行政公文

各类⾏政公⽂格式□⾏政公⽂第⼀节□⾏政公⽂概述⼀、⾏政公⽂的概念⾏政机关的公⽂，是⾏政机关在⾏政管理过程中形成的具有法定效⼒和规范体式的⽂书，是依法⾏政和进⾏公务活动的重要⼯具。

⼆、⾏政公⽂的特点(1)公⽂由法定作者制发。

(2)公⽂的制发具有程序性。

(3)公⽂具有法定效⼒。

(4)公⽂具有规范的体式。

三、⾏政公⽂的种类⾏政公⽂从不同的⾓度分类，可从不同的⽅⾯，揭⽰了公⽂的特征或属性。

(⼀)按适⽤范围来划分《办法》规定的公⽂有⼗三种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请⽰、批复、意见、函和会议纪要。

(⼆)按⾏⽂⽅向来划分可分为下⾏⽂、上⾏⽂和平⾏⽂。

(三)按缓急程度来划分可分为特急、急件、⼀般⽂件三类。

(四)按保密级别来划分可分为三个等级：绝密、机密和秘密。

四、⾏政公⽂的⾏⽂规则(⼀)下⾏⽂规则(1)政府各部门依据部门职权可以互相⾏⽂和向下⼀级政府的相关业务部门⾏⽂；除以函的形式商洽⼯作、询问和答复问题、审批事项外，⼀般不得向下⼀级政府正式⾏⽂。

(2)部门之间对有关问题未经协商⼀致，不得各⾃向下⾏⽂。

如擅⾃⾏⽂，上级机关应当责令纠正或撤销。

(3)上级机关向受双重领导的下级机关⾏⽂，必要时应当抄送其另⼀上级机关。

(4)向下级机关或者本系统的重要⾏⽂，应当同时抄送直接上级机关。

(⼆)上⾏⽂规则(1)请⽰应当⼀⽂⼀事；⼀般只写⼀个主送机关，需要同时送其他机关的，应当⽤抄送形式，但不得抄送其下级机关。

(2)“报告”不得夹带请⽰事项。

(分类:公务员)(3)⼀般不得越级请⽰和报告。

(4)除上级机关负责⼈直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责⼈报送请⽰、意见和报告。

(5)受双重领导的机关向上级机关⾏⽂，应当写明主送机关和抄送机关。

(三)联合⾏⽂规则(1)同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下⼀级政府可以联合⾏⽂；(2)政府与同级党委和军队机关可以联合⾏⽂；(3)政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合⾏⽂；(4)政府部门与同级⼈民团体和具有⾏政职能的事业单位也可以联合⾏⽂。

什么是行政公文?行政公文有哪些特点?一、行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。

作为表述国家意志、执行法律法规、规范行政执法、传递重要信息的最主要的载体，从某种程度上来说，公文是国家法律法规的延续和补充。

二、特点1．内容上具有鲜明的政治性。

行政公文是社会政治的产物，是发文者意志的表现，具有鲜明的政治性。

不同时代、不同性质的政党和国家，有着不同的为政治服务地公文。

在我国，行政公文具有传达贯彻党和国家的方针政策，处理机关行政公务的重要职能，这就决定了它的基本内容是国家政权机关的指挥意图，行政意向，是公务往来活动情况的系统记录。

这直接反映了小至机关团体，大至国家政权的政治立场和根本利益，是一个国家和政党的政治态度和阶级关系在文字上的体现。

因此，任何公文的内容不能由个人意志决定，必须代表国家和人民的根本利益。

否则，公文将无法发挥应有的效用。

2．法定的权威性和行政束力。

行政公文的权威性是由公文法定作者的权威性决定的。

公文的法定作者，是指依法成立，并能已自己的名义行使权力和担当义务的组织。

由于公文是法定作者制发，代表一定机关的法定职能，凡在法定职权范围内制发的公文，就代表制发机关的发言，具有法规和行政的强制性，受文机关必须严肃对待，认真理解，严格遵照执行。

尊重公文的权威性，是正常发挥公文作用，保证机关工作效率，确保党和国家的路线、方针、政策得以贯彻实施的重要条件。

3．规范的格式和处理程序。

由于公文具有法定效力，代表着制发机关的法定权威，为了维护公文的权威性、确保公文的强制性、充分发挥公文效用，国家对公文从文种名称到行文关系、从制发程序到文体格式都作了严格规定。

任何机关都必须严格遵守国家的统一规定，不得有任何随心所欲的不规范行为。

因此，行政公文比起其他文体来，无论制作还是处理，都更严格、更规范。

公文的这个特点，是保证公文正常运转，保证国家机关之间按照一定组织关系有秩序进行活动的需要，也是公文适应现代社会发发展，走向国际化、自动化、标准化办公的需要。

15种行政公文类型行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。

下文是15种行政公文类型，欢迎阅读!15种行政公文类型一、通知概念：通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。

它的功能主要是布置工作、告知事项。

是一种下行文。

具有内容单纯，行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。

根据功能特点，通知主要有五种类型：指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。

指令型通知(对概念的认识要“顾名思义”)主要用于向下布置和安排工作，《××公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》，《××公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。

转发型通知，主要用于批转、转发上级有关文件，《××公安局关于转发公安部〈关于××通知〉的通知》。

事项通知，主要用于告知已发生变化的一些工作事项，引起大家重视。

如《关于110、122、119三台合一的通知》，《关于停止使用市局“扫黄办”印章的通知》。

会议通知和任免通知比较简单。

写作：首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容)，再考虑怎么写(文章的体裁格式)。

通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。

标题：由发文机关、事由、文种组成。

《××公安局关于××工作的通知》。

主送机关：对谁发通知。

正文：主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。

①通知原因，首先要写明主要依据，即为什么要发通知(如根据上级××文件、会议精神或根据××工作的需要等)，根据××文件精神(依据)，结合本局实际(针对性，找出文件与工作之间的结合点)，为更好地搞好工作(通知意义)，现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。

②通知事项。

交待工作任务、阐明具体措施，这里事项要具体，重点要突出，可分条写出(1、2、3，...)，简单的通知可不分条，一次性陈述写出。

行政公文总结行政公文的概说行政公文的概念公文是公务性文书的简称，广义的公文泛指在公务往来活动中所以活动形成的一切书面文字材料，狭义的公文专指行政公文，即国务院2008年8月24日发布，2001年1月1日起实的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13类13种公文分类按用途、适用范围划分命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

按性质划分指导性公文是上级领导机关指导、指挥下级机关所属机关工作活动的公文。

如命令、决定、意见、批复、通知、通报等报请性公文是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问、请求指示或批准时使用的公文。

如报告、请求、以及带有请求批准事项的函、议案等知照性公文是各级机关通知事项、传递信息、知照公众的公文。

如通报、通知、公告、通告、和某些带有通知性质的函等商洽性公文是平级机关或不相隶属机关之间相互商洽工作，询问或答复问题是使用的公文。

主要有函记录性公文是对比较重要的会议，在会议记录的基础上加工整理，扼要的反应会议情况和结果的公文。

主要有会议记要按行文方向划分上行文是下级机关向上级机关呈送的公文。

如报告、请求等平行文（联合行文）是平级机关或不相隶属机关之间相互沟通协调时使用的公文。

如议案、函，也包括通知。

下行文是上级机关向下属各级机关发送的公文。

如命令、决定、通知、通报、意见、批复等按阅知范围划分秘密公文有权限的公文。

按规定，凡是秘密公文必须标明秘密等级（简称密级，密级分为绝密、机密、秘密）内部公文只在机关内部使用，且需要注意保存，立卷归档的公文。

在机关、团体、事业单位内部使用的公文，大部分属于内部公文。

按办文时限划分特级件内容至关重要需要紧急送达和优先办理的公文。

急件内容涉及重要工作，需要急速形成和办理的公文常规件内容没有特殊的时间要求，可按正常程序送达办理的公文。

大部分公文属于此类公文。

行政公文的特点鲜明的政治性和政策性决定的权威性和行政约束力规范的文体式和处理程序行政公文的作用领导指导作用宣传教育作用联系沟通作用依据凭证作用行政公文的格式眉首部分公文份数序号秘密等级和保密期限紧急程度发文机关标志发文字号签发人主体部份标题主送机关正文附件及附件说明成文日期印章附注版记部分主题词抄送机关印发机关和印发日期命令（令）命令（令）的含义命令（令）是一种领导性、强制性和指令性很强的下行文。

行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等命令命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。

它适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员，撤销下级机关不适当的决定。

命令必须严肃审慎，不能滥用，错用。

据《中华人民共和国宪法》和《地方各级人民代表大会组织法》规定：中国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任可以发布命令。

范文中华人民共和国劳动和社会保障部令（第21号）《最低工资规定》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。

部长郑斯林二○○四年一月二十日公告公告是一个词语，其意思是政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。

国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。

其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。

范文中华人民共和国全国人民代表大会公告第一号第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月13日选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。

现予公告（特此公告）。

中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议主席团二00五年三月十三日通告通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”(国务院《国家行政机关公文处理办法》，2001年1月施行)。

它的使用者可以是各级各类机关，它的内容又往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性1、标题：可为完全式标题：即发文机关十事由十文种。

行政公文名词解释行政公文是指由政府机关或其他行政机构发布的文件，用于表达政府或行政机构的决策、指示、通知、报告等内容。

行政公文是行政管理的重要手段之一，具有法律效力和行政约束力。

行政公文的主要特点是具有法律效力。

行政公文是政府机关行使行政权力的表述，其内容具有约束力和强制性。

行政公文的内容和形式必须符合法律法规的规定，必须明确权威机关的发文日期、文号、署名等，以确保公文的规范性和权威性。

行政公文具有行政约束力。

行政公文对行政机构及其下属办事机构和个人具有约束力，要求其按照公文的要求执行。

公文的内容包括行政机构的决策、指示、通知、报告等，这些内容对行政机构和个人来说都是具有明确约束力的。

行政公文的主要内容包括行政机构的决策、指示、通知、报告等。

决策是指政府机关或行政机构根据职责权限作出的具有约束力的行政行为，决策公文通常包括政府政策、规划、方案等；指示是政府机关或行政机构对下属机构或个人提出具体要求或指导的行为，指示公文通常包括责令、要求、建议等；通知是政府机关或行政机构向社会公众或特定对象发布重要信息或通知的行为，通知公文通常包括通告、公告、通报等；报告是指行政机构向上级机构汇报工作情况、提出决策建议等的行为，报告公文通常包括情况说明、工作报告、请示报告等。

行政公文的形式和格式要求规范。

行政公文的形式要求包括公文的标题、日期、文号、主送机关、抄送机关等基本要素，以及行文的规范性和清晰性；格式要求包括公文的篇幅、文字、语句结构、段落等方面的要求，以确保公文的规范性和易读性。

总之，行政公文是政府机关或其他行政机构发布的具有法律效力和行政约束力的文件，用于表达政府或行政机构的决策、指示、通知、报告等内容。

行政公文具有特定的内容和形式要求，对行政机构和个人具有约束力和强制性。

公司行政公文范文7篇公司行政公文范文 (1) 现有分厂XX车间员工，于20xx年7月4日至7月12日，在没有办理任何请假手续的情况下，无故旷工8天，并前有上班时间睡觉，不服从车间主任工作安排，并与之争吵。

在20xx年8月13日上午8点左右，跑到厂长室不听厂长善意规劝拍桌子大吵大闹。

此员工的行为已严重违反了厂规厂纪，给工厂的正常工作带来了极坏的影响。

为严肃厂纪厂规，经厂部研究决定对Z作出开除处理。

请全厂员工认真遵守公司的各项规章制度，做好本职工作，杜绝此类事件的发生。

分厂20xx年XX月XX日公司行政公文范文 (2) 湖北精工：我单位施工重庆庆兰汽车零部件制造工厂新建机加一厂房，现已按图纸设计要求完成了钢结构主体工程的施工，在平时施工中我们严格按照自身的质保体系进行，在每道工序完工后，我们首先进行自检，合格后报监理公司查验，合格后签字，进行下道工序施工;施工进场的钢构件、高强螺栓都有质量证明文件;钢材、高强螺栓、地脚锚栓各项检测合格，工程技术资料基本齐全并与工程是同步的。

综上所述我们施工单位对新建机加一厂房钢结构主体工程自评合格。

河南一建：施工单位在施工过程中，严格按照图纸设计要求和施工规范操作进行施工，并积极主动与我方配合，同意新建机加一厂房钢结构主体验收。

监理：施工单位已按图纸设计要求完成了新建机加一厂房钢结构主体工程的施工，我们监理方在平时都是按规范要求进行监督检查的，工程材料都是在进场后经我们核查合格后才进行使用的，保证了材料的真实性。

钢构件、高强螺栓、地脚锚栓检测全部合格，满足设计要求。

工程资料基本齐全，我们同意基础工程验收。

设计院：主体各项检测满足设计要求，同意新建机加一厂房钢结构主体验收。

建设单位：施工、监理、设计单位也都对新建机加一厂房发表了验收意见，我们同意新建机加一厂房钢结构主体验收。

区质监站：建设单位能按程序组织验收，各单位也发表了验收意见，符合要求，我同意参建各方验收意见。

行政公文范本及样本主题：行政公文范本及样本篇一：通知篇二：函篇三：报告篇四：备忘录篇五：决议篇六：文件篇七：公告篇八：指示篇九：公函篇一：通知各位同仁：根据XXX文件要求，现通知如下：一、XXX事项详细内容二、XXX事项详细内容请各位认真遵照执行。

敬启者XXX（姓名）XXX（职位）XXX（日期）篇二：函收信单位名称：根据XXX要求，现向贵单位呈报如下XXX事项：一、XXX事项详细内容二、XXX事项详细内容请贵单位知晓，并据此采取相应措施。

敬启者XXX（姓名）XXX（职位）XXX（日期）篇三：报告各位领导：根据XXX要求，现将XXX事项的报告呈报如下：一、XXX事项概况详细内容二、XXX事项进展详细内容三、XXX事项建议详细内容请予以审核并提出指导性意见。

敬启者XXX（姓名）XXX（职位）XXX（日期）篇四：备忘录收件人名称：根据XXX事项要求，现备忘如下：一、XXX事项详细内容二、XXX事项详细内容请各位注意并按实际情况采取行动。

敬启者XXX（姓名） XXX（职位） XXX（日期）篇五：决议决议一、XXX事项详细内容二、XXX事项详细内容敬启者XXX（姓名）XXX（组织）XXX（日期）篇六：文件文件根据XXX要求，现建立并公布如下XXX政策：一、XXX政策概述详细内容二、XXX政策目标详细内容敬启者XXX（姓名）XXX（职位）XXX（日期）篇七：公告公告根据XXX要求，现发布如下通知：一、XXX事项公告详细内容二、XXX事项公告详细内容敬启者XXX（单位/机构）XXX（日期）篇八：指示指示根据XXX要求，现向各位发出以下指示：一、XXX事项操作指南详细内容二、XXX事项注意事项详细内容敬启者XXX（姓名）XXX（职位）XXX（日期）篇九：公函收信单位名称：根据XXX要求，现向贵单位函告如下XXX事项：一、XXX事项概述详细内容二、XXX事项建议详细内容请贵单位予以关注并提供反馈意见。

敬启者XXX（姓名）XXX（职位）XXX（日期）以上是行政公文的一些范本和样本，可以根据实际需要进行适当的修改和调整，确保符合行文规范，并能准确传达所需信息。

行政公文格式十三种行政公文格式规范十三种行政公文格式规范函（一）函1、函的用途函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

2、函的分类：（1）按行文方向可分为：去函和复函（2）按内容可分为：商洽性函、询问性函、答复性函和请求性函。

3、函的写法：（1）格式：用公文的一般格式。

（2）标题：发文机关+事由+文种，如：《公安部关于调整新护照收费标准的函》。

事由+文种，如：《关于申报工商营业执照的函》。

（3）正文：1）商洽性函机关之间商量或接洽工作，可以使用商洽性函。

如：《××省人民政府办公厅关于商请办理直通香港运输车辆有关牌证的函》。

其正文要写明商洽事项，含有协商、祈请语气的“妥否、请函复”这类惯用语。

2）询问性函机关之间询问问题，征求意见，可以使用询问性函，如：《××省体育运动委员会关于询问举办全省农民运动会有关项目比赛的函》。

其正文要写明询问的事项和答复要求，最后以“盼复”或以上意见，请予函复结尾。

3）请求性函机关之间请求帮助或配合工作，以及向有关主管部门请求批准，可以使用请求性函。

如：《××省人民政府办公大楼关于申请拨款维修省府机关办公室的函》。

其正文说明提出申请的理由和请求批准的事项。

不相隶属的机关之间请求批准，不应用请示，而一般要用函。

4）答复性函机关之间回复问题，可以使用答复性函。

如：《国家物价局、财政部关于调整新护照收费标准的复函》。

其正文首先引述对方公文的标题和文号，这是对发文缘由的揭示，然后表明态度，并以“现函复如下”这一惯用的过渡语句领起下文写明答复事项，或提出指示意见。

写完后全文也就结束了，不用使用结束话。

4、写作函的注意事项（1）文种的选用要正确。

（2）内容要简洁。

（3）措词要具体。

会议纪要（二）会议纪要1、会议纪要的用途会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。

2、会议纪要的种类（1）按其内容和功用不同，可划分为指示性会议纪要、通报性会议纪要、消息性会议纪要。

单位行政公文范文5篇单位行政公文范文 (1) 环保有限公司：你公司《关于贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定分析报告批复的申请》(贵北水务[20xx]16号)收悉。

经委托北京华咨工程设计公司组织开展贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定性风险评估，形成了《贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期项目社会稳定风险评估报告》。

经审查，同意该评估报告判断该项目建设具有合法性、合理性、可行性和可控性，综合评估该项目的社会稳定风险评估为低风险。

请你公司认真按照有关规定及该项目社会稳定风险评估报告有关事项组织开展相关工作。

xx市发展和改革委员会20xx年7月22日单位行政公文范文 (2) ××省人民政府：你省×政发[x××]×号《关于撤消×县设立××市的请示》收悉，国务院同意撤消×县，设立××市(县级)由省直辖，以原×县的行政区域为××市的行政区域，不增加人员编制。

此复国务院 (公章)x××年×月×日单位行政公文范文 (3)资产管理有限公司：你公司《关于庞任职资格核准的请示》(资产〔〕67号)收悉。

经审核，庞符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》和《保险资金运用管理暂行办法》的有关要求，核准其担任你公司总经理助理的任职资格。

此复中国保监会x年6月4日单位行政公文范文 (4) 一年一度的春节即将来临，根据行业的传统惯例，在传统的节日期间(中秋、春节)须加强企业外部环境的横向沟通。

企业的主管部门保持互动沟通的良好关系。

为此，物业公司建议如下：1.拜访单位：市房管局综合科、物业服务中心、物业管理协会、z派出所2.赠送形式：z的购物卡：4600元3.宴请单位：市房管局及市物协、z派出所宴请地点：安排在嘉年华会为此，物业公司申请节日费用4600元单位行政公文范文 (5) 各有关单位：你们报来的省高技术产业化示范工程项目资金申请报告及有关材料收悉。

详解行政公文的定义和特点行政公文是指政府机关及其部门所发出的具有行政管理性质的书面文件。

作为行政管理的重要工具，行政公文具有一定的定义和特点。

本文将详细解析行政公文的定义和特点。

一、行政公文的定义行政公文是指政府机关及其部门为了行使职权、执行任务，以书面形式发布的、具有约束力的文件。

行政公文是行政管理的重要手段之一，通过记录、传达和实施政府的决策、指示、要求等内容，使政府组织运转更加有序，促进公共事务的顺利进行。

行政公文的定义包含以下几个要点：一是行文主体，即政府机关及其部门；二是行政目的，即行使职权和执行任务；三是形式特点，即书面形式；四是约束力，即具有一定的法律效力。

二、行政公文的特点1. 法律性行政公文作为政府机关的行政行为的具体表现形式，具有明确的法律依据和约束力。

行政公文的制定、发布和执行都必须符合相关法律法规的规定，且受到法律的保护和约束。

2. 规范性行政公文是政府组织内部传递信息、指导工作和决策的重要手段之一。

其具体内容包括政策文件、决策文件、通知、指示等，这些文件都是针对具体问题和工作而产生的，对于政府机关及其部门的工作和行政行为起到规范和指导作用。

3. 客观性行政公文需要客观地反映事实，准确地传达政府的意思和决策。

行政公文的内容应准确、专业且客观，避免主观情感的干扰，保持内容的真实性和客观性。

4. 正式性行政公文具有一定的形式要求，需要采用特定的格式和语言表达方式。

例如，行政公文通常需要写明发文机关、标题、正文、署名、附件等内容，并采用正式的语言风格，注意表达的准确性和严谨性。

5. 通用性行政公文是政府机关内部和外部交流的重要工具，具有广泛的适用范围。

不论是在国内还是国际层面，行政公文都是政府组织之间传递信息、进行合作和协调的重要纽带。

综上所述，行政公文作为政府机关行使职权和执行任务的重要手段，具有明确的法律依据和约束力。

行政公文具有法律性、规范性、客观性、正式性和通用性等特点，这些特点使其在行政管理中发挥着重要的作用。

行政公文的行文方向
行政公文的行文方向主要包括以下几种：
1. 上行文：指向上级行政机关或者领导汇报工作、请示问题、提出建
议的公文。

例如请示、报告等。

2. 下行文：由上级行政机关向下级机关或者管理对象发布的指示、通知、决定等公文。

例如命令、决定、通告、指示等。

3. 平行文：同级机关或者不相隶属的机关之间，就某项工作、问题进
行协商、交流的公文。

例如函件、意见、议案等。

4. 综合文：针对多个方向的行文，如对内对外同时发布的通知或公告。

在撰写行政公文时，应根据公文的具体内容和目的，确定其行文方向，确保信息传达的准确性和有效性。

同时，还需注意遵守相应的格式规
范和语言表达要求，以保证公文的正式性和权威性。