上海教育委员会文件

上海市教育委员会等8部门关于印发《上海市教育培训机构学杂费专用存款账户管理暂行规定》的通知上海市教育委员会上海市人力资源和社会保障局上海市财政局上海市地方税务局文件上海市物价局上海市金融服务办公室中国人民银行上海分行中国银行业监督管理委员会上海监管局沪教委终〔2011〕24号上海市教育委员会等8部门关于印发《上海市教育培训机构学杂费专用存款账户管理暂行规定》的通知各区县教育局、财政局、人力资源社会保障局、物价局、地税局和财税分局，相关在沪银行业金融机构：根据《上海市终身教育促进条例》关于“建立本市教育培训机构学杂费专用存款账户监管制度，保障教育培训机构收取的学杂费主要用于教育教学活动，维护受教育者和教师的合法权益”的规定，现制定并印发《上海市教育培训机构学杂费专用存款账户管理暂行规定》（见附件，以下简称《规定》）至各单位。

请转发给各教育培训机构和相关单位，按照执行。

附件：上海市教育培训机构学杂费专用存款账户管理暂行规定上海市教育委员会上海市人力资源和社会保障上海市财政局局上海市地方税务局上海市物价局上海市金融服务办公室中国人民银行上海分行中国银行业监督管理委员会上海监管局二○一二年三月二十六日（共印300份）附件：上海市教育培训机构学杂费专用存款账户管理暂行规定第一条目的与依据为保障教育培训机构收取的学杂费主要用于教育教学活动，维护受教育者和教师的合法权益；保障教育培训机构的办学资金和合法收益不受侵害，根据《上海市终身教育促进条例》和国家相关法律法规，制定本规定。

第二条定义本《规定》所称“教育培训机构”是指：由政府教育行政部门或人力资源和社会保障部门审批管理的非经营性教育培训机构。

本《规定》所称“学杂费”是指：本市教育培训机构向受教育者收取的学费、代办费（包括：教材费和住宿费等），以及其他收取的与办学经营活动相关的办学经费（包括：向委托培训单位收取的委托培训费、向合作办学单位收取的联合办学经费，以及承担政府补贴培训任务获得的培训补贴经费等经费收入）。

上海市教育委员会关于成立上海高等学校本科教学指导委员会的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市教育委员会关于成立上海高等学校本科教学指导委员会的通知（沪教委高〔2012〕38号）各本科高等学校、各委员：为加强对高等学校人才培养工作的宏观指导与管理，推动高等学校的教学改革和教学建设，进一步提高人才培养质量，我委决定聘请有关专家组成上海高等学校本科教学指导委员会。

现将有关事宜通知如下：上海高等学校本科教学指导委员会包括高等学校各专业教学指导委员会和有关专项工作教学指导委员会。

各教学指导委员会按照《上海高等学校本科教学指导委员会章程》（附件1）的要求，开展研究、咨询、指导、评估、服务等工作。

经学校遴选推荐，并经我委研究，决定首批成立经济学、金融学、国际经济与贸易、旅游管理、艺术设计、计算机科学与技术、机械设计制造及其自动化、电子信息工程等8个专业教学指导委员会（名单详见附件2）。

本届教指委聘期四年。

本年度我委将安排专项经费支持本届各教学指导委员会开展工作，委员所在高校应对教学指导委员会的工作给予积极的支持。

附件：1.《上海高等学校本科教学指导委员会章程》2. 八个专业教学指导委员会名单上海市教育委员会二○一二年五月十八日附件1：上海高等学校本科教学指导委员会章程第一章总则第一条为贯彻落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，加强对高等学校人才培养工作的宏观指导与管理，推动高等学校的教学改革和教学建设，进一步提高人才培养质量，市教委决定聘请有关专家组建上海高等学校本科教学指导委员会（以下简称“教指委”）。

教指委是在市教委领导下，对高等学校本科教学工作进行研究、咨询、指导、评估、服务的专家组织。

上海市中小学校党建“1+2”文件解读
《上海市中小学校党建“1+2”文件》（以下简称《文件》）是
上海市教育委员会于2019年5月出台的一份文件，旨在推动
上海市中小学校党建工作的深入开展。

《文件》提出，要实施“1+2”模式，即“1”是指建立一个党组织，“2”是指建立两个党建工作平台，即校长党建工作平台和教师
党建工作平台。

校长党建工作平台要求校长要积极发挥其党建领导作用，结合实际制定校园党建工作规划，组织推动学校党建工作，坚持以党建带教育，把党建工作融入学校教育教学全过程，把党建工作贯穿到学校的各个环节。

教师党建工作平台要求教师要积极发挥其党建引领作用，积极参与党建活动，加强与学生的党建交流，让学生在学习中体会到党的优良传统和精神，培养学生具有正确的价值观和思想道德观念。

总之，《文件》旨在推动上海市中小学校党建工作的深入开展，推动学校党建工作融入学校教育教学全过程，使学生在学习中体会到党的优良传统和精神，培养学生具有正确的价值观和思想道德观念。

上海市教育委员会关于印发《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2011.07.05•【字号】沪教委基[2011]54号•【施行日期】2011.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上海市教育委员会关于印发《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》的通知（沪教委基〔2011〕54号）各区县教育局：根据《教育部上海市人民政府关于推进义务教育均衡发展备忘录》精神，为进一步推进本市义务教育均衡优质发展，我委制定了《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》（以下简称《标准》，见附件），现印发给你们。

请你们照《标准》要求落实好均衡配置教育资源，缩小区域内学校之间的办学条件和水平差异，推进区域内义务教育均衡优质发展的各项工作。

同时，请将此《标准》转发至所辖义务教育阶段学校，并指导各义务教育阶段学校依照《标准》要求，树立“为了每一个学生的终身发展”的理念，把为了每一个孩子的健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面落实《标准》的各项要求，努力办好让人民群众满意的义务教育学校。

附件：上海市义务教育阶段学校办学基本标准上海市教育委员会二○一一年七月五日上海市义务教育阶段学校办学基本标准第一章总则第一条为促进本市义务教育均衡优质发展，办好每一所学校，根据《中华人民共和国义务教育法》和国家有关教育法律、法规、标准，结合本市实际，制定本标准。

第二条本标准适用于本市义务教育阶段普通公办中小学校。

普通民办义务教育阶段学校可参照执行。

第二章资源配置第三条学校校舍、场地达到上海市普通中小学校建设90标准（2005年前建设）或04标准（2005年后建设）。

小学班额不超过40人，初中班额不超过45人，人口导入区可适当放宽，最多不超过50人。

第四条学校教学仪器、设备配置达到上海市普通中小学校教学装备标准，使用状况良好，能满足课程教学改革和开展素质教育活动的需要。

上海市教育委员会关于印发《上海市普通高中学生学籍管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2014.06.09•【字号】沪教委基〔2014〕22号•【施行日期】2014.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育其他规定正文上海市教育委员会关于印发《上海市普通高中学生学籍管理办法》的通知沪教委基〔2014〕22号各区县教育局：为全面贯彻党和国家的教育方针，推进本市普通高中实施素质教育，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，提升学生整体素质，形成科学化、信息化的学业评价和管理制度，依据《中华人民共和国教育法》和《教育部中小学学生学籍管理办法》（教基一﹝2013﹞7号）等有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定《上海市普通高中学生学籍管理办法》，现予以印发请认真执行。

附件：上海市普通高中学生学籍管理办法上海市教育委员会2014年6月9日附件上海市普通高中学生学籍管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为全面贯彻党和国家的教育方针，推进本市普通高中实施素质教育工作，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，提高学生整体素质，形成科学化、信息化的学业评价和管理制度，依据《中华人民共和国教育法》以《教育部中小学学生学籍管理办法》(教基一﹝2013﹞7号)等有关法律法规和政策的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市全日制普通高中以及其他发放本市普通高中学历证书的学校。

主要包括学籍建立、学籍变动、学籍注销以及学生奖惩和学籍电子化管理等。

第三条（管理职能）市教育行政部门负责对全市普通高中学籍工作的管理、指导、监督和检查；区县教育行政部门负责对本区域内的普通高中学籍管理工作管理、指导并负责具体落实；学校负责对本校普通高中学籍工作的具体实施。

各级教育行政部门和普通高中学校应有专人负责学生学籍管理工作。

本市全面实行普通高中学籍电子化管理，采用上海市基础教育学生信息管理系统（以下简称“学生信息系统”）进行学生学籍信息管理，学生信息系统为全国中小学信息系统的子系统。

上海市教育委员会关于转发《教育部办公厅关于近期几起中小学安全事故的紧急通报》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2008.04.29•【字号】•【施行日期】2008.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】校园安全正文上海市教育委员会关于转发《教育部办公厅关于近期几起中小学安全事故的紧急通报》的通知各区县教育局、浦东新区社会发展局：现将《教育部办公厅关于近期几起中小学安全事故的紧急通报》（教基厅〔2008〕2号）转发给你们，请迅速传达到每一所中小学、幼儿园，并结合区县实际，做好以下工作：一、进一步加强学校安全管理。

各中小学要结合安全文明校园创建和校园风险勘查等工作，做好校园安全隐患的排查、整改和安全管理、安全教育等工作；切实提高学生的安全意识和法制意识，教育学生不携带管制刀具；加强春游活动的组织和管理，严防学生在集体活动中发生意外伤害事故。

二、进一步加强交通安全管理。

各区县要结合校车复核、推荐学校周边“最可爱的护校交通民警”和“最可爱的护校交通协管员”以及“迎奥运、安全出行”等工作，协助交警部门严格把好校车安全关，切实做好校门口交通秩序维护工作。

附件：教育部办公厅关于近期几起中小学安全事故的紧急通报上海市教育委员会二〇〇八年四月二十九日附件教育部办公厅关于近期几起中小学安全事故的紧急通报教基厅〔2008〕2号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：2008年3月11日18时，云南省昭通市鲁甸县第二中学初二学生邵聪府在教室内与本班学生丁楠发生口角，被丁楠持刀刺伤，后经医院抢救无效死亡。

3月23日13时，云南省临沧市凤庆县三岔河镇一辆沿途搭载31名周末返校初中寄宿生的拖拉机坠入道路右侧12米深沟，事故造成8名学生死亡，1名学生重伤，22名学生轻伤。

3月24日17时30分，宁夏回族自治区青铜峡市广武中心学校按路队制组织学生放学回家途中，一辆高速行驶的大货车因司机疲劳驾驶冲入非机动车道，撞向学生队伍，当场造成4名小学生死亡。

上海市教育委员会关于进一步加强本市中小学生睡眠管理工作的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2021.06.10•【字号】沪教委基〔2021〕29 号•【施行日期】2021.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文上海市教育委员会关于进一步加强本市中小学生睡眠管理工作的通知沪教委基〔2021〕29 号各区教育局、各有关直属事业单位：为全面贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11 号）文件精神，保证本市中小学生充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，现结合本市实际，就有关具体要求通知如下：一、总体目标树立“健康睡眠，健康未来”的思想观念，把中小学生的睡眠习惯培养和睡眠质量提升作为立德树人的基础工作，围绕校内、校外两大领域，以重点任务推进为主要抓手，努力破解中小学生睡眠不足的难题，实现小学生平均每天睡眠时间达到10 小时，初中生平均每天睡眠时间达到 9 小时，高中生平均每天睡眠时间达到 8 小时，养成良好健康睡眠习惯，倡导形成中小学生科学的学习与生活方式。

二、基本原则一是强调系统性、统整性。

以促进学生身心健康发展为中心，从学校管理、医教结合、家庭指导、社会协同等方面入手，系统推进本市中小学生睡眠管理工作。

二是体现科学性、专业性。

遵循学生成长发展规律，充分结合睡眠健康的专业性和教育的专业性，科学指导学生、家长、学校做好睡眠管理相关工作。

三是凸显协同性、操作性。

强调各相关部门齐抓共管，明确各责任主体的工作职责和重点任务，协同合作做好中小学生睡眠管理工作。

三、重点任务（一）校内落实“五项举措”1.规范课时管理。

结合不同年龄段学生身心发展特点，根据教育部对中小学生作息时间的基本要求，统一调整本市中小学课程实施方案、课程计划，明确作息时间。

小学上午上课时间一般不早于 8:20，中学一般不早于 8:00，学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，倡导中小学校将午休时间排进课表，午休时间不少于 30 分钟，具体形式可以由学校结合实际探索实施。

上海市教育委员会关于加强上海学校心理健康教育的意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2020.08.19•【字号】沪教委规〔2020〕21号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文上海市教育委员会关于加强上海学校心理健康教育的意见各高等学校，各区教育局，各有关委、局、控股（集团）公司：为全面贯彻党的教育方针，落实全国和上海市教育大会精神，进一步加强新时代上海学校心理健康教育，提升心理育人质量，根据教育部《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号）、《高等学校学生心理健康教育指导纲要》（教党〔2018〕41号）等文件要求，现就加强本市高校和中小学（含中等职业学校，下同）心理健康教育提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人，遵循学生身心发展和思想政治工作规律，加强人文关怀和心理疏导，运用心理健康教育的理论和方法，促进学生身心和谐、德智体美劳全面发展，培养担当民族复兴大任的时代新人。

二、总体目标建设全方位工作网络、立体化课程资源与活动平台、规范化咨询干预机制、专业化师资队伍、家庭学校社会协同育人共同体，形成高质量的上海学校心理健康教育工作体系，培养学生珍视生命的意识以及调控情绪、应对挫折、适应环境的能力，培育积极心理品质，健全人格，为学生健康成长和幸福生活奠基。

三、基本原则1.育心与育德相结合。

坚持育人导向，厚植家国情怀，激发成长力量，培育积极乐观的人生态度和坚韧不拔的意志品质。

2.发展与防治相结合。

普及心理健康知识，加强生涯指导，发展心理潜能。

防范心理危机，强化预警、及时响应、有效应对。

3.主导与协同相结合。

发挥学校主导作用，增强学生自主维护心理健康的能力。

强化家庭、学校、社会等各方面力量的协同联动，合力推进心理育人工作。

四、主要任务1.健全“1+3+16+X”工作网络。

上海市教育委员会文件沪教委德…2010‟3号上海市教育委员会关于印发《上海市学生农村社会实践教育指导大纲（试行）》的通知各区县教育局、各教育基地：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发…2004‟8号）、全面推进社会主义核心价值体系教育，结合《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》，促进和规范学生农村社会实践教育的开展，研究制定了《上海市学生农村社会实践教育指导大纲》，现印发给你们，请各区县结合实际，按照执行。

附件：上海市学生农村社会实践教育指导大纲（试行）上海市教育委员会二○一○年一月二十日主题词：基础教育德育教学方案通知上海市教育委员会办公室2010年1月22日印发（共印550份）附件：上海市学生农村社会实践教育指导大纲（试行）为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发…2004‟8号），全面推进社会主义核心价值体系教育，结合《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》（以下简称“两纲”）的实施，全面实施素质教育，引导学生正确认识人与自然、与自我、与他人、与社会的关系，体验中华农耕文化，了解现代农业发展，促进和规范学生农村社会实践教育的开展，特制定《上海市学生农村社会实践教育指导大纲》。

一、总体目标学生的农村社会实践活动要以育人为本，以创新精神与实践能力为重点，把“两纲”精神融入校内外工作。

按照“二期课改”理念，通过农村社会实践，使学生深入了解党和国家制定的“三农”政策，促进知识学习与实践体验紧密结合，深刻感受“社会主义新农村”的建设面貌，感知农业在国民经济中的基础地位。

通过进一步完善农村社会实践基地的课程资源建设，开展系列化的农村社会实践活动，使学生掌握农业基本常识和初步的农事操作技能，增强中华农耕文化认识，提高综合素质，在以下三个方面实现相应的具体目标：1.知识与技能：了解和掌握一定的农业生产知识和技能；了解我国社会主义新农村发生的巨大变化；理解我国现阶段农业、农村、农民等有关政策，懂得我国社会主义现代化进程中和谐社会和生态文明建设的重要性。

上海市教育委员会等七部门印发《关于进一步促进本市义务教育学校建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会,上海市发展和改革委员会,上海市经济和信息化委员会,上海市财政局,上海市住房和城乡建设管理委员会,上海市规划和自然资源局,上海市通信管理局•【公布日期】2022.08.31•【字号】沪教委基〔2022〕28号•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上海市教育委员会等七部门印发《关于进一步促进本市义务教育学校建设的实施意见》的通知沪教委基〔2022〕28号各区教育局、发展改革委、科（经）委、财政局、建设管理委、规划资源局：为贯彻落实国家和本市关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量、促进义务教育优质均衡发展的有关要求，研究制定本市新一轮义务教育学校校舍建设、教育装备配置、信息化环境建设、教师队伍配置、生均经费标准，进一步提升基本公共教育服务均等化水平，制定本实施意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，切实围绕国家和上海市教育发展“十四五”规划和全面深化教育领域综合改革的总体部署，以全面实现本市义务教育优质均衡发展为目标，调整优化财政支出结构，完善配套措施，促进本市义务教育发展水平持续提高。

二、基本原则（一）服务内涵全面对接国家新课程新教材要求，以培养学生素养为导向，优化学生学习空间和资源环境配置。

适应“五育”融合新要求，注重软环境建设与优质师资均衡配置，保障教育教学以及学生各类活动有效开展。

（二）补齐短板适应义务教育学校优质均衡发展的新要求，参照上海市民家庭生活条件的平均水平，改善学生在校生活所必需的环境，注重人文关怀，补齐基础设施短板，打造温馨校园。

（三）注重效益坚持使用和配置并重，发挥设施设备的育人功能，提高使用效益，增强学生、教师的感受度。

促进学校数字化转型，实现学校管理效能提升。