01一体化管理体系方针

质量环境职业健康安全一体化管理体系的建立和实施一、一体化治理体系概述一体化治理体系是指在质量、环境、职业健康安全等方面统一指挥和操纵组织的综合性治理体系。

它具有同时适应于多项治理、综合策划、综合的方针及目标、一体化的治理手册及程序文件和作业指导书、统一和谐的运行监测及体系评判、连续改进等特点。

事实上质是将分散的治理体系进行一体化整合，要紧是在作业指导书及操作层进行整合。

治理体系一体化整合的差不多原则是：①治理对象相同、治理性要求差不多一致的内容要进行整合;②一体化治理要求应覆盖三个标准(ISO9001、ISO14001、OHSMS18001)的内容，就高不就低，以三个标准中的最高要求为准;③一体化治理体系文件应具有可操作性，不能在一个文件中完全整合的应引出下一层次文件;④一体化整合应有利于减少文件数量，有利于统一和谐体系的策划、运行与监测，实现资源共享;有利于提高治理效率，降低治理成本;⑤运用“5WIH”的思路分析确定一体化整合的内容;⑥过程方法在治理体系一体化整合中的全面应用。

一体化治理体系的共有要求包括:方针及目标、职责权限、文件操纵、记录操纵、内外协商与交流、治理评审、内部审核、工作环境、能力意识和培训、法律法规及其它要求、设备治理、纠正预防措施等;其它要求的一体化整合要紧是指：以ISO9001标准第7章“产品实现”为基础的整合，涉及QMS与EMS或OHSMS的整合，EMS与OHSMS 相似要求的整合。

二、一体化治理体系建立和实施的必要性和可行性1、一体化治理体系的必要性建立和实施一体化治理体系是强化企业治理、增强竞争实力、适应国际认证进展大趋势、建立一致性治理基础、科学调配人力资源、优化组织治理结构、提高治理工作效率、降低成本、提高经济效益的需要，是组织生存和进展的需要。

2、一体化治理体系的可行性一体化治理体系可行性要紧表现在:三个体系标准一致的差不多原理，如留有接口、过程方式、预防为主、连续改进、PDCA循环;三个体系相同或相似的要素;三个体系的结构和运行模式差不多相同;三个标准表达的治理原则相同;三个标准的治理性求有专门多相似之处;三个标准要求的治理手段和方法差不多一致;国内外一些组织建一体化治理体系的成功体会和模式。

一体化管理体系方针目标一体化管理体系方针目标1目的为建立、实施与改进公司的环境、职业健康安全管理体系，实现环境、职业健康安环境、方针、目标、指标以及为确保实现目标和指标而制定的管理方案的实施，不断改进公司的环境行为和劳动保护工作。

2适用范围适用于公司环境、职业健康安全方针、目标和指标及管理方案的制定、理发与实施。

3职责3.1总经理负责组织制定并批准方针、负责批准目标、指标和管理方案。

3.2 管理者代表组织目标、指标的制定，负责目标、指标、管理方案的审核，并负责监督方针、目标、指标和管理方案的实施。

3.3 生产部负责编制管理方案，并监督、验证实施进度。

3.4 各部门负责方针、目标、指标与管理方案的具体实施。

4工作程序4.1 环境、职业健康安全方针4.1.1 环境、职业健康安全方针的确定总经理以保护和改善环境、提高职业健康安全水平为目的，针对公司的实际情况，适当考虑相关方的要求，制定环境、职业健康安全方针并形成文件，传达给全体员工。

环境、职业健康安全方针应确保：a适合于公司的工程施工性质和规模以及环境影响、职业健康安全特点、风险性质和规模；b对持续改进和污染预防、降低风险作出承诺；c对遵守有关环境和职业健康安全法律、法规和其他要求作出承诺；d为建立和评审环境、职业健康安全目标和指标提供框架和基础；e与公司的其他方针一致。

4.1.2 方针的更改每次对公司体系的评审，均需对环境、职业健康安全方针进行评审，确保其适宜性。

当方针需要更改时，应经总经理批准，形成文件后重新向全体员工传达。

4.1.3 方针的宣贯4.1.3.1 通过管理手册的分发，以及公司宣传栏、黑板报等方式，对公司各级管理者、执行人员（包括专业技术人员）以及操作人员进行方针的宣贯。

4.1.3.2 企管部负责对全体员工进行方针的培训，以确保对公司环境、职业健康安全方针正确、充分的理解。

4.1.4 方针的公开总经理应考虑相关方或公众的要求，以适当的方式公开方针。

一体化管理体系小常识
一体化管理体系
管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的体系，一体化管理体系（Integrated Management System）通常是指组织将ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系三位合一，将体系的公共要素整合在一起，在统一的管理构架下运行的模式。

管理手册
主要阐述企业的宗旨、奋斗目标及各职能部门按标准要求所做的原则性要求，其内容覆盖管理体系标准的全部要素，是企业加强管理的指导性、纲领性文件。

方针
是由组织的最高管理者正式颁布的该组织关于质量、环境、职业健康安全的总的宗旨和方向，是企业各部门和全体人员执行质量、环境、职业健康安全职能以及从事相关管理活动所必须遵守和依从的行动纲领。

目标
在质量、环境、职业健康安全方面所追求的目的。

程序文件
是根据标准要求对影响质量、环境、职业健康安全的活动（过程）的实现途径（方法）进行规定的文件，是手册的支持性文件。

作业文件
作业文件（作业指导书）是手册和程序文件的支持性文件，与程序文件不同的是作业文件通常不直接与标准条款或要素对应，它是某项管理活动的运行准则和控制标准，也可以理解为针对岗位操作的描述。

一体化质量管理体系一体化质量管理体系是指将质量管理与各个管理环节相结合，形成一个完整而高效的管理体系，以确保产品或服务的质量水平达到预期要求。

它通过整合各个环节的质量管理活动，建立标准化的流程和方法，实现全面的质量管理。

下面将从体系构建、实施步骤、关键要素和益处等方面详细介绍一体化质量管理体系。

一、体系构建一体化质量管理体系的构建需要考虑以下几个方面的因素：1. 全面的质量管理理念：将质量管控贯穿于组织的各个层级和过程中，在全员参与的基础上形成一种全面的质量管理理念。

2. 合理的质量管理体系结构：根据组织的特点和需求，设计出适合的质量管理体系结构，包括质量目标、质量策略、质量方针等。

3. 标准化的流程和方法：建立标准化的质量管理流程和方法，覆盖组织的各个环节，确保质量管理的规范性和一致性。

4. 支持的信息系统：建立支持质量管理的信息系统，包括数据收集、分析和反馈机制，为质量决策提供及时准确的依据。

二、实施步骤一体化质量管理体系的实施可以遵循以下几个步骤：1. 规划阶段：明确质量管理体系的目标和范围，确定实施的战略和方法，建立实施计划和时间表。

2. 组织阶段：确定质量管理体系的组织结构和职责，明确各个部门和人员的角色和任务，进行资源调配。

3. 文档编制阶段：编制和修订各类质量管理文件，包括质量手册、程序文件、作业指导书等。

4. 培训和沟通阶段：对组织内的员工进行培训，提高其质量意识和管理水平，加强质量管理的沟通和协调。

5. 实施和监控阶段：按照事先确定的计划执行质量管理体系，定期进行内部审查和评估，及时发现问题并采取纠正措施。

6. 持续改进阶段：基于实施和监控阶段的结果，进行持续改进，不断提高质量管理体系的有效性和效率。

三、关键要素一体化质量管理体系的关键要素包括：1. 领导力和承诺：组织的领导者要对质量管理体系给予足够重视，并提供必要的资源和支持。

2. 完善的流程和方法：建立科学而规范的流程和方法，确保质量管理的全面性和一致性。

一体化质量管理体系一体化质量管理体系是指将质量管理原则和方法融入组织的各个方面，并通过整合和协调各个子系统，以实现高质量的产品和服务。

这种管理体系能够有效地提高组织的绩效水平，确保产品和服务符合质量要求，进而提升组织的竞争力和用户满意度。

一体化质量管理体系的基本原则包括：全员参与、持续改进、客户导向、过程管理和数据驱动等。

全员参与要求组织中的每个成员都具备质量意识，并积极参与到质量管理活动中去。

持续改进强调不断推动质量管理的进步和创新，通过持续改善和学习，实现质量管理的可持续发展。

客户导向要求组织从客户需求出发，将用户的满意度放在首要位置，不断提高产品和服务的质量以满足客户的期望。

过程管理意味着将质量管理的关注点从结果转向过程，通过对关键过程的管理和优化，提高质量管理的效能和效果。

数据驱动则是通过收集、分析和利用有效的数据来进行决策和改进，以数据为依据提升质量管理的决策科学性。

一体化质量管理体系的实施需要包括以下几个方面的工作：1. 确立质量政策和目标：组织应该明确制定质量政策和目标，并将其与组织的整体发展战略相一致。

质量政策和目标应该具备可量化的特点，以便于度量和评估。

2. 质量规划：在实施一体化质量管理体系之前，组织需要进行全面的质量规划，明确工作目标、任务和责任，并制定相应的计划和方案。

质量规划应考虑到组织的资源、能力和市场需求等因素。

3. 流程管理：一体化质量管理体系强调过程管理，组织需要明确各个关键过程的流程图，确保每个环节都能够顺利进行。

同时，组织还需要制定相应的流程指导文件，并对流程进行监控和改进。

4. 资源配置和管理：组织需要根据质量目标和计划，合理配置和管理资源。

资源包括人力资源、物质资源、信息资源等。

通过合理配置和管理资源，组织能够更好地支撑质量管理的实施。

5. 绩效评估和持续改进：一体化质量管理体系的核心在于持续改进，组织需要制定相应的绩效评估指标体系，并不断收集、分析和利用数据，进行评估和改进。

一体化管理体系管理办法第一章总则第一条为完善管理体制，健全运行机制，提高工作效率，满足质量、环境和职业健康安全管理体系要求，实现持续改进和不断优化，提高企业整体管理水平，结合矿管理实际，特制定本办法。

第二条本办法所称一体化管理体系具体包括质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系等三部分内容。

第三条一体化管理体系遵循PDCA循环，以质量管理八项原则为指导方针，兼顾职业健康安全和环境影响，不断提高企业竞争力。

第四条本办法适用于矿属各单位。

第二章管理机构及职责第五条为保证一体化管理体系管理工作的全面推行和顺利实施，现成立一体化管理体系管理领导组。

组长：矿长党总支书记常务副组长：总工程师副组长：后勤副矿长安全副矿长主要职责：1.负责审定一体化管理体系管理办法；2.负责体系管理过程中重大事项的决策，协调解决存在的问题；3.总工程师负责一体化管理体系总体工作，具体负责质量管理体系管理工作；后勤副矿长负责环境管理体系管理工作；安全副矿长负责职业健康安全管理体系管理工作。

第六条领导组下设一体化管理体系管理办公室，办公室设在综合办公室。

主任：综合办公室负责人成员：基建后勤科、安全监察科等相关单位负责人（一）综合办公室职责：1.负责一体化管理体系日常管理工作；2.负责质量管理体系的策划、建立和实施工作；3.负责体系内审员的管理工作。

（二）基建后勤科负责环境管理体系的策划、建立和实施工作。

（三）安全监察科负责职业健康安全管理体系的策划、建立和实施工作。

（四）各相关单位负责本单位所属范围内管理体系的日常管理和实施工作。

第三章管理内容第七条每年年初，由综合办公室牵头组织安全监察科、基建后勤科对全年审核工作做出安排，并编制年度审核方案。

每季度由综合办公室牵头组织开展一次一体化内部审核（以下简称内审），审核覆盖范围为全矿各单位。

（一）季度审核前，综合办公室按照年度审核方案要求制定审核计划，明确审核目的、准则、方式以及审核组成员和审核日程安排等内容。