中级财政税收精讲：财政赤字的弥补方式及其经济效应

第十章国债第一节国债的概念与分类一、国债的概念(掌握)国债：国家公债的简称，是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要，在有偿条件下，筹集财政资金时形成的国家债务，是国家取得财政收入的一种形式。

无偿筹集财政资金的方式：税收、规费、国有企业利润上交有偿筹集财政资金的方式：国债国债是国家信用的一种主要形式，但不是唯一形式。

了解国家信用的形式。

狭义的国债仅指内债，广义的国债除内债外，还包括外债。

掌握国债与公债的关系。

国债是公债的主要组成部分。

公债有国债和地方债之分。

由中央政府发行的公债，称为国家公债，简称“国债”，其收入列入中央政府预算。

由地方政府发行的公债，称为地方公债，简称“地方债”，列入地方政府预算。

公债=国债+地方债，由于我国不允许地方政府以举债的方式筹措财政收入，所以我国的国债=公债。

国债与私债的本质差别在于发行的依据或者担保物不同。

国债的担保物是政府的信誉。

在一般情况下，国债比私债要可靠得多，通常称为“金边债券”。

二、国债的特征(掌握)(一)有偿性国债要还本付息，国家发行国债是向国债认购者借取资金的暂时使用权，而非资金的所有权。

(二)自愿性国债的发行或者认购一般建立在认购者自愿承购的基础上。

(三)灵活性国债发行与否以及发行多少，一般完全由政府根据国家财政资金的丰裕程度灵活加以确定，而不通过法律形式预先加以规定。

三、国债的功能(掌握)(一)弥补财政赤字，平衡财政收支的功能——国债的最基本功能以发行国债的方式弥补财政赤字，一般不会影响经济发展，可能产生的副作用很小(1)发行国债只是部分社会资金的使用权的暂时转移，一般不会改变流通中的货币总量，一般不会导致通货膨胀。

(2)国债的认购通常遵循自愿的原则，将分散的闲置资金集中使用。

但以发行国债弥补财政赤字也存在一定问题(1)财政负担潜在后移(2)国家集中过多社会闲置资金可能会降低社会的投资和消费水平。

(二)筹集建设资金(三)调节国民经济的发展1. 国债可以调节国民收入的使用结构。

注意：财政实现平衡是相对的，财政不平衡 是绝对的。
一、理解财政平衡
• 收大于支 有结余 • 支大于收 有逆差 • 收支相等
即财政顺差； 即财政赤字； 即财政收支平衡。
财政收支平衡为最理想状态 。 从实际经济运行来看，收入与支出恰好相等 的绝对平衡状态是很少见的。
一、理解财政平衡
•财政平衡的分类 1、静态平衡与动态平衡 ——按时间因素
SD=（G－tYf） CD=DEF－SD=（G－tY）－（G－tYf）=t（Yf －Y） DEF=CD＋SD=（G－tYf）＋t（Yf－Y）
一、财政赤字（或财政结余）的计量口径和分类
（三）区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义
（1）采取何种财政政策，是采取扩张性政策还是采 取紧缩性政策，不能由主观意志决定，应当是具体情 况具体分析，主要取决于对经济形势和当前财政赤字 性质的正确判断。 （2）一般说来，财政政策（至少在短期内）既改变 结构性赤字又改变周期性赤字，财政措施在增加（减 少）结构性赤字的同时可能减少（增加）周期性赤字。
一、财政赤字（或财政结余）的计量口径和分类
（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 区分依据：根据财政赤字和经济运行的关系，通常按
照产生赤字的经济背景和原因 。 现实的财政赤字是由结构性赤字和周期性赤字两部分组
成的。周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运 行对财政平衡的决定作用，是一种内生变量，随着经济周期 的波动而增减。
本质上是一样的，都是政府通过增加基础货币为财政赤字 融资，正是在这个意义上称之为赤字货币化。
二、财政赤字的弥补方式及其经济效应
（二）不同融资机制的不同经济效应
1、债务化融资对经济的影响。
因为居民、企业和商业银行购买国债，购买当时都表现 为商业银行在中央银行的准备金减少，但财政支出后，准备 金又会恢复，准备金不变，货币供给规模也不变，财政赤字 只是以替代方式嵌入总需求，并不会增加总需求，因而赤字 债务化一般不会导致通货膨胀。

第十三章财政平衡与财政政策考情分析题型：单选题、多选题分值：5分左右，基本上4道单选题，1道多选题。

内容介绍第一节财政平衡与财政赤字第二节财政政策第三节财政政策与货币政策的配合第一节财政平衡与财政赤字知识点：财政平衡的含义（掌握）知识点：财政赤字的计算口径及分类知识点：财政赤字的弥补方式及其经济效应知识点：财政平衡的含义（掌握）1.财政平衡的含义：财政收支之间的对比关系。

（1）收大于支，出现结余；（2）支大于收，出现赤字；（3）收支相等，出现数量上的绝对平衡。

一般来讲，财政收支略有结余或略有赤字，可以视作财政基本平衡或大体平衡。

2.造成财政收支不平衡的主要原因注意：对财政支出需要的无限性与财政收入可能的有限性必然存在矛盾。

3.坚持财政收支平衡的重要意义（了解）在制定和实施具体的财政政策过程中，应坚持“收支平衡，略有结余”。

（1）坚持财政收支平衡，是社会总需求和总供给平衡的保证；（2）坚持财政收支平衡，有利于实现无通货膨胀的经济运行。

4.掌握：财政赤字和信用膨胀是造成通货膨胀的重要原因。

坚持财政收支平衡能防止从财政渠道引发通货膨胀。

【例题1·单选题】关于财政平衡的说法，错误的是（）。

A.财政收支在数量上的绝对平衡才是财政平衡B.财政收支略有结余可视为财政基本平衡C.财政收支略有赤字可视作财政大体平衡D.财政收支平衡是指财政收支之间的对比关系『正确答案』A『答案解析』一般来讲，财政收支略有结余或略有赤字，可以视作财政基本平衡或大体平衡。

【例题2·单选题】财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是（）。

A.收支平衡B.收支不平衡C.收入大于支出D.支出大于收入『正确答案』B『答案解析』财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是收支不平衡。

【例题3·单选题】充分利用财政资源，但又要防止从财政渠道引发通货膨胀的做法就是要坚持（）。

4．简述财政补贴的作用。
答：
财政补贴是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。1）财政补贴影响经济的机理分析：
①财政补贴可以改变需求结构，它是通过影响价格水平发生的。②财政补贴还可以改变供给结构，它是通过改变企业购进产品的价格，从而改变企业盈利水平发生的。③将外部效应内在化，对科学研究的补贴就是矫正外部效应的一个典型案例。2）财政补贴的积极效应：
（3）调节经济。国债是对国内生产总值的再分配，反映了社会资源的重新配置，是财政调节的一种重要手段。
国债资金用于生产建设，将扩大社会的积累规模，改变既定的积累与消费的比例关系，用于消费，则扩大社会的消费规模，是积累和消费的比例向消费一方偏移。
3．简述分级预算体制的基本内容。
答：
预算管理体制是处理中央财政和地方财政以及地方财政各级之间预算收支范围和预算管理权限的一项根本制度。它的核心是各级预算主题的独立自主程度以及集权和分权的关系问题。1分级分税预算管理体制的要点
3）一般不存在重复征税4）税源普遍，课税有弹性5）计税方法复杂，稽征管理难度大
2．简述政府失灵的主要表现。
答：1）政府决策失效。大的方面包括发展战略和经济政策失误，小的方面包括一个投资项目的选择或准公共物品提供方式的选择不当等，而政府决策失误会造成难以挽回的巨大损失。2）寻租行为。在市场经济下，几乎不可避免地会产生由于滥用权利而发生的寻租行为，即公务员特别是领导人员，凭借人民赋予的政治权利，化公为私，受贿索贿等。3）政府提供信息不及时甚至失真。政府提供信息是多方面的，诸如经济形式判断、气象预报、自然灾害预测等都是引导经济运行的重要信息，一担失误，都会带来不可估量的损失。4）政府职能的“越位”和“缺位”。财政职能的“越位”，是指应当而且可能通过市场机制办好的事情而政府却通过财政手段人为地参与，如政府热衷于竞争性生产领域的投资，代替了市场职能。财政职能的“缺位”，是指该由政府通过财政手段办的事情而财政没有办或者没有办好，如公共设施、义务教育、公共卫生、环境保护的投入不足等。

第十三章财政平衡与财政政策【本章近四年考情分析】年度总计考分考题总数涉及题型和数量单项选择题/分数多项选择题/分数案例分析题/分数2012年6分 5 4道/4分1道/2分2011年6分 5 4道/4分1道/2分2010年6分 5 4道/4分1道/2分2009年6分 5 4道/4分1道/2分【本章教材结构】第一节财政平衡第二节财政政策第三节财政政策与货币政策的配合【本章内容讲解】第一节财政平衡本节考点：1、财政平衡的含义与情形；2、财政赤字的内涵，财政赤字的计算口径与类型；3、财政赤字的弥补方式及其经济效应。

本节内容：就财政政策本身而言，其焦点是如何处理财政平衡问题。

一、财政平衡的含义1.含义：所谓财政平衡，是指财政收支之间的对比关系。

这种收支对比关系表现为三种情况：（1）收大于支，出现结余；（2）支大于收，出现赤字；（3）收支相等，出现数量上的绝对平衡。

一般来讲，财政收支略有结余或略有赤字，可以视作财政基本平衡或大体平衡。

【例题：2009年单选】财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是( )。

A．收支平衡B．收支不平衡C．收入大于支出D．支出大于收入【答案】B【解析】财政收支矛盾的客观性，决定了收支不平衡是财政收支运动的基本形态。

2.造成财政收支不平衡的主要原因对财政支出需要的无限性与财政收入可能的有限性之间的矛盾，是财政收支不平衡的最主要原因。

3.坚持财政收支平衡在财政管理实践中具有重要意义：在制定和实施具体的财政政策过程中，应坚持“收支平衡，略有结余”。

（1）坚持财政收支平衡，是社会总需求和总供给平衡的保证。

（2）坚持财政收支平衡，有利于实现无通货膨胀的经济运行。

4.财政赤字和信用膨胀是造成通货膨胀的重要原因。

坚持财政收支平衡能防止从财政渠道引发通货膨胀。

【例题：2012年单选】充分利用财政资源，但又要防止从财政渠道引发通货膨胀的做法就是要坚持（）。

A. 财政收入大于财政支出B. 财政支出大于财政收入C. 财政收支平衡D. 货币供求平衡【答案】 C【解析】本题考查财政政策的效应。

正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL)职业培训教育网职业人的网上家园中级经济师考试辅导《财政税收专业知识与实务》第十四章第一节讲义财政平衡一、财政平衡的含义（掌握）财政平衡：财政收支之间的对比关系。

这种收支对比关系表现为三种情况：（1）收大于支，出现结余；（2）支大于收，出现赤字；（3）收支相等，出现数量上的绝对平衡。

一般来讲，财政收支略有结余或略有赤字，可以视作财政基本平衡或大体平衡。

财政收支之间的矛盾是客观存在的，造成财政收支不平衡也是必然的。

了解造成财政收支不平衡的主要原因。

注意：对财政支出需要的无限性与财政收入可能的有限性之间的矛盾，是财政收支不平衡的最主要原因。

在制定和实施具体的财政政策过程中，应坚持“收支平衡，略有结余”。

坚持财政收支平衡在财政管理实践中具有重要意义：（一）坚持财政收支平衡，是社会总需求和总供给平衡的保证。

（二）坚持财政收支平衡，有利于实现无通货膨胀的经济运行。

财政赤字和信用膨胀是造成通货膨胀的重要原因。

坚持财政收支平衡能防止从财政渠道引发通货膨胀。

【例题·单选题】（2009年）财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是（）。

A.收支平衡B.收支不平衡C.收入大于支出D.支出大于收入[答疑编号502556140101]【答案】B【解析】财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是收支不平衡。

二、财政赤字的计算口径及分类（一）财政赤字的含义财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额。

财政赤字是一种世界性的财政现象。

（二）财政赤字的计算口径（掌握）【例题·单选题】（2008年）在财政赤字管理中，用债务收入弥补收支差额后仍然存在的赤字通常被称为（）。

A.实赤字B.虚赤字C.硬赤字。

2022-2023年高级经济师《财政税收》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.在中央与地方以及地方各级政府之间，划分国有资产管理权限的根本制度是（）。

A.财政管理体制B.国有资产分类C.税收管理体制D.国有资产管理体制正确答案：D本题解析：本题考查国有资产管理体制的含义。

国有资产管理体制指的是在中央与地方之间，及地方各级政府之间划分国有资产管理权限，建立国有资产经营管理机构与体系的一项根本制度，它是我国经济管理体制的重要组成部分。

2.下列关于政府预算的表述，正确的有( )。

A.从形式上看，政府预算以政府财政收支计划的形式存在B.从性质上看，政府预算是具有法律效力的文件C.从内容上看，政府预算反映公共资源的分配和政府职能范围D.从作用上看，政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段E.从结果上看，政府预算对社会经济发展不起作用正确答案：A、B、C、D本题解析：本题考查政府预算的含义。

政府预算的含义包括：(1)从形式上看，政府预算以政府财政收支计划的形式存在。

(2)从性质上看，经立法机关审批的预算是具有法律效力的文件。

(3)从内容上看，政府预算反映公共资源的分配和政府职能范围。

(4)从作用上看，政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段。

3.下列费用项目中，属于行政管理费的有( )。

A.公安业务费B.安全机关经费C.民兵建设费D.司法检察业务费E.驻外机构经费正确答案：A、B、D、E本题解析：本题考查行政管理费支出。

行政管理费支出包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。

其中，行政支出包括党政机关经费、行政业务费、干部培训费及其他行政费等。

公安支出包括各级公安机关经费、公安业务费、警察学校和公安干部培训学校经费及其他公安经费等。

国家安全支出包括安全机关经费、安全业务费等。

司法检察支出包括司法检察机关经费、司法检察业务费、司法学校与司法检察干部培训经费及其他司法检察费等。

货币供应量就会增加，于是LM1就相应地右移到LM2， 相应地均衡点为交点C。与交点B相比，产出更大（Y3 ＞Y2），利率降低（i2＞i3）。这是因为政府支出增加
导致产出增加，产出增加促使货币需求量上升。
财政赤字的经济效应
三、运用IS－LM模型分析财政赤字的经济效应
（三）财政赤字的挤出效应分析 所谓财政赤字的挤出效应，是指由于赤字增加了政府支出 而挤出了民间支出（投资或消费）的现象。为了分析财政赤字 的挤出效应，观察图11-1应关注几个均衡点，并将这几个均衡 点进行对比。① 当债务化融资而没有增加货币供给量时，均衡
（2）国民经济整体平衡的目标 是社会总供求的大体平衡，财政 平衡不过是其中的一个局部平衡， 因而对社会总供求平衡而言，财 政平衡本身不是目的，不过是总 供求平衡的一种手段。
（3）公式中消费、储蓄、投资 以及进出口属于个人和企业的经 济行为，或者说是属于市场行为， 也就是通过市场实现的，而财政 收支属于政府行为，因而财政收 支平衡是掌握在政府手中并进行 宏观调控的手段。
大体可以分以下几种情况：
（1）S＞I，这表示非政府部门有结余，资源净流出。政府既动用了国外资源，也动用了
国内结余资金。
（2）S＝I，这表示非政府部门的储蓄等于投资，这个部门既不占用其他部门的资源，也
不为其他部门提供结余资源。
（3）S＜I，这表示非政府部门的储蓄、投资账户也出现赤字，需要筹资弥补。由于政府
财政赤字的经济效应
三、运用IS－LM模型分析财政赤字的经济效应
（四）财政赤字的长期效应分析 1．分析财政赤字长期效应的意义
为了分析长期中的IS－LM 模型，我们需要引入潜在
产出水平（或充分就业的产出水平）这一概念，即在价格 水平没有上升或下降趋势时的产出水平。当产出水平高于 潜在产出水平时，高涨的经济将导致价格上涨；当产出水 平低于潜在产出水平时，经济的衰退将导致价格下降。

中级经济师财政税收精讲：财政赤字的计算口径及分类
二、财政赤字的计算口径及分类
(一)财政赤字的含义
财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额。

财政赤字是一种世界性的财政现象。

(二)财政赤字的计算口径(掌握)
通过举债方式弥补软赤字，虽然没有向社会投放过多的货币购买力，但必须要注意债务负担的规模，讲究债务收入的投向和经济效益。

【例题·单选题】(2008年)在财政赤字管理中，用债务收入弥补收支差额后仍然存在的赤字通常被称为()。

A.实赤字
B.虚赤字
C.硬赤字
D.软赤字
【正确答案】C
【答案解析】硬赤字是用债务收入弥补收支差额以后仍存在的赤字。

(三)财政赤字的分类(掌握)
【例题·单选题】按照赤字的起因不同，可将赤字分为()。

A.主动赤字和被动赤字
B.硬赤字和软赤字
C.周期性赤字和充分就业赤字
D.预算赤字和决算赤字
【正确答案】A
【答案解析】按照赤字的起因不同，可将赤字分为主动赤字和被动赤字。

（一）财政赤字的弥补方式
财政赤字按照年度出现时间的早晚，可
弥补财政赤字的方式通常有以下4种。
（2）周期性赤字。周期性赤字是指在
保证的购买力，而是将具有真实价值的部分 经济未实现充分就业条件下所新增的赤字。
购买力从公债购买者手中转移到国家手中， 周期性赤字的数额等于总赤字减去充分就业
公债还本付息时，再将这部分购买力由国家 赤字。
297
转入购债者手中。目前世界上大多数国家都 44444
采用软赤字的计算口径来统计本国的财政赤
考场点拨
2．按照起因分类
财政赤字按照起因的不同，可分为主动 赤字和被动赤字。
（1）主动赤字。主动赤字是指政府部门 有意识地使支出大于收入形成的赤字，通常 是推行赤字财政政策扩张经济的结果，又称 为赤字政策。
（2）被动赤字。被动赤字是指由客观因 素造成财政收入不能抵补财政支出的情况而 形成的财政赤字。
3．按照年度出现时间分类
根据分类标准选择分类结果以及根据含义判断所属类 型，是各种分类相关知识点常见的两种考查形式。之 后将学习的财政政策的分类、货币政策的分类等知识 点的考查方式也与之类似。
三、财政赤字的弥补方式及其经济 效应
财政赤字一旦出现，意味着大于收入的 部分支出无法安排，因此必须对其进行弥补。
债务收入，即此时计算所得的财政赤字可以 字规模的影响。
通过举债来弥补。弥补软赤字的方法一般是
（1）充分就业赤字。充分就业赤字又称
发行公债，西方经济学家将这一赤字弥补方
法称为“赤字债务化”。 44444 发行公债并不是向社会投放没有物资
结构性赤字，是指在经济实现充分就业目标 44444
的前提下仍然存在的赤字。
【例题·单选题】按照起因的不同，

1.财政投融资的概念答：是指政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一管理掌握，并根据国民经济和社会发展规划，以出资（入股）或是融资（贷款）方式，讲资金投向急需发展的部门，企业或是事业的一种资金融通活动，也称“政策性金融”2.税收支出的概念答：国家为了执行特殊的优惠政策而主动放弃一些税收收入的行为3.财政补贴的概念答：是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构，供给结构和需求结构的政府无偿支出。

4.税收支出的概念答：国家为了执行特殊的优惠政策而主动放弃一些税收收入的行为5税收超额负担或是无谓负担的概念答：是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门过程中，给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担。

6.财政政策的概念答：是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。

7.BOT投资方式概念政府将一些拟建的基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司经过经营，偿还债务，收回投资并盈利，协议期满，项目产权收归政府。

8.公共选择其研究对象为集体的非市场决策过程；其使用的研究工具和方法为经济学的工具和方法，尤其是价格理论；它把政治舞台理解为市场，把选民、官僚和政治家视为政治市场中的博弈者，把选票看成是货币9.国家预算的含义答：是政府的基本财政收支计划，是国家的重要立法文件。

10.李嘉图等价定理定义答：认为政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资没有区别，即债务和税收等价。

1.公共选择理论对于我国财政法执法和民主化的借鉴意义答：（1）对合理解决政府和市场关系具有指导意义。

公共选择理论认为市场存在失灵，政府干预也会存在失效，因此在建立和完善市场经济体制中，必须把握好政府干预的尺度和范围，政府干预是弥补市场机制的失灵，而不是取代市场机制。

（2）对政治体制和行政体制的改革具有借鉴意义。

中级经济师财政税收专业归纳笔记汇总第一章公共财政与财政职能第一节公共产品与公共财政理论公共财政理论基本是“公共产品”和“市场失灵”理论。

一、公共产品及其特性掌握公共产品概念：纯公共产品是指这样产品——每个人消费这种产品不会导致她人对该产品消费减少。

掌握公共产品特性：(一)效用不可分割性公共产品具备共同受益与消费特点，其效用为整个社会成员所共同享有，不能分割，如国防。

根据受益范畴大小，可以将公共产品区别为全国性和地区性公共产品。

(二)受益非排她性某个人或者集团对公共产品消费，并不影响或妨碍其她个人或者集团同步消费该公共产品，也不会减少其她个人或集团消费该物品数量和质量，如航海中灯塔。

(三)获得方式非竞争性某一种人或经济组织对公共产品享用，不排斥和妨碍其她人或组织同步享用。

如国防，航海中灯塔。

(四)提供目非赚钱性追求社会效益和社会福利最大化。

公共产品核心特性是：受益非排她性与获得方式非竞争性。

注意"混合产品"概念，例如教诲。

二、市场失灵与公共财政(掌握)“市场失灵”是财政存在前提，从而也就决定了财政职能范畴。

市场失灵体现：(一)公共产品(二)外部效应外部效应存在，决定了带有外部效应产品在市场上只能是过多或者过少。

(三)不完全竞争(四)收入分派不公(五)经济波动与失衡在市场经济条件下，财政分派范畴是以“市场失灵”为原则，以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定。

第二节财政职能在社会主义市场经济条件下，财政职能可以概括为：资源配备职能、收入分派职能和经济稳定职能。

一、财政资源配备职能(一)财政资源配备职能含义(掌握)资源配备是通过对既有人力、物力、财力等社会经济资源合理调配，实现资源构造合理化，使其得到最有效使用，获得最大经济和社会效益。

财政资源配备主体是政府，因此也称为政府资源配备。

在不同经济体制下，资源配备方式是不同。

在老式筹划经济体制下，筹划配备在整个社会经济中起着主导作用;在市场经济体制下，起主导作用是市场配备。

考情分析题型：单选题、多选题分值：5分左右，基本上4道单选题，1道多选题。

内容介绍第一节财政平衡与财政赤字第二节财政政策第三节财政政策与货币政策的配合第一节财政平衡与财政赤字知识点：财政平衡的含义（掌握）知识点：财政赤字的计算口径及分类知识点：财政赤字的弥补方式及其经济效应知识点：财政平衡的含义（掌握）1.财政平衡的含义：财政收支之间的对比关系。

（1）收大于支，出现结余；（2）支大于收，出现赤字；（3）收支相等，出现数量上的绝对平衡。

一般来讲，财政收支略有结余或略有赤字，可以视作财政基本平衡或大体平衡。

2.造成财政收支不平衡的主要原因注意：对财政支出需要的无限性与财政收入可能的有限性必然存在矛盾。

3.坚持财政收支平衡的重要意义（了解）在制定和实施具体的财政政策过程中，应坚持“收支平衡，略有结余”。

（1）坚持财政收支平衡，是社会总需求和总供给平衡的保证；（2）坚持财政收支平衡，有利于实现无通货膨胀的经济运行。

4.掌握：财政赤字和信用膨胀是造成通货膨胀的重要原因。

坚持财政收支平衡能防止从财政渠道引发通货膨胀。

【例题1·单选题】关于财政平衡的说法，错误的是（）。

A.财政收支在数量上的绝对平衡才是财政平衡B.财政收支略有结余可视为财政基本平衡C.财政收支略有赤字可视作财政大体平衡D.财政收支平衡是指财政收支之间的对比关系『正确答案』A『答案解析』一般来讲，财政收支略有结余或略有赤字，可以视作财政基本平衡或大体平衡。

【例题2·单选题】财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是（）。

A.收支平衡B.收支不平衡C.收入大于支出D.支出大于收入『正确答案』B『答案解析』财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是财政收支矛盾的客观性，决定了财政收支运动的基本形态是收支不平衡。

【例题3·单选题】充分利用财政资源，但又要防止从财政渠道引发通货膨胀的做法就是要坚持（）。

财政赤字的弥补方式有哪些财政赤字是财政收入小于财政支出而形成的差额,在会计核算中用红色的字表现,所以称之为财政赤字。

下面是小编收集整理的财政赤字的弥补方式，欢迎阅读分享，希望大家能够喜欢。

财政赤字的弥补方式1.增收减支，即通过增加财政收入减少财政支出来弥补财政赤字;2.动用结余，即动用以前年度滚存的财政结余;3.向中央银行透支或借款;4.发行公债。

财政赤字怎么算财政赤字 = 政府支出 - 政府收入当政府支出超过政府收入时，就会出现财政赤字。

赤字的大小取决于政府支出的规模和政府收入的水平。

通常情况下，政府会通过发行国债、增加税收等方式来弥补财政赤字，以降低债务风险并保持经济的稳定增长。

财政赤字的评估标准1、可持续性财政赤字的可持续性是指赤字是否在长期内可以得到控制和解决，而不会导致国家债务的不可持续增长。

评估财政赤字的可持续性需要考虑以下几个方面：(1)债务负担率：债务负担率是指国家债务余额占国内生产总值(GDP)的比重。

债务负担率越高，表明国家债务对经济的压力越大，财政赤字的可持续性就越差。

国际上普遍认为，债务负担率不应超过60%。

(2)债务利息率：债务利息率是指国家债务的年利息支出与债务余额的比率。

如果债务利息率过高，将会增加政府的财政负担，影响财政赤字的可持续性。

(3)财政赤字率：财政赤字率是指财政赤字占国内生产总值的比重。

过高的财政赤字率意味着政府支出过大，可能对经济增长产生负面影响。

2、对经济增长的影响财政赤字对经济增长的影响主要表现在以下几个方面：(1)乘数效应：乘数效应是指政府支出通过乘数效应对经济增长的拉动作用。

乘数效应的大小取决于边际消费倾向、边际进口倾向等多个因素。

如果政府支出主要投向基础设施建设等领域，将会刺激投资和就业，进而拉动经济增长。

(2)挤出效应：挤出效应是指政府支出增加导致私人部门投资和消费减少的现象。

如果政府支出增加过多，将会挤出私人部门的投资和消费，从而降低经济增长速度。

总之 ，财政赤字本身其实无所谓好坏，要视它所存在的经济 环境及 它所起的作用而定。当社会总需求超过总供给 的 “ 经济紧 运行”状态下 ，财政赤字连年不断并数额较大是比较危险的。在 国 民经济运行处于萧条 时期 ，为了复苏经济，扩大有效需求，政 府有必要扩大财政支出， 实行 赤字财政政策 。１ ９ ９ ８ 年我 国经济面 临 国际金融危机 的影响， 以及经济结构 的调整及特大洪水 的破 坏 ，为重建家园，扩大 内需 ，保持国民经济持续稳定增长 ，政府 执行的赤字财政政策的积极作用是显而易见的，不能否认 。从我 国改革开放 以来的实践考察， 财政赤字在一定条件下可 以成为一 种财政政策工具，利用得当可以对经济产生积极的影 响。所以说 财政政策是把双刃剑 ，其好与坏在于政府 的运用。 四、结论 结合我 国的具体国情和经济制度 ， 我认 为在改革开放这三十 多年里，财政赤字对我 国国民经济 的影响是积极的。改革开放以 来 ，我国建立 了社会主义市场经济体制，是我 国的经济保持了相 对稳定和高速的增长，这个过程中，我们不得不承认 ，财政政策 和财政赤字起到了关键 的作用。 很多专家分析 了我国这三十多年 的历程 ，得 出的结论是如果没有财政赤字，那么我国的经济增长 率将下降一定的百分点，这个结论不无根据 。从我国的经济体制 方面出发，改革开放之后我 国变计划经济为市场经济 ，这无疑是 个非常正确 的决定， 社会主义市场经济极大地促进了国民经济的 发展，但是 由于我国刚刚实行这个制度，以及其它外部因素等原 因 ，使我国市场经济并不完善，市场配置社会资源 的功能没有充 分的发挥 ， 这也就说明社会上存在着一些资源并没有得到充分利 用 。这种情况下 ，财政赤字就起到了举足轻重的作用 ，财政赤字 帮助政府有效地集 中和动员 了大量 的社会 资源 ，扩大 内需 ，促进 经 济 的 快速 发 展 。

我国财政赤字的经济效应分析编号（学号）：我国财政赤字的经济效应分析摘要：改革开放以来，财政赤字成为了我国社会主义经济生活中的一种普遍存在的经济现象，本文通过分析影响我国财政赤字的因素，我国财政赤字产生的经济效应，以及财政赤字的几种重要的弥补方式。

初步认为，在改革开放的三十多年的历程中，财政赤字对我国国民经济运行整体上起到了积极地影响。

关键词：财政赤字，历年滚动结余，公债，经济增长，通货膨胀Fiscal deficit in the economic effect is analyzedAbstract:since the reform and opening up, the budget deficit become China's socialist economic life of a widespread economic phenomenon, the paper analyzes the influence of fiscal deficit factors, Chinese fiscal deficit economic effect, and the budget deficit to make up for the three important way, it was considered that, in the reform and open policy the 30 years of history, the fiscal deficit of China's national economy operation, on the whole, have a positive impact.Keywords：fiscal deficit, and the rolling balance, bonds, economic growth and inflation目录1.引言 (1)2．财政赤字的概述 (1)2.1财政赤字的概念 (1)2.2财政赤字的重要性及作用 (1)2.2.1财政赤字的重要性 (1)2.2.2财政赤字的作用 (2)3.影响我国财政赤字的因素 (3)3.1通货膨胀 (3)3.2利率 (3)3.3经济周期 (4)3.4政府负债 (4)3.5资本预算 (5)4.我国财政赤字产生的经济效应 (5)4.1我国财政赤字的改革效应 (5)4.2我国财政赤字的排挤效应 (6)4.3我国财政赤字的经济增长效应 (6)5.财政赤字的弥补 (7)5.1弥补的主要方式及其效应 (7)5.1.1动用历年滚动结余 (7)5.1.2直接发行货币 (8)5.1.3向银行借款或透支 (8)5.1.4发行公债 (8)5.2我国财政赤字的弥补状况 (8)6.结论 (9)参考文献 (10)致谢 (11)1.引言财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。

中级经济考试《财政税收》真题卷（一）1. 【单选题】（江南博哥）“经济发展阶段论”认为，在经济进入成熟阶段后，财政支出的重点是( )。

A. 法律和秩序B. 交通设施C. 社会福利D. 环境卫生正确答案：C参考解析：“经济发展阶段论”认为在经济发展进入成熟阶段后，公共支出结构会发生相应的转变，公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构。

故选项C正确。

2. 【单选题】下列票据中，不属于增值税合法扣税凭证的是( )。

A. 增值税专用发票B. 海关增值税专用缴款书C. 农产品收购发票D. 货物运输业普通发票正确答案：D参考解析：增值税扣税凭证，是指增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票、农产品销售发票、机动车销售统一发票和收费公路通行费增值税电子普通发票以及完税凭证等。

货物运输业普通发票不属于增值税合法扣税凭证。

故选项D符合题意。

3. 【单选题】违反发票管理办法规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额超过1万元的，可以并处( )的罚款。

A. 1万元以上5万元以下B. 5万元以上10万元以下C. 5万元以上50万元以下D. 10万元以上50万元以下正确答案：C参考解析：违反发票管理办法规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

故选项C 正确。

4. 【单选题】根据“公共劳务”收费法，对繁华地段的机动车停车收费应采取的政策是( )。

A. 免费B. 平价政策C. 低价政策D. 高价政策正确答案：D参考解析：根据“公共劳务”收费法，高价政策主要适用于从全社会利益来看必须限制使用的“公共劳务”。

例如，对繁华地段的机动车停车收费应采取高价政策。

故选项D正确。

5. 【单选题】( )是发票管理的基础环节。

A. 发票印制管理B. 发票领购管理C. 发票开具D. 发票保管正确答案：A参考解析：发票印制管理是发票管理的基础环节，在整个发票管理过程中具有很重要的地位。