.2.2 入侵检测与防御系统 (18)3.2.3 虚拟专用网络安全管理 (20)3.3 数据安全策略 (21)3.3.1 数据加密 (22)3.3.2 数据备份与恢复 (23)3.3.3 数据泄露应对 (24)3.4 应用安全策略 (25)3.4.1 应用程序开发规范 (26)3.4.2 安全审计与日志管理 (28)3.4.3 恶意代码防范 (29)3.5 运行维护策略 (31)3.5.1 定期安全检查 (32)3.5.2 安全漏洞扫描与修复 (34)3.5.3 安全培训与意识提升 (35)四、网络安全管理组织体系 (36)4.1 组织结构 (37)4.2 职责划分 (38)4.3 安全团队建设 (39)五、网络安全实施计划 (40)5.1 实施步骤 (41)5.2 时间节点 (42)5.3 资源保障 (43)六、网络安全评估与持续改进 (44)6.1 定期安全评估 (45)6.2 问题跟踪与整改 (47)6.3 改进措施与效果验证 (48)一、前言随着信息技术的快速发展和普及，网络安全问题已成为社会关注的重点之一。
面对日益严峻的网络安全形势，公安局作为维护社会治安的重要力量，必须高度重视网络安全工作，切实加强网络安全的监管与防范。
我们编制了本网络安全方案，旨在提高公安局网络安全防护能力，确保网络系统的安全稳定运行，保障重要信息的机密性、完整性和可用性。
公安机关人民警察公共关系建设概述目录前言 (1)一、警察公共关系概述 (2)（一）警察公共关系公共关系的含义 (2)（二）警察公共关系的构成要素 (2)1、警察公共关系主体 (2)2、警察公共关系客体 (3)3、公共关系手段 (3)（三）公共关系的基本属性 (3)1、客观性 (3)2、组织性 (4)3、互利性 (4)4、强制性与服务性统一 (4)5、开放性与封闭性统一 (5)6、特殊性与普遍性统一 (5)（四）公共关系的功能 (5)1、搜集信息 (5)2、咨询决策 (6)3、协调沟通 (7)4、树立形象 (7)5、引导舆论 (8)二、警察公共关系建设的作用 (8)（一）警察公共关系的含义 (8)1、警察公共关系由警察组织、社会公众和传播沟通三大要素构成 (9)2、警察公共关系的基本任务是处理和协调警察组织与内外公众的关系 (9)3、警察公共关系活动追求的目标是树立公安机关良好的形象，使之更好地履行政治和社会责任 (9)（二）警察公共关系建设的作用 (10)1、加强警察公共关系建设有利于促进警务公开，推动我国政治文明建设的发展 (10)2、加强警察公共关系建设有利于公安机关和人民警察妥善处理社会矛盾 113、加强警察公共关系建设有助于构建和谐的警民关系 (13)4、加强警察公共关系建设有利于树立公安机关的良好形象 (15)5、加强警察公共关系建设有助于提高公安民警做好群众工作的能力和水平 (17)三、警察公共关系建设应遵循的基本原则 (18)（一）全警公关原则 (18)（二）诚实守信原则 (19)（三）公正平等原则 (21)前言警察公共关系是政府公共关系的重要组成部分。
警察公共关系作为公安机关塑造形象和沟通内外关系的管理活动和艺术，在我国社会主义政治文明建设和警务活动中正发挥着越来越重要的作用。
2003年召开的第二十次全国公安会议提出了“加强警察公共关系建设，进一步密切警民关系”的要求。
这表明在今后的公安工作中，加强警察公共关系建设是各级公安机关必须重视的一项重要工作任务。
警察公共关系的实施步骤1. 了解公共关系概念和重要性•公共关系是指通过建立和维护与公众、媒体和其他相关利益方的良好关系，来促进组织形象和声誉的管理工作。
•警察公共关系的重要性在于建立良好的信任和合作关系，增强警方的公信力和形象，提高社会对警察工作的认同感和依赖度。
2. 制定公共关系战略•确定公共关系目标：明确警方希望在公众中塑造的形象和意图。
•定义受众群体：识别不同的公众群体，如居民、媒体、政府机构、非政府组织等。
•分析受众需求：了解不同受众群体的需求和期望，为制定策略提供依据。
•制定关系建立策略：确定与各个受众群体的沟通方式、频率和内容。
3. 建立良好的媒体关系•建立媒体联系人网络：与媒体界建立良好的沟通和合作关系，包括记者、编辑和主编。
•及时提供信息：对于重大事件或警方行动，及时向媒体提供准确的信息和评论。
•举办媒体活动：定期举办媒体开放日、新闻发布会等活动，增进媒体对警方工作的了解和支持度。
4. 加强社区参与与沟通•建立社区警务室：设立定期开放的警务室，方便居民咨询、反映问题和举报犯罪。
•参与社区活动：积极参与社区举办的活动，与居民互动，增进彼此了解和信任。
•进行社区培训：开展培训课程，提高居民的安全意识和犯罪防范能力。
5. 建立警方形象•提高警务专业素质：加强警察队伍的培训和素质提升，提高警察的执法能力和素质。
•增设警察装备和标识：提供各类警用装备和标识，提升警察形象和人民安全感。
•加强社交媒体运营：积极利用社交媒体平台发布警方信息和互动，加深公众对警方的认同感。
6. 建立投诉处理机制•设立投诉受理中心：建立专门的投诉受理机构，为公众提供一个途径来反映问题和不满。
•及时回应投诉：对于投诉及时开展调查和处理，并告知投诉人处理结果，增强公众的信任感。
•加强监督和问责：建立内部监督机制，加大对警方工作的监督和问责力度。
7. 定期评估和改进•定期评估公共关系策略的实施效果：通过调查问卷、定期听取公众意见等方式，评估公共关系工作的效果。
浅谈警察与媒体关系建设（王鹏1200780620004）【内容摘要】警察与媒体在现今时代是警察公共关系中非常重要的方面，由于各自扮演角色的不同，存在一些问题，对其角色进行定位可以使我们更加了解警察与媒体关系，制定相应的对策，充分认识其重要性，加强沟通，树立正确的媒体观对改善警察与媒体关系起到重要作用。
【关键词】警察媒体角色界定关系在社会飞速发展的今天，信息爆炸的这个时代，作为信息传播媒介的媒体发挥着非常重要作用，其越来越多的影响着人民的日常生活，“大众传媒也许不能成功的告诉我们如何去思考，然而他在引导我们应该思考什么方面却做得惊人成功。
”公安机关作为最大的政府机构，承担着打击法犯罪，维护社会稳定的重要责任，其警察行为备受关注，媒体的报道很多。
“事实上有关犯罪的内容是电视网络中最常见的新闻话题，其次是有关医疗健康保健的话题，但前者在媒体中出现的频率几乎是前者的两倍。
”如何看待与媒体的关系是警察公共关系能否取的成功的前提条件。
警察在履行自己职责过程中需要把信息传播给广大群众，得到群众对公安工作理解和支持，因此正确处理与媒体关系显得尤为重要。
一、警察与媒体关系现状及存在问题媒体指向公众传播信息的各种媒介或载体，包括报纸、杂志、广播、电视、互联网、移动网络，随着二十一世纪信息社会不断发展，媒体作为信息承载的重要工具越来越被公安机关重视。
公安部自19901王鹏，男，1982年2月20日出生，中国人民公安大学07级管理二学位，就职于陕西省渭南市公安局临渭分局治安大队年开始就成立新闻办公室专门负责新闻工作。
2003年7月，公安部进一步规范了新闻发言人工作,成立了新闻发言人工作小组,建立了发言人办公室,健全了有关工作制度。
从2004 年起公安部在全国公安机关实行定期新闻发布制度,及时主动地向媒体和公众发布重要信息。
这项制度的主要内容是:在公安部和各省、自治区、直辖市公安厅、局及省会市、副省级市公安局普遍建立健全新闻发言人制度,实行定期新闻发布。
某公安局网络安全方案一、某公安局网络现状某公安局网络作为信息基础设施，是机关信息化建设的基石。
某公安局网络开通到上级省厅及全国各地公安网站的数字专线出口，与局内各楼、其它一些分局及派出所和INTERNET连接。
某公安局网络提供公安局各单位的互联通道，实现机关局域网络全部节点及终端设备的网络互联和系统集成，实现以信息交换，信息发布为主的综合计算机网络应用环境，为公安局管理、领导决策提供先进的技术支持手段。
整个某公安局网络通过统一的出口，64K的DDN专线接入上级省厅及全国各地公安网站，网络主干网通过一个Motorla（S520）路由器连接到上级网络。
某公安局网络在物理结构上主要分成两个子网，两个子网通过路由器连接。
在逻辑上，某公安局网络有许多虚拟子网。
某公安局网络对远程用户提供拨号接入服务。
网络系统分布在整个，规模较大。
某公安局网络已经有了比较成熟的应用，包括WWW服务，Mail服务，DNS服务等的一些其他应用，如内部信息等，也已经转移到网络应用之上的Web应用主要是用于内部信息的管理，应用模式主要包括数据库客户/服务器模式、客户/服务器模式与浏览器/WWW服务器模式。
某公安局网络还没有采取安全措施以保证信息的安全不受到侵犯。
以上是某公安局网络及其应用的现状。
二、某公安局网络安全需求分析某公安局网络系统现在的Web应用主要是用于公安局内部信息管理，因而存在着强烈的安全需求。
网络安全的目标是保护和管理网络资源（包括网络信息和网络服务）。
网络安全的需求是分层次的。
ISO/OSI网络模型将网络分为7个层次，在不同层次上的安全需求如上图所示。
某公安局网络的安全需求覆盖网络层以上的部分，并且有安全管理的需求。
可以把某公安局网络的安全需求分为三个大的方面：网络层安全需求、应用层安全需求和安全管理需求。
目前第一期解决网络层安全需求1. 网络层安全需求网络层安全需求是保护网络不受攻击，确保网络服务的可用性。
某公安局网络网络层的安全需求是面向系统安全的，包括：●隔离内外部网络；●实现网络的边界安全，在网络的入出口设置安全控制；●实现安全漏洞检测，及时发现网络服务和操作系统存在的安全隐患，及时采取补救措施，将安全风险降到最低。
打造“五新”窗口，加强警察公共关系建设公安机关的窗口，是联系群众的桥梁和纽带，是开展警察公共关系建设的重要阵地。
近年来，XX市公安局XX分局立足实际，把握机遇，以“知百家情、解百家难、暖百家心”为目标，从倡导“五新”窗口入手，狠抓治安、派出所、出入境等窗口单位的服务质量，为群众提供高效、热情、细致、热心的服务，受到群众的欢迎和好评。
一、把窗口打造成法律宣传的“新阵地”在城区，利用治安、派出所窗口直接为办事群众服务的特点，通过窗口发布警情通报、民警提示等形式，每月公布所在辖区发案情况、特点，向社会群众发布预警信息、发放居民防范指南宣传单；在农村，普遍建设法律宣传阵地，通过群众喜闻乐见、易于接受的宣传形式，广泛开展有关刑事、治安法律法规宣传，增强了法制宣传工作的生动性和直观性，切实提高了人民群众的防范意识和能力。
二、把窗口打造成服务群众的“新平台”分局因地制宜，通过认真调研，出台了《XX区公安分局便民利民事项》、《XX 区公安分局行政审批和管理服务承诺项目》等便民利民措施；投入了资金30万余元，对办证窗口进行整修，添置了便民桌椅、公用饮水机，购置了复印传真设备，建立敞开式办证平台，制作并公示了治安业务办证及出入境办证流程图、警务公开栏、收费标准、办证须知等，使便民窗口更加“亲情化”，便民服务受到办证群众的一致好评。
三、把窗口打造成展示形象的“新亮点”从公开收费项目及标准、行政审批流程着眼，推行“阳光作业”，规范窗口服务项目，减少审批环节，实行首接责任制和限时办结制度，缩短群众办事时限，并通过开设绿色通道、预约办证服务等措施，前置服务，大力营造“亲情化”服务氛围。
2006年以来，共办理二代身份证66.6万人次，年办理出入境28万人次，户籍办证2.8万人次，全部做到了无投诉，无违规。
今年以来，通过窗口服务先后为群众做好事、解难事、办实事345件，送证上门1078份，共为出入境人员开通绿色。
浅议公安信息网络功能与安全保障摘要：在信息时代下，做好公安信息网络功能建设与安全保障工作迫在眉睫。
本文阐述了公安信息网络功能与安全的意义，并且分析了网络功能的设计与实现，网络信息安全的问题与保障思路，为我国公安信息化建设提供参考。
关键词：公安信息网络；网络功能；网络安全1.公安信息网络功能与安全的意义1.1公安信息网络功能公安信息网络是公安信息系统的主要部分，结合大数据技术、智能技术、网络云技术等，可以实现传统警务的转型，即实现警务网络信息化。
根据现有的规划和建设成果，公安信息网络的功能主要有：①为公安内部提供业务开展的场所和渠道，并加强了内部联系；②辅助公安进行信息化数据搜集，并且可以进行比对和删选，降低了公安部门警务的执行难度。
③辅助公安部门应对现代网络犯罪、信息犯罪等，并且可以联网终端警务设备，实现精准处理。
可见公安信息网络应当具有：交互动能、信息搜集与传输功能、并且不断开发各类应用，对地区间的警务协作及对外业务的距离限制进行突破，确保提供高速、高效、精准的公安服务。
1.2公安信息网络安全公安信息网络的建设，有效利用了网络信息技术，实现了公安业务模式的时代转型。
公安部门是我国行政体制中的重要组成部门，主要负责了居民身份信息、交通管理、公共安全、治安管理和保卫、社会秩序的维护等重要工作。
作为同时具备执法和行政性质的部门，所产生的各类信息数据与社会、国家、居民个人的切身权益息息相关，因此必须做好严格的保密工作。
信息网络的建设，使得公安部门相关信息有曝露于网络大环境的风险，一旦发生公安信息网络安全事件，所造成的影响巨大。
一方面，公安信息网络出现故障，在一定时间内丧失了业务能力，可能会在短时间导致业务积压而产生较大的维护成本和连锁损失，对于公安部门的公信力也有一定的负面影响；另一方面，公安信息网络出现漏洞，增生了信息泄露的风险，如果由不法分子获取了相关的信息，可能会造成居民、国家利益损失，成为影响社会稳定和国家安定的风险源。
浅谈公安机关如何加强网络公共关系建设 阜蒙县公安局网安大队 陈广月 摘要：随着社会经济与科技的发展,网络媒介已经融入人们的工作、生活之中,这给公安机关的公关工作提供了新的思维方式。做好公安机关公共关系建设，是维护人民警察形象、赢得公众对党和政府信任的需要，也是推进社会矛盾纠纷化解、维护社会长治久安的必然要求。 关键词：网络公共关系，危机公关 互联网的产生和发展给人类社会带来了巨大的冲击,它不但影响着世界的政治、经济、文化、军事等方面的发展,改变了人们的学习、生活和工作,更为人类最基本的传播活动开辟了一个新的空间。互联网已经成为继报刊、广播、电视之后的一种大众媒体。互联网具有个性化、互动性、信息共享化和资源无限性等传播优势，集个人传播(如QQ、ICQ电子邮件)、组织传播(如BBS、新闻组)和大众传播于一体，具备强大的整合性，并且网络媒体的运作目前正在逐渐规范、成熟，已拥有相当大的媒体影响力，互联网正在成为各界人士获取信息的主要通道，据中国互联网络信息中心（CNNIC）统计，截至2006年6月30日，中国的网民总人数为1.23亿，其中67.4%的人为18-35岁的年青人，82.2%的人是中专以上学历。这类网民年轻、教育程度高、收入高，是最具活力的市场消费群体，同时也是各类社会组织梦寐以求的的公众资源，是组织形象、品牌塑造的理想主力公众。并且电子商务也在迅速发展，据CNNIC的数据，截至2006年6月，中国经常上网购物人数已达3000万人，已经有1/4的网民经常在网上购物。 作为公共部门的公安机关也充分认识到了网络媒体的重要价值,在建设和完善公安网站的同时,积极利用互联网开展工作,占领思想阵地,不但提高了警务工作效率,造福群众。网络媒体在公共关系传播中的影响力不断增强，如何有效地利用网络媒体的传播力，塑造公安队伍良好的形象，有效预防网络公关危机，也是网络公关兴起的重要原因之一。 公安机关要提高自身形象,实现良好警民联系和实现部门之间的信息共享的需求,有必要加强网络公关建设;构建在互联网上的警察网络公关可以实现警务公开、密切警民联系、危机化解、民警反馈与民意测验等功能。加强网络公关的建设可从硬件和软件两个方面着手,硬件包括建立门户网站和培养专业的网络公关人员,软件包括网络公关意识的培养,投公众之所好,注重服务性和注意网络安全,增强保密性。 当前，网络和信息技术迅猛发展，公安机关渐渐拉开了“公共舆论网络公关”大幕，警察的公共关系建设步入了一个新的时代，很多公安机关都成立了公共关系部门，这些专设机构负责警民互动、警队形象建设、涉警舆情、危机干预等相关工作。鉴于网络公关时代的到来，公安民警再不能以“管理者”自居，必须主动通过网络寻求与媒体、群众的良性互动。在信息时代，“网络公关”理所当然地成为了公关的重要手段。 一、公共舆论网络的发展给公安机关带来的影响 网络和信息技术的迅猛发展，使我们进入了一个“人人都有麦克风，个个手持摄像机”的时代，使我们步入了一个“处处都有评论员，人人都是语法家”的环境。舆论在互联网上的传播及时快速，甚至是“秒杀”，传播的内容涵养丰富，主体立论自由，载体开放多样，空间直达全球。特别是现在，我国还处在不断发展的阶段，社会各种矛盾滋生，更是给网络舆论提供了丰富的营养，一旦有激发网民的深层次社会矛盾为诱因，有传统媒体的介入，有大型商业网站推波助澜，如果政府部门稍有应对不及时，都可能使“小问题”衍变成“大矛盾”。公共舆论网络的迅猛发展给公安机关带来了不少难题，但这更是机遇和挑战，这就要求公安机关重视和发展公共舆论网络公关，要求公安机关加强网络公关队伍建设，更加要求全体公安民警要严格执法，依法办事。 公安工作一直是社会各界和新闻媒体高度关注的焦点和热点,公安机关形象直接关系到党和政府的形象和声誉,公安新闻舆论导向的正确与否,直接关系到社会大局的稳定。个别媒体记者的恶意炒作以及受众的恣意听取和传播,给公安工作和公安形象造成了许多负面影响。而公安机关在业务管理和队伍建设上,也因多种原因,客观上出现一些易形成媒体负面报道的现象,公安舆论引导工作开展不力。面对这种局面,公安机关如何积极深入广泛地开展警察公共关系工作,并在构建良好的警察公共关系理念下更好地发挥公安舆论引导作用,掌握宣传主动权,提升公安宣传水平,已成为公安机关值得认真研究和深入探讨的重要课题。 二、当前公安网络公关的现状与不足 近年来，公安机关都建立了官方网站，开展警务公开和宣传工作，不少地方还成立网络舆情研判中心，组织网评员队伍，对网络公关进行了积极探索，但总体来看还存在以下不足： （一）意识较淡薄，重视不够。“网络公关”是依托互联网提升形象，为现代公关提供新的思维方式、策划思路和传播媒介的手段。它是信息时代的全新概念，在世界范围内也同样方兴未艾。目前各级公安机关对网络公关认识不足，重视网络舆情监控，忽视网络舆情引导的现象较为普遍。 （二）信息不及时，更新滞后。各地公安建设的官方网站，信息更新普遍不够及时，有些县区的网站“一穷二白”，很长一段时间没有更新。此外警务公开内容可读性差，对网民缺乏吸引力。 （三）队伍不专业，基础落后。各地的网络舆情引导员多为兼职，一旦网络公共危机突发则临时集中开展工作。涉警网络公关既缺乏工作预案，又缺少指导培训，组织、运作和协调机制不完善，专业化程度较低。 （四）处置不及时，反应迟缓。公安机关处置网络公关危机时方法简单、反应迟缓，往往不能适时地掌握话语权，使一些网络媒体或别有用心的网民有机可乘，炒作涉警负面信息进行丑警宣传，损害公安形象。 （五）单方面宣传，缺乏互动。目前各地公安的官方网站普遍存在偏重自身包装宣传，业务咨询、民意收集、交办反馈等互动模块功能不强，网络政务水平仍相对落后于其他政府部门。由公安机关到群众的单向沟通方式，无法实现警民之间的良性互动。 三、公安机关做好网络公关工作的对策 （一）依托门户网站设立公关据点。目前，各级公安官网来路芜杂，域名长乱难记。很多地方为图方便使用个人博客建设网页，部分基层警队甚至使用交友平台或qq空间建立网络公关据点。这些“白手起家”、根基不牢的网页容易遭受黑客攻击或被冒名顶替。公安机关应依托新浪、网易、搜狐、百度等有实力的门户网站建立官网，利用他们成熟的互动平台借力上位，以方便群众访问、警民互动，增强影响力。 （二）强化与网络媒体的沟通机制。主流媒体都已经依托互联网建立了自己的工作平台，公安机关更应该与他们密切联系，保持良好的合作关系，利用地方媒体的网络版做好公关，加强形象建设与信息源头的管理控制，及时删减发表在网络城市社区的不负责任的主题和留言。 （三）建立网络危机处置预案库。随着近年来网络公关危机事件的不断出现，公安机关应广泛收集典型案例，建立网络危机处置预案库，完善网络危机处置的法理依据。通过组织集中培训，剖析典型个案，做到整合社会资源科学分配警力，不断总结经验，提升应对水平。 （四）加强业务培训，丰富引导手段。要设专职机构，明确职责、合理分工，加强对公关工作的指导培训。面对来自网络的质疑，公安机关必须处变不惊，帮助网民冷静、正确地分析问题、真诚地解决问题，而不能一味地回避或解释。同时要研究处置策略与引导技巧，以虚实结合的多种身份注册不同用户，多角度入手引导舆情向我靠拢，争取支持者，孤立反对者，打击煽动者。 （五）公安机关采取有效对策应对网络公共关系危机,是警察公共属性的体现,有利于密切警民关系,赢得公众的支持配合,这是公安机关履行职责、完成任务的重要保障。借鉴泰州公安机关应对网络公共关系危机的有益经验并正视其不足之处,研究我国公安机关应对网络公共关系危机的有效对策,有助于恢复公安机关的受损形象,强化公安机关的执法权威。 四、网络公关中的一些注意事项 （一）做好网络公共关系建设，需要协调好“公关”与业务工作的关系。业务工作是公安机关的“主业”，“公关”的目的是为了更好地做好业务工作。做好基本业务工作，是公安机关公关关系建设的前提。如果民众看不到公安机关执法为民的有力举措，那么，“公关”工作做得再好也无法形成公信力。业务工作做得不好，一味搞“公关”，最终“公关”也就成了舍本逐末、本末倒置的事情。
（二）做好网络公共关系建设，需要注意主动服务与被动应付的关系。“人民警察为人民”，作为人民的公仆，民警理应想民之所想、急民之所急，主动为人民提供高效的服务。全体人民警察应当把自己的角色定位为“人民公仆”、“提供服务者”，逐步实现警察心理角色的转变。要摒弃那种“坐在办公室里办公”，“等着人民找警察”，“出了问题才‘公关’，不出问题不‘公关’”和“只做危机‘公关’，不做形象‘公关’”的错误思想。
（三）做好网络公共关系建设，需要把握好“局部公关”与“全警公关”的关系。全国公安机关是一个不可分割的整体，做好公共关系建设应该着眼于全局，要有“一盘棋”的思想，谨防“一着不慎、满盘皆输”。仅有局部地区的“公关”工作做得好是远远不够的，做好公共关系建设要把握好局部与全局的关系，不仅要“局部公关”，更要“全警公关”。
（四）做好网络公共关系建设，需要处理好公安机关与媒体的关系。纵观国内外成功的公共关系建设经验，无论是美国警方、英国警方、新加坡警方还是香港警方，都将处理好公安机关与媒体的关系放在一个极其重要的位置。媒体是公安工作的传声筒，可以宣传歌颂，也可能成为谣言的散播器。做好公共关系建设，就要与媒体保持和谐、互动的关系，畅通与媒体沟通的途径，把握舆论导向主动权。
（五）做好网络公共关系建设，需要注重“网上公关”与“网下公关”的关系。互联网的飞速发展使得“网络公关”成为一种新的潮流，网上警务室、网络发言人、网络访谈、论坛、博客、微博、播客、QQ等都是各级公安机关“网上公关”的重要方式。不过也要看到，网络的普及率依然有限，使用上也存在一定的条件制约。做好“网上公关”的同时，切不可轻视“网下公关”。
