第8章土地财产制度概论
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《土地管理学概论》复习1、征地补偿费的构成土地补偿费、青苗费、地上附着物补偿费、安置补助费、社会保障费、新菜地开发建设基金、拆迁补偿费2、土地管理的基础地籍管理3、城镇国有土地使用权转让的方式出售、交换、赠与4、耕地利用的特点利用周期较短、对自然条件要求严格、集约利用程度较高、具有永续利用性能5、四荒6、土地管理组织结构常见的基本形式直线制组织结构、职能制组织结构、矩阵制组织结构7、国土资源部14个职能司(厅),6个负责土地管理政策法规司、规划司、耕地保护司、地籍管理司、土地利用管理司、执法监察局8、国有土地使用权取得方式有偿取得:土地使用者向国家支付土地使用权出让金或缴纳土地有偿使用费。
出让、转让、作价入股、出租。
无偿取得:国家通过行政划拨方式无偿给予土地使用者。
行政划拨。
依法承包经营:单位(如国营农场)或个人可以依法承包经营国有土地,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产,取得国有土地使用权。
依照法律、政策规定取得:9、土地价格的分类基准地价、标定地价10、城市土地市场的结构体系类型结构、层次结构、组织结构.11、城市土地市场供需调控的三维立体结构方向、时间、力度12、土地储备制度运作程序土地收购、土地储备、土地供应13、基本农田、基本农田保护区基本农田:根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内占用的耕地。
基本农田保护区:对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定法定程序确定的特定保护区域。
14、耕地占卜平衡指非农业建设经批准占用耕地的,按照占多少垦多少的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地,没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新耕地。
15、土地用途管制国家为了保证土地资源的合理利用,通过编制土地利用规划、依法划定土地用途分区,确定土地使用限制条件,实行用途变更许可的一项强制性管理制度。
土地财产制度概论土地财产制度是指一个国家或地区对土地财产的所有权、使用和流转进行管理和规范的制度。
土地是人类生产和生活的基础,土地财产制度的健全与完善对于一个国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
本文将从土地财产制度的定义、历史背景、基本原则以及存在的问题等方面来进行阐述。
土地财产制度的定义:土地财产制度是指一个国家或地区对土地财产的所有权、使用和流转进行管理和规范的制度。
它包括土地所有权的归属、土地使用的方式和条件、土地流转的规则等内容。
土地财产制度的建立需要考虑到土地的特殊性和重要性,保护土地经济的可持续发展和社会的公平正义。
土地财产制度的历史背景:土地财产制度的形成与发展与人类社会的发展历程密不可分。
在古代社会,土地财产往往是农民个人或家族的私有财产,过着自给自足的生活。
而随着生产力的发展和社会分工的加深,土地私有财产制度逐渐向公有制度过渡。
在现代社会,土地财产制度更多地受到政府的管理和调控,以保护国家的土地资源和实现社会公共利益为出发点。
土地财产制度的基本原则:土地财产制度应基于以下几个基本原则。
首先,公平与合理原则,通过确立土地所有权的合理归属和土地利益的公平分配,保证社会的公平正义。
其次,可持续发展原则,通过制定土地使用和开发的限制和规范,保护土地资源的可持续利用。
再次,市场化原则,通过构建土地流转市场,促进土地资源的流动和优化配置。
最后,法治化原则,通过制定相应的法律法规和监管机制,保证土地财产制度的公正和稳定。
土地财产制度存在的问题:土地财产制度在实践中也存在一些问题。
第一,土地资源过度集中导致不公平现象的出现。
少数富有者拥有大面积的土地资源,而广大农民或弱势群体无法获得足够的土地,导致贫富差距的进一步扩大。
第二,土地资源的过度开发和滥用导致环境问题的产生。
大规模的土地开发往往伴随着环境破坏和生态失衡。
第三,土地流转难题。
由于土地资源的特殊性和限制性,土地的流转难以实现或者面临各种限制。
农场财产管理制度内容第一章总则第一条为了规范农场财产管理,保障农场财产安全,提高资源利用效益,制定本制度。
第二条本制度适用于农场内所有财产管理活动,是财产管理的基本准则和操作规程。
第三条农场财产包括土地、建筑、机械设备、种子、化肥、农药、农产品、存货、资金、账户等各类财产。
第四条农场领导班子是财产管理的责任主体,具体分工为:负责人主持财产管理工作;相关领导负责具体的财产管理工作。
第五条财产管理部门是财产管理的执行主体,具体负责财产的保管、清查、调拨、使用、处置等工作。
第六条全体员工都有保护农场财产安全的责任和义务,并且要遵守本制度的规定。
第七条农场有权根据实际情况对本制度进行修改和完善。
第八条违反本制度的行为,将要受到相应的处罚。
第二章农场财产管理原则第九条农场财产管理应当遵循稳健、高效、规范、科学的原则。
第十条农场财产管理应当坚持财产安全第一的原则,保障农场财产的安全。
第十一条农场财产管理应当坚持经济效益为中心的原则,充分发挥财产的使用效益。
第十二条农场财产管理应当坚持资源节约利用的原则,提高资源利用效率。
第三章农场财产管理流程第十三条农场财产管理流程主要包括财产保管、财产清查、财产调拨、财产使用、财产处置等环节。
第十四条财产保管是确保农场财产安全的重要环节,要求严格遵守财产管理规定,做到有序保管、定期检查、定点保管、保密保密等。
第十五条财产清查是核实农场财产的重要环节,要求按照规定的时间和程序进行清查,对账实核,发现问题及时整改。
第十六条财产调拨是合理配置农场财产的重要环节,要求按照管理权限和程序进行调拨,做到真实记录、凭证齐全、签字确认、报备审批。
第十七条财产使用是合理利用农场财产的重要环节,要求按照规定的用途和程序进行使用,做到节约使用、科学管理、定期维护等。
第十八条财产处置是处理农场财产的重要环节,要求按照程序和规定进行处置,做到公开拍卖、限价处置、签字确认、报备审批等。
第四章农场财产管理制度第十九条农场财产保管制度是保障农场财产安全的具体规定,要求严格放置保管、分级管理、专人管理、保密保护,做到有序保管,有效避免财产遗失、损坏、被盗等情况。