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医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知国办发〔2011〕8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》（以下简称《工作安排》）已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的攻坚之年，各地区、各有关部门要继续认真落实“保基本、强基层、建机制”的要求，坚定信心，加强领导，明确责任，攻坚克难，强化考核，狠抓落实。
地方各级政府主要负责同志是本地区医改工作第一责任人，要对本地区医改任务完成情况负总责；各牵头部门要对牵头任务全国范围内的完成情况负总责，各有关方面要相互支持，密切配合，确保完成医改各项任务。
国务院办公厅二○一一年二月十三日医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排为明确任务目标，落实工作责任，扎实推进改革，现提出医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排如下：一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）精神，继续围绕“保基本、强基层、建机制”，统筹推进医药卫生体制五项重点改革。
确保基本医疗保障制度覆盖城乡居民，保障水平显著提高；确保国家基本药物制度基层全覆盖，基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的运行机制基本建立；确保基层医疗卫生服务体系建设任务全面完成，服务能力明显增强；确保基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供，均等化水平进一步提高；公立医院改革试点不断深化，体制机制综合改革取得实质性进展，便民惠民措施普遍得到推广。
中医药服务能力和水平进一步提高。
医疗费用过快增长得到进一步控制。
医药卫生体制改革近三年重点任务基本完成，为下一步深化改革奠定坚实基础。
卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2011.11.02•【文号】卫监督发[2011]82号•【施行日期】2011.11.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见（卫监督发〔2011〕82号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为深入贯彻《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（国办发〔2011〕8号）的精神，进一步落实卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》（卫妇社发〔2011〕37号）的要求，努力实现基本公共卫生服务均等化的目标，有效维护广大人民群众的健康权益，现就开展卫生监督协管服务工作提出以下意见。
一、充分认识开展卫生监督协管服务的重要意义卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措，是国家关爱民生、彰显政府责任的重要体现。
各地要高度重视，紧紧围绕群众关心、反映强烈的食品安全、职业病危害、饮用水卫生安全等突出问题，借助开展卫生监督协管服务的契机，利用现有卫生资源，充分发挥社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构（以下简称基层医疗卫生机构）公共卫生职能作用，通过深入推进项目实施，使广大人民群众真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。
二、进一步明确卫生监督协管服务的主要任务和目标卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生产品，主要任务是由各城乡基层医疗卫生机构协助基层卫生监督机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。
目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。
国家基本公共卫生服务规范（2011年版附件国家基本公共卫生服务规范（xx年版）xx年5月目录城乡居民健康档案管理服务规范1 健康教育服务规范22 预防接种服务规范26 0～6岁儿童健康管理服务规范31 孕产妇健康管理服务规范42 老年人健康管理服务规范52 高血压患者健康管理服务规范552型糖尿病患者健康管理服务规范60 重性精神疾病患者管理服务规范65 传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范72 卫生监督协管服务规范75 前言实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。
国家基本公共卫生服务项目自xx年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。
xx年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元。
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订和完善，形成了《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》（以下简称《规范》）。
《规范》包括11项内容，即：城乡居民健康档案管理.健康教育.预防接种.0～6岁儿童健康管理.孕产妇健康管理.老年人健康管理.高血压患者健康管理.2型糖尿病患者健康管理.重性精神疾病患者管理.传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。
在各项服务规范中，分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象.内容.流程.要求.考核指标及服务记录表等作出了规定。
《规范》中针对个体服务的相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理，考核指标标准由各地根据本地实际情况自行确定。
《规范》是乡镇卫生院.村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考依据，也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
《规范》所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室.社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，并合理承担基本公共卫生服务任务。
卫生工作方针的基本内容新时期卫生工作指导方针的七句话，可以划分为三个组成部分：第一部分是卫生工作的战略重点，包括以农村为重点、预防为主、中西医并重；第二部分是卫生工作的基本策略，包括依靠科技与教育、动员全社会参与；第三部分是卫生工作的根本宗旨，包括为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务。
卫生工作方针的基本内容如下：(一) 以农村为重点农村卫生工作是我国卫生工作三大战略重点的第一个重点。
(二) 预防为主预防保健是我国卫生工作三大战略重点的第二个重点。
预防为主是建国初期所制定的卫生工作四大方针之一；新时期的卫生工作方针继续把预防为主确定为主要内容，不仅是我国建国以来卫生工作宝贵经验的总结，也是世界卫生工作发展的潮流。
(三) 中西医并重振兴中医药是我国卫生工作三大战略重点的第三个重点。
建国以来，在党的团结中西医方针的指导下，中医药事业的发展取得了伟大的成就。
新时期提出中西并重的方针，是以往团结中西医方针的继承和发展，是振兴中医药和中医药走向世界的政策保证。
(四)依靠科技与教育依靠科技与教育是卫生工作的基本策略之一，是落实科学技术是第一生产力思想和科教兴国战略的具体表现，也是建国以来卫生工作长足发展基本经验的总结。
发展科学技术和培养医学人才是发展卫生事业必不可少的基本条件，必须提高到卫生工作方针的高度予以重视。
(五) 动员全社会参与动员全社会参与是卫生工作的又一项基本策略，它是卫生工作与群众运动相结合方针的发展和完善。
动员全社会参与，包括了各级党政领导重视、社会各部门协作配合和广大人民群众积极参与。
(六) 为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务，是我国卫生工作的根本宗旨，是卫生工作方针的核心，是党和政府对卫生事业改革和发展的基本要求，是卫生工作必须坚持的正确方向。
卫生工作方针
卫生工作是社会文明的重要标志，是保障人民健康的基础工作。
卫生工作方针
是指国家对卫生工作所确定的总体方向、基本原则和重点任务。
制定卫生工作方针，对于促进全民健康、提高卫生水平具有重要意义。
首先，卫生工作方针要坚持预防为主。
预防是卫生工作的首要任务，也是最经济、最有效的卫生工作方式。
预防包括个人卫生、环境卫生和社会卫生三个方面，要从源头上预防疾病的发生，降低疾病传播和流行的风险。
其次，卫生工作方针要坚持全面推进。
全面推进卫生工作，就是要在各个方面
都下功夫，全方位提高卫生水平。
这包括改善医疗卫生服务体系，提高基层卫生服务能力，加强疾病防控工作，提高公共卫生应急能力等方面。
再次，卫生工作方针要坚持科学管理。
科学管理是卫生工作的基本要求，要根
据实际情况，科学制定卫生政策和规划，合理配置卫生资源，提高卫生服务效率，确保卫生工作的可持续发展。
最后，卫生工作方针要坚持人民至上。
人民是卫生工作的主体，要把人民的健
康放在首位，关心群众的身体健康，满足人民对健康的需求，不断提高人民的卫生素质。
总之，卫生工作方针是卫生工作的总纲，是指导卫生工作的根本遵循。
只有坚
持卫生工作方针，才能推动卫生工作不断取得新的成绩，为人民群众提供更好的卫生服务，促进全民健康。
希望全社会都能共同关注卫生工作，积极支持卫生工作，共同为建设健康中国而努力奋斗。
我国卫生工作方针的基本内容1. 前言说到咱们国家的卫生工作方针，大家可能觉得有点陌生，甚至有点干巴巴的。
但其实，卫生工作跟我们每个人的生活息息相关，就像是那杯早晨的豆浆，清爽又提神。
今天咱们就来聊聊这个话题，让卫生工作不再是个高高在上的词，而是大家都能理解的“家常便饭”。
2. 卫生工作的基本方针2.1 健康为本首先，咱们得说，健康可是咱们生活的根本！这就像房子的地基，基础打好了，后面的事情才能顺风顺水。
我国的卫生工作方针明确提出“以人为本”，就是说在制定各种卫生时，首先要考虑的是大家的健康需求。
就像你去餐厅点菜，老板得知道你想吃什么，才能做出美味的菜肴嘛。
2.2 预防为主再来就是“预防为主”。
这可不是说让你每天都得防着什么，而是强调要提早做好预防工作。
就像你出门前要看天气预报，提前带上雨伞，免得被淋成落汤鸡。
我国在卫生工作中倡导的预防措施，比如疫苗接种、健康检查等等，都是为了让大家远离疾病的侵扰。
想到这里，真是让人心里暖暖的。
2.3 全面协调还有一个就是“全面协调”。
听起来很高大上，其实就是要各个部门齐心协力。
比如，教育部门要教大家怎么健康生活，交通部门要改善道路安全，这样大家才能有个更健康的环境。
这就像一个篮球队，大家都得配合默契，才能打出精彩的比赛，不然就只能看着对方得分了。
3. 社区卫生与健康教育3.1 社区卫生的重要性接下来，咱们来聊聊社区卫生。
你想啊，生活在社区里，大家都互相影响，互相照顾，卫生工作自然不能落下。
社区卫生不仅是清洁的事儿，还包括心理健康、营养饮食等方方面面。
就像邻里之间互相借盐借糖，健康知识也是要分享的，只有大家一起做好，才能把社区建设得像个温暖的大家庭。
3.2 健康教育的普及最后，还有一个大头儿就是健康教育。
现在信息发达，咱们不仅可以通过电视、网络了解健康知识，还可以参加各种讲座、活动。
就像是学做菜，听了大师的课，你才能在家里尝试做出美味的菜。
健康知识也是一样，只有掌握了，才能在生活中运用自如，让健康伴随我们每一天。
古贤乡卫生院十一项公共卫生工作主要督导内容一、传染病1、查门诊日志、门诊日志是否书写正规，是否有传染病漏报，每诊所每季度至少报1例传染病，查传染病登记本。
2、结核病按结核病转诊目标责任书，是否及时转诊结核病，查结核病转诊登记本。
二、卫生监督1、村学校、幼儿园、餐饮单位、公共用水资料存档、上报齐全。
2、发现本村无证行医非法进行医疗活动由村协管员上报并做好记录。
3、对村学校、幼儿园、餐饮单位、公共用水做好巡查工作，并做好记录。
三、重性精神病1、对辖区内重性精神病筛查登记。
2、每一季新增病人建档、随访。
3、每月29号报卫生院公卫科（新增建档人数）。
4、定期随访患者，督促按时按量服药，按时复诊。
5、参与重性精神疾病防治知识健康教育工作。
四、高血压病1、35岁以上首诊病人测血压，查门诊日志。
2、对辖区内高血压病筛查登记(汤阴县原发性高血压病人统计表、汤阴县35岁以上高血压糖尿病筛查登记表、原发性高血压高危人群管理登记表、汤阴县原发性高血压患者健康管理报表、汤阴县原发性高血压患者健康管理汇总表）。
3、每一季新增病人建档、随访（一年四次）。
4、每月29号报卫生院公卫科（新增建档人数）。
5、定期随访患者，督促按时按量服药，按时复诊，随访表填写应符合规范。
6、参与高血压病防治知识健康教育工作。
7、建档率100%、高血压人数按本村35岁以上人数×18.8%. 8、应有主要用药情况和健康评价、健康指导。
五、糖尿病1、专人负责、专人管理。
2、对辖区内35岁及以上人群进行糖尿病筛查登记。
3、对确诊的糖尿病患者，每年至少4次面对面随访，一年一次健康体检并进行记录。
4、及时发现及时建档每月29日报卫生院公卫科。
5、参与糖尿病防治知识健康教育工作。
6、患者规范健康管理率≥90%、管理人群血糖控制率≥70%、管理人群满意率≥80%、防治知识知晓率≥70%、四率达标。
糖尿病人数按本村35岁以上人数×7%。
7、查糖尿病人的纸质档案是否有血糖检验单、是否填写空腹血糖值。
卫妇社秘〔2011〕411号关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知各市、县（市、区）卫生局、财政局,有关省直医疗卫生单位：按照卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》（卫妇社发〔2011〕37号）、《安徽省人民政府关于印发医药卫生体制六项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（皖政办〔2011〕29号）要求，为做好全省2011年基本公共卫生服务项目工作，现就有关事宜通知如下：一、2011年基本公共卫生服务项目重点任务（一）新增服务项目和内容。
2011年人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高至25元，新增经费主要用于扩大服务人群，增加服务项目，提高服务质量。
一是将儿童保健管理人群从0-3岁扩大到0-6岁，并增加儿童口腔保健等服务内容；二是增加孕产妇、65岁以上老年人等重点人群检查项目，增加健康教育服务内容，提高服务频次；三是增加高血压、糖尿病、重性精神疾病患者管理人数；四是增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品安全信息报告、职业卫生咨询指导等服务项目。
省卫生厅在卫生部《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》的基础上，结合我省实际，制定了《安徽省国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》(见附件1，可从卫生厅网站下载)，规定了基本公共卫生服务的具体内容,请各地参照执行。
（二）2011年重点工作任务。
一是进一步规范健康档案的建立、使用和管理流程，基层医疗卫生机构为城乡居民提供的医疗卫生服务内容应当及时纳入健康档案，提高健康档案使用率。
各地区要积极推进健康档案信息化建设，规范化电子健康档案建档率达到50%左右，及时补充和完善健康档案，探索电子健康档案与电子病历之间的衔接，发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
二是加强慢性病和重性精神疾病患者管理，全省高血压、糖尿病患者规范管理人数累计达到202万人、70万人以上，将发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围，各地要按照当地医改任务数，保质保量完成任务。
卫生部印发2011年卫生工作要点提出十项重点任务中国网 时间： 2011-01-10卫生部印发2011年卫生工作要点中华人民共和国卫生部（二〇一一年一月十日）卫生部新闻办公室日前，卫生部印发了2011年卫生工作要点。
要点指出，2011年卫生工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策、部署，以健全国家基本药物制度和加快公立医院改革试点工作为重点，全面完成2009-2011年五项重点改革任务，做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作，加强食品药品安全监管，促进中医药发展，统筹推进各项卫生工作。
要点指出，卫生行政部门要紧密结合深化医药卫生体制改革和纪念建党90周年，深入开展创先争优活动，切实加强行业指导，激励调动广大医药卫生工作者履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力，增强责任意识，提高业务本领，加强行业作风建设。
要按照保基本、强基层、建机制的要求，突出医改重点任务，抓住关键环节，落实目标责任制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全面完成深化医改近期五项重点任务、实现“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证。
一是初步建立国家基本药物制度，降低群众用药负担。
巩固和扩大国家基本药物制度实施范围。
到2011年底，初步建立国家基本药物制度，基本覆盖政府办基层医疗卫生机构，实行零差率销售。
鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。
其他各类医疗机构也按规定使用基本药物。
不断完善国家基本药物制度。
调整完善国家基本药物目录（基层使用部分），更好地适应基层用药需求，适时启动制定新版国家基本药物目录工作。
建立健全国家基本药物采购机制，规范采购配送工作，建立药品价格信息库。
加强基本药物配备使用管理。
开展国家基本药物临床应用指南和处方集培训。
二是加快公立医院改革试点，使人民群众切实受惠。
确定一批易操作、经验成熟的重点政策措施向全国推广。
按照“上下联动、内增活力、外加推力”的公立医院改革原则，在全国范围内推广便民惠民措施，让人民群众尽快享受到便利的医疗服务。
加强医疗机构设置规划管理，优化公立医院布局结构，组织开展国家区域医疗中心设置试点。
优先发展县级医院，选择300个覆盖县域人口较多、基础较好的县医院开展综合改革试点。
完善有序规范就医的引导政策，加快建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制。
逐步实施首诊在社区，建立城市社区卫生服务机构与大医院双向转诊制度。
推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、志愿者医院服务、便民门诊等便民惠民措施。
继续制定常见病、多发病临床路径，增加实施病种数量，扩大临床路径实施覆盖面。
积极探索支付制度改革，完善政策措施，适当提高医务人员待遇水平，扩大医师多点执业试点和乡镇执业助理医师考试试点范围。
积极探索重大体制机制改革试点。
推动试点城市开展综合改革，在政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开等难点方面进行探索。
积极推广公立医院以支付制度改革为切入点解决以药补医的做法。
完善医疗机构分类管理制度，鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业，满足群众的多层次需求。
将实施便民惠民措施与推进综合改革、探索解决体制机制问题相结合，使人民群众享受到改革的成果。
三是提高新型农村合作医疗制度保障水平，健全基层医疗卫生服务体系。
不断完善新农合制度。
稳定参合率，继续保持在90%以上的较高水平。
进一步提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额，稳步扩大门诊统筹实施范围，逐步将门诊常见病、多发病及重性精神病门诊费用纳入统筹补偿范围。
以省为单位全面推开提高儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障水平试点工作，并逐步扩展大病救助保障病种范围。
健全管理经办机构，提高管理和服务能力，全面实现参合人员在统筹区域内自主就医和即时结算，推行农民健康“一卡通”工作。
加大基金监管力度，加强定点医疗机构监督管理，推行支付方式改革。
继续推进基层医疗卫生服务体系建设。
继续加强基层医疗卫生机构建设和规范化管理，落实补偿政策，推进综合配套改革。
完善人事分配制度，优化医疗卫生资源配置，强化基层医疗卫生人才队伍建设，推动乡村医生补助政策的落实。
继续实施“万名医师支援农村卫生工程”，大力推进城乡医院对口支援工作。
四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，扎实做好卫生应急、重大疾病防控和妇幼卫生工作。
全面完成国家基本、重大公共卫生服务项目。
加快实施国家基本、重大公共卫生服务项目，研究扩大国家基本公共卫生服务项目内容和覆盖面，提高基本公共卫生服务均等化人均经费标准。
制定并落实公共卫生服务规范，完善工作机制，严格项目、资金管理。
加大专业技术人员培训力度，建立信息报告及发布制度，开展项目评估，加强督导、考核，确保完成各项任务。
加强卫生应急能力建设，做好重大疾病防控工作，完善公共卫生服务体系建设，加强妇幼保健和健康教育工作。
五是强化食品安全综合协调，加大卫生监督力度。
强化食品安全管理。
开展《食品安全法》实施情况监督检查，完善食品安全综合协调机制。
落实食品安全整顿工作任务，加强乳品质量安全工作，继续打击使用列入“黑名单”物质和其他化学原料生产加工食品行为。
组织实施《食品安全信息公布管理办法》，建立健全信息公布制度。
继续清理完善食品安全国家标准。
组织实施食品安全风险监测计划和地方监测方案，开展风险评估，及时发布预警公告，加强食品安全风险监测评估组织机构建设。
完善重大食品安全事故调查处理制度，着力加强事故报告和通报机制，提高事故应急处置能力。
采取有效措施，加强餐饮食品安全监管。
加大职业病防治工作力度。
认真落实《职业病防治法》及《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，制定完善配套规章和标准。
加强卫生监督工作，继续深化卫生监督体制改革，启动卫生监督体系建设。
六是加强医疗服务管理，提高医疗服务质量。
加强医疗质量管理。
推进国家医疗质量管理与控制中心、重点临床专业国家级医疗质量与控制中心建设。
继续推进同级医疗机构辅助检查结果互认工作，加强医疗技术临床应用管理。
确定并实施国家临床重点专科和重点培育专科建设项目，提高我国专科医疗服务能力。
加强医疗机构药事管理，研究建立临床药师准入制度，推进临床合理用药。
加强医疗器械临床使用管理。
加强院前急救建设和规范化管理，提高急救急诊服务能力。
规范临床检验工作，加大医院感染管理力度，保障医疗安全。
加强护士队伍建设。
建立无偿献血长效机制，保证血液质量安全和临床用血需要。
进一步推动医疗康复、防盲治盲和戒毒医疗管理工作。
严格医疗广告的审批和监管。
强化医疗服务监管，启动医院评审评价工作，继续加强大型医用设备配置与使用管理，开展以改善医疗服务为重点的优质医院创建活动，推进“平安医院”创建活动，加强人体器官移植监管，进一步推动人体器官捐献工作。
七是强化药品质量安全监管，确保药品质量安全。
加强药品监管工作。
加大药品、医疗器械生产经营环节监管力度，加强各地电子监管能力建设。
加强药物不良反应报告与监测，定期分析评估药品不良反应监测信息，控制药品安全风险。
开展药品安全责任体系评价试点工作，建立健全地方政府主导的药品安全责任体系。
扎实开展药品安全专项整治工作。
加强保健食品、化妆品监管。
八是发挥中医药特色和优势，不断提高中医药服务水平。
积极推进中医药事业发展。
贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，进一步细化实化中医药事业发展相关政策措施。
以县级中医医院达标建设和扩大城乡基层中医药服务覆盖面为重点，加强中医服务体系建设及能力建设。
继续推进“治未病”健康工程，推动区域中医预防保健服务体系建设。
继续做好民族医药工作。
加强基层中医药人才和技术骨干培养，继续开展乡村医生中医专业学历教育和中医类别全科医师培训，实施基层老中医药专家临床经验继承项目，探索建立中医住院医师规范化培训制度，推进中医药重点学科建设。
加快推进公立中医医院改革，继续推广中医临床路径，开展付费改革试点。
加强对中药基本药物临床应用的指导。
研究制定鼓励提供和使用中医药服务的优惠政策。
加快落实国家基本公共卫生服务有关中医药任务。
九是加大卫生人才培养力度，推动卫生科技创新与发展。
加强卫生人才培养。
贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》。
推动全科医生培养和住院医师规范化培训工作，开展县级医院骨干医师培训项目，继续开展和适当扩大专科医师准入试点。
扩大实施乡镇卫生院招聘执业医师项目，继续实施农村订单定向医学生免费培养项目，开展为基层医疗卫生机构培训药师工作。
加强继续医学教育，加大公共卫生和临床药学人才培养力度。
开展西部卫生管理干部和大型医院领导干部的培训。
加强医学教育宏观协调和管理，推进高校医学院共建工作。
推进卫生科技事业发展。
扎实推进“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”、“重大新药创制”两个科技重大专项及公益性行业专项等科技计划项目的组织实施。
十是统筹推进各项卫生工作。
深入开展卫生政策研究与卫生立法工作，实施医药卫生发展战略规划，加快推进卫生信息化建设，积极开展国际及港澳台地区的交流与合作。
