第八章土地财产制度概论
- 格式:ppt
- 大小:3.05 MB
- 文档页数:74
土地财产制度概论土地财产制度是指一个国家或地区对土地财产的所有权、使用和流转进行管理和规范的制度。
土地是人类生产和生活的基础,土地财产制度的健全与完善对于一个国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
本文将从土地财产制度的定义、历史背景、基本原则以及存在的问题等方面来进行阐述。
土地财产制度的定义:土地财产制度是指一个国家或地区对土地财产的所有权、使用和流转进行管理和规范的制度。
它包括土地所有权的归属、土地使用的方式和条件、土地流转的规则等内容。
土地财产制度的建立需要考虑到土地的特殊性和重要性,保护土地经济的可持续发展和社会的公平正义。
土地财产制度的历史背景:土地财产制度的形成与发展与人类社会的发展历程密不可分。
在古代社会,土地财产往往是农民个人或家族的私有财产,过着自给自足的生活。
而随着生产力的发展和社会分工的加深,土地私有财产制度逐渐向公有制度过渡。
在现代社会,土地财产制度更多地受到政府的管理和调控,以保护国家的土地资源和实现社会公共利益为出发点。
土地财产制度的基本原则:土地财产制度应基于以下几个基本原则。
首先,公平与合理原则,通过确立土地所有权的合理归属和土地利益的公平分配,保证社会的公平正义。
其次,可持续发展原则,通过制定土地使用和开发的限制和规范,保护土地资源的可持续利用。
再次,市场化原则,通过构建土地流转市场,促进土地资源的流动和优化配置。
最后,法治化原则,通过制定相应的法律法规和监管机制,保证土地财产制度的公正和稳定。
土地财产制度存在的问题:土地财产制度在实践中也存在一些问题。
第一,土地资源过度集中导致不公平现象的出现。
少数富有者拥有大面积的土地资源,而广大农民或弱势群体无法获得足够的土地,导致贫富差距的进一步扩大。
第二,土地资源的过度开发和滥用导致环境问题的产生。
大规模的土地开发往往伴随着环境破坏和生态失衡。
第三,土地流转难题。
由于土地资源的特殊性和限制性,土地的流转难以实现或者面临各种限制。
第一章:导论一、土地的特性1,自然特性:土地自然属性的反应,固有,与人类的利用与否无关位置固定性面积有限性质量差异性功能永久性2,经济特性:人类利用过程中产生的供给稀缺性利用方向变更的相对困难性报酬递减的可能性利用后果的社会性二:土地的功能承载功能生育功能资源功能生态功能财产和资产功能第二章:土地资源利用概论一.影响与地利用的因素自然因素经济因素行政因素社会因素二.实现土地利用目标的手段制定相关法律法规编制土地利用规划改革和完善土地制度由政府严格控制农地向非农地的转移税收手段三.土地利用的基本原则农业优先与统筹安排用地结构相结合坚持集约利用与保持适量耕地相结合专业化利用与综合利用相结合合理开发利用与科学保护相结合经济效益、生态效益和社会效益相结合一.农业区位论二.工业区维纶三.中心地理论四.土地区位配置原则1.地域分异原则2.区位利用原则3.生态系统平衡原则4,系统综合原则五:土地利用的特性1,位置在城市土地利用中具有特殊重要性2,城市土地利用途径更具多样性3,面积对城市土地利用具有较小的限制作用4,交通运输的重要性对于城市土地更为显著5,城市土地用途改变的代价相对巨大一.概念土地利用规模是指经济活动中相对独立的经营实体所占有土地面积的大小,是反映土地生产要素集中程度的一个指标。
二:农业土地适度经营规模的特性地区性动态性层次性适应性一、土地规划利用是指一个国家的地区根据经济社会发展需要和土地资源的实际状况,从长远和全局出发,对一定时期内城乡各类土地利用所作的综合协调和统筹安排,以实现土地资源的永续利用,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
二、土地利用规划的地位和作用1,土地利用规划是加强土地宏观调控、保障经济社会全面协调可持续发展的重要基础。
2,土地利用规划是统筹安排各地区土地利用、促进区域之间和城乡之间协调发展的重要手段。
3,土地利用规划是实施土地用途管制、发挥市场配置资源基础性作用的前提条件4,土地利用规划是土地管理的“龙头”和依法行政的基本依据。
《土地经济学》复习提纲第一章导论1.什么是土地?土地是由地球陆地及其水面的土壤、岩石,矿藏、水文。
大气和植被等要素以及人类过去和现在的活动所构成的自然经济综合体。
2.土地的特性?土地的自然特性:位置固定性,面积有限性,质量差异性,功能永久性。
土地的经济特性:供给的稀缺性,利用方向变更的相对困难性,报酬递减的可能性,利用后果的社会性。
3.土地的功能及其分类?功能:承载功能,生育功能,资源功能,生态功能。
财产和资产功能。
分类地貌:山地,高原,丘陵,盆地,平原。
土壤:黏土,壤土,沙土。
土地生产能力:高产田,中产田,低产田。
土地权属性质:国有,集体所有,私有。
农用地,未利用低,建设用地。
第二章土地利用概论1、土地利用的内涵及其包括的内容?土地利用:就其实质来说,土地利用是人类劳动与土地结合获得物质产品和服务的经济活动,这一活动变现为人类与土地之间进行的物质、能量以及价值、信息的交流与转换。
内容:1,土地资源的调查、分类和统计。
2,土地利用现状分析:土地利用程度分析,土地利用结构分析,土地利用效益分析。
3,编制土地利用规划。
4,土地开发。
5土地保护。
2、土地利用的目标和实现手段?目标 1,土地提供的产品:取得物质产品,包括生产资料和生活资料;取得服务。
2,最终发挥的作用:经济目标,最大限度的满足社会生产,生活对土地的需求;生态目标,保护土地利用的良好生态系统;社会目标现代人生活需求好的生存环境。
手段:制定相关法律法规,编制土地利用规划,改革和完善土地制度,由政府严格控制农用地向非农用地的转移,税收手段,土地科技与教育手段。
2、我国土地利用存在哪些主要问题?1,土地粗放经营与过度利用并存。
2,土地浪费与土地短缺兼有。
3,土地利用率和利用效益都有待提高。
3、土地利用的基本原则?土地利用的效益评价方法?基本原则:农业优先与统筹安排用地结构相结合;坚持集约利用与保持适量耕地相结合;专业化利用与综合利用相结合;合理开发利用与科学保护相结合;经济效益、生态效益和社会效益相结合。