政府投资项目管理程序课件(PPT 53页)
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政府投资项目全过程管理流程图一、项目生成和决策审批阶段建立项目储备库审批项目建议书牵头单位:市重大项目办参与单位:市城建办、市政府办、市发改委任务分工:1.市重大项目办负责牵头统筹各部门建立项目储备库,梳理汇总后报市委、市政府。
2.市城建办负责城建项目(包括交通、水利、信息项目)的提出、必要性论证和收集汇总。
3.市政府办负责民生项目(包括各类科教文卫项目)的提出、必要性论证和收集汇总。
4.市发改委负责党政机关(包括人大、政协及事业单位)、公检法司项目的提出、必要性论证和收集汇总。
牵头单位:市发改委参与单位:市财政局任务分工:1.市发改委根据储备项目的必要性和紧迫性,对项目建议书进行审批。
2.市财政局负责对项目建设资金初步筹措方案进行审核。
开展项目深度论证牵头单位:市发改委参与单位:各项目主管部门任务分工:1.各项目主管部门对各自领域纳入储备的项目,从项目投资构成、土地供给、资金筹备、规划选址、社会效益等方面开展可行性研究。
2.市发改委牵头负责对纳入储备库,并通过项目建议书审批的政府投资项目,组织相关行业专家、部门或技术咨询机构,从项目有关工程方案、建设条件、社会效益、社会稳定风险、投资估算、资金来源筹措方案等方面完成开展可行性深度评估论证。
编制年度投资计划牵头单位:市重大项目办参与单位:市城建办、市政府办、市发改委、国资委、财政局任务分工:1.市重大项目办负责整体统筹各部门意见,在确保政府性债务总体规模下降的前提下,统筹考虑项目实施进度、建设条件、财政承受能力等情况后,形成下一年度市级政府项目投资计划报市委、市政府。
2.国资委、财政局负责测算下一年度政府性债务总体规模、财政支付规模,明确项目建设资金总体规模。
3.市城建办、市政府办、市发改委负责对各自领域提出项目的必要性、紧迫性和可行性等综合情况进行梳理汇总,提交市重大项目办。
审批项目可行性研究报告牵头单位:市发改委参与单位:市国土局、规划局、环保局等任务分工:1.市发改委根据市级政府年度投资计划,对各项前置条件符合规定的项目,批复项目工程可行性研究报告;做好项目能耗评估。