劳动部关于印发《试点地区工资指导线制度试行办法》的通知

劳动部关于印发《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于印发《对＜工资支付暂行规定＞有关问题的补充规定》的通知（劳部发〔１９９５〕２２６号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动人事司，解放军总后勤部劳动工资局，国家计划单列企业集团：劳动部“关于印发《工资支付暂行规定》的通知”（劳部发〔１９９４〕４８９号）发布后，各地区、各部门在贯彻执行中遇到一些具体问题。

为此，经研究，我们制定了《对＜工资支付暂行规定＞有关问题的补充规定》，现印发你们，请结合实际情况贯彻执行。

一九九五年五月十二日对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定根据《工资支付暂行规定》（劳部发〔１９９４〕４８９号，以下简称《规定》）确定的原则，现就有关问题作出如下补充规定：一、《规定》第十一条、第十二条、第十三条所称“按劳动合同规定的标准”，系指劳动合同规定的劳动者本人所在的岗位（职位）相对应的工资标准。

因劳动合同制度尚处于推进的过程中，按上述条款规定执行确有困难的，地方或行业劳动行政部门可在不违反《规定》所确定的总的原则基础上，制定过渡措施。

二、关于加班加点的工资支付问题１．《规定》第十三条第（一）、（二）、（三）款规定的在符合法定标准工作时间的制度工时以外延长工作时间及安排休息日和法定休假节日工作应支付的工资，是根据加班加点的多少，以劳动合同确定的正常工作时间工资标准的一定倍数所支付的劳动报酬，即凡是安排劳动者在法定工作日延长工作时间或安排在休息日工作而又不能补休的，均应支付给劳动者不低于劳动合同规定的劳动者本人小时或日工资标准１５０％、２００％的工资；安排在法定休假节日工作的，应另外支付给劳动者不低于劳动合同规定的劳动者本人小时或日工资标准３００％的工资。

江西省人力资源和社会保障厅关于发布江西省2021年企业工资指导线的通知文章属性•【制定机关】江西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.09.01•【字号】赣人社发〔2021〕20号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文江西省人力资源和社会保障厅关于发布江西省2021年企业工资指导线的通知赣人社发〔2021〕20号各市、县（区）人力资源社会保障局，赣江新区社会发展局，省直和中央驻赣有关单位：为加强我省企业工资分配的宏观调控，推进企业工资集体协商，促进企业工资分配与国家宏观调控政策相协调，根据原劳动部《关于印发〈试点地区工资指导线制度试行办法〉的通知》（劳部发〔1997〕27号）、《江西省工资支付规定》（省政府令第159号）、原省劳动和社会保障厅《关于发布〈江西省企业工资指导线制度试行办法〉的通知》（赣劳社劳〔2002〕26号）等有关规定，结合我省2020年国民经济社会发展状况及2021年发展计划，制定我省2021年企业工资指导线，经人力资源社会保障部审核、省政府同意，现予发布。

一、2021年度企业工资增长基准线为8%；企业工资增长下线为3%；企业工资增长不设上线。

上述工资指导线以2020年本企业平均工资为基数，适用于企业职工工资调整和分配。

二、全省各类企业应根据本企业经济效益和劳动生产率的具体情况，按照党的十九大报告提出的“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”的总体要求及工资指导线的要求，建立健全工资决定和正常增长机制，协商确定2021年度工资增长比例，合理安排工资增长。

（一）国有企业（含国有独资和国有控股企业，下同）应按照国有企业工资决定机制改革的有关规定编制工资总额预算方案，在工资监管部门核准或备案的工资总额预算内，通过与工会开展工资集体协商，合理确定本企业2021年度的职工工资增长幅度和工资水平。

劳动部印发《关于进一步深化岗位技能工资制试点工作的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部印发《关于进一步深化岗位技能工资制试点工作的意见》的通知（劳部发［１９９３］４１号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动部门：劳动部《关于进行岗位技能工资制试点工作的通知》（劳薪字＜１９９２＞８号）和《关于岗位技能工资制试点工作有关问题的意见》（劳薪字＜１９９２＞３０号）下发以来，各地区、部门坚持以转换企业经营机制、增强企业活力、提高经济效益为中心，统筹规划，精心组织，积极而稳妥地开展试点工作，并取得明显的效果。

实践证明，工资制度改革对加强企业的基础管理工作，鼓励职工学习技术，合理拉开工资差距，提高企业的经济效益都起到了积极作用。

企业内部分配中技术等级与工资等级脱节、劳动报酬与劳动贡献脱节以及平均主义等问题得到一定程度的缓解。

与此同时，试点过程中也反映出一些问题。

根据中央关于“加快工资制度改革，逐步建立起符合企业、事业单位和机关各自特点的工资制度与正常的工资增长机制”的要求，为了保证岗位技能工资制试点工作的健康发展，按照国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的精神，我部在总结试点工作的基础上，提出了《关于进一步深化岗位技能工资制试点工作的意见》，现印发给你们，请结合本地区、部门及企业的实际贯彻执行。

一九九三年五月十三日关于进一步深化岗位技能工资制试点工作的意见一、积极稳妥地推行岗位技能工资制岗位技能工资制是按照“按劳分配”原则实行企业自主分配的一种基本工资制度。

推行岗位技能工资制，是为了贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》精神，适应建立社会主义市场经济体制的需要，把企业推向市场，并逐步实行企业自主分配的具体措施。

青海省人力资源和社会保障厅关于发布青海省2023年企业工资指导线的通知文章属性•【制定机关】青海省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2023.11.07•【字号】青人社厅函〔2023〕464号•【施行日期】2023.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文青海省人力资源和社会保障厅关于发布青海省2023年企业工资指导线的通知青人社厅函〔2023〕464号各市、自治州人力资源和社会保障局，各有关单位：根据原劳动部《关于印发〈试点地区工资指导线制度试行办法〉的通知》（劳部发〔1997〕27号）要求以及《青海省工资指导线制度试行办法》（青政办〔2001〕134号）规定,结合我省近5年来地区生产总值、就业人数、全社会劳动生产率、企业职工货币工资平均水平和城镇居民消费价格指数、城镇非私营单位上年度从业人员平均工资等数据，统筹考虑全年经济发展增速预期、经济持续恢复、就业增收压力等因素，测算出青海省2023年企业工资指导线, 并报经人力资源社会保障部审核批准，现发布如下：一、企业职工工资货币增长基准线（中线）为7%。

即：凡经济效益增长的企业，应参照基准线，并在国家宏观政策规定的范围内，合理确定本企业职工工资增长水平。

上述工资指导线适用于指导全省各类企业在岗职工工资分配。

二、为鼓励企业根据经济效益和人力资源市场情况自主确定薪酬增长幅度，在开展工资集体协商或把握实际工资增幅预警线（上线）时，可参照同类国有企业职工平均工资调控水平和调控目标来确定，不再单独发布预警线（上线）。

三、为保障企业职工收入不因消费价格指数上涨而降低实际收入和生活水平，在开展工资集体协商或把握实际工资增幅最低线（下线）时，可参照当年全省居民消费价格指数增幅来确定，不再单独发布最低线（下线）。

生产经营困难、经济效益下降的企业，职工工资为零增长或负增长，但企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于我省最低工资标准。

劳动和社会保障部关于印发《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要》的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2001.04.24•【文号】劳社部发[2001]5号•【施行日期】2001.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动和社会保障部关于印发《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要》的通知（劳社部发〔２００１〕５号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动和社会保障工作机构：根据中共中央关于制定“十五”计划的建议精神，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，我部编制了《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要》，已经部长办公会讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

二００一年四月二十四日劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要今后五年是我国经济和社会发展的重要时期，为指导和推动劳动和社会保障事业发展，根据中共中央关于制定“十五”计划的建议精神，落实国家《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求，制定《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要》。

一、“九五”主要成就和“十五”面临的形势１、“九五”主要成就“九五”时期，劳动和社会保障事业取得了显著的进展，“九五”计划的各项主要任务均已圆满完成。

－－就业局势保持基本稳定，就业结构发生重大变化。

就业总量进一步扩大，５年间城镇新增就业达３５６０万人左右，累计有１３００多万国有企业下岗职工实现了再就业，城镇登记失业率控制在３．１％。

就业结构发生了重大变化，第一产业就业人数首次下降到５０％以下，第三产业就业人数增速超过第二产业；国有、集体经济单位就业人数下降，其他经济单位就业人数有较大增加。

国有企业职工人数减少２０００多万人，国有企业富余人员问题得到初步缓解。

劳动力市场管理制度初步建立。

企业自主用人、劳动者自主择业的就业机制初步形成。

劳动预备制度逐步实行。

劳动部关于进行岗位技能工资制试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于进行岗位技能工资制试点工作的通知（劳薪字〔１９９２〕８号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部、委、直属机构：根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》在企业“逐步实行以岗位技能工资制为主要形式的内部分配制度”的精神，按照“一切经过试点，先立后破”的原则，经国务院领导同志原则同意，现就进行岗位技能工资制试点工作提出以下意见，请结合各地、各部门实际研究执行。

一、关于试点工作的指导思想。

进行以岗位技能工资制为主要形式的内部分配制度的改革试点工作，要坚持以转换企业机制，增强企业活力为中心，重点是打破“大锅饭”和“铁饭碗”，认真贯彻按劳分配原则，从而达到调动职工劳动积极性，提高劳动生产率和经济效益、促进搞好国营大中型企业的目的。

试点工作要从实际出发，不搞一刀切。

通过试点，进一步总结企业实行岗位技能工资制的经验，完善工资制度改革方案，为逐步扩大试点、深化企业工资制度改革打好基础。

二、关于试点条件和范围。

为确保试点质量，抓好典型，要坚持少而精的原则，严格控制试点面。

按照条块结合的方法，先从地区和部门中选择少数既有行业特色和代表性，又具备以下条件的国营企业进行：一是实行了工资总额同经济效益挂钩办法的企业；二是基础管理工作较好，定员定额、记录统计、考查考核、经济核算等项规章制度健全；三是企业劳动、人事、培训、考核等项制度的配套改革有较好基础；四是领导班子较强，劳资干部队伍素质较高，对试行岗位技能工资制认识一致，自愿进行试点的企业。

劳动和社会保障部关于印发2003年劳动和社会保障工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于印发2003年劳动和社会保障工作要点的通知（劳社部发[2003]1号2003年1月22日）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：现将《2003年劳动和社会保障工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

2003年劳动和社会保障工作要点2003年劳动和社会保障工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，按照中央经济工作会议和全国再就业工作会议的部署，继续巩固两个确保，加大就业和再就业工作力度，加快社会保障制度改革步伐，切实维护劳动者合法权益，协调推进各项劳动保障事业的发展。

一、贯彻落实全国再就业工作会议精神，切实做好就业和再就业工作（一）切实落实促进再就业的各项政策措施。

建立促进再就业政府目标责任体系，认真落实税费减免、社保补贴、小额贷款、免费服务、工商登记、场地安排等各项促进下岗失业人员再就业扶持政策。

做好增加再就业资金投入有关工作，建立地方筹集再就业资金情况报告制度，切实加大资金投入。

大力发展服务业、中小企业和非公有制经济，积极发展劳动密集型产业，提倡灵活多样的就业方式，多渠道增加就业岗位。

大力开发社区公益性就业岗位，帮助一批“4050”就业困难群体实现再就业。

全年新增就业800万个以上，力争达到950万个，下岗失业人员再就业人数达到400万人，城镇登记失业人数控制在870万人，城镇登记失业率控制在4.5%左右。

下半年在全国范围内组织开展再就业政策落实情况大检查。

劳动部关于印发《企业最低工资规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于印发《企业最低工资规定》的通知（劳部发〔１９９３〕３３３号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动人事司，解放军总后勤部劳动工资局，国家计划单列企业集团：为了适应社会主义市场经济发展的需要，保护劳动者个人及其家庭成员的基本生活和劳动者的合法权益，促进劳动者素质的提高和企业公平竞争，特制定《企业最低工资规定》，现印发给你们，请结合实际情况研究执行。

一九九三年十一月二十四日企业最低工资规定第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活、促进劳动者素质的提高和企业公平竞争，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内各种经济类型的企业（以下简称企业）以及在其中领取报酬的劳动者（以下简称劳动者）。

乡镇企业是否适用本规定由省、自治区、直辖市人民政府决定。

第三条本规定所称“最低工资”是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。

本规定所称最低工资率是指单位劳动时间的最低工资数额。

第四条最低工资率的确定实行政府、工会、企业三方代表民主协商原则。

第五条国务院劳动行政主管部门对全国最低工资制度实行统一管理。

省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门对本行政区域最低工资制度的实施实行统一管理。

第二章最低工资率确定和发布第六条最低工资率在国务院劳动行政主管部门的指导下，由省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门会同同级工会、企业家协会研究确定。

劳动部关于印发《试点地区工资指导线制度试行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于印发《试点地区工资指导线制度试行办法》的通知（劳部发［１９９７］２７号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：为了建立和完善适应社会主义市场经济体制的企业工资分配宏观调控机制，更好地指导企业工资分配，我们制定了《试点地区工资指导线制度试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

在部分地区进行工资指导线制度试点，是企业工资宏观调控办法改革的一项重要举措。

政府运用工资指导线，对国有企业及其他各类企业的工资分配进行指导与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展的要求，进一步促进生产力的发展。

试点首先在部分地区或中心城市进行，由劳动部统一组织。

１９９７年试点范围由北京、深圳、成都３个城市扩大到包括江苏、江西、山东、广东、湖南、山西、吉林在内的十个地区。

试点地区应按有关规定和要求，认真制定试点方案。

在试点初期，应将工资指导线办法与弹性工资计划、工效挂钩等办法并行。

随着工资指导线制度的建立和完善，逐步转向以工资指导线为主要内容的企业工资分配宏观调控机制。

各试点地区应及时总结试点经验，不断改进完善试点办法。

其他地区暂不进行工资指导线制度试点，但要在严格执行弹性工资计划和工效挂钩办法的同时，结合本地区的实际情况，认真进行工资指导线办法的研究探索工作。

试点地区劳动行政部门要加强对试点工作的组织领导，及时将实施情况和遇到的问题反馈我部综合计划与工资司。

附件：１．工资指导线水平测算数学模型（略）２．“四分位法”测算工资指导线水平（略）一九九七年一月三十日试点地区工资指导线制度试行办法为了适应社会主义市场经济体制的要求，建立“市场机制决定，企业自主分配，政府监督调控”的企业工资分配体制，根据《劳动法》第四十六条“国家对工资总量实行宏观调控”有关规定，制定本试行办法。