财政赤字对我国经济的影响
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政府财政赤字对经济增长的影响近年来,各国财政赤字愈发严重,特别是在全球金融危机和新冠疫情等重大事件的冲击下,财政赤字越来越成为许多国家的难题。
政府财政赤字是指政府在一定期间内支出超过其收入的差额,这种现象对经济增长有着不可忽视的影响。
政府财政赤字对经济增长的影响机制可以从三个方面来分析:一是影响货币政策效果。
政府财政赤字意味着政府需要增发货币来弥补财政缺口,这会导致整体货币供应量增加,通货膨胀加剧,使货币政策的效果大打折扣。
当政府执行扩张性货币政策时,这种不利影响也会进一步放大。
二是影响债券市场。
政府进行借款是一种筹集财政收入的方式,而债券是政府进行借款的主要渠道。
当政府财政赤字较大时,会增加国家债券的供给量,从而导致债券市场利率上升。
高利率会增加企业和居民的借款成本,降低其投资意愿和消费能力,从而抑制经济增长。
三是影响国家信用评级。
政府财政赤字是国家财政状况的一种反映,对国家信用评级会产生实质性的影响。
当财政赤字个别年份或短时间内较大时,国际信贷评级机构有可能会下调国家信用等级,这会导致国际借款成本增加,从而影响国家的国际经济地位。
政府应该怎样应对财政赤字,以减轻其对经济增长的影响呢?首先要加强财政预算管理,控制支出,提高财政收入。
政府可以通过制定财政预算目标和计划,加强预算控制和评估,提高财政透明度和管理效率,以减少对经济和社会的负面影响。
其次,政府可以采取有效的货币政策和信贷政策措施,鼓励金融机构支持实体经济发展,促进投资和消费,增强经济的内生增长动力。
最重要的是,政府应该加强财政结构改革,优化财政支出结构,推进长期稳健的财政政策。
政府应该优先保障重点领域支出,特别是创新驱动、科技发展、环境保护和社会保障等方面的支出,而减少不必要的开销,控制非必需性支出,加强对资源配置的科学计划和化整为零式的管理。
总之,政府财政赤字是影响经济增长的一个不可忽视的因素。
政府应该通过多种手段加以控制,提高财政效益,进一步推进改革,为经济发展创造良好的宏观环境。
财政赤字的利弊及其经济影响
财政赤字是一种常见的经济现象,它的利弊及其经济影响如下:
一、财政赤字的积极作用
1.扩大总需求:在经济增长低迷、市场有效需求不足的情况下,财政赤字可以扩大总需求,推动相关产业发展,刺激经济增长。
2.加速资本积累:财政赤字可以动员社会资源,积累庞大的社会资本,支持经济体制改革,促进经济的持续增长。
二、财政赤字的负面影响
1.挤出效应:财政赤字会占用大量的财政资金,可能对民间投资产生挤出效应,导致民间投资减少,进而影响经济增长。
2.债务风险:如果财政赤字长期存在,政府债务规模可能会不断扩大,进而增加债务风险。
3.不确定性影响:财政赤字可能增加经济的不确定性,使企业和个人对未来的经济形势产生疑虑,从而减少投资和消费。
三、经济影响
财政赤字对经济的影响取决于赤字的大小和产生的原因。
如果财政赤字是由于政府支出过度或税收不足导致的,那么它可能会对经济增长产生负面影响。
因为这会导致政府债务规模的扩大,增加债务风险,同时也会挤出民间投资。
另一方面,如果财政赤字是由于经济衰退或外部冲击等短期因素导致的,那么它可能会对经济增长产生短期刺激作用。
因为这可以通过增加政府支出或减少税收来刺激经济增长。
但是,如果财政赤字长期存在,它可能会对经济增长产生负面影响。
因为这会导致政府债务规模的扩大和债务风险的增加。
总之,财政赤字既有积极作用也有负面影响。
在实际操作中,应该根据经济形势和具体情况来制定相应的财政政策。
(全文完)。
财政赤字与债务对经济的影响财政赤字和债务是经济管理中常见的概念,它们直接关系着一个国家或地区的财政状况和经济稳定性。
本文将探讨财政赤字和债务对经济的影响,并分析其可能带来的挑战和应对之策。
一、财政赤字对经济的影响财政赤字是指财政支出超过财政收入,导致财政状况出现逆差的情况。
财政赤字对经济的影响是双重的,既有积极的一面,也存在一定的负面作用。
1. 积极影响首先,财政赤字可以通过投资和支出刺激经济发展。
当国家或地区面临经济衰退时,通过增加财政支出来激活经济,可以促使经济重新获得增长势头。
这种方式被广泛应用于经济刺激计划,通过增加政府支出,提高就业率和增加人民收入,从而刺激消费和投资。
其次,财政赤字可以用于改善基础设施和公共服务。
政府通过增加财政赤字,可以投资于基础设施建设和公共服务项目,如道路、桥梁、学校和医院等。
这将提高公共资源的可获得性和质量,从而有利于经济的长期发展。
2. 负面影响然而,财政赤字也存在一定的负面影响。
首先,财政赤字导致政府债务的增加,需要支付利息和本金。
这将增加政府负担,使得未来的财政收入大部分用于偿还债务,而无法用于其他重要的社会和经济领域。
同时,债务的增加可能使得投资者对国家的信心下降,造成资本外流,进一步加剧经济的不稳定性。
此外,财政赤字还对通胀产生一定的压力。
当政府通过发行债券来弥补财政赤字时,增加了货币供应量,从而可能导致通货膨胀。
通胀会降低人民的购买力,增加企业的成本,对经济稳定和可持续发展带来不利影响。
二、债务对经济的影响债务通常是财政赤字所引起的结果,对经济的影响也是复杂而深远的。
1. 债务的影响首先,债务的增加将增加国家或地区的经济风险。
高额债务会增加财政压力,使得国家在经济衰退或其他困难时期更加脆弱。
当经济面临危机时,债务的还款将成为负担,进而影响到其他重要领域的资金投入。
其次,债务对经济增长产生负面影响。
高额债务将占用国家或地区的资源,包括资金、人力和时间等,导致经济发展受限。
财政赤字对中国宏观经济的影响近年来,随着经济的快速发展,中国财政支出也在不断加大,然而财政收入并没有相应增加,这就导致了财政赤字的产生。
财政赤字是指财政支出超过财政收入的情况,它不仅会对政府财政运作产生影响,也会对国民经济产生深远影响。
本文将从宏观经济角度探讨财政赤字对中国经济的影响。
首先,大量的财政赤字会直接影响国家货币政策,从而导致通货膨胀。
当政府的财政赤字达到一定程度时,政府为了填补赤字,即增加借款和发行货币,这就会导致货币增发和通货膨胀。
通货膨胀会导致物价上涨和购买力下降,同时对于经济的稳定性和可持续发展也会带来挑战。
其次,财政赤字也会影响政府的借贷能力和信用评级。
当政府积累大量的财政赤字时,政府需要增加借贷来弥补亏空,但是过度的借贷会降低借款人的信用评级。
信用评级的下降会导致借款成本上升,加剧财政赤字的问题。
此外,信用评级的下降还会给国际投资者一个不良的印象,进而影响经济的对外开放和国际贸易。
再次,财政赤字对房地产市场也会产生影响。
国家在遇到财政赤字问题时,往往会增加货币发行和增加借款,导致货币供应量扩大,但供应量扩大,房产市场又不断加热,最终可能被推向泡沫化的边缘。
财政赤字存在时,政府通常会采取“房地产振兴计划”等政策来支持房地产市场的发展,这也会增加市场的不稳定性。
最后,财政赤字还会从各个方面影响国家的经济发展规划。
政府的财政赤字不仅会降低政府的借贷能力和信用评级,也会影响政府的公共服务投资和回报。
例如,教育、医疗等公共服务领域,政府投入的财政资金下降,导致公共服务的质量下降,从而影响人们的生活质量和社会治理。
综上所述,财政赤字是一个十分重要的宏观经济问题,过度的财政赤字会对宏观经济有不良影响。
政府应该采取必要的措施控制和降低财政赤字的水平,例如控制政府的支出、增加政府的收入等。
只有这样,才能够保证经济的稳定性和可持续发展。
财政赤字对我国经济的影响内容摘要:改革开放以来,财政赤字成为了我国社会主义经济生活中的一种普遍存在的经济现象,本人通过分析我国财政赤字产生的原因,以及财政赤字的三种重要的弥补方式,初步认为,在改革开放的二十多年的历程中,财政赤字对我国国民经济运行整体上起到了积极地影响。
一、财政赤字财政赤字的概念:财政赤字是财政收支在总量上的三种对比关系之一,通常被定义为财政收入小于财政支出的差额。
二、我国财政赤字产生的原因改革开放以后,尤其是在我国建立社会主义市场经济体制后,我国的资源配置方式由原来的计划经济占主体转变为市场经济占主体。
改革开放以前基本上都是国家说啥是啥,国家统一管理经济的运行,不准私人经济发展,但是改革开放之后,自由经济的贯彻,使市场在国家宏观调控下载资源配置中开始发挥作用。
改革开放以后,我国出现财政赤字也较多地受到财政政策和宏观调控的影响,综合看来主要受两大重要方面的影响经济体制改革的影响:原因很简单,改革前我国是计划经济为主,改革后是市场经济为主。
改革前,一切经济运行都是国家说了算,并且有国家统筹大局,不准个人私办工厂之类的影响计划经济运行的机制,并且国家一直贯彻“当年收支平衡略有结余”的方针,这也就使我国在改革前极少出现财政赤字。
但是经济制度转变以后就不同了,市场经济的实施使赤字成为了我国经济生活中一个普遍的现象,从1979-2004年的25年间,我国只在1981和1985年出现了财政结余,其余各年都是财政赤字。
财政政策运用的影响:改革开放以后,国家有意识地运用财政政策对国民经济进行宏观调控成为影响我国财政赤字的最重要因素。
这个也不难理解,改革开放以后,国家由直接参加社会经济活动转变为通过运用财政货币政策和宏观调控影响经济的运行,宏观调控的最终目标就是使社会总需求等于社会总供给。
但是在一般情况下,这两者并不相等,当社会总需求小于社会总供给时,国民经济处于萧条之中,这时财政应该形成赤字,以增加流通中货币量并提升社会总需求,缓解经济的萧条状态;如果总需求大于总供给,产生通货膨胀,这时财政应该结余,降低社会需求,缓解膨胀状态。
赤字在现代经济中的意义
赤字在现代经济中指的是国家或地方政府在一定时间周期内的预算收支之间的差额。
赤字一般是指政府的支出超过了其收入,导致财政赤字的情况。
赤字在现代经济中具有以下几个重要的意义:
1. 刺激经济增长:政府通过增加支出来刺激经济活动和增长。
在经济低迷或衰退时,政府可以通过实施财政刺激政策来增加支出,促进投资、创造就业并提振消费,从而推动经济增长。
2. 缓解经济周期波动:经济周期不可避免地会出现周期性的波动,有时经济会进入衰退期。
当经济衰退时,政府可以通过赤字的方式来增加支出,以平抑衰退的影响,减轻经济的负面影响。
3. 政府投资与公共服务:赤字可以提供资金支持,用于政府的基础设施投资和公共服务,如建设道路、桥梁、学校、医院等。
这些投资和服务对经济和社会的发展和进步具有重要意义。
4. 经济稳定和社会福利:政府可以通过赤字来提供社会福利和救助计划,如医疗保健、社会安全、失业救济等,以确保经济机会和资源的公平分配,维护社会稳定。
5. 债务管理和债券市场:赤字需要通过债务融资来弥补,政府可以发行债券来吸引投资者购买以获取资金。
这样的债券市场可以促进投资并为政府提供了多样化的资金来源,有效管理和利用债务。
然而,长期的高财政赤字可能会引发负面影响,如财政不稳定、债务问题、通货膨胀等。
因此,赤字的大小和持续时间需要在经济环境和财政可持续性的背景下进行平衡和管理。
财政赤字对国家的影响财政赤字是指国家在一定时期内,支出超过收入的情况。
这种情况下,国家需要通过借贷或印钞等方式来填补财政赤字。
然而,财政赤字对国家经济和社会发展产生了深远的影响。
本文将探讨财政赤字对国家的影响,并分析其中的原因和应对策略。
经济影响1. 债务负担增加财政赤字意味着国家需要借钱来填补预算缺口,这将导致债务负担的增加。
随着债务规模的扩大,国家需要支付更多的利息和本金,从而增加了财政压力。
高额的债务负担可能导致国家信用评级下降,进一步加剧借款成本。
2. 通货膨胀风险为了填补财政赤字,国家可能会采取印钞等方式来增加货币供应量。
然而,过度印钞可能导致通货膨胀风险。
通货膨胀会削弱人民币的购买力,导致物价上涨,进而影响国民生活水平和经济稳定。
3. 投资减少财政赤字可能导致国家减少对基础设施建设、教育、医疗等领域的投资。
这将影响国家的长期发展和竞争力。
缺乏足够的投资将限制经济增长潜力,降低就业机会,进而影响人民生活水平和社会稳定。
社会影响1. 社会福利减少财政赤字可能导致政府减少对社会福利项目的支出,如医疗保健、社会救助等。
这将直接影响弱势群体的生活质量和社会公平性。
缺乏足够的社会福利支持可能导致社会不稳定和不满情绪的增加。
2. 教育质量下降财政赤字可能导致政府减少对教育领域的投资,从而影响教育质量。
教育是国家发展的基石,缺乏足够的教育资源和投入将限制人才培养和创新能力,进而影响国家的长期竞争力。
3. 社会不稳定财政赤字可能导致社会不稳定的风险增加。
经济困难和社会福利减少可能引发社会不满情绪和抗议活动。
社会不稳定将影响国家的政治稳定和社会秩序,进而对国家的发展产生负面影响。
应对策略1. 财政改革国家应加强财政管理,提高财政收入水平,控制支出规模。
通过改革税收制度、优化财政支出结构等方式,提高财政收入的稳定性和可持续性,减少财政赤字的发生。
2. 债务管理国家应制定合理的债务管理策略,控制债务规模和债务成本。
财政赤字会导致什么后果财政赤字会导致什么后果①挤出效应。
一国可供使用的资金总是有限的,当政府与民间部门竞争有限的资金时,必然导致利率上升,从而挤出民间投资。
政府对经济的行政启动,归根结底要转变为全社会的市场启动,富有活力的民间投资的萎缩,必然导致经济的停滞局面。
②国债利息支出成为政府财政的沉重负担。
国债作为政府可供支配的一种资金,它的使用并不是免费的,必须支付利息费用,有时候利率还相当高。
长期巨额赤字,依靠借新债来偿还旧债,国债发行额就会像“滚雪球”一样地膨胀,最后达到难以控制的程度,爆发债务危机。
财政赤字对经济的影响有哪些财政赤字对社会经济的影响主要表现在三个方面。
第一,财政赤字与货币供给。
第二,财政赤字扩大总需求的效应。
财政赤字可以是作为新的需求叠加在原有总需求水平之上,使总需求扩张。
第三,财政赤字与发行国债。
发行国债是世界各国弥补财政赤字的普遍做法而且被认为是一种最可靠的弥补途径。
财政赤字的危害是什么1、债务累积:财政赤字需要通过借款或发行国债等方式进行弥补,这将使政府债务累积。
如果债务水平长期过高,可能会增加还款压力并影响国家信誉。
2、财政不稳定:持续的财政赤字会导致财政状况不稳定,可能引发通货膨胀或货币贬值等经济问题。
这可能损害国家的经济稳定和发展。
3、资源分配困难:财政赤字限制了政府的可用资金,可能导致资源分配不足或不合理。
某些领域的公共服务、基础设施建设、教育、医疗等方面可能受到影响,从而降低社会福利水平。
4、增加负债负担:财政赤字意味着政府需要支付更多的利息和本金,这会增加未来纳税人的负担。
长期的财政赤字可能会给后代留下沉重的债务负担。
5、经济不平衡:当财政赤字主要用于消费性支出而非增加生产力的投资时,可能导致经济不平衡。
这可能削弱国家的竞争力和长期可持续发展能力。
财政赤字为什么能扩大需求财政赤字说明政府实施了宽松的财政政策,会刺激国内需求,扩大消费或投资,从而扩大内需。
政府赤字必然是投资到基础设施建设或者是社会保障系统上,直接受益人就是国民,总需求就被放大了。
财政赤字对经济的影响财政赤字是一个国家财政收支不平衡的现象,是政府支出大于收入,需要通过借贷或者印钞来弥补的一种负债情况。
虽然在某些情况下,财政赤字可能是必要的和合理的,但是长期坚持财政赤字会对经济造成一系列的负面影响。
一。
经济稳定性财政赤字可能会导致经济不稳定,因为政府需要通过借贷或印钞来弥补支出超过收入的情况。
如果政府债务的规模过大,财政压力可能会导致政府无法继续在政策和项目上投入足够的资金,从而抑制经济增长。
此外,财政赤字可能会给信誉评级带来负面影响,导致投资者对国家的信心下降,进而导致金融市场崩盘。
二。
就业财政赤字还可能会给就业带来影响,因为政府不得不通过借贷或印钞来弥补其财政赤字。
借贷可能导致政府支付更多的利息,从而减少可用于促进就业的政府资金。
此外,政府不得不通过税收政策等方式来增加收入,以维护借贷和印钞的成本。
这可能会导致企业裁员或者不再扩大招聘。
三。
通货膨胀长期保持财政赤字可能导致通货膨胀的加剧。
印钞可能会导致货币供应量过多,而物价上涨,这会损害国家的整体经济繁荣。
此外,财政赤字可能导致政府增加借贷,这可能会导致利率上升和货币更加紧缩,从而使企业难以获得必要的资金。
四。
国际投资财政赤字可能会使国际投资者对国家产生疑虑。
大量借贷可能导致国家信誉评级下降,使国际投资者对国家财政未来的偿债能力产生担忧。
此外,通货膨胀可能导致货币的贬值,使国际投资者对投资的回报率感到担忧。
综上所述,财政赤字可能会对经济造成负面影响,如经济不稳定、就业和通货膨胀问题,进而影响国际投资和国家信誉。
因此,政府应谨慎应对财政赤字,尽可能避免大规模追求政府借贷,以确保国家稳健的财政政策和持续增长的经济。
财政赤字对经济增长的影响近年来,随着国内外经济环境的变化,财政赤字问题已经成为许多国家面临的共同挑战。
财政赤字指的是国家财政支出超过收入,需要通过借款来填补缺口的情况。
然而,财政赤字对经济增长产生了何种影响?本文将分析财政赤字对经济增长的影响,并探讨应对之策。
首先,财政赤字对经济增长的影响可通过对国家债务的削弱得以窥见。
当财政赤字持续存在时,国家需要不断借款以满足支出需求,这导致国家债务的增加。
债务的增加意味着政府需要支付更多的利息,从而减少了可用于其他重要领域的资金。
这包括教育、基础设施建设和社会福利等,这些都是促进经济增长的重要因素。
如果政府无法提供必要的公共服务,将会影响到民众的生产力和消费能力,最终抑制了经济的增长。
其次,财政赤字还会对经济的投资环境造成潜在的不利影响。
当政府需要频繁借款时,债务水平的上升会导致投资者对国家的信心减弱。
投资者可能会将资金转移到更安全的市场或其他国家,以避免风险。
这将导致国内投资的减少,限制了经济增长的潜力。
此外,财政赤字还可能导致货币贬值,物价上涨等问题,进一步加剧了投资环境的不稳定性。
然而,财政赤字并不完全意味着对经济增长的负面影响。
在一些情况下,政府通过增加财政支出,刺激经济发展和就业,从而提升经济增长率。
经济学家称之为“赤字刺激理论”。
当经济面临衰退或低迷时,适度的财政赤字可以通过增加需求来推动经济增长。
例如,政府可以增加基础设施建设的投资,创造更多工作机会,增加生产力,提高国内生产总值。
这种做法在美国和其他一些国家在2008年的金融危机后得到了广泛应用。
为了缓解财政赤字对经济增长的潜在负面影响,政府可以采取一系列的措施。
首先,政府需要审慎管理财政支出,优化资源配置,降低行政开支,并推动财政体制改革,提高财政效率。
其次,政府可以加强税收征管,避免逃税和税收漏洞,增加政府收入。
此外,政府还可以通过吸引外国直接投资、鼓励民间投资等方式,减少对借款的依赖,以提高经济增长的可持续性。
财政赤字对我国经济的影响
08级会计一班高飞2008041106
内容摘要:
改革开放以来,财政赤字成为了我国社会主义经济生活中的一种普遍存在的经济现象,本人通过分析我国财政赤字产生的原因,以及财政赤字的三种重要的弥补方式,初步认为,在改革开放的二十多年的历程中,财政赤字对我国国民经济运行整体上起到了积极地影响。
关键词:
财政赤字财政赤字的口径历年滚动结余公债经济增长通货膨胀
一、财政赤字
(1)财政赤字的概念
财政赤字是财政收支在总量上的三种对比关系之一,通常被定义为财政收入小于财政支出的差额。
(2)财政赤字的不同口径
不同口径的财政赤字或财政结余有着不同的涵义,也会对国家财政收支的实际情况产生不同的看法,一般情况下,计算财政赤字或财政结余有两种不同的口径:
①口径一:财政赤字或结余=经常收入-经常支出
这种口径,政府的债务收入不列入政府的正常财政收入,相应的债务支出也不列为政府的正常财政支出。
这种口径下,财政赤字或结余仅表现为政府经常性收入与经常性支出之间的差额,这种口径的赤字成为“软赤字”。
②口径二:财政赤字或结余=(经常收入+债务收入) - (经常支出+债务支出)
这种口径下,政府债务收入计入当年的财政收入,而债务的还本支出也计入政府当年的正常财政支出。
由此计算出来的赤字称为“硬赤字”。
二、我国财政赤字产生的原因
改革开放以后,尤其是在我国建立社会主义市场经济体制后,我国的资源配置方式由原来的计划经济占主体转变为市场经济占主体。
改革开放以前基本上都是国家说啥是啥,国家统一管理经济的运行,不准私人经济发展,但是改革开放之后,自由经济的贯彻,使市场在国家宏观调控下载资源配置中开始发挥作用。
改革开放以后,我国出现财政赤字也较多地受到财政政策和宏观调控的影响,综合看来主要受两大重要方面的影响
①经济体制改革的影响:原因很简单,改革前我国是计划经济为主,改革后是市场
经济为主。
改革前,一切经济运行都是国家说了算,并且有国家统筹大局,不准
个人私办工厂之类的影响计划经济运行的机制,并且国家一直贯彻“当年收支平
衡略有结余”的方针,这也就使我国在改革前极少出现财政赤字。
但是经济制度
转变以后就不同了,市场经济的实施使赤字成为了我国经济生活中一个普遍的现
象,从1979-2004年的25年间,我国只在1981和1985年出现了财政结余,其余
各年都是财政赤字。
②财政政策运用的影响:改革开放以后,国家有意识地运用财政政策对国民经济进
行宏观调控成为影响我国财政赤字的最重要因素。
这个也不难理解,改革开放以
后,国家由直接参加社会经济活动转变为通过运用财政货币政策和宏观调控影响经济的运行,宏观调控的最终目标就是使社会总需求等于社会总供给。
但是在一般情况下,这两者并不相等,当社会总需求小于社会总供给时,国民经济处于萧条之中,这时财政应该形成赤字,以增加流通中货币量并提升社会总需求,缓解经济的萧条状态;如果总需求大于总供给,产生通货膨胀,这时财政应该结余,降低社会需求,缓解膨胀状态。
可以看出财政政策是产生赤字或结余的另一大原因。
三、财政赤字的弥补
从前面分析财政赤字产生的原因可以看出,财政赤字对国民经济运行会产生一定的影响,但是要想知道财政赤字会对国民经济产生怎样的影响,必须研究财政赤字所引起的社会货币收支的变化,而财政赤字所引发的社会货币收支的变化又与财政赤字的弥补方式有着直接的关系。
因此我们需要研究不同的财政赤字弥补方式对社会总供给与总需求的不同影响。
财政赤字的弥补方式主要有四种
(1)弥补的主要方式及其效应
①动用历年滚动结余:这个说的简单点就是用历年的结余去弥补某些年的赤
字,它对社会总供求的影响表现在,如果某年出现结余,说明这年政府部门
有一部分资金没有得到充分利用,那么政府势必会把这部分资金存在银行
中,增加自己的银行存款,存在银行的这部分资金,银行可能会对其以贷款
的方式发放出去,那么这部分资金就等于被其他社会主体运用了。
如果下一
年正好出现财政赤字,就需要用上一年的结余来弥补,但是银行把这部分存
款以贷款的方式发给别人了,所以银行必须寻找其他的资金来源,这个过程
就增加了社会总需求,从而影响了社会供求的关系。
②直接发行货币:这个方法相对来说就有点极端了,只能其他办法行不通的时
候选择。
只是在政府出现极大地赤字,而社会其他非政府部门有没有剩余资
源予以弥补的情况下才选择直接发行货币。
这种方法弊端太多,最明显的就
是会使人民币币值下降,物价上升,对老百姓可是个很大的打击,所以除非
特殊情况,否则不支持。
③向银行借款或透支:这个方法就比较常用了,当财政在银行的存款不足以弥
补赤字时,就可以通过向银行透支或借款来弥补赤字了。
向银行透支和借款
其实实质上是一致的,这种弥补方法会产生三种不同的效应
Ⅰ.如果银行用压缩原有贷款或用银行存差向财政垫支,这种垫支有物质作
基础,货币发行可以保持对整个宏观经济的总供求平衡不产生冲击
Ⅱ.如果财政向银行透支或借款超过了银行的承受能力,那么银行势必会发
行非经济性的货币,这部分货币是没有物质保证的,将会引发通货膨胀。
Ⅲ.如果财政向银行透支或借款,银行完全没有承受能力,银行只能用完全
没有保障的非经济性货币来弥补。
这将造成流通中反而货币量非经济增长。
④发行公债:发行公债弥补赤字是现阶段世界各国最普遍的方式。
同时这种方
式也是建立在财政赤字的第一种口径的基础上的,因为第一种口径将债务收
入和支出排除在外,之所以这样做,是因为在大多数情况下,国家发行债券
都是为了弥补赤字。
而且它最大的好处就是不会引起通货膨胀。
(2)我国财政赤字的弥补状况
前面已经提到,我国财政赤字大规模发生时改革开放之后的事情,通过分析《我
国财政赤字规模》这张表,我看出了,改革开放之后,财政赤字始终伴随着我
国经济的发展,对于我国来说,由于改革开放之后只有1981年和1985年出现
结余,所以基本排除了用以前年度结余弥补赤字;又因为向银行借款或透支容
易引起通货膨胀,这样对老百姓来说显然不公平,所以这种方法也基本排除;
发行货币就更不用想了,对老百姓无益的方式都不能想;所以只剩下发行国债
这一种方式了,这也是后来我国唯一使用的方式。
四、财政赤字对我国经济的影响
其实在分析赤字的弥补方式时,已经初步分析了财政赤字对经济的影响,这里我想结合我国的情况分析财政赤字对我国经济的影响。
由于财政赤字是一种客观存在的经济现象,所以关于财政赤字对经济的影响有着许多不同的争论。
亚当斯密和萨伊等经济学家都反对财政赤字,直到凯恩斯的出现才彻底改变人们对赤字一贯错误的看法。
我认为人们不能单纯的认为赤字是好是坏,而应该结合不同的时期,不同的经济制度,去分析财政赤字真正发挥的作用。
我们都知道财政赤字发生作用的机制是通过收入小于支出,从而通过不同的弥补方式形成流通中货币量增加的机制和社会总需求扩大的机制。
这种机制到底发挥积极地还是消极的作用必须结合当时所处的环境。
财政赤字在一定条件下会表现出好的一面,促进经济的发展,但是在另一种条件下也许就会表现出坏的一面。
结合我国的具体国情和经济制度,我认为在改革开放这二十多年里,财政赤字对我国国民经济的影响是积极的。
改革开放以来,我国建立了社会主义市场经济体制,是我国的经济保持了相对稳定和高速的增长,这个过程中,我们不得不承认,财政政策和财政赤字起到了关键的作用。
很多专家分析了我国这二十多年的历程,得出的结论是如果没有财政赤字,那么我国的经济增长率将下降一定的百分点,这个结论不无根据。
从我国的经济体制方面出发,改革开放之后我国变计划经济为市场经济,这无疑是个非常正确的决定,社会主义市场经济极大地促进了国民经济的发展,但是由于我国刚刚实行这个制度,以及其他外部因素等原因,使我国市场经济并不完善,市场配置社会资源的功能没有充分的发挥,这也就说明社会上存在着一些资源并没有得到充分利用。
这种情况下,财政赤字就起到了举足轻重的作用,财政赤字帮助政府有效地集中和动员了大量的社会资源,扩大内需,促进经济的快速发展。
由于发行公债只是部分社会资金使用权的暂时转移,不会引起通货膨胀,所以在1994年以后,我国一律通过发行公债来弥补财政赤字。
发行公债在一定程度上促进了国民经济的发展。
我们都知道,公债最大的特点就是保障性强,所以购买公债的人群基本上是为了获取稳定的债券利息收入的人群,以老年人和社会保障比较低的人群为主,这类人最大的特点就是求稳,平时有钱不花,所以他们手中的资金大多数情况下是闲置资金,闲置资金越多就说明社会资源没有得到充分利用,所以政府通过发行公债获取这部分闲置的资金,将这部分资金集中起来,运用到其他经济领域,使资源能够得到充分利用,促进经济的又快又稳发展。
除此之外,改革开放以来,财政赤字对我国经济的影响还有很多不同的形式,总体来说都是促进我国经济发展的,财政赤字在我国现阶段的经济运行中已经不断化为一种经济政策,即赤字财政政策,赤字财政政策不断成为了我国现阶段经济运行中促
进经济增长和抑制通货膨胀的政策工具。
由此,我充分的认为,财政赤字将会长期的存在于我国现阶段社会主义市场经济的运行之中,因为它一定会对我国经济产生长期性的积极的影响。
资料来源:
《财政学》 --全国高等院校财经类专业规划教材中国财政经济出版社《财经研究--关于财政赤字研究存在的问题及对策分析》 2002年03期。